Пример готовой дипломной работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
План:
Введение
Глава
1. Правовые основы и актуальность частно-государственного партнерства в сфере ЖКХ
1.1 Проблемы и тенденции современной сферы ЖКХ
1.2. Правовые основы привлечения финансирования в сферу ЖКХ
1.3 Государственно-частное партнерство как инструмент финансирования сферы ЖКХ
Глава
2. Инструменты привлечения корпоративных инвестиций в сферу ЖКХ
2.1. Анализ инструментов привлечения корпоративных инвестиций в сферу ЖКХ для развития инфраструктуры
2.2. Государственная контрактная система как инструмент привлечения инвестиций в сферу ЖКХ
2.3. Концессионные соглашения как инструмент реализации партнерства для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ
Глава
3. Проблемы и практика привлечения корпоративных инвестиций в сферу ЖКХ для развития инфраструктуры
3.1 Проблемы и пути привлечения государственно-частного партнерства в сферу ЖКХ
3.2 Проблемы и пути привлечения практики регионального развития корпоративных инвестиций путем государственно-частного партнерства в сферу ЖКХ
3.3 Проблемы соотношения практики применения концессионных соглашений, как формы государственно-частного партнерства в сфере ЖКХ
Заключение
Список литературы
Выдержка из текста
Введение
В течение последних нескольких лет в Российской Федерации был принят ряд нормативных актов на федеральном и региональном уровне с целью найти приемлемые правовые формы осуществления государственно-частного партнерства, ознаменовалось это и принятием нового законодательства в исследуемой сфере. Тем не менее правая база государственно-частного партнерства нуждается в дальнейшей разработке и совершенствовании. Отметим, что в настоящее время в России уже имеется отдельный опыт функционирования государственно-частного партнерства.
Частно-государственное партнерство является принципиально новым механизмом взаимодействия государства и частного сектора. Проекты, основанные на принципе ЧГП, чаще всего предлагают использовать в жилищно-коммунальном хозяйстве, но ощутимых результатов в данных областях пока не заметно, поскольку работа в данном направлении начата сравнительно недавно.
Организационно-правовые основы регламентации системы финансирования и отношения государственно-частных партнерств в сфере ЖКХ как в области экономики, так и в области юриспруденции не достаточно глубоко изучены в отечественной правовой литературе.
Научная новизна работы заключается в формировании новых инструментов государственно-частного партнерства в Российской Федерации, так как необходимость модернизации экономики, перехода на инновационный путь развития диктует потребность в новом инструментарии взаимодействия между государством и бизнесом при решении общественно полезных задач и привлечении частных инвестиций в менее защищенный сектор экономики – сферу ЖКХ.
Исходя из вышеизложенного, целью исследования является изучение и разрешении основополагающих теоретических и практических проблем правового регулирования государственно-частного партнерства, формирование положений по совершенствованию и реализации правового регулирования в ЖКХ.
Достижению этих целей способствует решение ряда задач:
• Исследовать сущность государственно-частного партнерства и его роль в сфере ЖКХ России;
• Исследовать и классифицировать, правовые формы осуществления государственно-частного партнерства
• Проанализировать нормативно-правовое регулирования государственно-частного партнерства
• Определить проблемы нормативно-правового регулирования государственно-частного партнерства
• Изучить формы и источники финансирования государственно-частных партнерств
• Определить природу и практику концессионных соглашений и их роли в государственно-частном партнерстве в ЖКХ
• Рассмотреть проблемы соотношения государственной закупочной деятельность как одного из вариантов финансирования ЖКХ
Все вышеизложенное свидетельствует о необходимости и значимости комплексного исследования проблем правового регулирования и финансового обеспечения проектов государственно-частного партнерства, призванного сыграть существенную роль в развитии сферы ЖКХ в России.
Объектом исследования являются система финансирования и отношения государственно-частных партнерств в сфере ЖКХ на территории Российской Федерации
Список использованной литературы
Список литературы:
Нормативно-правовые акты:
1. О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ (ред. от 29.12.2015) [Электронный ресурс]
– Режим доступа: //http: www.pravo.gov.ru, свободный. – Загл. с экрана. – Яз. рус. (дата обращения 06.05.2016);
2. О концессионных соглашениях: Федеральный закон от
2. июля 2005 г. № 115-ФЗ (ред. от 30.12.2015) [Электронный ресурс]
– Режим доступа: //http: www.pravo.gov.ru, свободный. – Загл. с экрана. – Яз. рус. (дата обращения 06.05.2016);
3. О соглашениях о разделе продукции: Федеральный закон от 30.12.1995 N 225-ФЗ (ред. от 29.06.2015) [Электронный ресурс]
– Режим доступа: //http: www.pravo.gov.ru, свободный. – Загл. с экрана. – Яз. рус. (дата обращения 06.05.2016);
4. Об особых экономических зонах в Российской Федерации: Федеральный закон от 22.07.2005 N 116-ФЗ (ред. от 13.07.2015) [Электронный ресурс]
– Режим доступа: //http: www.pravo.gov.ru, свободный. – Загл. с экрана. – Яз. рус. (дата обращения 06.05.2016);
5. О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 08.08.2009) [Электронный ресурс]
– Режим доступа: //http: www.pravo.gov.ru, свободный. – Загл. с экрана. – Яз. рус. (дата обращения 06.05.2016);
6. Об инвестиционном фонде Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от
2. ноября 2005 г. № 694 [Электронный ресурс]
– Режим доступа: http//www.base.garant.ru., свободный, — Загл. с экрана. – Яз. рус. (дата обращения 30.04.2016)
7. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 05.04.2016) [Электронный ресурс]
– Режим доступа: //http: www.pravo.gov.ru, свободный. – Загл. с экрана. – Яз. рус. (дата обращения 06.05.2016);
8. Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 13.07.2015) [Электронный ресурс]
– Режим доступа: http//www.base.garant.ru., свободный, — Загл. с экрана. – Яз. рус. (дата обращения 30.04.2016)
9. Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 26.01.2016 N 80-р [Электронный ресурс]
– Режим доступа: //www.base.garant.ru, свободный, — Загл. с экрана. – Яз. рус. (дата обращения 30.04.2016)
10. Центр развития государственно-частного партнерства «Перспективы использования инфраструктурных облигаций для финансирования проектов ГЧП, Рынок ценных бумаг» )». [Электронный ресурс]
– Режим доступа. – URL: http://pppcenter.ru/index.php?id=594 (дата обращения: 03.05.2016)
Судебная практика:
1. Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 3 июня 2015 г.; Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 февраля 2015 г.;
2. Решение Арбитражного суда Брянской области от
3. октября 2014 г. по делу № А 09-323/2014 // fasmo.arbitr.ru
3. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 ноября 2011 г. по делу № 56-14169/2011// sudAct.ru
4. Решение АС г. Москвы от 2 октября 2014 г. по делу №А 40-66945/2014 // sudAct.ru
5. Постановление Президиума ВАС РФ от
2. января 2013 г. № 11604/12 по делу №А 40-123181/11-120-1054//zakonbase.ru>content/base/283468
6. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 5 июля 2011 г. №Ф 03-2655/2011 по делу №А 59-5191/2010 //docs.cntd.ru>document/883927562
7. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от
1. октября 2014 г. №
09 АП-39582/2014// 9 aas.arbitr. ru
8. Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 9 декабря 2014 г. по делу №А 12-31189/2014// base. garant.ru>60539397/
9. Решение ФАС России от
1. октября 2014 г. по делу №К-1493/14// base. garant.ru>70816026
10. Решение ФАС России от
2. августа 2014 г. по делу №К-1218/14 // base. garant.ru>70742534/
11. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 20 февраля 2012 г. по делу №А 45-9905/2011;
12. Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от
2. марта 2012 г. №
07 АП-883/12 по делу №А 45-17332/2011;
13. Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от
2. ноября 2011 г. по делу №А 31-3505/2011;
14. Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2013 г. по делу №А 19-252/2013// sudAct.ru
Основная и дополнительная :
1. Аносова А.В. «Организационно-экономические аспекты финансирования проектов государственно частного партнерства» // Налоги и финансы. 2012. № 3.
2. Баранов В.В., Баранова И.В., Мурадов А.А. Концессионные соглашения как инструмент реализации государственно-частного партнерства в сфере управления инфраструктурными и социально значимыми проектами // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2015. N 9. С. 74 — 81.
3. Белицкая А.В. Государственно-частное партнерство как альтернатива контрактной системе //Юрист. 2014. № 5. с.33;
4. Бизнес приглашает в ГЧП //Внешэкономбанк. Банк Развития. – 2008. — № 1
5. Борисов А.Н., Трефилова Т.Н. Комментарий к Федеральному закону "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (постатейный).
2-е изд., перераб. и доп. М.: Деловой двор, 2014. 664 с
6. Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство в России: проблемы и переспективы //Отечественные записки. – 2004. — № 6;
7. Вахтинская И.С. Соотношение публично-правовых и частно-правовых начал в концессионном соглашении //Законодательство. – 2007. — № 8. – с.30
8. Веселова Е. О некоторых аспектах инвестиционных договоров //Хозяйство и право. – 2012. — № 7. – с.81
9. Гаврилина Т.А. Государственные услуги как финансово-правовая категория // Финансовое право. 2014. N 3. С. 3 — 6.
10. Государство и бизнес в системе правовых координат: монография / В.Р. Авхадеев, С.Б. Бальхаева, Ю.В. Боброва и др.; отв. ред. А.В. Габов. М.: ИЗиСП, ИНФРА-М, 2014. 320 с.;
11. Дансаранова С.Д. Институт частно-государственного партнерства: становление и развитие в России. Автореферат д… к.э.н. Улан-Удэ. ВСГТУ. 2007. – 24 с.
12. Доклад Министра строительства и ЖКХ РФ на заседании Совета Федерации от
1. июня 2015 г. // http://www.minstroyrf.ru/press/doclad-ministra-mikhaila-menya-na-zasedanii-soveta-federatsii-federalnogo-sobraniya-rossiyskoy-feder/?sphrase_id=98921
13. Дементьев А.Ю. Инвестиционные договоры: изменения в классификации //Учет в строительстве. – 2011. — № 10. – с.49
14. Дмитриева Е.А. «Государственно-частное партнерство как инструмент внебюджетного финансирования» / Деньги и кредит. 2012. № 12;
15. Дмитриева Е.А. «Государственно-частное партнерство как инструмент внебюджетного финансирования» //Деньги и кредит. 2012. № 12;
16. Замрыга Д.В. Проблемы реализации принципа поддержания конкуренции и недопустимости экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию в деятельности государственных корпораций // Конкурентное право. 2014. N 2. С. 12 — 15.
17. Зинченко С.А. Концессионное соглашение – правовая форма взаимодействия бизнеса и государства //Закон. – 2007. — № 2. – с.65;
18. Иванов В.В., Жабина М.М. Международная практика государственно-частного партнерства (ГЧП) // Российский внешнеэкономический вестник. 2015. N 6. С. 20 — 33.
19. Кабышев С.В. Модель централизованного оказания юридических услуг (канадские уроки для России) // Актуальные проблемы российского права. 2014. N 6. С. 1090 — 1095.
20. Кемаева С.А., Елманова Е.Н. Актуальные вопросы учета и налогообложения объектов концессионных соглашений // Международный бухгалтерский учет. 2015. N 22. С. 16 — 26.
21. Ключникова Я.А. Правовое регулирование привлечения инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство с помощью концессионных соглашений // Семейное и жилищное право. 2016. N 1. С. 41 — 44.
22. Краснов А.Б. К вопросу формирования основных признаков понятия и содержания правоотношений, возникающих между субъектами публичного и частного права в рамках концессионных соглашений // Юрист. 2015. N 2. С. 9 — 13.
23. Кондратьева У.Д. Правовые риски государственно-частного партнерства в современной России // Современное право. 2015. N 9. С. 44 — 48.
24. Крысь Н.В. Праоввое обеспечение государственно-частного партнерства в сфере городской инфраструктуры //Государственное управление. Электронный вестник. – 2012. — № 34. – с.1
25. Козлова Е.Б. Система договоров, направленных на создание объектов недвижимости. М.: КОНТРАКТ, 2013. 368 с.
26. Мазурок В.В. Некоторые аспекты участия публичных образований в концессионных соглашениях //Закон. – 2007. — № 2
27. Нарушкевич С.В. Концессионные договоры в ЖКХ: теория и практика // Цивилист. 2012. N 4. С. 58 — 62.
28. Нуриев А.Х. Перспективы развития концессионного законодательства в России // Юридический мир. 2015. N 6. С. 47 — 49.
29. Новоселов В.И. К вопросу об административных договорах //Правоведение. 1969. № 3. с.44
30. Овчинников А.А. Правовое регулирование деятельности коммерческих организаций с иностранными инвекстициями: Автореф. дис. …канд .юрид. наук. – М., 2004;
31. Перепелкина Е. Инвестиционный договор как отдельный вид гражданско-правового договора //www.lawfirm.ru;
32. Практика применения концессионных соглашений для развития региональной инфраструктуры в России. — М., 2014. — 56 с. ;
33. Пашковский П.В. Государственно-частное партнерство как скрытая приватизация [Электронный ресурс]
– //Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2015. № 11-7.
34. Плеханов Д.А. О некоторых вопросах предоставления государственных и муниципальных преференций // Актуальные проблемы российского права. 2015. N 9. С. 103 — 107.
35. Публично-частное партнерство в России и зарубежных странах: правовые аспекты / С.А. Белов, Е.В. Гриценко, Д.А. Жмулина и др.; под ред. В.Ф. Попондопуло, Н.А. Шевелевой. М.: Инфотропик Медиа, 2015. 528 с.
36. Попондуполо В.Ф. Публично-частное партнерство: понятие и правовые формы //Арбитражные споры. 2014. № 2. с.81
37. Родин А.А. «Взаимодействие международного и внутригосударственного права в правовом регулировании государственно-частного партнерства»: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2010.
38. Саидов З.А. Государственно-частное партнерство в механизме административно-правового регулирования экономики // Российская юстиция. 2015. N 9. С. 46 — 51.
39. Скачкова А.Е., Исламова Э.Р. Выявление нарушений и восстановление законности в жилищно-коммунальной сфере // Законность. 2014. N 5. С. 25 — 28.
40. Сыров А.Н. Повышение состоятельности органов местного самоуправления поселений через эффективное управление муниципальным имуществом // Государственная власть и местное самоуправление. 2015. N 3. С. 25 — 30.
41. Стукалов А.В. Обеспечение финансовых потребностей, необходимых для реализации производственной программы организации коммунального комплекса // Юрист. 2015. N 8. С. 25 — 30.
42. Сосна С.А. Концессионные соглашения: теория и практика. – М., 2002., с.28
43. Теплосети Калининграда – в концессию //Национальны проекты. – 2008. — № 6. – с.52
44. Турыгин Ю. Коммунальная арифметика. Органы прокуратуры Ставропольского края уделяют серьезное внимание обеспечению законности в ЖКХ // Прокурор. 2014. N 4. С. 75 — 78.
45. Тихомиров Ю.А. Бизнес и государственные стратегии // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. N 9. С. 56 — 64.
46. Хусяйнова С.Г. Совершенствование законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства как способ обеспечения законности // Российская юстиция. 2016. N 4. С. 19 — 23.
47. Шабанов А. ГЧП: новые возможности государства // ЭЖ-Юрист. 2015. N 48. С. 2.
48. Щадрина Т.В. Правовое регулирование иностранных инвестиций в Российской Федерации: Автореф. дис. канд .юрид. наук. – М., 1999 г.
49. Шмонин А.В. Некоторые проблемы расследования преступлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства и пути их решения // Российский следователь. 2013. N 21. С. 36 — 38.