Пример готовой дипломной работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
Введение
Глава I. Понятие и принципы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации
1. Понятие механизма наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации
2. Принципы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации
3. Законодательство о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации
Глава II. Виды отдельных государственных полномочий субъекта Российской Федерации, передаваемых органам местного самоуправления
1.Классификация отдельных государственных полномочий субъекта Российской Федерации, передаваемых органам местного самоуправлении
2.Виды отдельных государственных полномочий субъекта Российской Федерации, передаваемых органам местного самоуправления
3.Виды отдельных государственных полномочий субъекта Российской Федерации, передаваемых органам местного самоуправления
Глава Ш. Реализация отдельных государственных полномочий субъекта Российской Федерации, передаваемых органам местного самоуправления
1. Особенности процесса реализации государственных полномочий субъекта Российской Федерации, переданных органам местного самоуправления
2.Государственный контроль за реализацией органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
3.Прекращение исполнения отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления 50
Заключение
Библиографический список
Выдержка из текста
Актуальность темы исследования обуславливается как важностью местного самоуправления на современном этапе развития, так и теоретической разработанностью данного института, как в мировой, так и в российской науке. На сегодняшний день, местное самоуправление является одним из значимых элементов в государстве. Именно на конкретной территории осуществляется социально-экономическая, культурная и иная политика в отношении конкретных граждан. При этом в науке принято выделять несколько концепций местного самоуправления, а также в силу особенностей развития и моделей местного самоуправления.
В современных условиях развития существует потребность как в дальнейших теоретико-методологических разработках института местного самоуправления, так и изучению отдельных вопросов эффективности местного самоуправления. Основной целью является выделение оптимальной модели местного самоуправления. Одним из сложных и дискуссионных вопросов как в науке государственного управления, так и в рамках муниципального права является вопрос реализации органами местного самоуправления государственных полномочий. Современные правовые основы, а также практика деятельности местного самоуправления показывает, что, несмотря на то, что местное самоуправления является независимым институтом от государственной власти, тем не менее, органам местного самоуправления могут быть переданы некоторые государственные функции, что осуществляется на основе взаимодействия органов государственной и местной власти. В современных условиях развития, вопрос разграничения полномочий, а также реализации местным самоуправлением государственных функций является особенно сложным как теоретико-методологической, так и с практической точки зрения.
Объектом работы выступают органы местного самоуправления, а также общественные отношения, складывающиеся на основе взаимодействия государственной и местной власти.
Предметом работы являются особенности правовых основ реализации государственных полномочий, переданных местному самоуправлению.
Целью работы является исследование правовых основ реализации государственных полномочий, переданных местному самоуправлению.
Основные задачи работы:
- определить понятие механизма наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации;
- выявить принципы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации;
- изучить законодательство о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации;
- определить виды отдельных государственных полномочий субъекта Российской Федерации, передаваемых органам местного самоуправления;
- исследовать особенности процесса реализации государственных полномочий субъекта Российской Федерации, переданных органам местного самоуправления;
- исследовать меры государственного контроля за реализацией органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
- раскрыть прекращение исполнения отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.
Теоретическая разработанность проблемы. Основной упор в исследованиях последних лет сделан на необходимость скорейшего разрешения проблемы эффективного управления, в особенности данная проблема актуальна для конкретных муниципальных образований. В связи с этим важное значение приобретает четко выстроенная система управления.
Исследования в области эффективности деятельности органов региона и местного самоуправления стоит разделить на исследования, непосредственно направленные на критерии эффективности и исследования в области управления и стратегии эффективного управления в целом.
В научной литературе, в дискуссиях, на конференциях констатируется, что необходимо определять эффективность территориальной организации, выделять критерии эффективного взаимодействия органов региональной и местной власти. На сегодняшний день созданы критерии эффективности той или иной территории. Однако обращение к проблемам взаимодействия властей вызывает серьезные трудности.
Сложности проведения данного анализа заключаются в том, что нет единого представления, что такое эффективное взаимодействие органов власти регионального и местного уровня. Соответственно, не сложилось единого мнения об эффективности взаимодействия властей различных уровней.
В данной работе использована научная литература, затрагивающая как теоретические основы местного самоуправления в Российской Федерации, так и конкретизация на примере г.о. Самара: С.А.Авакьян, Г.Х.Батова, А.В.Мамбетова, В.Н.Глазычева, В.А.Кривошей, А.Н.Кокотова и других.
Методологическую основу исследования составили следующие методы: метод анализа и обобщения, нормативно-аналитический, статистический.
Структура работы: выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка.
Список использованной литературы
1. Европейская хартия местного самоуправления 1985 г. // Российская юстиция 1996. — № 9. С. 2 – 5
2. Конституция Российской Федерации // Российская газета 1993 –
2. декабря
3. Федеральный закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» 06.10.2003 г. // СЗ РФ 2003. — №
40. Ст. 3822
4. Федеральный закон РФ от
2. июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // Российская газета 2014 – 3 июля — № 6418
5. Федеральный закон от
1. декабря 1999 г. № 211-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ 1999. — № 51, ст. 6286
6. Указ Президента Российской Федерации от
1. октября 2004 г. N 1313 Вопросы Министерства юстиции // Российская газета № 3607 от
1. октября 2004 г.
7. Указ Президента Российской Федерации от
1. октября 2004 г. N 1314. Вопросы Федеральной службы управления наказания // Российская газета № 3607 от
1. октября 2004 г.
8. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 08.08.2009) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года») // СЗ РФ 2008. — № 47, ст. 5489
9. Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года разработан Минэкономразвития РФ // СПС Консультант плюс 2014
10. Методические рекомендации по передаче государственных полномочий субъекта Российской Федерации органам местного самоуправления // [Электронный ресурс]: http://localbudget.karelia.ru/law_msu 04.shtml
11. Устав Самарской области // [Электронный ресурс]: http://docs.cntd.ru/document/464015267
12. Закон Самарской области от
2. декабря 2014 г. N 134-ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области» // СПС Консультант плюс 2015
II. Специальная литература
13. Авакьян С. А. Местное самоуправление в РФ: концепции и решения нового закона // Вестник МГУ. Серия
11. Право. 2013. — № 2. С. 58-61.
14. Акмалова А.А. Муниципальное право России: Учебник. М., 2008.
15. Астафуров А.М. Государственный аппарат и механизм государства: к проблеме соотношения понятий // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2010. № 12. С. 301-305
16. Батов, Г.Х., Мамбетов, А.В. Методические подходы к формированию эффективной территориальной организации муниципальных образований // Terra Economicus 2010 – Т. 8. – № 1-3. – С. 233-235
17. Блинков О.Е., Филатов Е.О. Осуществление права муниципальной собственности: проблемы выбора форм // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. — № 3. — С. 60-65.
18. Борщ А.Н. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями как правовой институт // Юристъ — Правоведъ. 2010. № 1. С. 108-111
19. Васильев В. И. О функциональном назначении местного самоуправлении // Журнал российского права. 2012. — № 7. С. 20-25.
20. Взаимодействие УМВД Самарской области и органов власти — Самара, 2014.
21. Глазычев B.Н. Развитие местного самоуправления и становление гражданского общества в России . Городское управление, 2012. № 5
22. Государственное и муниципальное управление // Под ред. Е.Г.Коваленко – М.Инфра, 2012.
23. Гусенбеков И.И. Некоторые аспекты взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти субъектов Российской Федерации // Журнал российского права. 2014. — № 6. С. 15-20.
24. Ефименков В.И. Государственное регулирование экономики — необходимое условие эффективного развития регионов страны // [Электронный ресурс]: http://chinovnik.uapa.ru/modern/article.php?id=496
25. Загидуллин Р.И. «Горизонтальные» формы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере наделения государственными полномочиями // Пробелы в российском законодательстве. 2010. — № 3. С. 33-34.
26. Заключение на отчет об исполнении бюджета на 1 полугодие 2014 г. // [Электронный ресурс]: http://kspsamara.ru/otchety/
27. Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право – М., 2006.
28. Кеня И. А. Практика регулирования вопросов наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями // Муниципальная служба: правовые вопросы. – 2009. – № 4. – С. 2– 6.
29. Кириллов Л, Челак И. Внимание к управлению муниципальной собственностью. // Проблемы теории и практики управления 2014. — № 4. С. 70-76
30. Ковешников Е.М. Местное самоуправление в России – М. , Юрист , 2014
31. Кокотов А.Н. Муниципальное право в российском праве. // Правоведение 2011. — № 2. С. 64-79.
32. Конституция Российской Федерации: комментарий / под общей редакцией Б. Н. Топорнина, Ю. М. Батурина, Р. Г. Орехова. – М., Юридическая литература, 2012 г. — 624 с.
33. Коренев А.П. Административное право России. – М.: Норма , 2014
34. Кривошей В.А. Государственное регулирование региональной дифференциации уровня и качества жизни населения // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. 2013. № 6. С. 35
35. Мадьярова А.В. Межмуниципальные соглашения о передаче части полномочий: некоторые проблемы теории, законодательного регулирования и практики применения // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 1. С. 19-21
36. Мартынов М.Ю. Местное самоуправление в политической системе России: Теоретико-прикладной анализ: Дис. д.п.н. Сургут, Альфа , 2011
37. Миннегулов И. Х. Конституция Российской Федерации и принципы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями // Государственная власть и местное самоуправление. – 2011. – № 8. – С. 23– 25
38. Муниципальное право/ Под ред. Ю.А. Дмитриева. – М., Эксмо, 2012
39. Муниципальное право:/ Составит. Ю.А. Дмитриев, Л.Ю. Грудцина. – М., Эксмо, 2014 г
40. Отчет о социально-экономическом развитии Самарской области за 2014 г.
41. Отчет о социально-экономическом развитии г.о.Самара за 2014 г.
42. Птахин, Д. И. Совершенствование организационных структур управления муниципальными социально-экономическими системами: Дис. канд. экон. наук : 08.00.05 / Д.И. Птахин.: СПб., 2010
43. Руководство Администрации МО г.Самара // [Электронный ресурс]: http://samadm.ru/
44. Салахова Ч.С. К вопросу о соотношении понятий распоряжения и управления государственным имуществом // Бизнес в законе 2008. — № 4. С. 102
45. Ситникова, С. Ю. Правовое регулирование взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в бюджетно-финансовой сфере в современный период :Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. . -М.,2006
46. Структура КСП Самары // [Электронный ресурс]: http://kspsamara.ru
47. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и муниципальное управление.-М., Инфра-М ,2011
48. Шаститко А. Структурные альтернативы социально-экономического развития России // Вопросы экономики. 2008. — № — 1.- С. 71-86.
49. Шойгу C.K., Воробьев Ю.Л., Владимиров В.А. Катастрофы и государство. М., 2007.
50. Шугрина Е.С. Муниципальное право РФ – М.: Пропект, 2010
