Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Введение 3
1. Понятие профессиональной этики и конфликта интересов на государственной гражданской службе 6
1.1. Понятие профессиональной этики 6
1.2. Характеристика конфликта интересов 15
2. Предупреждение и особенности конфликта интересов на государственной гражданской службе 27
2.1. Способы предупреждения конфликта интересов на государственной гражданской службе 27
2.2. Конфликт интересов, связанный с коррупционным аспектом: характеристика и предупреждение 45
3. Урегулирование и проблемы правового регулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе 64
3.1. Урегулирование конфликта интересов на государственной гражданской службе 64
3.2. Проблемные аспекты правового регулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе 74
Заключение 79
Библиография 82
Содержание
Выдержка из текста
Особенно значимым представляется тот факт, что государственная служба в целях ее эффективной реализации должна основываться на объективном духовно-нравственном фундаменте. Эффективная реализация необходимых реформ в Российской Федерации во многом зависит от осознанного и постоянного следования государственных служащих высоким моральным принципам, усиления роли нравственных аспектов поведения в процессе реализации целей и функций государственного управления.
Недостаток квалифицированных специалистов становится важным доводом в пользу того, чтобы работники кадровой службы пользовались в своей работе качественными методами и тем самым получить ожидаемый результат с самого начала.Функционирование кадровой службы и руководящего состава каждого предприятия или государственного учреждения неминуемо было связано с необходимостью поиска и отбора персонала.Процедура по подбору и отбору персонала для замещения вакантных должностей государственных гражданских служащих состоит из нескольких этапов.
Методологической основой данного исследования при системном применении способов и приемов достижения (углубленного раскрытия) поставленной цели и решения задач выступают: метафизический, диалектический и системный методы. Так же применялись методы анализа, синтеза, дедукции, индукции. Ряд частнонаучных методов: логический, системно-структурный, классификации государственно-правовых явлений, реконструкции идей и теорий, формально-юридический.
- предложить рекомендации по совершенствованию деятельности Администрации Губернатора НСО и Правительства НСО по организации конкурсного замещения вакантных должностей государственной гражданской службы.
Основные методы исследования. В качестве общенаучных методов, с помощью которых проводилось исследование, использовались методы анализа и синтеза, наблюдения и сравнения, системный метод. Данные методы позволили наиболее последовательно и полно рассмотреть различные аспекты конфликта интересов на гражданской государственной службе и его урегулирования в рамках цели и задач исследования.
На сегодняшний день, урегулирование конфликта интересов на государственной гражданской службе – это способ эффективного функционирования служебных правоотношений и антикоррупционный механизм единовременно. Актуальность исследуемой темы объясняется тем, что возникновение конфликта интересов на государственной гражданской службе чревато последствиями в виде понижения качества выполнения должностных функций, поражения правовых и нравственных основ государства, а также преобладанием частных интересов над интересами общества. Для того, чтобы избежать подобного результата, необходим четкий и отлаженный механизм урегулирования конфликтов интересов на государственной гражданской службе, способный предупредить и устранить рассматриваемую проблему максимально эффективно
Формирование системы государственной службы РФ
Понятия и виды государственной службы
Правовой статус и социальные гарантии государственного служащего в сфере охраны правопорядка
Список источников информации
1. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН).
Собрание законодательства РФ, 26.06.2006. N 26. ст. 2780.
2. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ).
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ // Российская газета, N 256, 31.12.2001.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Российская газета, N 238-239, 08.12.1994.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ // Российская газета, N 256, 31.12.2001.
6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ // Российская газета, N 220, 20.11.2002.
7. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ // Российская газета, N 249, 22.12.2001.
8. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // Российская газета, N 266, 30.12.2008.
9. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // Российская газета, N 104, 31.05.2003.
10. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Российская газета, N 162, 31.07.2004.
11. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Российская газета, N 47, 07.03.2007.
12. Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» // Российская газета, N 104, 02.06.1998.
13. Федеральный закон от 21.11.2011 N 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» // Российская газета, N 266с, 26.11.2011.
14. Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // Российская газета, N 133, 22.07.2009.
15. Постановление Правительства РФ от 02.03.2006 N
11. «Об утверждении Положения об установлении мер по недопущению возникновения конфликта интересов в отношении должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, вовлеченных в процесс регулирования, контроля и надзора в сфере обязательного пенсионного страхования, должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации и членов Общественного совета по инвестированию средств пенсионных накоплений» // Российская газета, N 48, 10.03.2006.
16. Постановление Правительства РФ от 28.11.2002 N
84. «О привлечении брокеров для продажи находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг» // Российская газета, N 233, 10.12.2002.
17. Указ Президента РФ от 12.08.2002 N
88. «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» // Российская газета, N 152, 15.08.2002.
18. Указ Президента РФ от 01.07.2010 N
82. «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» // Российская газета, N 147, 07.07.2010.
19. Постановление ФКЦБ РФ от 05.11.1998 N
4. «О предотвращении конфликта интересов при осуществлении профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг» // Вестник ФКЦБ России, N 9, 11.11.1998.
20. Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих. Одобрен решением президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции от
2. декабря 2010 г. (протокол N 21) // Официальные документы в образовании, N
36. декабрь, 2011
21. Письмо Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2009 N 3854-17 «О реализации отдельных положений законодательства о противодействии коррупции».
22. Рекомендации Минтруда России «Рекомендации по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» // Ваше право, N
22. ноябрь, 2012.
23. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года // Российская газета. 2012. 16 февраля;
24. Постановление Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 N 14-П // Вестник Конституционного Суда РФ, N 5, 2011.
25. Апелляционное определение Магаданского областного суда от 11.03.2014 N 33-188/2014 по делу N 2-5786/2013 // СПС «КонсультантПлюс».
26. Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 13.02.2014 по делу N 33-648/2014 // СПС «КонсультантПлюс».
27. Апелляционное определение Липецкого областного суда от 04.12.2013 по делу N 33-3196/2013 // СПС «КонсультантПлюс».
28. Апелляционное определение суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 7 августа 2012 г. по делу N 33-3502/2012 // СПС «КонсультантПлюс».
29. Определение Пермского краевого суда от 26.08.2013 по делу N 33-7779-2013 // СПС «КонсультантПлюс».
30. Определение Московского городского суда от 02.03.2012 по делу N 33-6720 // СПС «КонсультантПлюс».
31. Определение Санкт-Петербургского городского суда от 23.04.2013 N 33-5688/2013 // СПС «КонсультантПлюс».
32. Определение Санкт-Петербургского городского суда от 14.05.2013 N 33-6720/2013 // СПС «КонсультантПлюс».
33. Алехин А., Кармолицкий А. Административное право России. М.: Зерцало-М, 2013.
34. Бахрах Д.Н., Хазанов С.Д. Указ. соч. С. 144; Рушайло В.Б. Административно-правовые режимы. М., 2000.
35. Безруков А.С. Правовая модель как инструмент юридической науки и практики: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Владимир, 2008.
36. Атаманчук Г.В., Степашин С.В., Шахрай С.М. Государство, государственное управление, государственный аудит в Российской Федерации (сущность явлений и механизмы их реализации).
М., 2012.
37. Галимов М. Новый заслон коррупции // ЭЖ-Юрист. 2011. N 48.
38. Грибакина Э.Н. Коррупция в пространстве потаенного бытия // Российский юридический журнал. 2013. N 5.
39. Гусев А.В. Российская государственная гражданская служба: проблемы правового регулирования. Екатеринбург, 2005.
40. Дейцева Н.А. Административно-правовое регулирование деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов / А.В. Мартынов // Административное и муниципальное право. 2010. N 7.
41. Зорин О.Л. Протекция как преференция в военно-служебных отношениях // Право в Вооруженных Силах. 2012. N 4.
42. Клеменчич Г., Стусек Я., Гайка И. Коррупция. Специализированные институты по борьбе с коррупцией: обзор моделей. Организация экономического сотрудничества и развития. Сеть по борьбе с коррупцией для стран Восточной Европы и Центральной Азии. 2008.
43. Комахин Б.Н. Стабильность и развитие государственной и муниципальной службы в контексте прав человека. В кн.: Стабильность и развитие. М., 2013.
44. Комментарий к Федеральному закону от
2. декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (постатейный) / Под ред. С.Ю. Наумова, С.Е. Чаннова. М.: Юстицинформ, 2011.
45. Кудашкин В.В. Особенности правового статуса работников государственных корпораций // Журнал российского права. 2011. N 8.
46. Кудашкин А.В. Порядок регулирования конфликта интересов нуждается в совершенствовании / Т.Л. Козлов // Российская юстиция. 2010. N 10.
47. Лазарев В.В. Ограничение прав и свобод как теоретическая и практическая проблема // Журнал российского права. 2009. N 9.
48. Левакин И.В., Шишова Ж.А. Роль независимой экспертизы в противодействии коррупции // Российская юстиция. 2010. N 8.
49. Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве: общая теория государства и права. Академический курс: В 3-х т. Т. 3. М.: Норма, 2007.
50. Макарейко Н. Административное право. Краткий курс лекций. М: Юрайт, 2013.
51. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2008.
52. Нарышкин С.Е., Хабриева Т.Я. Механизм оценки антикоррупционных стандартов ГРЕКО (сравнительно-правовое исследование) // Журнал российского права. 2011. N 9.
53. Нечаева Т.В., Кирилин А.В. Комментарий к Федеральному закону от
2. июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (постатейный).
2-е изд., перераб. и доп. М.: Деловой двор, 2013.
54. Новоселова Н.В. Конфликт интересов на государственной службе: некоторые проблемы правопонимания // Административное право и процесс. 2010. N 6.
55. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М., ИНФРА, 2009.
56. Старилов Ю.Н. Из публикаций последних лет: воспоминания, идеи, сомнения. Воронеж, 2012.
57. Уголовное законодательство зарубежных государств в борьбе с коррупцией / Под ред. И.С. Власова. М., 2009.
58. Фирсов А. Нет повести печальнее на свете, чем повесть о конфликте интересов // Бухгалтерия и банки. 2009. N 12.
59. Хабриева Т.Я. Коррупция и право: доктринальные подходы к постановке проблемы // Журнал российского права. 2012. N 6.
60. Цоколов И. Коррупция: явление и система // Юридическая газета. 2011. N 5.
61. Чаннов С.Е. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов на государственной и муниципальной службе: новеллы антикоррупционного законодательства // Административное право. 2009. N 2.
список литературы
