Введение
Глава 1. Сущность и назначение института мировых судей в РФ
1.1 Сущность института мировых судей
1.2 Особенности статуса мировых судей
1.3 История развития института мировых судей
Глава 2. Организационно-правовые основы мировых судей в РФ
2. 1.Организация судебных участков и назначение мировых судей
2.2 Организация обеспечения деятельности мировых судей
2.3 Компетенция мировых судей в уголовном судопроизводстве
Заключение
Список нормативных правовых актов и литературы
Содержание
Выдержка из текста
Правовые и организационные проблемы института мировых судей
В научной литературе, посвященной проблемам обеспечения безопасности дорожного движения признан целесообразным и апробированным подход, при котором весь комплекс мероприятий по предупреждению ДТП разбивается на три подкомплекса. Первый из них охватывает деятельность, связанную с подготовкой людей к участию в дорожном движении и повышением их роли в обеспечении его безопасности. Второй предусматривает мероприятия, направленные на повышение безопасности транспортных средств. Третий осуществляет деятельность по обустройству дорог и организации дорожных условий. Такое деление не только определяет название комплекса – «человек -автомобиль – дорога», но и позволяет всю совокупность субъектов управления в этой сфере в зависимости от характера решаемых ими проблем объединить в три соответствующие группы .
Степень разработанности темы. Системообразующий характер исследуемой проблемы потребовал обращения к широкому спектру отраслей юридических знаний, а также научным трудам в области истории, социологии, экономики. Историографию проблемы можно условно разделить на два основных этапа: вторая половина XIX — начало 20-х годов ХХ в., начало 90-х годов по настоящее время.
4. Данная тема привлекает внимание таких исследователей как Абросимова Е.Б., Азаров В.А., Баглай М.В., Джаншиев Г.А. Кутафин О.Е., Лебедев В.М., Лукашук И.И., Мазуров А.В., Немытина М.В., Полянский Н.Н., Петрухин И.Л., Чепурнова Н.М. и многие других.
В условиях преобразования Российской Федерации, возникновения рыночных отношений очень большое количество людей требуют срочной социальной помощи и защиты. Таким образом, сосредоточилось внимание на социальной работе, которая предназначена для решения социальных проблем общества. Социальная работа функциональное воплощение социальной, политической и правовой ответственности страны и социума перед жителями государства. Деятельность социальной работы не может действенно осуществляться без ее законодательной фиксации в узаконенных порядках права государства [21].
Под организационным обеспечением деятельности судов понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
Методологической основой дипломной работы является общенаучный диалектический метод познания, позволяющий рассматривать процедуру рассмотрения и разрешения дел мировыми судьями как динамическую категорию, зависящую от экономических, правовых и социально-политических факторов в определенную историческую эпоху. Также были использованы методы анализа, синтеза, аналогии и обобщения, сравнительно-правовой и формально-логический методы.
В советский период мировой суд не представлял научного и практического интереса, и лишь с утверждением Верховным Советом РСФСР 24 октября 1991 года Концепции судебно-правовой реформы в России институт мировых судей, пребывавший в забвении почти сто лет, вновь вызвал интерес ученых, специализирующихся как в истории и теории государства и права, так и в отраслевых юридических науках.
Степень исследованности. Интерес к заявленной теме настоящего иссле-дования обусловлен, с одной стороны, недостаточной разработанностью проблемы в юридической науке, с другой — необходимостью совершенствования действующего законодательства и повышения эффективности его применения. Институт мировых судей прочно входит в правовую действительность России. С его появлением, как отмечалось Советом судей России, стабилизировалась работа районных судов. Однако мировую юстицию как государственный правозащитный институт, учрежденный в ходе Судебной реформы 1864 года, исследовали известные современники реформы — И.В. Гессен, Г.А. Джаншиев, С.И. Зарудный, Н.А. Неклюдов, Д.А. Ровинский, Н.Н. Розин, Я.А. Соловьев, Л.Я. Таубер, И.Я. Фойницкий, И.Г. Щегловитов и др. Вместе с тем, эти авторы в большей степени стремились не столько к глубокому теоретическому анализу деятельности, сколько к популяризации мировых судов, аргументации той или иной точки зрения на роль и судьбу мировых судей в России .
Теоретической базой выпускной квалификационной работы послужили труды ученых-процессуалистов, среди которых: Шеменева О.Н., Ярцева Ж. И., Куприянович Н.В., Лебедев В.М., Лонская С.В., Максимов В.В.,Михайлова Е.В., Арабова Т.Ф., Банников Г.Н., Боровский М.В., Гравина А.А., Демидов В.В., Жуйков В.М., Диордиева О.Н., Дряхлов С.К., Радченко В., Решетникова И.В., Ярков В.В. Решетняк В.И., Черных И.И., Ткачев В., Устюжанинов В., Черемин М.А., Чечина Н.А., Грацианский П.С., Чиснягова Е., Нелюбина А.А., Осокина Г.Л. и другие
Предметом выпускной квалификационной работы являются нормы гражданского процессуального права, определяющие процесс рассмотрения гражданских дел мировыми судьями; существующая судебная практика относительно темы преддипломной курсовой работы, в частности, решения судов общей юрисдикции и научная доктрина.
Целью данной дипломной работы является характеристика института мировых судей в России, всестороннее исследование его признаков, элементов, рассмотрение отличительных черт, а также обоснованности восстановления этого института в судебной системе России.
применения государственно — и социально-правового подходов к рассмотрению мировой юстиции приводит к выводу, что оптимальным и наиболее эффективным способом ее исследования будет максимально широкое (междисциплинарное) изучение правовых возможностей мировой юстиции, где оценки степени их соответствия (на уровнях законодательного закрепления и механизма реализации) правовым интересам общества и предназначению всей судебной системы выступают ключевыми критериями научного познания и преобразования объекта. любых актуальных вопросов современного строительства мировой юстиции России необходимо начинать с изучения истоков наименования и смыслового значения понятий о местном правосудии, по-разному характеризующих смысл и свойства его состояния и положения в российском обществе и государстве.
В создании мировой юстиции один из путей решения задачи судебной реформы заключался в том, чтобы максимально приблизить правосудие к населению, сделать его доступным и скорым. Учреждение института мировых судей было предусмотрено Кон¬цепцией судебной реформы в РСФСР 1991 г., содержащей главные принци¬пы формирования мировых судов: максимальная доступность мировых судей для населения, единоличное рассмотрение дел, упрощение процедуры их рассмотрения.Учитывая то, что роль мировой юстиции в Российской Федерации ве-лика и от качества ее работы у большинства граждан складывается впечатле¬ние не только обо всей судебной системе, но и о государственной власти в целом, решение указанных проблем должно иметь принципиальный харак¬тер.
Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства». Особая роль в обеспечении государственной защиты прав и свобод человека и гражданина отводится судебной власти.Потребность создания и укрепления судебной власти в РФ обусловила ускоренное изменение правоохранительных структур, судебной системы, конституционного, гражданского, административного, уголовного судопроизводства с целью обеспечения прав и свобод людей, увеличения ответственности страны перед гражданами, а в целом — для обеспечения результативности судебной защиты.
В целом, полагается, что деятельность мировых судей значительно повысила эффективность самого правосудия, облегчила доступ к судебной защите прав и свобод и законных интересов, снизиланагрузку на федеральные районные (дела не представляют особую сложность, однако же, требуют немалого времени рассмотрения).При этом количество дел, рассматриваемых мировыми судьями, увеличивается ежегодно. С одной стороны, это минус, поскольку свидетельствует о том, что в государстве возрастает возможный уровень преступности (именно возможный, пока не вынесен приговор об обратном), с другой же стороны, такая массовость еще раз подтверждает доступность для человека в отношении своей защиты – и это безусловный плюс.
Цель курсовой работы — исследовать процессы формирования института мировых судей, а также сравнить основные положения о мировых судьях прошлого века и века нынешнего, выяснить место мирового суда в судебных системах прошлого и настоящего, разобраться в проблемах, связанных с образованием института мировых судей и попробовать найти альтернативные решения поставленных вопросов.
Список источников информации
1.Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993 г.) // Российская газета №237 от 25.12.1993 г. (в ред. от 30.12.2008 г.).
2.Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 г. №1-ФКЗ // Российская газета №3 от 06.01.1997 г. (в ред. от 05.04.2005 г.).
3.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. №138-ФЗ // Российская газета №220 от 20.11.2002 г. (в ред. от 09.02.2009 г.).
4.Федеральный закон «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» от 14.03.2002 г. №30-ФЗ // Российская газета №48 от 19.03.2002 г. (в ред. от 25.12.2008 г.).
5.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. №195-ФЗ // Российская газета №256 от 31.12.2001 г. (в ред. от 30.12.2008 г.).
6.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. №174-ФЗ // Российская газета №249 от 22.12.2001 г. (в ред. от 14.03.2009 г.).
7.Федеральный закон «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» от 29.12.1999 г. № 218-ФЗ // Российская газета №4 от 06.01.2000 г. (в ред. от 09.02.2009 г.).
8.Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17.12.1998 г. №188-ФЗ // Российская газета №242 от 22.12.1998 г. (в ред. от 22.07.2008 г.).
9.Федеральный закон «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» от 08.01.1998 г. №7-ФЗ // Российская газета №6 от 14.01.1998 г.; №80 от 24.04.1998 г. (в ред. от 25.12.2008 г.).
10.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. №63-ФЗ // Российская газета №113-115 от 18-20,25.06.1996 г. (в ред. от 13.02.2009 г.).
11.Закон «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 г. №3132-1 // Российская газета от 29.07.1992 г. (в ред. от 25.12.2008 г.).
12.Кодекс судейской этики от 02.12.2004 г. (утвержден VI Всероссийским съездом Совета судей Российской Федерации) // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2005. №2.
13.Концепция судебной реформы; принята Верховным Советом РСФСР 24 октября 1991 г. // Ведомости ВС РСФСР. 1991. №44. Ст.1435.
14.Инструкция «О порядке определения стажа работы по юридической профессии для кандидатов на должность судей федеральных судов», утверждена Министерством юстиции РФ, Верховным Судом РФ, Высшим Арбитражным Судом РФ 27 декабря 1996 г. N 10 (35)-5 // Сборник нормативных актов о суде и статусе судей Российской Федерации. Вып. 1. — М., 1997. С. 140-141.
15.Постановление Совета Судей РФ от 29 апреля 2005 г. № 131 «О мерах по совершенствованию организации и деятельности мировых судей в Российской Федерации» // Официальный сайт Верховного Суда РФ www.supcourt.ru
16.Абросимова Е.Б. Судебная власть в Российской Федерации: система и принципы. — М.: Институт права и публичной политики, 2002. – 160 с.
17.Александров С.В., Бурдина Е.В. Проблемы формирования судебных участков и доступ к суду // Мировой судья 2007. №9. С.2-4; №10. С.2-5; №11. С.2-4.
18.Анишина В.И. Основные принципы статуса судьи как носителя государственной власти: концептуально-правовое содержание и проблемы реализации // Мировой судья. 2006. №10. С.9-14.
19.Анохина В.Ю. Особенности порядка назначения (избрания) на должность мировых судей и срока их полномочий // Мировой судья. 2007.№4. С.5-11.
20.Борисов Г., Хапилин А. От мировых судей — к мировым судам // Российская юстиция. 2002. N 3. С. 39 – 40.
21.Гармоза П.В. Правовой статус судей в Российской Федерации: становление и развитие: Автореф.дис…. канд.юр.наук. – Ростов на-Дону, 2000. – 27 с.
22.Головинская И.В. Законные основания постановления приговора мировым судьей // Российский следователь. 2008. №12. С.11-14.
23.Гравина А.А. Правовые проблемы организации и деятельности мировых судей в Российской Федерации // Российский судья. 202. №5. С.25-27.
24.Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: уч. / Под ред. К.Ф.Гуценко. – М.: Зерцало, 2007. – 440 с.
25.Демидов В.В., Жуйков В.М. Комментарий к законодательству о мировых судьях. — М.: Юристъ, 2001. – 205 с.
26.Денисов Л.А. Вопросы судебного следствия у мирового судьи по уголовным делам частного обвинения // Мировой судья. 2006. №5. С.14-18.
27.Дорошков В.В. Мировой судья: Исторические, организационные и процессуальные аспекты деятельности. – М.: Норма, 2004. – 319 с.
28.Жирков В.Н. Уголовный процесс по делам частного обвинения: к вопросу о совершенствовании и реформировании норм УПК РФ // Мировой судья. 2007. №12. С.20-22.
29.Жуйков В.М. Судебная реформа: проблемы доступа к правосудию. — М.: Статут, 2006. – 283 с.
30.Завидов Б.Д. Комментарий к Федеральному закону «О мировых судьях в Российской Федерации» (Постатейный). – М.: ЮстицИнформ, 2004. – 47 с.
31.Изварина А.Ф. Вопрос о личности судьи — носителе судебной власти в России встает не случайно // Мировой судья. 2006. №2. С.12-16.
32.Казина Т.В. Высокий статус судьи // Мировой судья. 2008. №1. С.2-3.
33.Ковтун Н.Н., Юнусов А.А. Институт соединения уголовных дел при производстве по делам частного обвинения у мирового судьи // Мировой судья. 2005. №9. С.16-18.
34.Колоколов Н.А. Мировая юстиция — важная форма стабилизации человеческих отношений в гражданском обществе // Мировой судья. 2003. № 1. С. 2-11.
35.Комментарий к ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» / Отв.ред. В.И.Радченко. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: НОРМА, 2003. – 496 с.
36.Лапаев С.И. Мировая юстиция: эффективность деятельности, проблемы становления // Юрист. 2007. №1. С.53-56.
37.Лонская С.В. Мировой суд в России (1864 — 1917 гг.): историко-правовое исследование: Дис. …канд. юрид. наук. — Калининград, 1998. – 168 с.
38.Маркова Н.Л. Конституционно-правовые основы института мировых судей: Автореф.дис… канд.юрид.наук. – Тюмень, 2008. – 22 с.
39.Маркова Н.Л. Критерии формирования судебных участков мировых судей // Администратор суда. 2008. №2. С.23-25.
40.Мировой судья в гражданском судопроизводстве: науч.-практ.пос. / Под ред. А.Ф.Ефимова, И.К.Пискарева. – М.: Городец, 2004. – 816 с.
41.Нелюбина А.А. Мировые судьи в Российской Федерации: комплексный анализ: Автореф.дис…. канд.юрид.наук. – Екатеринбург, 2006. – 28 с.
42.Нестеров В. Критерии определения подсудности уголовных дел мировым судьям // Российская юстиция. 2002. №10. С.41-47.
43.Организация деятельности судов: учеб. / Под общ.ред. В.М.Лебедева. – М.: Норма, 2007. – 623 с.
44.Павликов С.Г. Организация и деятельность местных судов. Российский и зарубежный опыт. – М.: Изд-во ИНИОН РАН, 2005. – 134 с.
45.Павликов С.Г. Статус конституционных (уставных) и мировых судов на современном этапе развития Российского государства. – М.: РГГУ, 2007. – 189 с.
46.Парфенова М.В. К вопросу о возбуждении уголовных дел частного обвинения // Мировой судья. 2007. №3. С.5-7.
47.Пашков В. Организационное обеспечение деятельности мировых судей // Администратор суда. 2007. №3. С.2-5.
48.Пейсиков В.В. Правовые и организационные аспекты отбора, подготовки и повышения квалификации судей: Автореф.дис. … канд.юр.наук. – М., 2006. – 26 с.
49.Петухов Н.А., Мамыкин А.С. Современные правовые и организационные проблемы деятельности мировых судей и судов в Российской Федерации // Российское правосудие. 2008. №11. С.40-47.
50. Рабцевич О.И. Право на справедливое судебное разбирательство: международное и внутригосударственное правовое регулирование. — М.: Лекс-Книга, 2005. – 318 с.
51.Радченко В. Закон «О судебной системе Российской Федерации» — базовый закон судебной реформы // Российская юстиция. 2002. №8. С.2-4.
52.Родина Л.В. История становления и развития института мировых судей в России // Мировой судья. 2007. №4. С.2-5; №5. С.6-9.
53.Сачков А.Н. Российская мировая юстиция в институционально-правовом измерении: Автореф.дис. … канд.юрид.наук. – Ростов-на-Дону, 2006. – 27 с.
54.Теснина Е.Ф. Производство по делам частного обвинения как форма диспозитивности: Автореф.дисс…. канд.юрид.наук. – Ижевск, 2004. – 37 с.
55.Уголовный процесс: уч. / Под общ.ред. В.И.Радченко. – 2-е изд., перераб. доп. – М.: Юстицинформ, 2006. — 698 с.
56.Хатуаева В.В. Процессуальные особенности возбуждения уголовных дел частного обвинения // Российский следователь. 2005. №1. С.11-14.
57.Чечина Н.А. Мировые судьи в Российской Федерации (судебная реформа и новое законодательство) // Правоведение. 1999. № 4. С. 229 – 237.
58.Шамардин А. Недостатки областного закона — следствие несовершенства федерального // Российская юстиция. 1999. № 12. С. 12-13.
59.Определение Конституционного Суда РФ от 04.10.2001 N 182-О «По запросам правительства Мурманской области и законодательного собрания Челябинской области о проверке конституционности пункта 2 статьи 9 и пункта 3 статьи 10 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2002. №2.
60.Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ по делу об оспаривании отдельных положений Закона Ленинградской области «О мировых судьях Ленинградской области» и Постановление Президиума Верховного Суда РФ по делу об оспаривании отдельных норм закона Республики Коми от 27 октября 2004 г. N 33-Г04-8 «О мировых судьях Республики Коми» // Официальный сайт Верховного Суда РФ www.supcourt.ru
61.Определение Верховного Суда РФ № 72-о05-18 от 15.06.2005 // Официально опубликовано не было (ИПС «Консультант Плюс»).
список литературы