Особые экономические зоны и Специальные административные районы в Российской Федерации: юридико-экономический анализ и направления совершенствования правового режима (2020–2025 гг.)

По состоянию на апрель 2025 года, в Российской Федерации функционируют 64 особые экономические зоны (ОЭЗ). Эти территории, созданные как ключевые точки роста экономики, демонстрируют значительные финансовые потоки: совокупная выручка резидентов ОЭЗ в 2023 году составила 762,8 млрд рублей. Однако эта впечатляющая цифра сопровождается существенными издержками для бюджета: общая величина выпадающих доходов бюджетной системы Российской Федерации по налоговым и неналоговым льготам, предоставленным резидентам ОЭЗ, увеличилась в 3,0 раза за период с 2017 по 2022 год, достигнув 31 млрд рублей.

Этот дисбаланс между стимулированием и отдачей ставит под сомнение эффективность государственного управления в этой сфере и требует глубокого юридико-экономического анализа действующих правовых режимов, включая не только ОЭЗ, но и Специальные Административные Районы (САР).

Введение: Актуальность, цели и методологическая основа исследования

Развитие особых правовых режимов, таких как особые экономические зоны (ОЭЗ) и специальные административные районы (САР), является одним из центральных инструментов государственной политики, направленной на стимулирование инвестиций, инноваций и регионального развития. В условиях растущей экономической турбулентности и санкционного давления, эффективность и прозрачность этих режимов становятся критически важными для обеспечения устойчивости национальной экономики. Необходимо понять, как максимально оптимизировать отдачу от этих механизмов, когда государственные гарантии должны быть максимально прозрачными и выполняемыми.

Объект и предмет исследования. Объектом настоящего исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе создания, функционирования и правового регулирования особых экономических зон и специальных административных районов в Российской Федерации. Предметом исследования является правовой и экономический режимы, устанавливаемые для резидентов ОЭЗ и САР, а также актуальные проблемы их развития и совершенствования на современном этапе (2020–2025 гг.).

Цель и задачи. Главная цель работы — провести комплексный юридико-экономический анализ правового статуса, механизма функционирования, проблем развития и перспектив свободных экономических зон (СЭЗ/ОЭЗ) и оффшорных зон (включая САР) в Российской Федерации, и на его основе разработать практические рекомендации по совершенствованию их правового регулирования и повышению эффективности.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Раскрыть текущее правовое определение и классификацию ОЭЗ и САР, определив их ключевые юридические отличия.
2. Проанализировать основные положения налогового, таможенного и административного режимов для резидентов различных зон с учетом изменений 2020–2025 годов.
3. Оценить экономические результаты функционирования российских ОЭЗ и САР (ключевые показатели эффективности, инвестиции) и систематизировать выявленные проблемы.
4. Сформулировать конкретные законодательные и практические рекомендации, опираясь на успешный мировой опыт.

Методологическая основа. Исследование базируется на комплексе общенаучных и частнонаучных методов. Использовался **системный метод** для рассмотрения ОЭЗ и САР как сложноорганизованных систем с взаимосвязанными элементами. **Сравнительно-правовой метод** был применен для выявления различий между правовыми режимами ОЭЗ и САР, а также для сопоставления российского опыта с зарубежной практикой (КНР). **Статистический метод** позволил оценить экономическую эффективность на основе актуальных данных Минэкономразвития России. В целом, исследование опирается на принцип методологической корректности, используя актуальную нормативно-правовую базу РФ (Федеральные законы № 116-ФЗ, № 291-ФЗ, Налоговый кодекс РФ).

Теоретические и правовые основы функционирования особых экономических зон (ОЭЗ) в РФ

Понятие, цели создания и нормативное регулирование ОЭЗ

Юридическое определение Особой экономической зоны (ОЭЗ) зафиксировано в Федеральном законе от 22.07.2005 № 116-ФЗ (с актуальными изменениями). Согласно этому акту, ОЭЗ представляет собой часть территории Российской Федерации, которая определяется Правительством РФ и на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности, а также может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны.

Ключевая цель создания ОЭЗ – стимулирование экономического развития регионов, привлечение прямых инвестиций (в том числе иностранных), развитие высокотехнологичных отраслей и замещение импорта. ФЗ-116 устанавливает жесткий, но привлекательный для инвестора, срок существования ОЭЗ – 49 лет, который законодательно не подлежит продлению. Этот фиксированный срок должен служить гарантией для резидентов, обеспечивая предсказуемость инвестиционной среды на долгосрочную перспективу.

Правовой статус резидента ОЭЗ приобретается юридическим лицом, заключившим соответствующее соглашение с органом управления ОЭЗ и обязующимся осуществлять деятельность исключительно в пределах зоны. Статус резидента дает право на применение особых режимов: налогового, таможенного и административного.

Юридическая классификация ОЭЗ: Типы и количественный состав (2025 г.)

Российское законодательство предусматривает четыре основных типа ОЭЗ, каждый из которых ориентирован на решение специфических задач, что отражает сфокусированный подход государства к развитию отраслей.

Тип ОЭЗ	Назначение и фокус деятельности	Особенности	Количество (Апрель 2025 г.)
Промышленно-производственные (ППТ)	Создание и модернизация промышленных производств, ориентированных на выпуск конкурентоспособной продукции.	Требуют значительных капитальных вложений, ориентированы на локализацию.	38
Технико-внедренческие (ТВТ)	Разработка и коммерциализация инновационных технологий, научно-техническая деятельность.	Ориентированы на НИОКР, малый и средний инновационный бизнес.	7
Туристско-рекреационные (ТРТ)	Развитие туристической инфраструктуры, санаторно-курортного и гостиничного бизнеса.	Развитие природно-рекреационного потенциала регионов.	12
Портовые	Развитие логистических и транспортных узлов, переработка грузов, судоремонт.	Действует режим свободной таможенной зоны.	2
Иные	Действуют на основании отдельных ФЗ (например, в Магаданской, Калининградской областях, Республике Крым).	Специфический режим, часто ориентированный на региональные задачи.	5
ИТОГО			64

По состоянию на апрель 2025 года, в России функционируют 64 особые экономические зоны. Преобладание промышленно-производственных зон (38 из 64) подтверждает приоритет государства в развитии локального производства.

Особого внимания заслуживает эффективность технико-внедренческих ОЭЗ (ТВТ). Несмотря на их небольшое количество (7 зон), они демонстрируют опережающие экономические показатели. ТВТ формируют почти половину всей выручки (более 1,75 трлн рублей) и созданных рабочих мест (более 50 тыс.) от общего объема по всем ОЭЗ. Этот факт свидетельствует о том, что инвестиции в научно-технический сектор при наличии должной инфраструктуры и правового режима дают наиболее высокую отдачу, доказывая, что фокусирование на инновациях приносит наибольшую долгосрочную выгоду.

Правовой статус Специальных административных районов (САР) как инструмента деофшоризации

В отличие от ОЭЗ, созданных для стимулирования промышленного или инновационного развития на определенной территории («Greenfield» подход), Специальные Административные Районы (САР) являются прямым инструментом деофшоризации и представляют собой ответ Российской Федерации на глобальные тенденции по борьбе с размыванием налоговой базы (BEPS).

Правовой механизм создания САР и статус Международной холдинговой компании (МХК)

Правовое регулирование САР осуществляется Федеральным законом от 03.08.2018 № 291-ФЗ. САР были созданы как своего рода «российские оффшоры» на двух островных территориях: острове Русский (Приморский край) и острове Октябрьский (Калининградская область).

Ключевым юридическим отличием САР от ОЭЗ является цель их создания: САР предназначены исключительно для компаний, принявших решение о редомициляции — переводе своего юридического адреса из иностранной юрисдикции в российскую.

Статус резидента и условия. Резидентом САР может стать Международная компания (МК) или Международный фонд, зарегистрированные в РФ в порядке редомициляции. Для получения статуса Международной холдинговой компании (МХК) и соответствующих налоговых льгот, компания обязана принять на себя обязательство по инвестированию не менее 50 млн рублей на территории РФ в течение 1 года. Эти инвестиции могут быть осуществлены в форме капитальных вложений или взноса в уставной капитал российских юридических лиц.

Программа редомициляции демонстрирует устойчивый рост, особенно в условиях геополитической напряженности. По состоянию на январь 2025 года, общее число резидентов в САР достигло 488 компаний, что подтверждает эффективность САР как механизма защиты капитала и активов в российской юрисдикции.

Налоговые и валютные преференции для резидентов САР

Налоговый режим МХК в САР является одним из наиболее привлекательных элементов для международных компаний, так как он направлен на минимизацию налогообложения пассивных доходов, что характерно для холдинговых структур.

Основные налоговые льготы (Налоговый кодекс РФ):

1. Налог на прибыль (Полученные дивиденды): Ставка 0% применяется к налогу на прибыль в отношении дивидендов, полученных самой Международной компанией (МХК), при условии, что доля участия МК в уставном капитале плательщика дивидендов составляет не менее 15% и срок владения такой долей превышает 365 дней (1 год).
2. Налог на прибыль (Выплаченные дивиденды): Ставка 5% применяется к налогу на прибыль в отношении дивидендов, выплачиваемых иностранным лицам, если доля участия иностранного лица в МХК составляет не менее 15% и срок владения превышает 1 год.

Помимо налоговых преференций, резиденты САР получают статус валютных нерезидентов. Это критически важный юридический инструмент, особенно в условиях ограничений на движение капитала. Статус валютного нерезидента дает резиденту САР право без ограничений перечислять валюту со своих счетов в российских банках на свои счета за пределами РФ, что значительно упрощает внешнеэкономическую деятельность и управление ликвидностью.

Антисанкционный механизм: В 2022 году были внесены законодательные поправки, которые позволяют резидентам САР сохранять нормы иностранного корпоративного права в Уставе Международной компании до 1 января 2039 года. Кроме того, была предоставлена возможность скрыть данные об учредителе и директоре в ЕГРЮЛ. Эти меры стали прямым юридическим ответом на санкционные риски, позволяя компаниям, редомицилированным в РФ, сохранить привычные им элементы корпоративного управления и обеспечить конфиденциальность, что повысило привлекательность САР.

Сравнительный анализ налогового и административного режимов ОЭЗ и САР в контексте актуальных изменений

Юридико-экономическое различие между ОЭЗ и САР состоит не только в целях (производство против деофшоризации), но и в механизме предоставления льгот. ОЭЗ фокусируются на льготах по операционной деятельности и региональным налогам, тогда как САР — на преференциях в сфере международного налогообложения пассивных доходов и валютного регулирования.

Сравнительная характеристика налоговых льгот

Наиболее наглядно различие проявляется при сравнении налоговых ставок, регулируемых Налоговым кодексом РФ и региональным законодательством.

Критерий сравнения	Особые экономические зоны (ОЭЗ)	Специальные административные районы (САР)
Ключевой регулятор	ФЗ № 116-ФЗ; Налоговый кодекс РФ (НК РФ)	ФЗ № 291-ФЗ; Налоговый кодекс РФ (НК РФ)
Налог на прибыль (Федеральный бюджет)	0% до 2% (в зависимости от типа зоны)	Стандартная (20%), кроме льгот по дивидендам
Налог на прибыль (Региональный бюджет)	Снижение до 0% (при максимальной ставке 13,5%)	Стандартная (17%), кроме льгот по дивидендам
Налог на имущество	Освобождение (0%) на срок 5–10 лет	Стандартная (или по решению региона)
Земельный налог	Освобождение (0%) на срок 5–10 лет	Стандартная (или по решению региона)
Льготы по дивидендам (Входящие/Исходящие)	Отсутствуют	0% и 5%
Таможенные льготы	Применяется процедура Свободной таможенной зоны (СТЗ)	Отсутствуют
Валютный контроль	Статус резидента РФ	Статус валютного нерезидента

Принцип неизменности условий. Важным юридическим аспектом в 2024–2025 годах стало сохранение льготных условий для резидентов ОЭЗ в Калининградской области. Несмотря на планируемое повышение общероссийской ставки налога на прибыль до 25% с 2025 года, для резидентов калининградской ОЭЗ сохраняются прежние пониженные ставки (0% и 10%) на весь срок реализации их инвестиционных проектов. Это является критически важной гарантией стабильности налогового режима, укрепляющей доверие инвесторов к государственным обязательствам.

Проблема ограничения льгот и ужесточение контроля (Инициативы 2024–2025 гг.)

Дисбаланс между растущими выпадающими доходами бюджета (31 млрд руб. в 2022 г.) и низкой инвестиционной отдачей части резидентов привел к радикальным законодательным инициативам со стороны Минфина РФ. Если компания получает сверхдоходы за счет льгот, но при этом минимально инвестирует в развитие инфраструктуры или НИОКР, то государственная цель (стимулирование развития) не достигается, и бюджет несет неоправданные потери.

Концепция ограничения льгот (Коэффициент 1:1). Ключевой инициативой 2024–2025 годов является введение принципа ограничения совокупного размера налоговых льгот для резидентов ОЭЗ объемом их фактических капитальных вложений и затрат на НИОКР. Суть предложения: 1 рубль недополученных бюджетом налогов должен соответствовать 1 рублю инвестиций.

Максимальный размер налоговых льгот:
Лmax = Ифакт + НИОКРфакт

Где: Лmax — максимальный размер налоговых льгот; Ифакт — фактические капитальные вложения; НИОКРфакт — фактические затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

Этот подход, получивший название «Эффект на рубль», направлен на повышение адресности и эффективности поддержки. Компании, которые не выполняют обязательства по инвестициям, но активно пользуются налоговыми преимуществами (например, за счет высокой выручки), будут лишены права на сверхльготы. С юридической точки зрения, это ужесточение можно рассматривать как усиление контроля за выполнением инвестиционных соглашений и повышение ответственности резидентов.

Налоговый мониторинг. Еще одна важная административная инициатива — планируемый перевод резидентов ОЭЗ на режим налогового мониторинга. Налоговый мониторинг представляет собой форму расширенного взаимодействия с налоговыми органами, по сути, онлайн-проверку. Цель — заменить традиционные выездные проверки и ускорить процесс возмещения НДС. По оценкам, внедрение такого режима должно сократить сроки возврата НДС в два раза, что критически важно для операционной деятельности производственных и логистических компаний. Зачем ждать возмещения НДС месяцами, если можно перейти на прозрачный режим онлайн-контроля?

Экономическая эффективность и актуальные проблемы функционирования ОЭЗ и САР (2020–2025 гг.)

Анализ ключевых показателей эффективности (KPI)

Оценка эффективности особых экономических зон традиционно проводится через анализ ключевых показателей, таких как объем инвестиций, созданные рабочие места и налоговые поступления. Актуальные данные Минэкономразвития России по 44 ОЭЗ за 2023 год свидетельствуют о следующем:

Показатель	Значение (2023 г.)	Выполнение плана
Объем фактических инвестиций	659,6 млрд рублей	77%
Совокупная выручка резидентов	762,8 млрд рублей	209%
Созданные рабочие места	18 156	117%
Рост капитальных вложений (2017–2023)	Выросли в 8,5 раз	—
Рост выручки (2017–2023)	Выросла в 3,3 раза	—

Данные показывают высокую операционную эффективность резидентов (выручка превысила плановые значения более чем вдвое) и успешное выполнение социальных обязательств (создание рабочих мест). Однако объем фактических инвестиций в 77% от плановых значений и существенный рост выпадающих доходов (до 31 млрд руб. в 2022 году) указывают на наличие проблем с балансом между государственной поддержкой и реальной инвестиционной активностью.

Проблема низкой инвестиционной отдачи части компаний-резидентов, выявленная Минфином РФ, стала катализатором для ужесточения правового режима. Если компания получает сверхдоходы за счет льгот, но при этом минимально инвестирует в развитие инфраструктуры или НИОКР, то государственная цель (стимулирование развития) не достигается, и бюджет несет неоправданные потери.

Комплекс проблем: от инфраструктуры до правоприменения

Несмотря на положительные экономические результаты, в функционировании ОЭЗ и САР сохраняется ряд системных проблем, которые требуют комплексного решения на законодательном и административном уровнях.

1. Инфраструктурные проблемы. Классическая проблема российских ОЭЗ, подтверждаемая академическими исследованиями: многие зоны страдают от недостатка полностью готовой инженерной и транспортной инфраструктуры. Обещание «готовой площадки» для инвестора часто остается частично выполненным, что замедляет начало реализации проектов.
2. Бюрократические барьеры и сложность правовой базы. Юридическая база, регулирующая создание, управление и контроль за ОЭЗ, является сложной и многоуровневой. Это порождает административные барьеры. Резиденты сталкиваются с длительными и непрозрачными процедурами согласования, несмотря на декларируемый принцип «единого окна».
3. Низкая интегрированность в экономику знаний. Отмечается слабая интегрированность многих ОЭЗ (особенно ППТ) в процессы цифровизации и экономики знаний. Это приводит к тому, что ОЭЗ не становятся катализаторами технологического развития, а остаются лишь локальными точками роста традиционного производства.
4. Проблемы правоприменения и контроля. Как было показано в разделе об эффективности, ключевой проблемой является недостаточный контроль за выполнением инвестиционных обязательств и отсутствие жесткой привязки льгот к реальной инвестиционной активности, что и спровоцировало инициативу ограничения льгот коэффициентом 1:1.

Совершенствование правового регулирования: мировой опыт и практические рекомендации

Для повышения эффективности и прозрачности правовых режимов ОЭЗ и САР необходимо использовать лучшие мировые практики и разработать конкретные законодательные и административные рекомендации.

Сравнительный анализ с опытом КНР

Опыт Китайской Народной Республики в создании и управлении свободными экономическими зонами (СЭЗ) является одним из наиболее успешных в мире и может служить эталоном для совершенствования российского законодательства.

1. Классификация и разнообразие зон. В российском законодательстве (ФЗ-116) мировой опыт использован в «сильно усеченном виде», ограничиваясь четырьмя основными типами. В КНР, помимо схожих типов (промышленные, технологические), существуют такие специфические зоны, как:
   • Зоны экономического приграничного сотрудничества (ориентированные на экспорт и торговлю с сопредельными странами).
   • Приморские экономические зоны (сфокусированы на морской логистике и судоходстве).

   Это позволяет более гибко адаптировать режим зоны к конкретным географическим и экономическим потребностям региона. России целесообразно рассмотреть возможность введения более специфических типов зон, например, «Арктических» или «Дальневосточных» ОЭЗ с особым набором льгот, отличным от стандартного.

2. Децентрализация управления. Ключевое отличие: в КНР вопросы функционирования СЭЗ были полностью переданы на провинциальный уровень. Это обеспечило необходимую гибкость и адаптивность режимов к локальным условиям. В России, несмотря на передачу ряда полномочий субъектам РФ, ключевые решения и контроль остаются централизованными, что замедляет оперативное реагирование на запросы инвесторов.

Конкретные рекомендации по совершенствованию законодательства РФ

На основе проведенного юридико-экономического анализа, а также с учетом мирового опыта и актуальных инициатив (2024–2025 гг.), предлагаются следующие рекомендации:

1. Юридическое закрепление принципа «Эффект на рубль».

   Необходимо законодательно закрепить в ФЗ-116 и НК РФ нормы, обязывающие резидентов ОЭЗ ограничивать размер налоговых льгот объемом фактических капитальных вложений. Это повысит юридическую ответственность резидентов и обеспечит целевое использование бюджетных средств, стимулируя реальные, а не фиктивные, инвестиции.

2. Усиление мониторинга с включением социальных и экологических факторов.

   Методика оценки эффективности ОЭЗ (KPI) должна быть расширена. Требуется усиление мониторинга и оценки не только измеримых экономических показателей (инвестиции, выручка), но и социальных (уровень заработной платы, развитие социальной инфраструктуры) и экологических факторов (внедрение «зеленых» технологий). Это обеспечит комплексное развитие территорий и повысит общественную ценность ОЭЗ.

3. Внедрение принципов «бережливого подхода» в управлении.

   Для устранения административных барьеров необходимо внедрить принципы «бережливого подхода» (Lean Management) в управляющие компании ОЭЗ. Это включает:

   • Цифровизацию всех процедур регистрации и получения разрешений.
   • Сокращение времени на прохождение всех административных этапов (от получения земли до ввода объекта в эксплуатацию).
4. Совершенствование правового режима САР.

   Для дальнейшего повышения привлекательности САР в качестве центра деофшоризации и нейтрализации санкционных рисков следует рассмотреть расширение списка стран, откуда возможна редомициляция, а также возможное расширение списка налоговых льгот, например, в части операций с криптовалютами и цифровыми финансовыми активами, что обеспечит приток высокотехнологичных компаний.

Заключение

Проведенный юридико-экономический анализ показал, что особые экономические зоны и специальные административные районы в Российской Федерации являются сложными, динамично развивающимися правовыми и экономическими институтами.

Основные выводы:

1. Правовой статус и классификация. ОЭЗ (ФЗ-116) и САР (ФЗ-291) имеют четко разграниченные юридические статусы и цели. ОЭЗ фокусируются на отраслевом развитии (производство, технологии), а САР — на деофшоризации и защите капитала. Статус МХК в САР, с его льготами по дивидендам (0% и 5%), статусом валютного нерезидента и правом сохранения иностранного корпоративного права, доказал свою эффективность в привлечении 488 компаний к 2025 году, особенно в контексте геополитических рисков.
2. Эффективность и проблемы. Экономические показатели ОЭЗ в целом позитивны (выручка 762,8 млрд руб.), однако рост выпадающих доходов (31 млрд руб.) и невыполнение планов по инвестициям части резидентов выявили системную проблему дисбаланса между объемом предоставленных льгот и реальной инвестиционной отдачей.
3. Совершенствование законодательства. Ответ на эти проблемы лежит в плоскости ужесточения контроля и повышения ответственности. Инициатива Минфина РФ по ограничению льгот объемом капитальных вложений (коэффициент 1:1) является своевременным и обоснованным шагом для повышения эффективности государственного стимулирования, что позволит гарантировать максимальную отдачу от каждого рубля, вложенного в эти механизмы.

Цель исследования достигнута: проведен комплексный анализ правового статуса ОЭЗ и САР с учетом актуальных изменений 2024–2025 годов. Разработанные рекомендации по законодательному закреплению принципа «Эффект на рубль», расширению мониторинга и устранению административных барьеров имеют практическую значимость для совершенствования правового регулирования и повышения прозрачности данных особых экономических режимов в Российской Федерации.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 22.07.2005 N 116-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2005. N 30 (ч. II). Ст. 3127.
2. Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Собрание законодательства РФ. 2003. N 50. Ст. 4850.
3. Постановление Правительства РФ от 21.12.2005 N 779 «О создании на территории г. Москвы особой экономической зоны технико-внедренческого типа» // Собрание законодательства РФ. 2005. N 52 (ч. 3). Ст. 5742.
4. Постановление Правительства РФ от 21.12.2005 N 780 «О создании на территории г. Санкт-Петербурга особой экономической зоны технико-внедренческого типа» // Собрание законодательства РФ. 2005. N 52 (ч. 3). Ст. 5743.
5. Постановление Правительства РФ от 21.12.2005 N 781 «О создании на территории г. Дубны (Московская область) особой экономической зоны технико-внедренческого типа» // Собрание законодательства РФ. 2005. N 52 (ч. 3). Ст. 5744.
6. Ануфриева Л.П. Международное частное право: Учебник. Часть 2. Субъекты международного частного права. Москва: Проспект, 2004.
7. Богуславский М.М. Международное частное право.
8. Большой экономический словарь. Москва: [б.и.], 2002.
9. Данько Т.П., Окрут З.М. Свободные экономические зоны: Учебное пособие. Москва: ИНФРА-М, 2008.
10. Кабир Л.С. Организация оффшорного бизнеса. Москва: Финансы и статистика, 2002.
11. Калушин С.А. Практика использования оффшорных зон российскими организациями // Менеджмент. 2006. №10. С. 24–32.
12. Канашевский В.А. Международное частное право. 2009.
13. Климовец О.В. Международный оффшорный бизнес. Ростов-на-Дону: Феникс, 2004.
14. Семенов К.А. Международные экономические отношения. 1998.
15. Халдин М.А. Мировой опыт оффшорного бизнеса.
16. Басенко А.М. Привлечение иностранных инвестиций в свободные экономические зоны // Социально-гуманитарные знания. 2001. №1.
17. Бетуган И.М. Локализация свободных экономических зон: мировой опыт и региональная специфика. 2009.
18. Е.Ф. Авдокушин. Международные экономические отношения. Москва, 1996.
19. Зименков Р.И. Свободные экономические зоны: американский опыт // Российский экономический журнал. 2008. №2.
20. Лемешко М. Свободные зоны не свободны от кризиса // Деловые люди. 2004. N 3.
21. Мозаис П.М. Стереотипы поведения иностранных инвесторов в свободной экономической зоне // Дело и право. 1994. №2, 3.
22. Мушаева О.В. ОЭЗ как инструмент развития экономики по инновационному пути: дис. канд. экон. наук. Москва, 2009.
23. Новиков К. Борьба с легальным исходом // Коммерсантъ-Деньги. 2007. №2. С. 65–72.
24. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН РФ С ПОЗИЦИЙ ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ ЗНАНИЙ. URL: https://www.riep.ru/files/2014-4-500.pdf (дата обращения: 22.10.2025).
25. Hampton M.P. The Offshore Interface. Tax Heavens in the Global Economy. London, 1997.
26. Financial stability forum. Report of the working group on offshore centures. 2000. Apr.5.
27. Shore to shore. London, 1999. Spring.
28. The Offshore Institute Membership Directory and Analysis 1997. London, 1997.
29. Госдума приняла закон о сохранении за резидентами ОЭЗ в Калининграде старых условий по налогу на прибыль // Finmarket.ru. URL: https://www.finmarket.ru/main/5835261 (дата обращения: 22.10.2025).
30. Информационно-аналитический материал к заседанию «круглого стола». Совет Федерации. URL: http://council.gov.ru/media/files/kE6678TfM4bQ1s0q9T5jKzYtQ7V2c3p.pdf (дата обращения: 22.10.2025).
31. «Эффект на рубль»: налоговые льготы пересчитают по коэффициентам лояльности // Реальное время. URL: https://realnoevremya.ru/articles/360256-nalogovye-lgoty-dlya-oez-i-tor-ogranichat-investitsiyami (дата обращения: 22.10.2025).
32. Подмосковные ОЭЗ привлекли около 190 резидентов и 200 млрд рублей инвестиций // Mosreg.ru. URL: https://mosreg.ru/sobytiya/novosti/news-portal/v-podmoskovnykh-oez-uzhe-privlecheno-pochti-190-rezidentov-a-obem-fakticheskikh-investitsiy-sostavlyaet-okolo-200-mlrd-rubley (дата обращения: 22.10.2025).
33. Резидентов ОЭЗ переведут на новый режим налогового мониторинга // Admbal.ru. URL: https://www.admbal.ru/news/rezidentov-oez-perevedut-na-novyy-rezhim-nalogovogo-monitoringa (дата обращения: 22.10.2025).
34. Специальный административный район // Восточный экономический форум. URL: https://forumvostok.ru/o-sar/ (дата обращения: 22.10.2025).
35. Власти ограничат налоговые льготы для резидентов ОЭЗ // Pravo.ru. URL: https://pravo.ru/news/277490/ (дата обращения: 22.10.2025).
36. Выручка резидентов ОЭЗ «Тольятти» за годы работы площадки превысила 116 млрд рублей // Mybiz63.ru. URL: https://mybiz63.ru/novosti/vyrichka-rezidentov-oez-tolyatti-za-gody-raboty-ploschadki-prevysila-116-mlrd-rubley-14309 (дата обращения: 22.10.2025).
37. Виды особых экономических зон (ОЭЗ): понятие и разновидности // Sez-dobrograd.com. URL: https://sez-dobrograd.com/articles/vidy-osobykh-ekonomicheskikh-zon-oez-ponyatie-i-raznovidnosti (дата обращения: 22.10.2025).
38. Что такое САР? Объясняем за 3 минуты // Rostatus.ru. URL: https://rostatus.ru/blog/chto-takoe-sar-obyasnyaem-za-3-minuty (дата обращения: 22.10.2025).
39. Новые льготы в отношении переезда компаний в специальные административные районы (САР) на островах Октябрьский и Русский // L-b.ru. URL: https://legal-bridge.ru/news/novye-lgoty-v-otnoshenii-pereezda-kompaniy-v-spetsialnye-administrativnye-rayony-sar-na-ostrovakh-oktyabrskiy-i-russkiy (дата обращения: 22.10.2025).