Анализ правового статуса муниципального служащего в РФ для дипломной работы

Отправная точка, или почему эта тема — удачный выбор для дипломной работы

Выбор темы для дипломной работы — стратегическое решение, и «Правовой статус муниципального служащего» является одним из наиболее удачных вариантов в современной юриспруденции. Важность этого института для России сложно переоценить, особенно в контексте курса на развитие самостоятельности местного самоуправления, взятого после принятия Конституции 1993 года. Муниципальная служба — это не просто работа, а особый вид профессиональной деятельности, формирующий основу взаимодействия граждан с властью на местах.

Привлекательность темы заключается в ее междисциплинарности. Она находится на стыке административного и трудового права, что позволяет студенту продемонстрировать глубокое понимание сразу нескольких отраслей и умение работать со сложной, многоуровневой нормативной базой. Несмотря на то что ключевые законы давно приняты, в правовом регулировании остаются пробелы, а правоприменительная практика сталкивается с множеством проблем. Это создает благодатную почву для научного исследования, где можно не просто пересказать теорию, а предложить собственные обоснованные решения.

Качественная дипломная работа на эту тему покажет экзаменационной комиссии, что вы не боитесь сложных задач и способны анализировать комплексные правовые явления. Это ваш шанс доказать, что вы готовы к практической юридической деятельности.

Когда актуальность темы не вызывает сомнений, первым шагом к успеху становится безупречно написанное введение. Рассмотрим, как заложить прочный фундамент вашей работы.

Проектируем «Введение», которое расположит к вам научную комиссию

Введение — это визитная карточка вашей дипломной работы. Именно здесь вы должны убедить научную комиссию в значимости вашего исследования. В юридической работе оно имеет строгую структуру, и каждый элемент должен быть тщательно проработан.

1. Актуальность. Здесь вы обосновываете, почему ваша тема важна именно сейчас. Пример формулировки: «Актуальность исследования обусловлена возрастающей ролью местного самоуправления в социально-экономическом развитии страны и наличием нерешенных проблем в законодательстве, регулирующем правовой статус муниципальных служащих…»
2. Объект и предмет исследования. Важно не путать эти понятия. Объект — это широкая сфера, которую вы изучаете. Предмет — это конкретные аспекты этой сферы.
   • Объект: общественные отношения, складывающиеся в процессе организации и функционирования муниципальной службы в Российской Федерации.
   • Предмет: совокупность правовых норм, определяющих права, обязанности, ограничения, гарантии и ответственность муниципальных служащих, а также проблемы их практической реализации.
3. Цель и задачи. Цель — это глобальный результат, которого вы хотите достичь. Задачи — это конкретные шаги для достижения цели.
   • Цель: комплексный анализ правового статуса муниципального служащего в РФ, выявление существующих проблем и разработка предложений по совершенствованию законодательства.
   • Задачи: 1) раскрыть понятие и сущность муниципальной службы; 2) проанализировать систему нормативно-правового регулирования; 3) охарактеризовать элементы правового статуса; 4) выявить проблемы в правоприменении; 5) предложить пути решения выявленных проблем.
4. Методология исследования. Это инструментарий, который вы использовали. Наиболее распространенными для юридических работ являются формально-юридический и сравнительно-правовой методы.
5. Научная новизна. Это ваш уникальный вклад. Даже в дипломной работе можно найти новизну, например, в авторской классификации проблем или в оригинальных предложениях по изменению законодательства.

После того как методологический аппарат работы определен, можно приступать к содержательной части. Начнем с первой главы, где формируется теоретическая основа всего исследования.

Глава 1, в которой мы закладываем теоретический фундамент

Первая глава дипломной работы должна создать прочную теоретическую базу для последующего анализа. Ее классическая и наиболее выигрышная структура состоит из двух параграфов, логически ведущих от общего к частному.

Параграф 1.1. Понятие и сущность муниципальной службы в системе публичной власти

В этом разделе необходимо раскрыть муниципальную службу как профессиональную деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе в органах местного самоуправления. Важно отграничить ее от государственной службы и должностей, замещаемых в порядке выборов. Следует подробно остановиться на ключевых принципах, на которых она строится:

• Приоритет прав и свобод человека и гражданина.
• Равный доступ граждан к муниципальной службе.
• Профессионализм и компетентность служащих.
• Стабильность и защищенность муниципальных служащих.
• Ответственность за неисполнение своих обязанностей.

Параграф 1.2. Система нормативно-правового регулирования статуса муниципального служащего

Здесь требуется провести системный анализ источников права. Важно показать их иерархию и взаимосвязь. Основой правового регулирования являются:

1. Конституция РФ: закрепляет самостоятельность местного самоуправления как одну из основ конституционного строя.
2. Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»: определяет место и роль муниципальной службы в общей системе местного самоуправления.
3. Федеральный закон № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ»: это профильный закон, детально регулирующий все аспекты правового статуса служащего.
4. Трудовой кодекс РФ: его нормы распространяются на муниципальных служащих с особенностями, установленными профильным законодательством.
5. Законы субъектов РФ, уставы муниципальных образований и иные муниципальные правовые акты: конкретизируют федеральные нормы применительно к местным условиям.

Разобравшись с теорией и законодательной базой, мы готовы к детальному анализу самого правового статуса. Вторая глава будет посвящена его элементам.

Глава 2, где мы препарируем правовой статус на элементы

Вторая глава — сердцевина дипломной работы. Здесь необходимо детально, с опорой на нормы законодательства, разобрать структуру правового статуса муниципального служащего. Он представляет собой сложную конструкцию, включающую права, обязанности, ограничения, гарантии и ответственность.

Параграф 2.1. Основные права, обязанности и ограничения муниципального служащего

Этот раздел требует скрупулезного анализа статей профильного ФЗ № 25. Права и обязанности следует не просто перечислить, а сгруппировать по смысловым блокам.

• Основные права: право на ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности; на надлежащие организационно-технические условия; на оплату труда; на отдых; на получение информации и материалов; на защиту своих персональных данных; на должностной рост и т.д.
• Основные обязанности: соблюдать законодательство РФ; исполнять должностные обязанности; обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан; соблюдать служебный распорядок; поддерживать уровень квалификации и другие.
• Ограничения и запреты: это важнейший блок, подчеркивающий особый статус служащего. Сюда относятся запрет на занятие предпринимательской деятельностью, получение вознаграждений от физических и юридических лиц, использование служебного положения в личных целях и многое другое.

Параграф 2.2. Гарантии как ключевой элемент правового статуса

Гарантии обеспечивают стабильность муниципальной службы и призваны компенсировать служащим установленные для них ограничения. Их можно классифицировать на различные группы, например:

• Льготы-компенсации: дополнительный отпуск, медицинское обслуживание, пенсионное обеспечение за выслугу лет.
• Льготы-стимулы: поощрения за безупречную службу, содействие в повышении квалификации.

Анализ этих гарантий показывает, насколько государство и муниципалитет заинтересованы в привлечении и удержании квалифицированных кадров.

Параграф 2.3. Юридическая ответственность муниципальных служащих

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей муниципальный служащий несет юридическую ответственность. В этом параграфе необходимо рассмотреть ее виды:

• Дисциплинарная: наступает за совершение дисциплинарного проступка. Взыскания включают замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям.
• Материальная: ответственность за причиненный ущерб.
• Административная и уголовная: наступает на общих основаниях за совершение соответствующих правонарушений или преступлений.

Теоретический анализ был бы неполным без выявления существующих проблем и путей их решения. Именно этому будет посвящена третья, практико-ориентированная глава.

Глава 3, где мы выявляем проблемы и предлагаем решения

Третья глава отличает хорошую дипломную работу от отличной. Здесь вы должны продемонстрировать не только знание теории, но и умение анализировать реальную ситуацию, выявлять недостатки правового регулирования и предлагать конкретные, обоснованные пути их устранения.

Параграф 3.1. Актуальные проблемы в реализации правового статуса муниципальных служащих

Не стоит пытаться охватить все проблемы. Лучше сосредоточиться на 2-3 ключевых, но проанализировать их глубоко. Среди наиболее часто обсуждаемых в научной литературе и на практике можно выделить:

• Диспропорции в оплате труда: существенный разрыв в уровне заработной платы между служащими в разных муниципалитетах, что снижает престиж службы в небольших или экономически слабых образованиях.
• Размытость и отсутствие четких формулировок: некоторые нормы законодательства, в том числе касающиеся конфликта интересов или требований к служебному поведению, носят оценочный характер, что создает трудности в правоприменении.
• Проблемы имиджа службы: негативный образ муниципального служащего в общественном сознании, что влияет на эффективность взаимодействия граждан с органами власти и затрудняет привлечение на службу высококвалифицированных специалистов.

Параграф 3.2. Направления совершенствования законодательства и правоприменительной практики

Этот параграф должен стать логическим продолжением предыдущего. Для каждой обозначенной проблемы необходимо предложить конкретное решение. Например:

Проблема: Диспропорции в оплате труда.
Решение: Предложить разработку и внедрение единых методических рекомендаций по формированию системы оплаты труда на муниципальном уровне, а также рассмотреть возможность введения минимальных социальных стандартов оплаты труда для муниципальных служащих.

Проблема: Размытость формулировок.
Решение: Предложить внесение конкретных поправок в ФЗ № 25, уточняющих понятия «конфликт интересов» и «личная заинтересованность», с приведением примеров типичных ситуаций.

Также здесь можно говорить о совершенствовании кадровых технологий, таких как аттестация и формирование кадрового резерва, как инструментов повышения профессионализма и борьбы с коррупцией.

Проведя полное и всестороннее исследование, необходимо грамотно подвести итоги в заключении.

Искусство «Заключения», или как правильно подвести итоги

Заключение — это не просто формальность, а финальный аккорд вашей работы, который должен оставить у комиссии целостное и положительное впечатление. Его главная ошибка — дублирование текста из основнй части. Правильное заключение — это концентрат выводов, синтез всего проделанного исследования.

Структурировать его лучше всего в соответствии с задачами, которые вы поставили во введении:

1. Начните с краткого резюме по первой главе. Например: «В ходе исследования было установлено, что муниципальная служба является особым институтом публичной власти, основанным на иерархии нормативных актов от Конституции РФ до муниципальных уставов».
2. Далее сделайте вывод по второй главе: «Анализ элементов правового статуса показал, что он представляет собой сбалансированную систему прав, обязанностей и гарантий, компенсируемых строгими ограничениями и запретами».
3. Обобщите результаты третьей главы: «Были выявлены ключевые проблемы правового регулирования, такие как… Для их решения предложены следующие меры…»
4. В конце сформулируйте итоговый вывод, подтверждающий, что цель работы, заявленная во введении, была полностью достигнута.

Когда содержательная часть работы готова, остается уделить внимание формальным, но не менее важным аспектам оформления.

Список использованных источников как показатель вашей эрудиции

Качественно составленный список литературы демонстрирует глубину вашей проработки темы и уважение к научному труду. Оформлять его необходимо в строгом соответствии с требованиями ГОСТ или методическими указаниями вашего вуза. Для удобства и логичности источники следует разделить на группы:

1. Нормативно-правовые акты (НПА). Эта группа выстраивается по юридической силе:
   • Конституция Российской Федерации.
   • Федеральные конституционные законы.
   • Федеральные законы (например, ФЗ № 25 и ФЗ № 131).
   • Акты Президента и Правительства РФ.
   • Законы и иные НПА субъектов РФ.
   • Уставы муниципальных образований и другие муниципальные акты.

   Ключевой момент: всегда проверяйте актуальность редакций НПА. Используйте версии из официальных правовых систем («КонсультантПлюс», «Гарант»).

2. Судебная практика. Если вы использовали в работе постановления Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ или другие судебные решения, они выделяются в отдельный раздел.
3. Научная и учебная литература. Сюда входят монографии, научные статьи, диссертации, учебники и учебные пособия. Источники в этом разделе располагаются строго в алфавитном порядке по фамилии автора.

Работа практически завершена. Финальный штрих — это проверка на соответствие всем требованиям и избежание типичных ошибок.

Финальная вычитка и самопроверка, чтобы избежать досадных ошибок

Даже блестящее по содержанию исследование может быть низко оценено из-за досадных формальных недочетов. Перед тем как сдать работу, обязательно пройдитесь по чек-листу для самопроверки:

• Структурное соответствие: Совпадает ли содержание работы с оглавлением? Логичны ли переходы между главами и параграфами?
• Единообразие оформления: Оформлены ли все сноски и ссылки в едином стиле? Соответствует ли оформление титульного листа, оглавления и списка литературы требованиям вашего вуза?
• Оригинальность текста: Проверили ли вы работу через систему «Антиплагиат»? Убедились ли, что все заимствования корректно оформлены как цитаты?
• Корректура: Отсутствуют ли в тексте грамматические, пунктуационные и стилистические ошибки? Текст должен быть написан научным, но ясным и понятным языком.
• Терминология: Расшифрованы ли все аббревиатуры при первом упоминании? Единообразно ли используются ключевые термины на протяжении всей работы?

Этот финальный этап требует концентрации, но он спасает от потери баллов на защите и демонстрирует вашу академическую аккуратность.

Ключевые нормативные акты для вашей работы, которые нужно знать

Чтобы уверенно ориентироваться в теме, необходимо четко понимать роль основных нормативно-правовых актов. Вот краткая характеристика четырех столпов, на которых держится вся система регулирования муниципальной службы.

Конституция РФ
Это фундамент всей правовой системы. Она устанавливает принцип самостоятельности местного самоуправления, отделяя его от государственной власти, и гарантирует право граждан на участие в местном самоуправлении, в том числе через муниципальную службу.

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
Это рамочный закон, который определяет общую структуру и полномочия органов местного самоуправления. Именно он устанавливает, что такое муниципальное образование, какие вопросы относятся к ведению местного самоуправления, и встраивает институт муниципальной службы в общую систему управления на местах.

Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ»
Это ваш основной, профильный закон. Он полностью посвящен регулированию муниципальной службы: дает определение понятиям «муниципальный служащий» и «должность муниципальной службы», устанавливает принципы службы, детально прописывает все элементы правового статуса — права, обязанности, ограничения, запреты, гарантии и ответственность. Именно на его статьи вы будете ссылаться чаще всего.

Трудовой кодекс РФ
Поскольку муниципальный служащий работает на основании трудового договора (контракта), на него распространяется действие трудового законодательства. Однако это происходит с учетом особенностей, предусмотренных ФЗ № 25. ТК РФ регулирует общие вопросы, такие как порядок заключения и расторжения трудового договора, рабочее время, время отдыха, если они не урегулированы специальным законом.

Теперь, имея полное представление о нормативной базе, можно перейти к заключительному этапу — сборке всех частей воедино.

Образец структуры дип��омной работы для наглядности

Чтобы свести воедино всю изложенную информацию, вот наглядный «скелет» дипломной работы, который вы можете взять за основу. Это классическая структура, которая положительно воспринимается любой аттестационной комиссией.

ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ

ОГЛАВЛЕНИЕ (СОДЕРЖАНИЕ)

ВВЕДЕНИЕ (актуальность, объект, предмет, цель, задачи, методология)

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Понятие, принципы и сущность муниципальной службы в системе публичной власти
1.2. Система нормативно-правового регулирования статуса муниципального служащего

ГЛАВА 2. ЭЛЕМЕНТЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
2.1. Основные права, обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой
2.2. Гарантии на муниципальной службе как ключевой элемент правового статуса
2.3. Юридическая ответственность муниципальных служащих

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
3.1. Актуальные проблемы в реализации правового статуса муниципальных служащих
3.2. Направления совершенствования законодательства и правоприменительной практики

ЗАКЛЮЧЕНИЕ (выводы по каждой главе и итоги исследования)

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЯ (при необходимости)

Этот образец является финальным, обобщающим инструментом, который поможет вам четко структурировать вашу мысль и уверенно двигаться к успешной защите.

**

Список использованной литературы

1. Европейская хартия местного самоуправления ETS № 122 (Страсбург, 15 окт. 1985 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 1998. — № 36. — Ст. 4466.
2. О гражданских и политических правах: Международный пакт от 16 дек. 1966 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 1994. — № 12.
3. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 дек. 1948 г.) // Рос. газ. — 1998. — 10 дек.
4. Конституция Российской Федерации от 12 дек. 1993 г. // Рос. газ. — 1993. — 25 дек.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации: федер. закон от 30 дек. 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 28.02.2008) // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2002. — № 1 (часть I). — Ст. 3.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 13 мая 2008) // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 1996. — № 25. — Ст. 2954.
7. О Правительстве Российской Федерации: федер. конституционный закон от 17 дек. 1997 г. № 2-ФКЗ (ред. от 2.03.2007) // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 1997. — № 51. — Ст. 5712.
8. О муниципальной службе в Российской Федерации: федер. закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2007. — № 10. — Ст. 1152.
9. О персональных данных: федер. закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2006. — № 31 (часть I). — Ст. 3451.
10. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федер. закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 12.04.2007) // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2004. — № 31. — Ст. 3215.
11. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 6 окт. 2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 4.11.2007) // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2003. — № 40. — Ст. 3822.
12. Об ипотечных ценных бумагах: федер. закон от 11 нояб. 2003 г. № 152-ФЗ (ред. от 27.07.2006) // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2003. — № 46 (часть II). —Ст. 4448.
13. Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации: федер. закон от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ (ред. от 30.04.2008) // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2002. — № 30. — Ст. 3028.
14. Об инвестиционных фондах: федер. закон от 29 нояб. 2001 г. № 156-ФЗ (ред. от 6.12.2007) // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2001. — № 49. — Ст. 4562.
15. О негосударственных пенсионных фондах: федер. закон от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ ( ред. от 30.04.2008) // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 1998. — № 19. — Ст. 2071.
16. О рынке ценных бумаг: федер. закон от 22 апр. 1996 г. № 39-ФЗ (ред. от 6.12.2007) // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 1996. — 17. — Ст. 1918.
17. О сельскохозяйственной кооперации: федер. закон от 8 дек. 1995 г. № 193-ФЗ (ред. от 26.06.2007) // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 1995. — № 50. — Ст. 4870.
18. Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела: Указ Президента РФ от 30 мая 2005 г. № 609 // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2005. — № 23. — Ст. 2242.
19. О представлении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах и имуществе: Указ Президента РФ от 15 мая 1997 г. № 484 (ред. от 25.07.2000) // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 1997. — № 20. — Ст. 2239.
20. О направлении государственных и муниципальных служащих г. Москвы на экстерное обучение в Московский городской педагогический университет: Распоряжение правительства Москвы от 03.05.2000 г. № 437-РП [Электронный ресурс] // http://www.mos.ru/cqi-bin/poisk.
21. Об основах муниципальной службы в Российской Федерации: федер. закон от 08 янв. 1998 г. № 8-ФЗ (в ред. 25.07.2002) // Рос. газ. — 1998. — № 8. Утратил силу.
22. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федер. закон от 28 сент. 1995 г. № 154-ФЗ (ред. от 21.07.2005) // Рос. газ. — 1995. — № 170. Утратил силу.
23. По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Ивановской области «О муниципальной службе Ивановской области» в связи с запросом Законодательного Собрания Ивановской области: Постановление Конституционного Суда РФ от 15 дек. 2003 г. № 19-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2003. — № 52 (часть II). — Ст. 5101.
24. По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности положений статьи 25 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации», статьи 43 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», статьи 14 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» и статьи 20.1 Федерального закона «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации»: Определение Конституционного Суда РФ от 3 окт. 2002 г. № 233-О // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2003. — № 12. — Ст. 1174.
25. Дело № 45В07-2: Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 7 марта 2007 г. [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система].
26. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Т. 1 / С.С. Алексеев. — Свердловск, 1972. — 480 с.
27. Бондаренко М.В. Правовое регулирование труда муниципальных служащих: автореф. дис. канд. юрид. наук / М.В. Бондаренко. — Екатеринбург, 2000. — 25 с.
28. Борзунова О.А., Краснов Ю.К. Комментарий к Федеральному закону «О муниципальной службе в Российской Федерации» / О.А. Борзунова, Ю.К. Краснов. — М.: ЗАО Юстицинформ, 2007. — 318 с.
29. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России: Учебное пособие / Л.Д. Воеводин. — М., 1997. — 327 с.
30. Воеводин Л.Д. Конституционные права и обязанности советских граждан. — М., 1972. — 410 с.
31. Гинцбург Л.Я. Социалистическое трудовое правоотношение / Л.Я. Гинцбург. — М., 1977. — 308 с.
32. Государственное и муниципальное управление: Справочник. — М.: Издательство «Магистр», 1997. — 321 с.
33. Жеребцова К.В. Правовое регулирование трудовой деятельности муниципальных служащих в сфере управления муниципальной собственностью / К.В. Жеребцова // Трудовое право. — 2007. — № 5. — С. 48 — 51.
34. Козбаненко В.А. Публично-правовая природа статуса гражданских и муниципальных служащих: общее и особенное / В.А. Козбаненко // Конституционное и муниципальное право. — 2003. — № 3. — С. 67 — 73.
35. Кондратьева Е.В. Трудовой договор: Заключение, изменение, прекращение: Практическое пособие / Е. В. Кондратьева. — М.: Омега-Л, 2006. — 287 с.
36. Матузов Н.И. Правовая система и личность / Н.И. Матузов. — Саратов, 1987. — 159 с.
37. Матузов Н.И. Правовой статус личности: понятие, структура / Н.И. Матузов // Правопорядок и правовой статус личности в развитом социалистическом обществе в свете Конституции СССР 1977 года. — Саратов, 1980. — С. 58 – 60.
38. Мананкова Р.П. Правовой статус членов семьи по советскому законодательству / Р.П. Мананкова. — Томск, 1991. — 110 с.
39. Мицкевич А.В. Некоторые вопросы учения о субъективных правах / А.В. Мицкевич // Правоведение. — 1958. — № 1. — С. 34 — 40.
40. Молодцов М.В. Трудовое право России / М.В. Молодцов. — М., 2001. — 672 с.
41. Орзих М.Ф. Правовой статус личности как политическая форма социалистического правопорядка / М.Ф. Орзих // Правопорядок и правовой статус личности в развитом социалистическом обществе в свете Конституции СССР 1977 года. — Саратов, 1980. — С. 103 — 104.
42. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу РФ: Ф.Н. Филина [и др.]; под ред. Ф.Н. Филиной. — М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008. — 450 с.
43. Рождествина А.А. Комментарий к Федеральному закону от 08 января 1998 г. № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» / Рождествина А.А. — М., 2006. — 353 с.
44. Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник / Л.А. Сыроватская. — М., 1995. — 762 с.
45. Созонова Т.А. Некоторые проблемы применения трудового законодательства в отношении муниципальных служащих // Социальное и пенсионное право. — 2006. — № 1. — С. 46 — 51.
46. Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России: Учебное пособие / В.Н. Толкунова, К.Н. Гусов. — М., 1995. — 557 с.
47. Трудовое право России: Учебник / Пашков А.С. [и др.]; под ред. А.С. Пашкова. — СПб., 1994. —656 с.
48. Трудовое право: Учебник / О.В. Смирнов [и др.]; под ред. О.В. Смирнова. — М., 1996. — 595 с.
49. Трудовое право. Учебное пособие. — М., 2008. — 312 с.
50. Федин В.В. Юридический статус работника как субъекта трудового права / В.В. Федин. — М., 2005. — 164 с.
51. Фирсов А. Нет повести печальнее на свете, чем повесть о конфликте интересов / А. Фирсов // Бухгалтерия и банки. — 2006. — № 12. – С. 43 — 47.
52. Циндяйкина Е. П. , Цыпкина И.С. Трудовой договор: Порядок заключения, изменения и расторжения: С учетом новой редакции Трудового кодекса РФ / Е. П. Циндяйкина, И. С. Цыпкина. — М.: Проспект: ТК Велби, 2006. — 256 с.
53. Чиканова Л.А. Применение трудового законодательства к служебным отношениям на государственной гражданской службе / Л.А. Чиканова. — М., 2005. — 313 с.
54. Шмарова Г.М. Ответственность муниципального служащего: проблемы правового регулирования / Г.М. Шмарова // Трудовое право. — 2007. — № 12. — С. 32 — 36.

**