Правовые и тактические основы применения огнестрельного оружия и специальных средств сотрудниками ГИБДД: комплексный анализ и проблемы правоприменения в Российской Федерации

Вопрос о применении огнестрельного оружия и специальных средств сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) в Российской Федерации является одним из наиболее острых и актуальных в современной юридической науке и правоприменительной практике. Напряженность между необходимостью обеспечения общественной безопасности, пресечения правонарушений и, с другой стороны, безусловной защитой прав и свобод граждан требует от правового регулирования и практического применения максимальной четкости, соразмерности и обоснованности. Исследование этой темы приобретает особую значимость в условиях постоянно меняющейся оперативной обстановки на дорогах, возрастающей агрессивности участников дорожного движения и усложнения криминогенной ситуации. Ежедневно сотрудники ГИБДД сталкиваются с вызовами, требующими не только глубоких знаний законодательства, но и мгновенных, тактически верных решений, от которых зависит жизнь и здоровье как самих сотрудников, так и граждан.

Степень научной разработанности проблемы, несмотря на ее актуальность, остается неравномерной. Многие аспекты применения силы полицией в целом освещены в работах отечественных и зарубежных юристов, однако специфические вопросы, касающиеся именно деятельности ГИБДД, ее уникальных тактических задач и особенностей вооружения, зачастую остаются за рамками глубокого анализа. Целью настоящего исследования является всесторонний анализ правовых и тактических основ применения огнестрельного оружия и специальных средств сотрудниками ГИБДД, а также изучение проблем, возникающих в правоприменительной практике, с последующей разработкой предложений по ее совершенствованию.

Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:

1. Проанализировать эволюцию законодательства и международные стандарты, регулирующие применение силы сотрудниками правопорядка.
2. Систематизировать нормативно-правовую базу, регламентирующую применение огнестрельного оружия и специальных средств сотрудниками ГИБДД, с акцентом на федеральное и ведомственное законодательство.
3. Детально изучить перечень и виды специальных средств и огнестрельного оружия, состоящих на вооружении ГИБДД, включая их тактико-технические характеристики и назначение.
4. Выявить организационно-процедурные требования, предшествующие и сопровождающие применение огнестрельного оружия и специальных средств.
5. Исследовать тактические принципы и особенности применения огнестрельного оружия и специальных средств в типовых ситуациях оперативно-служебной деятельности ГИБДД.
6. Проанализировать критерии правомерности и неправомерности применения силы, а также виды юридической ответственности сотрудников ГИБДД за превышение полномочий.
7. Обобщить и проанализировать судебную практику по данной проблематике, выявить актуальные проблемы правоприменения.
8. Разработать конкретные предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной деятельности.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе применения огнестрельного оружия и специальных средств сотрудниками ГИБДД. Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, регулирующие данную сферу, тактические приемы и алгоритмы действий сотрудников, а также судебная практика, формирующая подходы к квалификации их действий.

Методологическая основа исследования включает общенаучные методы познания (диалектический, системный, структурно-функциональный) и частнонаучные методы (сравнительно-правовой, формально-юридический, статистический, анализа и синтеза, индукции и дедукции). Нормативную базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы «О полиции», «Об оружии», Уголовный кодекс РФ, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, а также подзаконные нормативные акты МВД России и постановления высших судебных инстанций. Структура работы будет включать последовательное рассмотрение обозначенных аспектов в соответствии с представленным планом, что обеспечит системность и полноту изложения материала.

Общая характеристика правового регулирования применения физической силы, огнестрельного оружия и специальных средств в деятельности органов внутренних дел

В современном правовом государстве применение государством или его представителями силы, тем более такой радикальной, как огнестрельное оружие, является предметом особого внимания и строгого регулирования. Деятельность сотрудников правоохранительных органов, включая ГИБДД, по своей природе сопряжена с возможностью принуждения, и каждый случай применения силы — это перекресток, на котором сходятся интересы общественной безопасности, защиты правопорядка и соблюдения фундаментальных прав человека. Понимание правовой базы, регламентирующей эти действия невозможно без погружения в исторический контекст и осмысления универсальных международных стандартов.

Историко-правовые аспекты становления законодательства о применении силы полицией

История регулирования применения силы правоохранительными органами в России – это путь от абсолютного государственного контроля до стремления к правовому государству, где действия должностных лиц ограничены законом. В дореволюционной России, в условиях самодержавия, полицейские функции часто отличались значительной произвольностью, а правовые рамки применения силы были весьма расплывчатыми, что давало широкий простор для злоупотреблений. С принятием Устава о наказаниях в 1845 году и последующих актов предпринимались попытки систематизировать правила, но они носили скорее ведомственный, чем общеправовой характер.

Советский период, особенно в первые десятилетия, характеризовался широкими полномочиями органов внутренних дел, порой граничащими с неограниченностью. По мере стабилизации правовой системы и признания необходимости соблюдения законности, особенно с принятием Конституции СССР 1936 и 1977 годов, а также соответствующих актов МВД, регулирование стало более формализованным. Тем не менее, идеологический аспект и приоритет государственных интересов над правами личности оставались доминирующими.

Настоящий перелом наступил с распадом СССР и формированием новой правовой системы Российской Федерации. Принятие Конституции РФ 1993 года, закрепившей права и свободы человека как высшую ценность, стало отправной точкой для разработки современного законодательства, ориентированного на принципы правового государства. Федеральный закон «О милиции» (1991 г., позднее 1999 г.) и его преемник, Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ, стали ключевыми актами, детально регламентирующими основания, порядок и ограничения применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Эти законы стали результатом длительной эволюции, в которой учитывался как отечественный, так и международный опыт, стремясь к балансу между эффективностью правоохранительной деятельности и защитой прав граждан. Сегодняшние нормы – это отражение многовекового опыта, скорректированного под современные реалии и требования демократического общества, а также инструмент, позволяющий правоохранителям действовать решительно, но в строгих рамках закона.

Понятие и классификация мер государственного принуждения, связанных с применением оружия и специальных средств

Для углубленного понимания правовой природы применения силы сотрудниками ГИБДД критически важно разграничить основные понятия: «огнестрельное оружие», «специальные средства» и «физическая сила». Эти термины, хоть и связаны с принудительным воздействием, имеют четкие юридические определения и различный правовой режим применения.

Согласно Федеральному закону «Об оружии» от 13.12.1996 № 150-ФЗ, огнестрельное оружие определяется как оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. Это определение подчеркивает его основное предназначение – нанесение поражающего воздействия, что обуславливает наиболее строгие правила его применения. Огнестрельное оружие, в зависимости от конструкции ствола, подразделяется на:

• Гладкоствольное огнестрельное оружие: имеет канал ствола круглого сечения, цилиндрической или конической формы и гладкую внутреннюю поверхность, что обычно используется для стрельбы дробью или пулями невысокой точности на ближних дистанциях.
• Нарезное огнестрельное оружие: характеризуется наличием нарезов (выступов и углублений) на внутренней поверхности канала ствола, которые придают снаряжению вращательное движение, обеспечивая высокую точность и дальность стрельбы.

Специальные средства – это более широкий класс средств принуждения. Согласно Федеральному закону «О полиции» и ряду подзаконных актов, под специальными средствами понимаются технические изделия (устройства, предметы, вещества) и служебные животные, состоящие на вооружении полиции, применяемые на основании закона для оказания принудительного физического воздействия на человека или материальные объекты. Их цель – пресечение противоправных действий с минимальным ущербом для здоровья, то есть они позиционируются как средства несмертельного действия, хотя и способны причинить вред.

Физическая сила, в свою очередь, является базовой мерой государственного принуждения, осуществляемой без применения каких-либо технических средств, путем непосредственного воздействия сотрудника полиции на нарушителя. Она применяется для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, преодоления противодействия законным требованиям.

Эти три категории – физическая сила, специальные средства и огнестрельное оружие – представляют собой иерархию мер государственного принуждения по степени их потенциальной опасности для жизни и здоровья. Они используются как меры административного пресечения, то есть действия, направленные на немедленное прекращение противоправного деяния и предотвращение его дальнейших последствий. Их применение всегда должно быть соразмерным характеру и степени опасности правонарушения или посягательства, а также силе оказываемого сопротивления. Ведь только так можно гарантировать, что государственное принуждение не превратится в произвол, а останется инструментом защиты законности и порядка.

Международно-правовые стандарты и принципы применения силы сотрудниками правопорядка

Российская Федерация, являясь участником множества международных договоров, признает и интегрирует в свое национальное законодательство принципы и стандарты, регулирующие применение силы сотрудниками правопорядка. Эти международные нормы служат ориентиром для формирования национальных правовых актов и оценки правомерности действий полиции.

Ключевыми международными документами в этой сфере являются:

1. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (1979 г.): Принят Генеральной Ассамблеей ООН, он устанавливает общие принципы поведения правоохранителей, подчеркивая их обязанность уважать и защищать достоинство человека. Статья 3 этого Кодекса гласит:
   

   «Должностные лица по поддержанию правопорядка могут применять силу только в случае крайней необходимости и в той мере, в какой это требуется для выполнения их обязанностей».

   Это положение формирует фундаментальный принцип «крайней необходимости» и «пропорциональности».

2. Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка (1990 г.): Этот документ, также принятый ООН, детализирует положения Кодекса поведения. Он устанавливает, что применение силы, особенно огнестрельного оружия, должно быть исключительной мерой, применяемой только при невозможности достижения законной цели другими, менее жесткими средствами. Принципы требуют, чтобы применение силы было соразмерно серьезности преступления и законной цели, которой необходимо достичь. Особое внимание уделяется предотвращению использования огнестрельного оружия, за исключением случаев защиты от непосредственной угрозы жизни или серьезного ранения. Должностные лица обязаны проявлять сдержанность, действовать таким образом, чтобы минимизировать ущерб и ранения, и при необходимости оказывать медицинскую помощь пострадавшим.

Влияние этих принципов на российское законодательство очевидно. Федеральный закон «О полиции» содержит положения, прямо или косвенно отражающие международные стандарты:

• Принцип законности: Любое применение силы должно быть строго регламентировано законом.
• Принцип соразмерности (пропорциональности): Характер и интенсивность применяемой силы должны соответствовать характеру и степени опасности правонарушения, а также силе оказываемого сопротивления.
• Принцип минимизации вреда: Сотрудник обязан стремиться к тому, чтобы причиняемый вред был минимальным.
• Принцип предупреждения: Перед применением силы, специальных средств или огнестрельного оружия сотрудник обязан предупредить о своем намерении, предоставив возможность выполнить его законные требования. Исключения допускаются только в случаях, когда промедление создает непосредственную угрозу.
• Принцип оказания помощи: В случае причинения ранений или травм, сотрудник обязан оказать первую помощь и принять меры к доставке пострадавшего в медицинское учреждение.

Судебная практика, в том числе постановления Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ), ратифицированные Россией, также оказывает значительное влияние на толкование и применение национальных норм. Решения ЕСПЧ, хотя и не всегда напрямую обязательны для РФ после определенных изменений в законодательстве, тем не менее формируют общие подходы к оценке правомерности применения силы, подчеркивая необходимость строгого соблюдения прав человека, даже в критических ситуациях. Таким образом, международные стандарты не просто существуют параллельно с национальным правом, а активно формируют его каркас, обеспечивая универсальный подход к защите фундаментальных прав и свобод при осуществлении правоохранительной деятельности.

Нормативно-правовая база применения огнестрельного оружия и специальных средств сотрудниками ГИБДД

Правовое поле, регулирующее применение огнестрельного оружия и специальных средств сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения, представляет собой сложную систему взаимосвязанных нормативных актов. От федеральных законов, закрепляющих общие принципы и основания, до ведомственных приказов, детализирующих процедурные аспекты, каждый элемент этой системы играет ключевую роль в обеспечении правомерности и эффективности действий инспекторов ГИБДД. Понимание этой иерархии и содержания каждого акта критически важно для любого, кто изучает или применяет право в данной сфере.

Федеральное законодательство, регламентирующее применение огнестрельного оружия и специальных средств

В основе правового регулирования применения силы сотрудниками ГИБДД, как и всей полиции Российской Федерации, лежат два ключевых федеральных закона: Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ и Федеральный закон «Об оружии» от 13.12.1996 № 150-ФЗ. Эти акты формируют основной каркас, определяющий полномочия, обязанности и ограничения для сотрудников.

Федеральный закон «О полиции» является основным документом, регламентирующим деятельность полиции и, соответственно, сотрудников ГИБДД. В нем содержатся статьи, прямо регулирующие применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия:

• Статья 18 «Право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия»: Закрепляет общее право сотрудника полиции на применение этих мер принуждения. Это право не является абсолютным и всегда обусловлено необходимостью пресечения противоправных действий, задержания лиц, обеспечения безопасности и т.д.
• Статья 21 «Применение специальных средств»: Детально перечисляет случаи, когда сотрудник полиции имеет право применять специальные средства. К таким ситуациям относятся отражение нападения на граждан или сотрудников полиции, пресечение преступлений и административных правонарушений, пресечение сопротивления, оказываемого сотруднику полиции, задержание лиц, пытающихся скрыться или оказывающих вооруженное сопротивление. Особое внимание уделяется применению спецсредств для доставления, конвоирования и охраны задержанных, а также для пресечения побегов или причинения вреда. Важно отметить, что согласно этому закону, сотрудник полиции вправе применять специальные средства во всех случаях, когда разрешено применение огнестрельного оружия, что подчеркивает их роль как менее радикальной альтернативы.
• Статья 23 «Применение огнестрельного оружия»: Наиболее строго регламентированная статья, устанавливающая исчерпывающий перечень оснований для применения огнестрельного оружия. Эти основания включают защиту другого лица или себя от посягательства, сопряженного с насилием, опасным для жизни или здоровья; пресечение попытки завладения оружием, транспортным средством полиции, специальной и боевой техникой; освобождение заложников; задержание лица, застигнутого при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, пытающегося скрыться, если иными средствами задержать его невозможно. Отдельно выделяются случаи применения оружия для остановки транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан. Также разрешается применение оружия для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью, и для разрушения запирающих устройств при наличии законных оснований для проникновения в помещения. Предупредительный выстрел вверх или в ином безопасном направлении является важным элементом тактики, используемым для подачи сигнала тревоги или вызова помощи.

Федеральный закон «Об оружии» дополняет «Закон о полиции» в части определения самого понятия огнестрельного оружия и его классификации. Он определяет огнестрельное оружие как оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. Этот закон также разграничивает гладкоствольное и нарезное огнестрельное оружие, что имеет значение для понимания тактико-технических характеристик и возможностей применения различных видов вооружения.

Совокупность этих федеральных законов создает комплексную, хотя и не всегда исчерпывающую, правовую базу для действий сотрудников ГИБДД. Они устанавливают общие принципы, разрешенные случаи и запреты, оставляя детализацию на усмотрение подзаконных актов и ведомственных инструкций.

Перечень и виды специальных средств и огнестрельного оружия, состоящих на вооружении ГИБДД

На вооружении сотрудников ГИБДД, как и всей полиции, находится широкий спектр средств принуждения, утвержденный Правительством Российской Федерации. Этот перечень, хоть и не всегда полностью общедоступен в силу служебной необходимости, включает как различные виды огнестрельного оружия, так и обширный арсенал специальных средств, предназначенных для выполнения разнообразных оперативно-служебных задач.

Огнестрельное оружие:
Хотя общий перечень вооружения полиции включает пистолеты (ПБ, АПС, ПСМ, ПСС, ПЯ), револьверы, автоматы (АК-74, АКС-74У), пистолеты-пулеметы, снайперские винтовки, специальные виды оружия (КС-23, КС-23М), пулеметы и гранатометы, инспекторы ГИБДД в своей повседневной деятельности преимущественно используют табельное огнестрельное оружие, как правило, пистолеты (например, Пистолет Макарова — ПМ/МР-71). Эти пистолеты являются стандартным личным оружием для большинства сотрудников полиции и применяются в ситуациях, требующих оперативного и точного воздействия.

Отдельного внимания заслуживают специальные карабины КС-23 и КС-23М. Это 23-мм специальные карабины, разработанные для пресечения массовых беспорядков, избирательного силового, психического и химического воздействия. Они могут использовать различные типы патронов, что делает их универсальным средством для широкого спектра задач:

• «Волна-Р»: патроны с резиновыми пулями для несмертельного воздействия.
• «Сирень-7», «Черёмуха-7/7М»: патроны со слезоточивым газом для рассеивания толпы или воздействия на правонарушителей.
• «Звезда»: светозвуковые патроны, создающие ослепляющий свет и оглушающий звук.
• «Баррикада»: патроны со стальной остроконечной пулей, предназначенные для принудительной остановки транспорта путем повреждения двигателя или колес.

КС-23М («Дрозд») является модернизированным вариантом КС-23, отличающимся, в частности, наличием съемного приклада, что повышает его удобство и эффективность. Применение таких специализированных карабинов, однако, требует особого допуска и обучения.

Специальные средства:
Перечень специальных средств гораздо шире и включает:

• Палки специальные: Универсальное средство для отражения нападений, пресечения сопротивления.
• Специальные газовые средства: Аэрозольные упаковки типа «Черемуха-10», «Терен-4», «Сирень-10», «Контроль-М», а также 40-мм выстрелы с гранатой раздражающего действия «Гвоздь». Применяются для воздействия на органы зрения и дыхания, обезвреживания правонарушителей.
• Электрошоковые устройства: Автономные искровые разрядники, модели ZEUS II, ЭШУ-100, «АИР-107». Используются для временной дезориентации и обездвиживания.
• Светошоковые устройства: Фонари «Поток», комплексы «Паук», системы «Осьминог». Создают мощные световые и звуковые эффекты.
• Служебные животные: В основном служебные собаки, используемые для поиска, задержания, охраны.
• Средства сковывания движения: Наручники БР, БКС-1, БОС, средство «Невод». Применяются для ограничения подвижности задержанных.
• Водометы: Используются для рассеивания массовых беспорядков.
• Бронемашины: Для защиты сотрудников и объектов, а также для пресечения массовых беспорядков.
• Средства разрушения преград: Малогабаритные взрывные устройства «Ключ», «Импульс». Применяются для принудительного проникновения в помещения.
• Специальные окрашивающие и маркирующие средства: Препараты «Огонек», «Кармин», «Лайка». Используются для идентификации правонарушителей или объектов.
• Средства принудительной остановки транспорта: Устройства «Еж», «Диана», автозаградитель «Гарпун», система «Лиана 12000». Разработаны для принудительной остановки транспортных средств.
• Световые и акустические специальные средства: Светозвуковые гранаты «Заря-2», «Факел», изделие «Гном», средство «Пламя», выстрел ГСЗ-50. Создают дезориентирующий эффект.
• Специальные технические средства противодействия беспилотным аппаратам: Комплексы типа «Барьер РИ Купол», «Радар-IQ», КОРТ «Радескан» АТПВА360. Используются для нейтрализации угрозы, исходящей от БПЛА.

Такой широкий перечень позволяет сотрудникам ГИБДД выбирать наиболее адекватное средство для каждой конкретной ситуации, соблюдая принцип соразмерности и минимизации вреда, что является ключевым элементом их профессиональной подготовки.

Ограничения и запреты, связанные с применением огнестрельного оружия и специальных средств

Вся полнота полномочий по применению огнестрельного оружия и специальных средств сотрудниками полиции, в том числе ГИБДД, уравновешивается строгими ограничениями и запретами, установленными законом. Эти нормы призваны защитить наиболее уязвимые категории граждан и предотвратить чрезмерное или необоснованное применение силы, которое могло бы привести к неоправданному вреду или нарушению прав человека.

Основные ограничения и запреты регламентированы Федеральным законом «О полиции«, в частности, статьей 22:

1. Запрет применения специальных средств в отношении уязвимых категорий лиц:
   • Женщины с видимыми признаками беременности: Запрет обусловлен повышенным риском для здоровья как самой женщины, так и плода.
   • Лица с явными признаками инвалидности: Их физические или психические особенности могут сделать их более уязвимыми к воздействию специальных средств.
   • Малолетние лица: Дети, в силу возраста и неосознанности своих действий, требуют особого подхода.

   Однако, этот запрет не является абсолютным и имеет важное исключение: в случаях оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции, специальные средства могут быть применены. Это подчеркивает приоритет защиты жизни и здоровья над формальными ограничениями, когда возникает непосредственная и серьезная угроза. В противном случае, без такого исключения, сама суть правоохранительной деятельности была бы подорвана.

2. Запрет применения специальных средств при пресечении ненасильственных массовых мероприятий:
   • Запрещается применение специальных средств при пресечении незаконных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований ненасильственного характера, которые не нарушают общественный порядок, работу транспорта, средств связи и организаций. Это положение направлено на защиту конституционного права граждан на мирные собрания и выражение своего мнения, исключая возможность подавления мирных протестов силовыми методами.
3. Конкретные ограничения при применении определенных специальных средств:
   • Палка специальная: Строго запрещается нанесение ударов по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам и в область проекции сердца. Эти зоны являются наиболее уязвимыми и удар по ним может привести к тяжким травмам или летальному исходу.
   • Водометы: Запрещено применять водометы при температуре воздуха ниже нуля градусов Цельсия. Это ограничение связано с риском переохлаждения и обморожений у лиц, подвергшихся воздействию воды в холодных условиях.

Эти ограничения и запреты демонстрируют стремление законодателя к гуманности и соразмерности при осуществлении правоохранительной деятельности. Сотрудник ГИБДД, принимая решение о применении силы, обязан не только оценить основания для ее применения, но и учесть все обстоятельства, которые могут привести к нарушению установленных запретов или выходу за рамки допустимых ограничений. Несоблюдение этих норм влечет за собой юридическую ответственность, что является мощным сдерживающим фактором для необоснованного применения силы.

Организационно-процедурные требования к применению огнестрельного оружия и специальных средств сотрудниками ГИБДД

Применение огнестрельного оружия и специальных средств сотрудниками ГИБДД – это не спонтанное действие, а строго регламентированная процедура, подкрепленная системой организационно-процедурных требований. Эти требования направлены на обеспечение профессиональной готовности сотрудников, прозрачности и подотчетности их действий, а также минимизации рисков для всех участников происшествия.

1. Подготовка и проверка профессиональной пригодности:
Основой правомерного и эффективного применения силы является высокий уровень подготовки сотрудника. Федеральный закон «О полиции» прямо указывает, что сотрудник полиции обязан проходить специальную подготовку и периодическую проверку на профессиональную пригодность к действиям, связанным с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Эта проверка проводится не реже одного раза в год.

• Содержание программ специальной подготовки определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Эти программы включают в себя комплексную подготовку, охватывающую следующие аспекты:
  • Правовая подготовка: Изучение законодательства, регулирующего применение силы, права и обязанности сотрудников, условия правомерности и ответственность.
  • Служебная подготовка: Обучение тактике действий в различных оперативно-служебных ситуациях, работе с оборудованием.
  • Огневая подготовка: Обучение безопасному обращению с оружием, меткой стрельбе, тактике применения огнестрельного оружия. Наставление по организации огневой подготовки в органах внутренних дел РФ, утвержденное Приказом МВД России от 23.11.2017 № 880 (ред. от 25.01.2021), прямо ставит целью формирование у сотрудников умений и навыков правомерного применения оружия.
  • Физическая подготовка: Развитие физических качеств, необходимых для эффективного применения физической силы и спецсредств.

  Примером, регламентирующим этот процесс, является Приказ МВД России от 2 февраля 2024 г. № 44 «Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации», который детализирует организацию и содержание этих программ.

• Специальные допуски: Для применения некоторых видов спецсредств (например, световых и акустических, а также средств разрушения преград – малогабаритных взрывных устройств) требуется получение соответствующего допуска, что означает прохождение дополнительной специализированной подготовки и наличие соответствующего разрешения.

2. Обязанности сотрудника перед применением силы:
Прежде чем применить физическую силу, специальные средства или огнестрельное оружие, сотрудник полиции обязан выполнить ряд действий, направленных на предотвращение эскалации конфликта и минимизацию вреда:

• Сообщение о принадлежности к полиции: Сотрудник обязан сообщить лицам, в отношении которых предполагается применение силы, о том, что он является сотрудником полиции.
• Предупреждение о намерении: Необходимо предупредить о своем намерении применить силу, спецсредства или оружие.
• Предоставление возможности и времени: Лицам должна быть предоставлена возможность и время для выполнения законных требований сотрудника.

Исключение: Предупреждение может быть не сделано, если промедление в применении создает непосредственную угрозу жизни и здоровью гражданина или сотрудника полиции, либо может повлечь иные тяжкие последствия (например, побег особо опасного преступника, совершение теракта).

3. Действия во время применения силы:
При непосредственном применении силы, спецсредств или оружия сотрудник полиции обязан:

• Действовать с учетом обстановки, характера и степени опасности действий лиц, а также силы оказываемого ими сопротивления.
• Стремиться к минимизации любого ущерба.

4. Действия после применения силы:
После каждого случая применения физической силы, повлекшего вред здоровью или материальный ущерб, а также о каждом случае применения специальных средств или огнестрельного оружия, сотрудник полиции обязан:

• Немедленно сообщить непосредственному начальнику или руководителю ближайшего территориального органа полиции.
• В течение 24 часов представить рапорт, в котором подробно изложить обстоятельства применения.

5. Порядок выдачи табельного оружия:
Приказ МВД РФ от 17.11.99 № 938 регулирует порядок выдачи табельного боевого ручного стрелкового оружия, боеприпасов и специальных средств сотрудникам органов внутренних дел РФ на постоянное хранение и ношение. Этот документ обеспечивает строгий контроль за оборотом служебного оружия и боеприпасов, гарантируя, что оно находится только у подготовленных и допущенных к его использованию лиц.

Таким образом, организационно-процедурные требования представляют собой многоуровневую систему контроля, которая охватывает подготовку, процесс принятия решения и последующую отчетность, обеспечивая законность, обоснованность и прозрачность применения силы сотрудниками ГИБДД.

Тактические основы применения огнестрельного оружия и специальных средств сотрудниками ГИБДД в различных ситуациях оперативно-служебной деятельности

Оперативно-служебная деятельность сотрудников ГИБДД уникальна тем, что она протекает в динамичной и зачастую непредсказуемой среде дорожного движения. Каждое решение о применении силы должно быть не только юридически обоснованным, но и тактически верным, чтобы обеспечить максимальную безопасность и эффективность. Эта глава посвящена анализу типовых ситуаций и тактических приемов, которые используются инспекторами ГИБДД при необходимости прибегнуть к огнестрельному оружию или специальным средствам.

Тактические принципы применения огнестрельного оружия для остановки транспортных средств

Остановка транспортного средства с применением огнестрельного оружия – это одна из наиболее сложных и потенциально опасных ситуаций в работе сотрудников ГИБДД. Закон четко определяет, что это мера крайняя, и ее применение допустимо лишь при строгом соблюдении ряда условий.

Условия правомерности:

• Крайняя необходимость: Огнестрельное оружие может быть применено для остановки транспортного средства только как мера принудительного воздействия путем повреждения самого транспортного средства.
• Реальная угроза: Водитель управляющего им транспортного средства отказывается выполнить неоднократные требования об остановке и пытается скрыться, создавая реальную угрозу жизни и здоровью граждан. Это ключевой критерий, отделяющий правомерное применение оружия от неправомерного. Например, если водитель просто пытается избежать административной ответственности за нарушение ПДД без создания угрозы, стрельба будет неправомерной.
• Невозможность иными средствами: Если иными средствами (например, преследованием, блокировкой, использованием средств принудительной остановки) остановить транспортное средство ��евозможно.

Принцип пропорциональности:
Решение о применении оружия всегда должно быть пропорционально степени опасности, исходящей от транспортного средства и его водителя. Это означает, что:

• Стрельба по шинам допустима для остановки автомобиля, управляемого лицом, только что совершившим вооруженное нападение, тяжкое или особо тяжкое преступление, и продолжающим представлять опасность. В этом случае повреждение транспортного средства является наименьшим из возможных зол для предотвращения дальнейших преступных действий и защиты жизней.
• Недопустимость для мелких правонарушений: Стрельба по транспортному средству категорически недопустима для задержания водителя, скрывающегося от уплаты штрафа или за незначительное административное правонарушение, даже если он отказывается остановиться. В таких ситуациях ущерб от применения оружия (риск для жизни водителя, пассажиров, случайных прохожих, а также материальный ущерб) будет явно непропорционален тяжести правонарушения.

Тактические действия при остановке транспортного средства с применением огнестрельного оружия включают:

1. Неоднократное предупреждение: Использование звуковых сигналов, световых приборов, голосовых команд, жестов для требования остановки.
2. Визуальное подтверждение угрозы: Установление факта реальной угрозы жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции.
3. Выбор цели: Стрельба должна быть направлена на наименее опасные для жизни водителя и пассажиров части транспортного средства – как правило, шины или двигатель. Целью является обездвиживание автомобиля, а не уничтожение водителя.
4. Безопасность окружающих: Сотрудник обязан убедиться в отсутствии случайных прохожих или других транспортных средств на линии огня.
5. Доклад руководству: Немедленный доклад о принятом решении и его последствиях.

Согласно статистическим данным, применение огнестрельного оружия для остановки транспортного средства составляет около 28% от общего числа случаев использования оружия сотрудниками полиции. Этот показатель подчеркивает, что хотя это и является одной из наиболее частых причин применения оружия, оно остается относительно редкой и тщательно взвешенной мерой. Но возникает вопрос: всегда ли водитель, пытающийся скрыться, создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, или это порой лишь допущение, оправдывающее применение силы?

Особенности применения специальных средств в условиях дорожного движения и при пресечении массовых беспорядков

Специальные средства предоставляют сотрудникам ГИБДД более гибкий и менее летальный арсенал для пресечения правонарушений и обеспечения безопасности в условиях дорожного движения, а также при пресечении массовых беспорядков. Их применение также подчиняется принципам законности, соразмерности и минимизации вреда.

Применение в условиях дорожного движения:

• Средства принудительной остановки транспорта: Это специализированные средства, разработанные для безопасной и эффективной остановки транспортных средств, водители которых игнорируют требования сотрудников. К ним относятся устройства «Еж», «Диана», автозаградитель «Гарпун», система «Лиана 12000». Они разворачиваются на проезжей части и прокалывают шины, лишая автомобиль возможности двигаться. Применение этих средств требует оценки дорожной обстановки, чтобы избежать ДТП, и должно быть направлено на предотвращение более тяжких последствий.
• Специальные газовые средства (например, аэрозольные упаковки типа «Черемуха-10», «Терен-4», «Сирень-10»): Могут применяться для воздействия на водителей или пассажиров, которые оказывают сопротивление или представляют угрозу, особенно в закрытых пространствах автомобиля.
• Электрошоковые и светошоковые устройства: Используются для временного обездвиживания или дезориентации лиц, отказывающихся подчиняться законным требованиям, при задержании в салоне автомобиля или на дороге.

Применение при пресечении массовых беспорядков, нарушающих движение транспорта:
Массовые беспорядки, особенно если они блокируют транспортные артерии, представляют серьезную угрозу для общественного порядка и безопасности. Сотрудники ГИБДД, действуя совместно с другими подразделениями полиции, могут применять широкий спектр специальных средств для восстановления правопорядка:

• Специальные палки: Для отражения нападений, пресечения сопротивления, формирования коридоров.
• Специальные газовые средства: Для рассеивания агрессивных групп, снижения их активности.
• Электрошоковые и светошоковые устройства: Для индивидуального воздействия на наиболее активных нарушителей.
• Световые и акустические специальные средства (например, светозвуковые гранаты «Заря-2», «Факел»): Используются для создания дезориентирующего эффекта, подавления агрессии и создания условий для рассредоточения толпы.
• Водометы: Для принудительного рассеивания больших скоплений людей.
• Бронемашины: Для защиты личного состава, создания барьеров, а также для пресечения движения агрессивных групп.

Освобождение насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков также является основанием для применения разнообразных спецсредств, включая палки, газовые средства, электрошоковые и светошоковые устройства, служебные животные, световые и акустические специальные средства, водометы, бронемашины и средства разрушения преград. Этот широкий арсенал позволяет сотрудникам ГИБДД, действуя в составе сводных групп, эффективно решать задачи по стабилизации оперативной обстановки и защите граждан.

Применение оружия и спецсредств при задержании лиц, совершивших преступления

Задержание лица, совершившего преступление, является одной из наиболее ответственных и опасных задач для сотрудников ГИБДД. Уголовно-процессуальное законодательство четко определяет основания для такого задержания, а Федеральный закон «О полиции» регламентирует применение силы в этих ситуациях.

Основания для задержания подозреваемого (ст. 91 УПК РФ):
Сотрудник ГИБДД вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления на срок не более 48 часов с момента фактического задержания при наличии одного из следующих оснований:

1. Когда лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения. Это так называемое «задержание на месте преступления» или «по горячим следам».
2. Когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление. Это могут быть показания свидетелей или жертв, которые позволяют идентифицировать преступника.
3. Когда на подозреваемом или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления. Например, кровь, следы пороха, похищенные вещи и т.д.

Понятие «момента совершения преступления»:
Это понятие охватывает не только период непосредственного исполнения преступления, но и любую иную стадию реализации преступного умысла, включая приготовление (создание условий для совершения преступления) или покушение (действия, направленные на совершение преступления, но не доведенные до конца по независящим от лица обстоятельствам).
Таким образом, задержание может производиться:

• В момент совершения преступных действий.
• Непосредственно после их окончания, если лицо находится на месте преступления.
• При попытке скрыться с места преступления (например, на автомобиле, что особенно актуально для ГИБДД).
• При преследовании подозреваемого, в том числе с использованием транспортных средств.
• При проведении оперативно-поисковых мероприятий.

Тактические особенности применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия при задержании:
При задержании лиц, совершивших преступления, сотрудники ГИБДД руководствуются положениями статей 21 и 23 Федерального закона «О полиции«.

• Применение специальных средств: Они могут быть использованы для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции, для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться, или лица, которое может оказать вооруженное сопротивление. Например, при попытке скрыться на автомобиле могут быть применены средства принудительной остановки транспорта. Если лицо оказывает активное физическое сопротивление, могут быть использованы палки специальные или электрошоковые устройства.
• Применение огнестрельного оружия: Это наиболее крайняя мера, применимая в строго определенных случаях, например:
  • Защита от посягательства, опасного для жизни: Если задерживаемое лицо оказывает вооруженное сопротивление или угрожает жизни и здоровью сотрудника или других граждан.
  • Пресечение попытки завладения оружием или транспортным средством полиции.
  • Задержание лица, застигнутого при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, пытающегося скрыться, если иными средствами задержать его невозможно. Это положение особенно актуально для ГИБДД, когда преступник пытается скрыться на автомобиле после совершения, например, разбойного нападения или убийства.
• Пропорциональность и минимизация вреда: Всегда при применении силы необходимо соблюдать принцип пропорциональности. Это означает, что степень применяемого воздействия должна быть соразмерна степени опасности, которую представляет задерживаемое лицо, и интенсивности его сопротивления. Цель – обезвредить и задержать, а не причинить неоправданный вред.

В целом, тактика применения оружия и спецсредств при задержании преступников в деятельности ГИБДД является высокорисковой и требует от сотрудников не только глубоких правовых знаний, но и безупречных практических навыков, постоянной готовности к непредсказуемым ситуациям и строгого соблюдения всех процедурных требований.

Юридическая ответственность за неправомерное применение огнестрельного оружия и специальных средств сотрудниками ГИБДД

Сотрудник ГИБДД, как и любой представитель правоохранительных органов, наделен широкими полномочиями, однако эти полномочия неразрывно связаны с высокой степенью ответственности. Любое отступление от установленных законом правил при применении огнестрельного оружия и специальных средств может повлечь за собой серьезные юридические последствия, как для самого сотрудника, так и для его руководства. Эта глава посвящена анализу критериев правомерности и неправомерности таких действий, а также видам юридической ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Критерии правомерности и неправомерности применения огнестрельного оружия и специальных средств

Ключевым аспектом в оценке действий сотрудника ГИБДД является определение правомерности или неправомерности применения им огнестрельного оружия и специальных средств. Эта оценка базируется на строгих критериях, установленных законодательством, и в первую очередь на положениях о необходимой обороне и задержании лица, совершившего преступление.

1. Необходимая оборона (статья 37 Уголовного кодекса РФ):
Причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны не является преступлением. Необходимая оборона определяется как защита личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия.

• Условия правомерности необходимой обороны: Посягательство должно быть реальным (существовать в действительности, а не в воображении) и наличным (происходить в данный момент или быть неизбежным). Защита должна быть направлена против посягающего лица.
• Защита от посягательства, не сопряженного с насилием, опасным для жизни: Такая защита правомерна, если не было превышения пределов необходимой обороны.
• Превышение пределов необходимой обороны: Это умышленные действия, явно не соответствующие характеру и опасности посягательства. Ключевое здесь – «явно не соответствующие», то есть применение средств защиты, значительно превосходящих посягательство по своей интенсивности и опасности, когда в этом не было объективной необходимости. Например, применение огнестрельного оружия против попытки незначительной кражи без угрозы жизни или здоровью может быть расценено как превышение.
• Факторы, влияющие на оценку правомерности:
  • Неожиданность посягательства: Действия обороняющегося лица не являются превышением пределов необходимой обороны, если оно вследствие неожиданности посягательства не могло объективно оценить степень и характер опасности нападения. В экстремальных условиях дорожного движения или при внезапном нападении, сотрудник может не успеть адекватно оценить ситуацию.
  • Профессиональная или иная специальная подготовка: Положения о необходимой обороне распространяются на всех лиц независимо от их профессиональной или иной специальной подготовки и служебного положения, а также независимо от возможности избежать посягательства или обратиться за помощью. Это означает, что сотрудник ГИБДД, обладающий специальной подготовкой, не лишается права на необходимую оборону, но при этом к его действиям предъявляются более высокие требования по адекватности оценки ситуации.

2. Правомерность применения оружия и спецсредств согласно ФЗ «О полиции»:
Сотрудник полиции не несет ответственность за вред, причиненный гражданам при применении огнестрельного оружия, если его применение осуществлялось по основаниям и в порядке, установленным законодательством. Это означает, что если действия были совершены в строгом соответствии со статьями 21 и 23 Федерального закона «О полиции«, с соблюдением всех процедурных требований (предупреждение, минимизация вреда и т.д.) и в отсутствие запретов и ограничений (например, в отношении беременных женщин), они будут признаны правомерными.

3. Неправомерность:
Наступает, когда действия сотрудника не соответствуют вышеуказанным критериям:

• Отсутствие оснований: Применение оружия или спецсредств в отсутствие законных оснований, предусмотренных ФЗ «О полиции».
• Нарушение порядка применения: Несоблюдение процедурных требований (отсутствие предупреждения без объективной необходимости, несоблюдение принципа минимизации вреда).
• Нарушение запретов и ограничений: Применение спецсредств в отношении лиц, находящихся под защитой закона, или способами, которые прямо запрещены.
• Превышение пределов необходимой обороны или мер, необходимых для задержания.

Виды юридической ответственности (уголовная, административная, дисциплинарная, гражданско-правовая)

Неправомерное применение огнестрельного оружия и специальных средств сотрудниками ГИБДД может повлечь за собой несколько видов юридической ответственности, каждая из которых имеет свои основания и последствия.

1. Уголовная ответственность:
Наиболее серьезный вид ответственности, наступающий за совершение преступлений. В контексте неправомерного применения силы, ключевой является статья 114 Уголовного кодекса РФ «Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление».

• Часть 1 статьи 114 УК РФ: Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок. Важно отметить, что причинение средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны уголовно ненаказуемо.
• Часть 2 статьи 114 УК РФ: Умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, наказывается исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Помимо статьи 114 УК РФ, в зависимости от обстоятельств, могут быть применены и другие статьи, например, статьи о превышении должностных полномочий (ст. 286 УК РФ) или об убийстве (ст. 105 УК РФ), если действия сотрудника были заведомо незаконными и повлекли смерть.

2. Административная ответственность:
Наступает за совершение административных правонарушений. В случае неправомерного, но не повлекшего тяжких последствий применения спецсредств или оружия, сотрудник может быть привлечен к административной ответственности, например, за нарушение правил применения специальных средств, если такие нарушения предусмотрены КоАП РФ или ведомственными актами, имеющими силу административных норм. Однако, чаще всего такие нарушения рассматриваются в рамках дисциплинарной ответственности.

3. Дисциплинарная ответственность:
Наступает за совершение дисциплинарных проступков, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей. Это наиболее распространенный вид ответственности за нарушения порядка применения силы, не достигающие уровня преступления. Меры дисциплинарного воздействия могут варьироваться от замечания и выговора до увольнения из органов внутренних дел. Например, непредставление рапорта о применении оружия в установленный 24-часовой срок или нарушение процедуры предупреждения может повлечь дисциплинарное взыскание.

4. Гражданско-правовая ответственность (материальная):
Наступает в случае причинения материального ущерба или вреда здоровью (не достигшего уголовно наказуемого уровня) в результате неправомерных действий сотрудника. Эта ответственность выражается в обязанности возместить причиненный вред. Например, если в результате неправомерной стрельбы по автомобилю были повреждены личные вещи гражданина или автомобиль получил необоснованные повреждения, государство (МВД) будет нести ответственность за возмещение этого ущерба, а в порядке регресса может предъявить иск к сотруднику.

Важное уточнение: Обязанность по возмещению материального вреда, причиненного собственнику при угоне автомобиля, должна быть возложена на лицо, совершившее угон автомашины, если повреждения получены при правомерной остановке транспортного средства сотрудником ГИБДД. Это подчеркивает, что если действия сотрудника были правомерными, то и ответственность за ущерб несет правонарушитель.

Совокупность этих видов ответственности формирует систему сдержек и противовесов, призванную обеспечить строгое соблюдение законности при применении силы сотрудниками ГИБДД.

Проблемы квалификации действий сотрудников ГИБДД при превышении полномочий

Квалификация действий сотрудников ГИБДД, особенно в ситуациях, сопряженных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, является одной из наиболее сложных проблем в правоприменительной практике. Экстремальный характер ситуаций, требующих мгновенного принятия решений, и многообразие обстоятельств, сопутствующих таким инцидентам, часто создают противоречия между формальными требованиями закона и реальными условиями оперативно-служебной деятельности.

1. Сложности правовой оценки в экстремальных ситуациях:

• Субъективный фактор: Оценка опасности и необходимости применения силы часто делается сотрудником в условиях сильнейшего стресса, дефицита времени и информации. То, что для стороннего наблюдателя или следователя кажется очевидным постфактум, могло быть совершенно неочевидным в момент происшествия.
• «Разумность» действий: Закон требует от сотрудника «разумных» действий. Однако что считать разумным в условиях, когда промедление может стоить жизни? Неожиданность посягательства, которая могла помешать объективно оценить степень и характер опасности нападения, часто становится ключевым аргументом в пользу сотрудника.
• Недостаточная детализация в законодательстве: Законодательство, такое как Федеральный закон «О полиции«, оперирует общими формулировками (например, «угроза жизни и здоровью», «иными средствами задержать невозможно»). Эти общие положения трудно применимы к бесконечному разнообразию конкретных ситуаций, возникающих на практике. Например, что является «неоднократным требованием об остановке» для транспортного средства, движущегося на высокой скорости? Сколько именно таких требований должно быть? В каких условиях?

2. Противоречия между общей законодательной базой и практикой:

• Идеал vs. Реальность: Законодатель стремится к созданию идеальной модели, где каждое применение силы полностью обосновано и максимально безопасно. Однако реальная практика показывает, что инциденты часто развиваются непредсказуемо, вынуждая сотрудников действовать за пределами «идеального сценария».
• Отраслевое законодательство: Неверно установленные в отраслевом законодательстве пределы полномочий сотрудников полиции по применению огнестрельного оружия могут приводить к тому, что судебная практика склоняется к признанию правомерности применения оружия в некоторых случаях, даже если на первый взгляд они кажутся спорными. Это происходит потому, что суды вынуждены учитывать не только букву закона, но и дух, а также реальные условия, в которых действовали сотрудники.

3. Влияние опасений сотрудников перед ответственностью:

• «Избегание» применения оружия: Отмечается, что сотрудники полиции могут стараться избегать применения огнестрельного оружия из-за опасения ответственности, даже когда это оправдано. Риск быть привлеченным к уголовной или дисциплинарной ответственности, длительные судебные разбирательства и негативная общественная реакция могут заставить сотрудника промедлить или отказаться от применения оружия в ситуации, где оно было бы единственным способом предотвратить тяжкие последствия. Это, в свою очередь, может привести к трагическим исходам для самих сотрудников или граждан.
• Недостаточная правовая защита: Ощущение незащищенности со стороны правовой системы в случае правомерного, но повлекшего негативные последствия применения силы, подрывает уверенность сотрудников.

Таким образом, проблемы квалификации действий сотрудников ГИБДД при превышении полномочий – это многогранная задача, требующая не только совершенствования законодательства, но и более глубокого понимания специфики правоохранительной деятельности, а также создания механизмов, которые бы обеспечивали справедливую оценку действий сотрудников в экстремальных условиях.

Судебная практика и пути совершенствования правоприменительной деятельности

Судебная практика является критически важным элементом в системе правового регулирования применения огнестрельного оружия и специальных средств сотрудниками ГИБДД. Она не только толкует и применяет существующие нормы, но и формирует прецеденты, влияющие на будущие решения и корректирующие правоприменительную деятельность. Анализ судебных решений позволяет выявить слабые места в законодательстве и предложить конкретные пути его совершенствования.

Обзор судебной практики по делам о неправомерном применении огнестрельного оружия и специальных средств

Судебная практика по делам о неправомерном применении огнестрельного оружия и специальных средств сотрудниками правоохранительных органов, включая ГИБДД, является одним из наиболее чувствительных аспектов правосудия. Эти дела часто вызывают широкий общественный резонанс и требуют от судов тщательного и всестороннего рассмотрения всех обстоятельств.

1. Постановления Пленума Верховного Суда РФ:
Одним из ключевых ориентиров для судов низших инстанций является Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2012 г. № 19 «О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление». Этот документ систематизирует подходы к квалификации действий граждан (и, по аналогии, сотрудников правоохранительных органов) в условиях необходимой обороны и задержания.

• Критерии оценки: При разрешении вопросов о наличии или отсутствии признаков превышения пределов необходимой обороны, судебная практика учитывает различные обстоятельства:
  • Объект посягательства: На что было направлено посягательство (жизнь, здоровье, собственность).
  • Избранный посягавшим лицом способ достижения результата: Каким образом осуществлялось нападение (с оружием, без, характер действий).
  • Тяжесть последствий, которые могли наступить: Какой вред мог быть причинен, если бы обороняющийся не применил силу.
  • Наличие необходимости причинения смерти или тяжкого вреда здоровью посягавшему лицу для предотвращения или пресечения посягательства.
• Неожиданность посягательства: Постановление подчеркивает, что если лицо вследствие неожиданности посягательства не могло объективно оценить степень и характер опасности нападения, его действия не являются превышением пределов необходимой обороны. Этот аспект крайне важен для сотрудников полиции, которые часто сталкиваются с внезапными и быстро развивающимися угрозами.

2. Конкретные судебные решения:
Анализ конкретных судебных решений показывает, что суды внимательно исследуют следующие аспекты:

• Наличие законных оснований: Соответствовали ли действия сотрудника основаниям, предусмотренным статьями 21 и 23 Федерального закона «О полиции«.
• Соблюдение порядка применения: Были ли выполнены все процедурные требования (предупреждение, минимизация вреда, оказание помощи).
• Пропорциональность: Была ли примененная сила соразмерна характеру и степени опасности посягательства или сопротивления.
• Наличие умысла: Было ли превышение полномочий умышленным или являлось результатом ошибки в экстремальной ситуации.

3. Статистические данные по применению огнестрельного оружия:
Хотя детальные и общедоступные статистические данные о неправомерном применении оружия сотрудниками ГИБДД ограничены, общие данные по полиции в целом дают представление о характере применения. Согласно некоторым источникам, наиболее частые случаи применения огнестрельного оружия сотрудниками полиции включают:

• Производство предупредительного выстрела: 32% случаев. Это свидетельствует о том, что предупредительные меры являются важной частью тактики.
• Остановка транспортного средства: 28% случаев. Подтверждает актуальность данной проблематики для ГИБДД.
• Обезвреживание животного: 16% случаев.

Эти цифры показывают, что боевое применение огнестрельного оружия против человека является относительно редким, что говорит о сдержанности сотрудников, но при этом случаи остановки транспортных средств с оружием довольно часты, что требует особого внимания к правовому регулированию и обучению. Но достаточно ли этого для обеспечения полной защиты прав граждан?

4. Проблемы в оценке правомерности:
Признается, что оценка правомерности действий сотрудника полиции при применении огнестрельного оружия является ключевой проблемой. Законодательство учитывает лишь общие ситуации, и предусмотреть все обстоятельства, возникающие на практике, невозможно. Это приводит к тому, что судебная практика вынуждена достраивать пробелы, порой создавая прецеденты, которые могут вызывать дискуссии. Неверно установленные в отраслевом законодательстве пределы полномочий сотрудников могут привести к тому, что суды будут вынуждены признавать правомерность применения оружия в некоторых случаях, где это вызывает вопросы с точки зрения общественной морали, но соответствует формальному толкованию закона.

Актуальные проблемы правоприменительной практики и предложения по их решению

Несмотря на наличие обширной нормативно-правовой базы и сформированную судебную практику, вопросы применения огнестрельного оружия и специальных средств сотрудниками ГИБДД продолжают вызывать серьезные дискуссии. Выявление и анализ актуальных проблем правоприменительной практики позволяет разработать конструктивные предложения по ее совершенствованию.

Актуальные проблемы:

1. Пробелы и коллизии в законодательстве:

• Недостаточная детализация: Федеральный закон «О полиции» содержит общие положения, которые затруднительно применять к многообразию конкретных ситуаций. Например, не всегда четко определены критерии «непосредственной угрозы жизни и здоровью» или «невозможности задержания иными средствами» в контексте высокоскоростного преследования.
• Разночтения ведомственных актов: Иногда возникают несоответствия между федеральным законом и подзаконными ведомственными актами, что создает правовую неопределенность для сотрудников.
• Отсутствие четкой иерархии средств: Хотя существует общая логика «от меньшего к большему» (физическая сила → спецсредства → огнестрельное оружие), не всегда четко прописаны условия перехода от одного вида принуждения к другому.

2. Трудности в толковании и применении:

• Субъективность оценки: Как уже упоминалось, сотрудник в экстремальной ситуации вынужден принимать решения мгновенно, полагаясь на свой опыт и интуицию. Последующая «объективная» оценка его действий следствием и судом может значительно отличаться.
• Понятие «превышение мер, необходимых для задержания»: Эта формулировка является оценочной и часто становится камнем преткновения в судебных процессах. Отсутствие четких критериев создает риск как для сотрудников, так и для граждан.
• Технические характеристики спецсредств: Не всегда сотрудники обладают полным пониманием всех возможных последствий применения того или иного спецсредства, особенно в нестандартных условиях (например, применение газовых средств в закрытом помещении с детьми).

3. Опасения сотрудников перед ответственностью:

• Избыточная осторожность: Опасения перед уголовной или дисциплинарной ответственностью, длительными расследованиями, общественным порицанием приводят к тому, что сотрудники предпочитают избегать применения оружия или спецсредств даже в ситуациях, когда это было бы оправдано и необходимо для предотвращения более тяжких последствий. Это может ставить под угрозу их собственную жизнь, жизнь коллег и граждан.
• Недостаточная правовая защита: Отсутствие четкого механизма, гарантирующего правовую поддержку сотрудникам, действовавшим правомерно, но оказавшимся под следствием, усугубляет проблему.

Предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и практической подготовки:

1. Детализация законодательства:

• Разработка подзаконных актов: Создание более детальных и конкретных ведомственных инструкций и методик, которые бы регламентировали применение оружия и спецсредств в типовых и нестандартных ситуациях, характерных именно для деятельности ГИБДД (например, при высокоскоростном преследовании, блокировании движения, работе с агрессивными водителями).
• Уточнение оценочных понятий: Попытка максимально конкретизировать такие понятия, как «непосредственная угроза», «невозможность задержания иными средствами», «неоднократные требования», с учетом специфики дорожного движения.

2. Усиление практической и психологической подготовки:

• Ситуационные тренировки: Увеличение количества и реалистичности практических тренировок, максимально приближенных к реальным условиям дорожного движения, включая моделирование стрессовых ситуаций с применением оружия и спецсредств. Особое внимание уделить выработке навыков быстрого и точного принятия решений.
• Психологическая подготовка: Разработка программ психологической устойчивости, позволяющих сотрудникам принимать взвешенные решения в условиях стресса и быстро развивающейся обстановки.
• Правовое обучение с разбором кейсов: Интенсификация правового обучения с акцентом на анализ реальных судебных кейсов и разбор ошибок, чтобы сотрудники четко понимали границы правомерности.
• Обучение работе с новыми технологиями: Включение в программы обучения работы со средствами противодействия БПЛА и другими современными техническими средствами, постоянно обновляющимися в перечне спецсредств.

3. Развитие механизмов правовой защиты и контроля:

• Создание экспертных комиссий: Формирование независимых экспертных комиссий, включающих юристов, психологов и практиков, для предварительной оценки правомерности действий сотрудника в спорных случаях, до начала уголовного преследования.
• Юридическая поддержка: Обеспечение безусловной и квалифицированной юридической помощи сотрудникам, в отношении которых проводится проверка по факту применения оружия или спецсредств, до вынесения окончательного решения.
• Улучшение контроля и анализа:
  • Расширение сбора и анализа статистики: Ведение более детальной статистики по всем случаям применения оружия и спецсредств, включая анализ причин, последствий и выводов проверок, для выявления системных проблем и корректировки обучающих программ и законодательства.
  • Использование видеорегистраторов: Обязательное оснащение сотрудников ГИБДД нагрудными видеорегистраторами с постоянной записью для объективной фиксации событий.

Совершенствование правоприменительной деятельности – это непрерывный процесс, требующий постоянного диалога между законодателем, правоохранительными органами, судебной системой и обществом. Только комплексный подход, учитывающий как юридические, так и тактические, психологические и социальные аспекты, позволит достичь баланса между эффективностью правоохранительной деятельности и безусловной защитой прав и свобод граждан Российской Федерации.

Заключение

Исследование право��ых и тактических основ применения огнестрельного оружия и специальных средств сотрудниками ГИБДД в Российской Федерации позволило всесторонне рассмотреть эту сложную и многогранную проблему, достигнув поставленных целей и задач. В ходе работы было установлено, что регулирование данной сферы является результатом длительной исторической эволюции, адаптирующейся к современным вызовам и международным стандартам.

Основные результаты исследования и выводы по главам:

• Глава 1: Общая характеристика правового регулирования выявила, что современное законодательство РФ, регулирующее применение силы полицией, сформировалось на основе исторического опыта и под влиянием международных стандартов, таких как Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка и Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия ООН. Эти документы закрепили принципы законности, соразмерности, минимизации вреда и предупреждения, став фундаментальной основой для национальных актов. Разграничение понятий «физическая сила», «специальные средства» и «огнестрельное оружие» позволило четко определить их правовую природу как мер государственного принуждения.
• Глава 2: Нормативно-правовая база применения детально раскрыла федеральное и ведомственное законодательство. Федеральный закон «О полиции» (ст. 18, 21, 23) и «Об оружии» выступают краеугольными камнями регулирования, устанавливая исчерпывающие основания, порядок и ограничения для применения. Был представлен детальный перечень специальных средств (от газовых баллончиков до средств принудительной остановки транспорта и противодействия БПЛА) с конкретными примерами моделей и их назначением. Особое внимание уделено специфике вооружения инспекторов ГИБДД (табельные пистолеты, спецкарабины КС-23/КС-23М). Анализ организационно-процедурных требований показал строгую регламентацию подготовки сотрудников (ежегодная проверка, программы правовой, служебной, огневой, физической подготовки) и их обязанностей до и после применения силы, что обеспечивает подотчетность и профессионализм.
• Глава 3: Тактические основы применения проанализировала практические аспекты. Были рассмотрены условия правомерности и принципы пропорциональности при применении огнестрельного оружия для остановки транспортных средств, подчеркнув его исключительность и ориентированность на минимизацию вреда. Детально изучены особенности применения различных спецсредств в условиях дорожного движения (например, «Еж», «Диана») и при пресечении массовых беспорядков. Раскрыты основания для задержания лиц, совершивших преступления (ст. 91 УПК РФ), и тактические особенности применения силы в этих ситуациях, включая понятие «момента совершения преступления» на любой стадии.
• Глава 4: Юридическая ответственность посвящена критериям правомерности и последствиям неправомерных действий. Определены пределы необходимой обороны (ст. 37 УК РФ) и условия ее превышения (ст. 114 УК РФ), а также факторы, влияющие на оценку правомерности (например, неожиданность посягательства). Подробно рассмотрены виды юридической ответственности: уголовная (с акцентом на ст. 114 УК РФ за причинение тяжкого/средней тяжести вреда при превышении мер задержания), административная, дисциплинарная и гражданско-правовая, с уточнением условий их наступления и разграничения материального вреда. Выявлены сложности квалификации действий сотрудников в экстремальных условиях, в том числе влияние опасений перед ответственностью на их решения.
• Глава 5: Судебная практика и пути совершенствования обобщила ключевые аспекты судебного толкования. Анализ Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2012 г. № 19 и статистических данных по применению оружия (32% предупредительных выстрелов, 28% остановок транспорта) показал, что, несмотря на редкость боевого применения, случаи остановки ТС актуальны. Выявлены проблемы правоприменительной практики: пробелы в законодательстве, субъективность оценки в экстремальных ситуациях, опасения сотрудников перед ответственностью.

Подтверждение достижения поставленных целей и задач:
Исследование полностью выполнило поставленную цель – проведение всестороннего анализа правовых и тактических основ применения огнестрельного оружия и специальных средств сотрудниками ГИБДД. Все задачи были последовательно решены: проанализирована эволюция законодательства, систематизирована нормативная база, детализирован перечень вооружения и спецсредств, раскрыты организационно-процедурные требования, изучены тактические принципы, проанализированы критерии правомерности и виды ответственности, а также обобщена судебная практика.

Перспективы дальнейших научных исследований:
Данное исследование открывает широкие перспективы для дальнейших научных изысканий. В частности, актуальным представляется:

1. Углубленный сравнительно-правовой анализ российского и зарубежного законодательства по применению силы дорожной полицией.
2. Исследование психологических аспектов принятия решений сотрудниками ГИБДД в условиях применения оружия и спецсредств.
3. Разработка конкретных методик оценки степени опасности посягательства и соразмерности применяемой силы.
4. Анализ эффективности новых видов специальных средств, особенно средств противодействия беспилотным аппаратам, в контексте их применения в дорожной сфере.

Предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики:

На основе проведенного анализа предлагаются следующие меры для повышения эффективности и правомерности применения огнестрельного оружия и специальных средств сотрудниками ГИБДД:

1. Детализация нормативно-правовой базы:

• Разработать и утвердить на ведомственном уровне детализированные методические рекомендации и алгоритмы действий для сотрудников ГИБДД по применению огнестрельного оружия и специальных средств в типовых и нестандартных ситуациях, специфичных для дорожного движения (например, при высокоскоростном преследовании, блокировании движения, работе с агрессивными водителями, пресечении групповых нарушений на дорогах).
• Уточнить оценочные понятия в законе, такие как «неоднократные требования об остановке», «непосредственная угроза жизни и здоровью», «иными средствами задержать невозможно», с учетом временных и пространственных ограничений, свойственных дорожной обстановке.

2. Усиление практической и психологической подготовки:

• Значительно увеличить объем и реалистичность практических тренировок, включая имитацию стрессовых ситуаций с применением оружия и спецсредств, с использованием специализированных тренажеров и полигонов. Особое внимание уделить выработке навыков быстрого и точного принятия решений.
• Внедрить обязательные программы психологической подготовки, направленные на повышение стрессоустойчивости, развитие навыков самоконтроля и этического поведения в экстремальных ситуациях.
• Обеспечить постоянное повышение квалификации сотрудников по правовым аспектам применения силы, с акцентом на разбор судебных прецедентов и анализ ошибок.
• Обучение работе с новыми технологиями: Включение в программы обучения работы со средствами противодействия БПЛА и другими современными техническими средствами, постоянно обновляющимися в перечне спецсредств.

3. Развитие механизмов правовой защиты и контроля:

• Создать систему специализированных юридических консультаций и защиты для сотрудников, в отношении которых проводится проверка по факту применения оружия или спецсредств, гарантируя им полную правовую поддержку на всех этапах расследования.
• Расширить использование технических средств контроля, в частности, обязательное оснащение всех сотрудников ГИБДД нагрудными видеорегистраторами с постоянной записью, что обеспечит объективную фиксацию событий и снизит число спорных ситуаций.
• Наладить систему сбора, анализа и публикации (в обезличенном виде) детальной статистики по всем случаям применения огнестрельного оружия и специальных средств, что позволит выявлять системные проблемы и корректировать обучающие программы и законодательство.

Внедрение этих предложений позволит не только повысить правовую грамотность и тактическую подготовку сотрудников ГИБДД, но и создать более справедливые и прозрачные механизмы оценки их действий, обеспечивая баланс между эффективностью правоохранительной деятельности и безусловной защитой прав и свобод граждан Российской Федерации.

Список использованной литературы

1. Всеобщая декларация прав человека: Принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН 10.12.1948 г. // Российская газета. 1995. 5 апреля.
2. Декларация о полиции от 08.05.1979 г. // ИПС КонсультантПлюс, раздел Международные правовые акты.
3. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. // Собрание законодательства РФ. 1998. №20. Ст.2143.
4. Кодекс (международный) поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка от 17.12.1979 г. №34/169 // ИПС КонсультантПлюс, раздел Международные правовые акты. Ст. 3.
5. Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека 1995 г. // Российская газета. 1995. 23.06.
6. Международный Пакт о гражданских и политических правах от 16.12.1966 г. // Международное публичное право. Сб. документов. Т. 1. М.: БЕК, 1996. С. 470-482.
7. Основные принципы применения огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка: Резолюция ГА ООН от 07.09.1990 г. // ИПС КонсультантПлюс, раздел Международные правовые акты. П. 9.
8. Конституция Российской Федерации: принята 12.12.1993 года. М.: Юристъ, 2006. 64 с.
9. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 24.07.2007 г.) // Российская газета. 1996. № 113-115. 18-20.06.
10. Федеральный закон от 18.04.1991 г. №1026-1 «О милиции» (ред. от 02.07.2007 г.) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. 28.04. №16. Ст. 503.
11. Федеральный закон от 30.03.1998г. №54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней». // Собрание законодательства РФ. 1998. N 14. 06.04.
12. Федеральный закон от 17.01.1992 г. №2202-1 «О прокуратуре» (ред. от 24.07.2007 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. 20.11. N 47. Ст. 4472.
13. Постановления Верховного Совета Российской Федерации «Об утверждении положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» от 23.12.1992 г. № 4202-1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 2. Ст. 70.
14. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (с изменениями и дополнениями). Ст. 18. Право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Документы системы ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/12182520/f9a8607153a71b12361b29a27c006877/ (дата обращения: 13.10.2025).
15. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (с изменениями и дополнениями). Ст. 19. Порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_110165/f9a8607153a71b12361b29a27c006877/ (дата обращения: 13.10.2025).
16. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (с изменениями и дополнениями). Ст. 21. Применение специальных средств. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_110165/a9a473132e0114008272f10b809a7b97/ (дата обращения: 13.10.2025).
17. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (с изменениями и дополнениями). Ст. 22. Запреты и ограничения, связанные с применением специальных средств. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_110165/15411707ef0b182ed3013d39994c15df5a3962d2/ (дата обращения: 13.10.2025).
18. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (с изменениями и дополнениями). Ст. 23. Применение огнестрельного оружия. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_110165/15411707ef0b182ed3013d39994c15df5a3962d2/ (дата обращения: 13.10.2025).
19. Приказ МВД России от 23.11.2017 № 880 (ред. от 25.01.2021) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение спортивного или охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия и (или) спортивного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и патронов к нему». Кодификация РФ. URL: https://кодификация.рф/docs/178/prikaz-mvd-rossii-ot-23-11-2017-n-880-red-ot-25-01-2021 (дата обращения: 13.10.2025).
20. Приказ МВД России от 07.06.2022 N 403 «Об утверждении Криминалистических требований к техническим характеристикам гражданского и служебного оружия, а также патронов к нему» (с изменениями и дополнениями). URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/404663118/ (дата обращения: 13.10.2025).
21. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 16.08.1984 г. «О применении судами законодательства, обеспечивающего право на необходимую оборону от общественно опасных посягательств» // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1984. № 5. С. 10.
22. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (УК РФ) (с изменениями и дополнениями). Ст. 37. Необходимая оборона. Документы системы ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/10108000/664183d22e0616e45482bf4788c750b3/ (дата обращения: 13.10.2025).
23. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (УПК РФ) (с изменениями и дополнениями). Ст. 91. Основания задержания подозреваемого. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_14740/4d553018260a92d409095697d819ee1b827e696d/ (дата обращения: 13.10.2025).
24. Воронцов С.А. Правоохранительные органы Российской Федерации. Ростов/н/Д: Феникс, 2001. 608 с.
25. Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика. М. Изд-во МНИМП, 1998. 600 с.
26. Григонис Э.П. Правоохранительные органы. СПб.: Питер, 2002. 512 с.
27. Европейский Суд по правам человека: порядок обращения. М. Памятники исторической мысли, 1999. 550 с.
28. Каплунов А.И. Применение и использование сотрудниками милиции огнестрельного оружия: теория и практика. Монография. СПб.: Академия МВД, 2001.
29. Каплунов А.И., Милюков С.Ф. Применение и использование боевого ручного стрелкового, служебного и гражданского огнестрельного оружия. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. 363 с.
30. Кваша Л.В., Кваша Ю.Ф. Правоохранительные органы Российской Федерации. / Под общ. ред. Ю.Ф. Кваша. В 2 т. Т. 2. М.: ЧеРО-Контур, 2000. 624 с.
31. Рыжаков А.П. Комментарий к Закону Российской Федерации «О милиции». 2-е изд., перераб. М.: Норма, 2005. 464 с.
32. Комментарий к Закону Российской Федерации «О милиции»: Постатейный /Т. И. Проценко. М.: КноРус, 2006. 256 с.
33. Кондрашов Б.П., Соловей Ю.П., Черников В. Комментарий к Закону Российской Федерации «О милиции». М.: Проспект, 2004. 448 с.
34. Курс советского уголовного права. М., 1970. Т. 2. 602 с.
35. Курс советского уголовного права. Том 1. Часть общая / М.Д. Шарогородский, И.И. Солодкин, В.Г. Смирнов и др.: Под ред. М.Д. Шарогородского, Н.А. Беляева; Ленингр. гос. ун-т им. А.А. Жданова. Л.: Изд-во ЛГУ, 1960. 589 с.
36. Лейкина Н.С. Личность и уголовная ответственность. Л.: Изд-во ЛГУ, 1968.
37. Марцев А.И., Шарогородцев А.М. Необходимая оборона; Задержание преступника; Крайняя необходимость: Уч. Пособие. Омск: ВШМ МВД СССР, 1987. 32 с.
38. Ожегов С.И., Шведова И.Ю. Толковый словарь русского языка. М.: «АЗЪ», 1995. 1002 с.
39. Орехов В.В. Необходимая оборона и иные обстоятельства, исключающие преступность деяния. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. 217 с.
40. Павлов В.Г. Субъект преступления. СПб.: Юридический центр Пресс, 2001. 118 с.
41. Паше-Озерский Н.Н. Необходимая оборона и крайняя необходимость по советскому уголовному праву. М.: Госюриздат, 1962. 181 с.
42. Побегайло Э.Ф. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. / Под общ. ред. д.ю.н. Ю.И.Скуратова и д.ю.н. В.М.Лебедева. М.: Изд-во НОРМА, 2001. 882 с.
43. Попов А.И. Обстоятельства, исключающие преступность деяния. / Науч. ред. Б.В. Волженкин. СПб юридический институт Ген. Прокуратуры РФ. СПб, 1998. 39 с.
44. Попов А.И. Преступления против личности при смягчающих обстоятельствах. СПб: Юридический центр Пресс, 2001. 465 с.
45. Правоохранительные органы Российской Федерации / Под ред. В.А. Божьева. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Спарк, 2004. 400 с.
46. Прохоров В.С. Преступление и ответственность. Л.: Изд-во ЛГУ, 1984. 136 с.
47. Российское уголовное право. Курс лекций / Под. ред. А.И. Коробеева. Владивосток: Изд-во Дальневосточного ун-та, 1999. Т. 1. 604 с.
48. Словарь иностранных слов. / Под ред. Лехина И.В. и Петрова Ф.Н. М. ЮНВЕС. 1995. 805 с.
49. Тактика. Книга 1. М. Военное издательство. 1985. С. 16.
50. Тихомиров Ю.А. Теория закона. М.: Наука, 1982. 256 с.
51. Ткаченко В.И. Необходимая оборона по уголовному праву. М.: Юридическая литература, 1979. 120 с.
52. Уголовное право России. Особенная часть. Учебник / Отв. ред. Б.В. Здравомыслов. М.: Юрист, 2004. 509 с.
53. Уголовное право России: Учебник: Часть особенная / Отв. ред. Л.Л. Кругликов. М.: Изд-во БЕК, 1999. 590 с.
54. Уголовное право. Особенная часть. / Н.И. Ветров, Р.Л. Габурахманов, В.И. Динеко и др.; отв. ред. Н.И. Ветров, Ю.И. Ляпунов. М.: Новый юрист, 1997. 592 с.
55. Уголовное право. Часть Общая и Особенная / Под общ. ред. Л.Д. Глухмана, Л.М. Колодикна и С.В. Максимова. М.: Юриспруденция, 1999. 784 с.
56. Шавгулидзе Т.Г. Необходимая оборона. Тбилиси: Изд-во «Мецниереба», 1966. 158 с.
57. Якубович М.И. Учение о необходимой обороне в советском уголовном праве. М.: Высшая школа, 1967. 100 с.
58. Бущенко А.П. Практика Европейского Суда по правам человека. Вып. 1. Статья 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. М. Спарк, 2001.
59. Глущенко В. Основы меткого выстрела // «Военные знания». 2001. №12.
60. Гривуд Колин. Применение огнестрельного оружия служащими полиции: некоторые проблемы // Сб. пер. «Организация и деятельность полиции зарубежных стран». №79. М.: ВНИИ МВД СССР, 1969. С. 150-156.
61. Дитель А. Новые требования к профессиональной подготовке полицейских // Сб. пер. «Организация и деятельность полиции зарубежных стран». №19. М.: ВНИИ МВД СССР, 1988. С. 60-68.
62. Использование и применение Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка вместе с Основными принципами применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка // «Материалы 5-й сессии Комиссии по предупреждению преступности и уголовному правосудию». Сб. переводов. №43. М.: ВНИИ МВД СССР, 1996. С. 155-176.
63. Кайкендолл Дж.Л. Поведение полицейского при исполнении служебных обязанностей // Сб. пер. «Организация и деятельность полиции зарубежных стран». №203. М.: ВНИИ МВД СССР, 1989. С. 28-34.
64. Лавров В. Совершенствование боевой подготовки сотрудников органов внутренних дел // Профессионал. 2002. №1.
65. Милюков С.Ф., Побегайло Э.Ф. Актуальные проблемы применения оружия сотрудниками правоохранительных органов // Законы России: опыт, анализ, практика. 2006. №11.
66. Орехов А.Л. Огневой бой на коротких дистанциях. Стрельба из пистолета и уход с линии прицеливания противника // Спецназ. 1997. №2-3.
67. Побегайло Э. Кризис современной уголовной политики // Уголовное право. 2004. N 3. С. 132-135; N 4. С. 112-117.
68. Упоров И.В. Необходимость и пределы ограничений прав человека. // Права человека и гражданина: законодательство и практика. Материалы научно-практической конференции. Кубанский государственный университет. Краснодар, 2001. С. 10-17.
69. Ткачевский Ю.М. Институт необходимой обороны / Ю.М. Ткачевский // Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. 2003. №1. С.20-38.
70. «Необходимая оборона является обстоятельством, исключающим преступность деяния». n-vartovsk.ru. 2021. 09 апреля. URL: https://n-vartovsk.ru/news/city/2021/04/09/581177/ (дата обращения: 13.10.2025).
71. «Необходимая оборона: понятие и пределы». b-kontur.ru. URL: https://www.b-kontur.ru/enigma/article/neobhodimaya-oborona (дата обращения: 13.10.2025).
72. «Понятие необходимой обороны и правомерность ее применения». epp.genproc.gov.ru. Прокуратура Ставропольского края. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_26/activity/legal-education/explain?item=64769062 (дата обращения: 13.10.2025).
73. «Правовое обеспечение применения специальных средств сотрудниками полиции». КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoe-obespechenie-primeneniya-spetsialnyh-sredstv-sotrudnikami-politsii (дата обращения: 13.10.2025).
74. «Специальные технические средства ОВД. Особенности применения специальных средств». omegascience.ru. МЦИИ Omega science. URL: https://omegascience.ru/article/107779/spetsialnye-tehnicheskie-sredstva-ovd-osobennosti-primeneniya-spetsialnyh-sredstv (дата обращения: 13.10.2025).
75. «Понятие и классификация гражданского огнестрельного оружия». epp.genproc.gov.ru. Прокуратура Кемеровской области. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_42/activity/legal-education/explain?item=30121703 (дата обращения: 13.10.2025).
76. «Достал пистолет – стреляй? В каких случаях инспектор ГИБДД имеет право применить оружие». tarantas.news. ТАРАНТАС НЬЮС. URL: https://tarantas.news/posts/10291-dostal-pistolet-streliai-v-kakih-sluchayah-inspektor-gibdd-imeet-pravo-primenit-oruzhie (дата обращения: 13.10.2025).
77. «Основания задержания подозреваемого». mos-gazeta.ru. perovo. 2021. 13 апреля. URL: https://mos-gazeta.ru/2021/04/13/osnovaniya-zaderzhaniya-podozrevaemogo/ (дата обращения: 13.10.2025).
78. «Виды специальных средств, состоящих на вооружении ОВД, и их классификация». КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vidy-spetsialnyh-sredstv-sostoyaschih-na-vooruzhenii-ovd-i-ih-klassifikatsiya (дата обращения: 13.10.2025).
79. «Прокурор разъясняет». epp.genproc.gov.ru. Прокуратура Республики Коми. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_11/activity/legal-education/explain?item=75630671 (дата обращения: 13.10.2025).
80. «О порядке задержания лица, совершившего преступление. Особенности задержания несовершеннолетнего подозреваемого». vologda-oblast.ru. Официальный интернет-портал правовой информации Вологодской области. URL: https://vologda-oblast.ru/novosti/o_poryadke_zaderzhaniya_litsa_sovershivshego_prestuplenie_osobennosti_zaderzhaniya_nesovershennoletnego_podozrevaemogo/ (дата обращения: 13.10.2025).
81. «Об основаниях задержания лица, подозреваемого в совершении преступления». КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ob-osnovaniyah-zaderzhaniya-litsa-podozrevaemogo-v-sovershenii-prestupleniya (дата обращения: 13.10.2025).
82. «Понятие «специальные средства» и основания их применения сотрудниками полиции». КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-spetsialnye-sredstva-i-osnovaniya-ih-primeneniya-sotrudnikami-politsii (дата обращения: 13.10.2025).
83. «УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОТРУДНИКАМИ ПОЛИЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ». КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ugolovno-pravovye-problemy-osuschestvleniya-sotrudnikami-politsii-polnomochiy-po-primeneniyu-ognestrelnogo-oruzhiya-v-tselyah (дата обращения: 13.10.2025).
84. «Инспектор достал оружие — в каких случаях он может стрелять?». zr.ru. За рулем. URL: https://www.zr.ru/content/articles/946366-inspektor-dostal-oruzhie-v-kakikh/ (дата обращения: 13.10.2025).
85. «Прокурор разъясняет». epp.genproc.gov.ru. Прокуратура Новгородской области. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_53/activity/legal-education/explain?item=71191317 (дата обращения: 13.10.2025).
86. Документы. static.government.ru. Правительство России. URL: http://static.government.ru/media/files/32V710jA5hT6f2fL7W2h3X3W0X3X2G5W.pdf (дата обращения: 13.10.2025).