Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
ОБОЗНАЧEНИЯ И СОКРАЩEНИЯ……………………………………………….3
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..5
1 ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ УЧРЕЖДЕНИЯ ИНСТИТУТА УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В КАЗАХСТАНЕ………..9
2ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНСТИТУТА УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН……………………………………………………………………….20
2.1 Правовой статус Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан……………………………………………………………………………20
2.2 Основные функции и направления деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан…………………………………………31
3 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНСТИТУТА ОМБУДСМАНА……………………………………………………………………36
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..53
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………..57
Выдержка из текста
Актуальность темы исследования обусловлена реализацией новой конституционной стратегии в сфере прав человека, основанной на том, что, во-первых, человек, его права и свободы являются высшей ценностью, во-вторых, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и, в-третьих, обеспечиваются правосудием. Такая конституционная постановка вопроса ориентирует на поиск адекватных институциональных форм, которые помогли бы, с одной стороны, сделать механизм защиты прав человека в Казахстане более эффективным, включившись в него, с другой, – воспрепятствовать посягательствам на права человека и их прямому нарушению со стороны публичных структур и их представителей.
Таким универсальным национальным правозащитным институтом на протяжении уже почти двухсот лет выступает институт омбудсмана, который сформировался в рамках европейской правовой традиции и существует сегодня в большинстве стран мира, в их числе и Республика Казахстан, учредившая институт Уполномоченного по правам человека.
Особая роль данного института состоит в двойственности его правовой природы. Учреждаемый публичными институтами, как правило, представительного свойства, он при этом не наделяется властными полномочиями. Уполномоченного по правам человека можно сравнить со своеобразным «посредником» между государством и обществом. Данное положение его статуса выражается в том, что, будучи государственным органом с определенной степенью самостоятельности, он действует как представитель гражданского общества, призванный надлежащим образом реагировать на нарушения прав человека, допущенные государственными органами, и применять предоставленные ему меры воздействия, в виде рекомендаций.
Список использованной литературы
1. Конституция Республики Казахстан: официальный текст с изм. и допол. от 21 мая 2007 г. – Алматы: Жеті-Жарғы, 2007. – 136 с.
2. Узакбаева А.Б. Уполномоченный по правам человека в РК и РФ: институциональный и сравнительно-правовой анализ: автореф. … канд. юрид. наук: 12.00.02. – Алматы, 2010. – 29 с.
3. Кравцов Б.П. Понятие государства и права. Для университетов марксизма-ленинизма. — М.: Мысль, 1967. – 54 с.
4. Государственное право СССР и советское строительство: учебник / под ред. Н.П. Фарберова. – М.: Юрид. лит., 1986. – 528 с.
5. Права человека: время трудных решений: сборник статей / под ред. Е.А. Лукашева. — М., 1991. – 175 с.
6. Алексеев С.С. Право и перестройка: Вопросы, раздумья, прогнозы. – М.: Юрид. лит., 1987. – 176 с.
7. Малиновский В. Глава государства суверенного Казахстана. — Алматы: ВШП «Әділет», 1998. – 242 с.
8. Конституционный закон РК «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» от 25 декабря 2000 г. №132-II // Ведомости Парламента РК. – 2000. — №23. – С.410.
9. Закон РК «О присяжных заседателях» от 16 января 2006 г. №122-III ЗРК // Ведомости Парламента РК. – 2006. — №2. – С.18.
10. Булеулиев Б. Некоторые аспекты становления и развития национального законодательства о судебных присяжных // Фемида. — 2006. — №10. – С.2-4.
11. Шнарбаев Б. Создание правового механизма действия суда с участием присяжных заседателей в РК // Фемида. — 2006. — №6. — С.17-19.
12. Башимов М. Человек превыше всего // Мир закона. — 2006. — №1. — С.6-7.
13. Утибаев Г. Некоторые аспекты введения суда присяжных в РК // Правовая реформа в Казахстане. — 2005. — №2. — С.25-28.
14. Правовые проблемы унитаризма в Республике Казахстан / Сапаргалиев Г., Мухамеджанов Б., Жанузакова Л., Сакиева Р. — Алматы: Жетi-жарғы, 2000 – 312 с.
15. Указ Президента РК «Об образовании специализированных межрайонных экономических и административных судов» от 9 февраля 2002 г. №803 // САПП РК. – 2002. — №6. – Ст.38.
16. Указ Президента Республики Казахстан «Об образовании специализированного финансового суда в городе Алматы» от 17 августа 2006 г. №158 // САПП РК. — 2006. — №28. – Ст.299.
17. Указ Президента Республики Казахстан «Об учреждении специализированных межрайонных судов по делам несовершеннолетних» от 23 августа 2007 г. №385 // САПП РК. – 2007. — №29. – Ст.327.
18. Указ Президента Республики Казахстан «Об образовании и упразднении некоторых специализированных судов Республики Казахстан» от 29 декабря 2009 г. №910 // САПП РК. — 2010. — №1. – Ст.1.
19. Конституционный закон Республики Казахстан «О Конституционном Совете» от 29 декабря 1995 г. №2737 // Ведомости Верховного Совета РК. – 1995. №24. – Ст. 173.
20. Закон Республики Казахстан «О прокуратуре» от 21 декабря 1995 г. №2709 // Ведомости Парламента РК. – 1995. — №24. – Ст. 156.
21. Семенова А.Ю. Уполномоченный по правам человека в механизме обеспечения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: дис… канд. юрид. наук: 12.00.02. – Тюмень, 2006. – 246 с.
22. Большой юридический словарь / под ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. — М.: Инфра-М, 1999. – 790 с.
23. Сман А. Личность как субъект права и ее свойства // Фемида. – 2007. — №8. – С.17-18.
24. Лупарев Г.П. Правовое положение личности в зарубежных странах: Учеб. пособие. – Алматы: ВШП «Әділет», 2001. – 216 с.
25. Котов А.К. Суверенный Казахстан: гражданин, нация, народ (вопросы конституционного права). – Алматы: Жетi жарғы, 1996. – 288 с.
26. Сапаргалиев Г. Конституционное право Республики Казахстан: Академический курс. – Алматы: Жетi жарғы, 2007. – 544 с.
27. Яценко В.Н. О соотношении закона и подзаконного акта // Журнал российского права. – 2003. — №2. – С.89-96.
28. Отчет о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан за 2003 г. // www.ombudsman.kz
29. Башимов М.С. Институт омбудсмена (уполномоченного по правам человека). – Астана: Фолиант, 2003. – 312 с.
30. Назарбаев Н.А. Наша Конституция – это осознанный выбор народа Казахстана: Выступление на торжественном заседании, посвященном Дню Конституции // Казахстанская правда. – 2002, август — 30.
31. Тиунова Л.Б. Разделение властей в РФ: Конституционная модель // Правоведение. — 1996. — №4. — С.40-47.
32. Нурпеисов Е.К., Котов А.К. Государство Казахстан: от ханской власти – к президентской республике. – Алматы: Жетi-жарғы, 1995. – 88 с.
33. Положение об Уполномоченном по правам человека. Утверждено Указом Президента Республики Казахстан «Об учреждении должности Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан» от 19 сентября 2002 года №947 // САПП РК. – 2002. — №30. – Ст.328.
34. Малиновский В. Президент Республики Казахстан: инструменты власти и обеспечения деятельности. – Алматы: АЮ ВШП «Әділет», 2003. – 402 с.
35. Чиркин В.Е. Контрольная власть // Государство и право. – 1993. — №4. – С.10-18.
36. Закон Республики Казахстан «О государственной службе» от 23 июля 1999 г. №453-I // Ведомости Парламента РК. – 1999. — №21. – Ст.773.
37. Указ Президента Республики Казахстан «Об утверждении текста Присяги политического государственного служащего Республики Казахстан и Порядке принесения Присяги политическими государственными служащими в Республике Казахстан» от 13 апреля 2000 г. №372 // САПП РК. – 2000. — №19. – Ст.200.
38. Жангалиева Г. Институт омбудсмана и парламентаризм // Правовая реформа в Казахстане. – 2008. — №4(8). – С.3-7.
39. Денисов С.А. Встраивание института Уполномоченного по правам человека в механизм власти различных управленческих групп // Комиссии и уполномоченные по правам человека: опыт российских регионов / под ред. А.Ю. Сунгурова. – СПб.: Норма, 2002. — 288 с.
40. Калиева Г.С. Административно-правовые основы деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан: автореф. … канд. юрид. наук: 12.00.02. – Алматы, 2009. – 24 с.
41. Тусупова А.Ж. Конституция и законы как источники конституционного права Республики Казахстан: автореф. … канд. юрид. наук: 12.00.02. – Алматы, 2007. – 29 с.
42. Указ Президента Республики Казахстан «О дальнейшем совершенствовании системы защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина» от 29 ноября 2004г. №1474 // САПП РК. – 2004. — №47. – Ст.585.
43. Указ Президента Республики Казахстан «О внесении изменений в Указ Президента Республики Казахстан от 19 сентября 2002 года» от 29 августа 2006 г. №168 // САПП РК. – 2006. — №32. – Ст.339.
44. Общие положения проекта «Усиление учреждения омбудсмена в Казахстане»: заключения и рекомендации // Материалы национальной конференции «Усиление учреждения омбудсмена в Казахстане». — Астана, 2006. – С.47-54.
45. Башимов М.С. Институт омбудсмена в Республике Казахстан // Правовая реформа в Казахстане. — 2003. — №2 (19-20). — С.7-14.
46. Указ Президента Республики Казахстан «О создании Национального центра по правам человека» от 10 декабря 2002 года №992 // САПП РК. – 2002. — №45. – Ст.445.
47. Башимов М.С. Аппараты омбудсменов мира // Вестник КазНУ. Серия «МО и МП». — 2002. — №2 (8). – С.65-71.
48. Отчет о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан за 2005 г. // www.ombudsman.kz
49. Отчет о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан за 2008 г. // www.ombudsman.kz
50. Отчет о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан за 2003 г. // www.ombudsman.kz
51. Саидов А.Х. Международное право прав человека / отв. ред. Б.Н. Топорнин. — М., 2002. – 197 с.
52. Котов А.К. Суверенный Казахстан: гражданин, нация, народ (вопросы конституционного права). – Алматы: Жетi жарғы, 1996. – 288 с.
53. Сапаргалиев Г. Конституционное право Республики Казахстан: Академический курс. – Алматы: Жетi жарғы, 2007. – 544 с.
54. Конституционный закон РК «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» от 25 декабря 2000 г. №132-II // Ведомости Парламента РК. – 2000. — №23. – С.410.
55. Международное право / отв. ред. Ю.М. Колосов, В.И. Кузнецов. — М.: Международные отношения, 1998. – 624 с.
56. Международные акты о правах человека: сборник документов. – М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА.М, 1998. – 784 с.
57. Бюргенталь Т. Международные права человека: Краткий обзор / пер. с англ. – Алматы: Ғылым, 1999. – 352 с.
58. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть: учебник. – М.: Издательство БЕК, 1996. – 371 с.
59. Сарсембаев М. Право на международную защиту // www.kazpravda.кz
60. Подписание Президентом РК Факультативных протоколов к Международному пакту о гражданских и политических правах и к Конвенции против пыток – знаковое событие в деле защиты прав человека // www.inform.kz
61. Закон Республики Казахстан «О ратификации Факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах» от 11 февраля 2009 г. №130-IV ЗРК // Казахстанская правда. – 2009, февраль – 14.
62. Сергеев Е.Ю. Новейшая история. Подробности. – М.: Издательство «Астрель», «Олимп», «Фирма «Издательство АСТ», 2000. – 576 с.
63. Права человека: Учебник для вузов / отв. ред. Е.А. Лукашева. – М.: Норма, 2003. – 573 с.