Пример готовой дипломной работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3
1 ИСТОРИЧЕСКИЕ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИМИ ДЕЛАМИ
В РОССИИ………………………………………………………………………….6
1.1 История развития правовых основ управления органами
внутренних дел…………………………………………………………………… 6
1.2 Понятие и структура органов внутренних дел Российской Федерации
на современном этапе……………………………………………………………16
1.3 Задачи и организация Министерства внутренних дел России как
высшего органа в сфере внутренних дел……………………………………… 23
2 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПОЛИЦИЕЙ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ…………………………………………….30
2.1 Правовая основа деятельности полиции Российской Федерации………..30
2.2 Виды контроля в органах внутренних дел. Правовой контроль
в системе управления органами внутренних дел……………………………………….39
3 ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИМИ ДЕЛАМИ…………………………………………………… 49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….56
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ………………………………… 59
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Органы внутренних дел Российской Федерации выполняют важнейшую государственную функцию по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан. «Принимая во внимание, что в последнее время участились случаи нарушения сотрудниками милиции законности и служебной дисциплины, которые вызывают обоснованную негативную реакцию в обществе и умаляют авторитет власти…» , государство направило ряд усилий для обновления и упорядочения правовых основ управления ОВД РФ.
Современное российское общество требует высокопрофессионального подхода к защите жизни, здоровья, имущества, а также прав и свобод граждан и их близких. Проводимая в России административная реформа на всех уровнях государственной власти затрагивает вопросы совершенствования организации управления. Безусловно, это относится и к системе ОВД.
В настоящее время в рамках проводимой реформы МВД России реализуется комплекс мер по реорганизации и оптимизации структуры управления, кадрового и материально-технического обеспечения, а также по решению наиболее острых социальных проблем ОВД. Этот этап характеризуются принятием значительного массива нормативных правовых актов.
Результатом реформирования всей системы МВД России должны стать: повышение эффективности управленческой деятельности, сокращение управленческого аппарата, улучшение работы ОВД по реализации положений законодательства о борьбе с преступностью, охране общественного порядка и другим направлениям их деятельности. Сейчас ни у кого не вызывает сомнения, что положительные результаты реформирования системы ОВД России могут быть достигнуты, в числе других условий, обязательно при надлежащем, отвечающем современным реалиям и перспективам, уровне нормативно-правового обеспечения. Эти определяется большая актуальность нашего исследования.
Степень изученности. В настоящее время многие ученые и практики полагают, что в правовых актах и научных работах недостаточно проработан правовой механизм управленческой функции в ОВД. Хотя вопросам правового обеспечения деятельности ОВД всегда уделялось и уделяется самое пристальное внимание, – как в законодательных документах, так и в научных работах (В.В. Дралов, А.П. Ипакян, А.Н. Кадынцева, Т.Н. Москалькова, В.Ф. Сухарева и др.).
И на сегодняшний день благодаря этим научным исследованиям уже вполне возможно определить правовые основы управления ОВД России, раскрыть их содержание, предложить конкретные действенные меры по их совершенствованию.
Объект исследования: система управления внутренними делами в Российской Федерации.
Предмет исследования: правовое регулирование управления внутренними делами в Российской Федерации.
Цель работы: изучить правовые основы управления внутренними делами в Российской Федерации.
Для достижения заявленной цели в работе решаются задачи:
1) осветить историю развития правовых основ управления органами внутренних дел в России;
2) проанализировать понятие и структуру органов внутренних дел, в том числе задачи и организацию МВД России как высшего органа в сфере внутренних дел;
3) изучить правовую основу деятельности полиции РФ;
4) исследовать виды контроля и особенности правового контроля в системе управления ОВД;
5) охарактеризовать существующие проблемы правового обеспечения управления внутренними делами;
3) охарактеризовать правовую основу деятельности полиции.
Методы исследования: теоретические, формально-юридический и сравнительно-правовой.
Нормативной основой работы стали: Конституция РФ, Федеральные законы от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «О полиции»; от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Указы Президента РФ от 01.03.2011 № 248 (ред. от 15.01.2013) «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» (вместе с Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации»), от 24.12.2009 № 1468 (ред. от 01.03.2011) «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел» и др.
Структура работы представлена введением, тремя главами и пятью параграфами, заключением, списком использованных источников (61 источник).
Объем работы составляет
6. листов.
Список использованной литературы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993; в ред. от 30.12.2008) // Российская газета. – 2009. –
2. янв. (№ 7).
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 № 23-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. 1).
– Ст. 4921.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. Федерального закона от 23.02.2013 № 14-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1).
– Ст. 1.
4. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 03.12.2012 № 231-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 47. – Ст. 4472.
5. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (в ред. Федерального закона от 29.11.2012 № 207-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.
6. Федеральный закон от 10.04.2000 № 51-ФЗ (ред. от 26.06.2007) «Об утверждении Федеральной программы развития образования» // Собрание законодательства РФ. – 2000. – № 16. – Ст. 1639.
7. Федеральный закон от 04.04.2005 № 32-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «Об Общественной палате Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 15. – Ст. 1277.
8. Федеральный закон от 10.06.2008 № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» (в ред. Федерального закон от 06.12.2011 № 411-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 24. – Ст. 2789.
9. Федеральный закон от 10.06.2008 № 76-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» // Российская газета. – 2008. –
1. июня (№ 128).
10. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (в ред. Федерального закона от 29.12.2012 № 280-ФЗ) // Российская газета. – 2008. – № 266 (30 дек.).
11. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «О полиции» // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 7. – Ст. 900.
12. Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. – 2011. – 7 дек. (№ 275).
13. Указ Президента РФ от 24.12.2009 № 1468 (ред. от 01.03.2011) «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел» // Российская газета. – 2009. –
2. дек. (№ 251).
14. Указ Президента РФ от 01.03.2011 № 248 (ред. от 15.01.2013) «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» (вместе с Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации») // Российская газета. – 2011. – 2 марта (№ 43).
15. Указ Президента РФ от 01.03.2011 №
24. «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации» (в ред. Указа Президента РФ от 15.01.2013 № 30) // Российская газета. – 2011. – № 43 (02.03).
16. Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 №
71. «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» (ред. от 21.05.2012) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 30. – Ст. 2939.
17. Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 № 1406 «О Федеральной целевой программе «Развитие судебной системы Российской Федерации на 2013 – 2020 года» [Электр. ресурс].
– Режим доступа: www.base.consultant.ru (документ не опубликован).
18. Приказ МВД РФ от 12.02.1997 № 86 (ред. от 08.02.2011) «Об утверждении Временного наставления по службе штабов органов внутренних дел РФ» // Бюллетень текущего законодательства, МВД РФ. – Вып. 19. – М., 1997.
19. Приказ МВД РФ от 10.11.2004 №
73. «Об утверждении Структуры центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Щит и меч. – 2004. – № 48 (дек.).
20. Приказ МВД России от 20.11.2004 №
75. «Вопросы Правового департамента МВД России и Центра правовой информации МВД России» (в ред. от 22.03.2010) // СПС Консультант Плюс.
21. Приказ МВД России от 17.01.2006 №
1. «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений» (вместе с «Инструкцией о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений») (в ред. от 30.12.2011) // СПС Консультант Плюс.
22. Приказ МВД РФ от 05.01.2007 № 5 «Об утверждении Основных направлений совершенствования правового обеспечения организации и деятельности системы Министерства внутренних дел Российской Федерации на 2007 – 2017 годы» [Электр. ресурс].
– Режим доступа: www.base.consultant.ru (документ не опубликован).
23. Приказ МВД России от 05.01.2007 № 6 «Об утверждении Наставления по организации правовой работы в системе МВД России» [Электр. ресурс].
– Режим доступа: www.base.consultant.ru (документ не опубликован).
24. Приказ МВД РФ от 30.03.2010 №
24. «Об утверждении Инструкции о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» (зарегистрир. в Минюсте РФ 29.06.2010 № 17645) // Российская газета. – 2010. – № 147 (7 июля).
25. Приказ МВД РФ от 11.04.2011 №
18. «О мерах по переработке нормативных правовых актов МВД России» [Электр. ресурс].
– Режим доступа: www.base.consultant.ru (документ не опубликован).
26. Приказ МВД России от 01.03.2012 №
14. «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях» (зарегистрир. в Минюсте России 20.06.2012 № 24633) // Российская газета. – 2012. – № 174 (1 авг.).
27. Приказ МВД России от 25.09.2012 №
88. «Об утверждении Порядка разработки и утверждения должностных регламентов (должностных инструкций) и их примерной формы» (зарегистрир. в Минюсте России 15.11.2012 № 25808) // Российская газета. – 2012. – № 274 (28 нояб.).
2. Литература
28. Аманжолова, Б.А. Теоретические и методологические аспекты формирования систем внутреннего контроля взаимосвязанных организаций / Б.А. Аманжолова. – Новосибирск: Новосиб. гос. ун-т, 2011. – 56 с.
29. Большой юридический словарь / Под ред. А. Сухарева. – М.: Инфра-М, 2009. – 864 с.
30. Вернигорова, Т.П. Социальное управление / Т.П. Вернигорова, Д.В. Граждан, Л.А. Калиниченко. – М.: Изд-во РАГС, 2012. – 202 с.
31. Военный энциклопедический словарь. – М.: Эксмо, 2007. – 1024 с.
32. Воронцов, С.А. Правоохранительные органы Российской Федерации / С.А. Воронцов. – 4-е изд. – Ростов н/Д: Феникс, 2010. – 448 с.
33. Герман, Р.Б. Становление и развитие сыска в дореволюционной России и его историко-правовой опыт / Р.Б. Герман. – Ростов н/Д: Учитель, 2008. – 140 с.
34. Герман, Р.С. Развитие полиции России: историко-правовая ретроспектива / Р.С. Герман // Юристъ-Правоведъ. – 2011. – № 3. – С. 82-86.
35. Гриненко, А.В. Правоохранительные органы Российской Федерации / А.В. Гриненко, Ю.С. Жариков – 4-е изд., перераб. – М.: Инфра-М, 2011. – 256 с.
36. Дралов В.В. Теоретические и организационно-методические вопросы совершенствования правового обеспечения управления органами внутренних дел. – М.: Норма, 2009. – 112 с.
37. Дуров, А.И. Реформа МВД: полиция или милиция? / А.И. Дуров // Электронное приложение к Российскому юридическому журналу. – 2010. – Т. 2. – № 2. – С. 54-59.
38. Дятлов, Г.А. Формирование и развитие местных органов полиции в Российской империи в XVIII веке / Г.А. Дятлов // Юристъ-Правоведъ. – 2009. – № 3. – С. 89-92.
39. История России с древних времен до конца XVIII в.: Учебник / Под ред. Б.Н. Флори. – М.: Изд-во МГУ, 2010. – 544 с.
40. Коробов, В.Б. Гражданский контроль деятельности органов внутренних дел: вопросы теории, методологии, практики / В.Б. Коробов // Труды Академии управления МВД России. – 2010. — № 12. – С. 13-17.
41. Кочерин, Е.А. Основы государственного и управленческого контроля / Е.А. Кочерин. – М.: Филинъ, 2012. – 160 с.
42. Краснов, А.С. Российская полиция: генезис и компетенции / А.С. Краснов // Симбирский научный вестник. – 2011. – № 1. – С. 141-148.
43. Кудин, В.А. От полиции Российской империи к полиции Российской Федерации: два века истории / В.А. Кудин // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2011. – № 50. – С. 4-11.
44. Курицин, В.М. История полиции России: Краткий исторический очерк и основные документы / В.М. Курицын. – М.: Щит-М, 1998. – 199 с.
45. Лучинин, А.В. Горная полиция в России XIX – начала ХХ в.: Автореф. дисс. …канд. юрид. нак. – Н.Новгород, 2009. – 23 с.
46. Малков, В.Д., Веселый В.З. Понятие социального управления. Управление органами внутренних дел / В.Д. Малков, В.З. Веселый. – М.: Юнити-Дана, 2011. – 180 с.
47. МВД России: Энциклопедия / Под ред. В.Ф. Некрасова. – М.: Олма-Пресс, 2002. – 640 с.
48. Миронов, А.Н. Правоохранительные органы: Учеб. пособие / А.Н. Миронов, Н.М. Павинский. – 3-e изд. – М.: Форум, 2011. – С. 216. Всего 304 с.
49. Моисеев, И.А. Становление и развитие полиции России: основные этапы / И.А. Моисеев // Вестник Воронежского института МВД России. – 2007. – № 2. – С. 115-118.
50. Облицов, И.А. Структура полицейских органов России по «Уставу благочиния, или полицейскому» / И.А. Облицов // Вестник института: преступление, наказание, исправление (г.Вологда).
– 2011. – № 16. – С. 82-84.
51. Органы и войска МВД России. Краткий исторический очерк / Авт.-сост. В.Ф. Некрасов, А.В. Борисов, М.Г. Детков. – 2-е изд. – М.: Объединенная редакция МВД РФ, 2010. – 464 с.
52. Параносенков, П.М. Правовые основы деятельности полиции Российской Федерации / П.М. Параносенков // Административное право и процесс. – 2012. – № 5. – С. 68-70.
53. Пинигин, М.Г. Организационно-правовые основы деятельности полиции в России по «Уставу Благочиния или Полицейскому»: 1782 – 1862 гг.: Автореф. дис. … канд. юрид. наук / М.Г. Пинигин. – М., 2008. – 23 с.
54. Свод законов Российской империи. Т. 2. Ч.
1. Общее учреждение губернское [Электр. ресурс].
– Режим доступа: http://civil.consultant.ru/reprint/books/172/737.html #img 738 (дата обращения 02.04.2013).
55. Седунов, А.В. Реформирование исполнительной полиции России во второй половине XIX – начале ХХ в. / А.В. Седунов // Миграционное право. – 2006. – № 3. – С. 25-29.
56. Случевская, Ю.А. Правовой контроль: сущность и особенности в системе управления органами внутренних дел / Ю.А. Случевская // Общество и право. – 2009. – № 5. – С. 273-283.
57. Соколов, В.Л. Нормативно-правовое обеспечение управления органами внутренних дел Российской Федерации: понятие и содержание / В.Л. Соколов // Актуальные проблемы российского права. – 2011. – № 2. – С. 225-231.
58. Теория управления в сфере правоохранительной деятельности. Учебник / Под ред. В.Д. Малкова. – 3-е изд. – М.: Норма, 2012. – 190 с.
59. Теория управления: Учебник / Под общ. ред. А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрухина. – М.: Изд-во РАГС, 2012. – 280 с.
60. Титов, В.А. Системогенетические аспекты развития милиции России и ее тыла (1917 – 2010 гг.) / В.А. Титов, Г.В. Гиоев // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2010. – № 4. – С. 17-26.
61. Устав благочиния, или полицейский 1782 г. [Электр. ресурс].
– Режим доступа:http://base.garant.ru/58105242/ (дата обращения 25.03.2013).
