Предварительное расследование по делам о контрабанде наркотических средств (ст. 229.1 УК РФ): Актуализация методики в условиях цифровой среды (2020–2025 гг.)

Введение

Контрабанда наркотических средств и психотропных веществ (НС и ПВ) продолжает оставаться одной из наиболее острых угроз национальной безопасности Российской Федерации, подрывая основы общественного здоровья и стабильности. По данным Федеральной таможенной службы (ФТС) России, только за 2024 год было возбуждено 162 уголовных дела по статье 229.1 Уголовного кодекса РФ, что демонстрирует рост примерно на 4,5% по сравнению с предыдущим годом. Эти цифры лишь вершина айсберга, отражающая транснациональный характер преступности и её стремительную адаптацию к современным технологиям. В условиях глобальной цифровизации и активного использования анонимных сетей, таких как DarkNet, а также децентрализованных финансовых инструментов в виде криптовалют, традиционные методы расследования сталкиваются с беспрецедентными вызовами.

Настоящая выпускная квалификационная работа (ВКР) призвана деконструировать устаревшую парадигму исследования предварительного расследования по делам о контрабанде НС и ПВ и предложить актуализированный подход, сфокусированный на реалиях 2025 года. Целью исследования является разработка научно обоснованных рекомендаций для практических работников правоохранительных органов по повышению эффективности расследования данного вида преступлений. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи: провести глубокий анализ современного уголовно-правового регулирования контрабанды НС и ПВ; изучить криминалистическую характеристику преступления с учётом использования цифровых технологий; разработать детализированные программы действий следователя и дознавателя, адаптированные к новым реалиям; а также оценить роль международного и межведомственного сотрудничества.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в сфере борьбы с контрабандой НС и ПВ. Предметом исследования являются нормы уголовного и уголовно-процессуального права, регулирующие предварительное расследование контрабанды НС и ПВ, криминалистические методы, тактика и практика расследования, а также данные официальной статистики и судебной практики за период 2020–2025 годов. Структура работы логично выстроена, чтобы последовательно раскрыть заявленные задачи: от теоретических основ и анализа законодательства до практических рекомендаций и перспектив международного сотрудничества.

Уголовно-правовая характеристика контрабанды НС и ПВ и актуализация законодательства

Глубокий анализ уголовно-правовой характеристики контрабанды наркотических средств и психотропных веществ является фундаментом для понимания и эффективного противодействия этому виду преступности. В последние годы законодательство, регулирующее данную сферу, претерпело ряд существенных изменений, требующих постоянной актуализации научно-практических исследований. Понимание этих изменений критически важно для формирования эффективной стратегии расследования и квалификации деяний.

Историко-правовой анализ и состав преступления (ст. 229.1 УК РФ)

История правового регулирования контрабанды наркотиков в России демонстрирует эволюцию подходов государства к борьбе с этим опасным явлением. Долгое время нормы о контрабанде НС и ПВ содержались в статье 188 Уголовного кодекса РФ. Однако осознание уникальной опасности и специфики наркотрафика привело к выделению этого состава преступления в отдельную норму. Так, Федеральным законом от 07.12.2011 № 420-ФЗ в Уголовный кодекс была введена статья 229.1, специально посвящённая контрабанде наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. Это стало важным шагом в усилении уголовной ответственности и детализации правовой регламентации, что позволило правоприменителям более точно квалифицировать преступления, связанные именно с наркотрафиком, не смешивая их с другими видами контрабанды.

Предмет преступления, предусмотренного ст. 229.1 УК РФ, строго определён и включает в себя:

• Наркотические средства (НС);
• Психотропные вещества (ПВ);
• Их прекурсоры;
• Их аналоги;
• Растения, содержащие НС или ПВ;
• Части таких растений, содержащие НС или ПВ.

Ключевым моментом является то, что все эти предметы должны быть включены в Единый перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. Данный Перечень утверждён Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 и постоянно обновляется. Важно отметить, что его последняя редакция от 11.06.2025, вступившая в силу с 27.07.2025, отражает динамику появления новых психоактивных веществ и стремление государства оперативно реагировать на меняющиеся угрозы. Этот Перечень разделён на четыре Списка, каждый из которых определяет свой режим контроля, от полного запрета до ограниченного оборота, что подчёркивает гибкость законодателя в адаптации к новым вызовам.

Объективная сторона преступления по ст. 229.1 УК РФ выражается в незаконном перемещении указанных предметов через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС) либо Государственную границу Российской Федерации с государствами-членами ЕАЭС. Незаконность означает отсутствие соответствующих разрешений и лицензий, а также нарушение установленного порядка перемещения. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, то есть лицо осознаёт общественную опасность своих действий и желает их совершить.

Сравнительный анализ со статьёй 188 УК РФ (утратившей силу в части контрабанды НС и ПВ) демонстрирует качественное изменение подхода законодателя. Ранее статья 188 УК РФ охватывала более широкий круг предметов контрабанды, включая культурные ценности, оружие, ядовитые и взрывчатые вещества. Выделение контрабанды НС и ПВ в отдельный состав позволило сфокусировать правоприменительную практику на специфике наркопреступности, ужесточить наказания и детализировать квалификационные признаки, что является безусловным прогрессом, так как теперь правоохранительные органы имеют более точный и эффективный инструмент для борьбы с наркотрафиком.

Актуальные вопросы квалификации по ст. 229.1 УК РФ в свете разъяснений Верховного Суда РФ

Правоприменительная практика по статье 229.1 УК РФ постоянно развивается, и ключевую роль в её унификации играют разъяснения Верховного Суда РФ. Эти разъяснения помогают избежать ошибок в квалификации, обеспечивая единообразие подхода судов к данной категории дел. Так, Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2020) и более поздние обзоры, включая Обзор ВС РФ от 26.06.2024, затрагивают ряд критически важных аспектов, направленных на защиту прав граждан и повышение эффективности правосудия.

Одним из наиболее значимых вопросов является применение принципа обратной силы уголовного закона, улучшающего положение осуждённого. Верховный Суд РФ последовательно подтверждает, что при изменении размеров наркотических средств и психотропных веществ (например, признании того или иного количества «значительным», «крупным» или «особо крупным») в сторону уменьшения, что влияет на квалификацию или размер наказания, новый закон имеет обратную силу. Это означает, что если в момент совершения преступления определённое количество НС считалось крупным, а позднее законодатель уменьшил этот порог, то к осуждённому должен применяться закон, улучшающий его положение, даже если приговор уже вынесен. Этот принцип закреплён в статье 10 УК РФ и является важной гарантией прав граждан, демонстрируя гуманистический подход законодательства.

Отдельного внимания заслуживает новое законодательное регулирование, вступающее в силу с 01.09.2025. Федеральным законом от 08.08.2024 внесены изменения, устанавливающие уголовную ответственность по статье 230.3 УК РФ за пропаганду незаконного оборота или потребления наркотических средств и психотропных веществ в сети Интернет. Это нововведение направлено на борьбу с цифровыми каналами распространения наркомании, особенно среди молодёжи, и касается случаев неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичные деяния. Данная статья дополняет систему мер по противодействию распространению НС и ПВ, косвенно влияя на контекст контрабанды, поскольку пропаганда часто является частью маркетинговой стратегии наркодилеров, действующих в даркнете, что подчёркивает комплексность борьбы с наркопреступностью.

Динамика и структура контрабанды НС и ПВ (2020–2024 гг.)

Анализ официальной статистики является незаменимым инструментом для оценки масштабов проблемы и выявления актуальных тенденций в сфере контрабанды наркотических средств и психотропных веществ. Данные, предоставляемые Федеральной таможенной службой (ФТС) и Министерством внутренних дел (МВД) России за период с 2020 по 2024 год, рисуют тревожную картину, подчёркивая динамичность и транснациональный характер этого вида преступности. Из этих данных следует, что проблема не только не теряет актуальности, но и постоянно трансформируется, требуя адаптации стратегий противодействия.

По итогам 2024 года таможенными органами Российской Федерации было возбуждено 317 уголовных дел, связанных с незаконным перемещением контролируемых веществ. Из них 162 уголовных дела квалифицированы по статье 229.1 УК РФ (контрабанда НС, ПВ и их прекурсоров), а 153 дела – по статье 226.1 УК РФ (контрабанда сильнодействующих веществ). Важно отметить, что количество уголовных дел, возбуждённых ФТС России по ст. 229.1 УК РФ, в 2024 году (162 дела) демонстрирует рост примерно на 4,5% по сравнению с 2023 годом, когда было возбуждено 155 таких дел. Эта незначительная на первый взгляд цифра свидетельствует о сохраняющейся активности преступных групп и, возможно, об улучшении выявляемости таких преступлений правоохранительными органами, что подчёркивает эффективность проводимых оперативных мероприятий.

Объёмы изъятых веществ также поражают. В течение 2024 года таможенными органами из незаконного оборота изъято почти 22 тонны контролируемых веществ. В эту колоссальную цифру входят свыше 4 тонн непосредственно наркотических средств и 16 тонн прекурсоров. Задержание столь значительных партий, включая 2,8 тонны кокаина, говорит о функционировании крупных транснациональных каналов поставок. Такие объёмы свидетельствуют о серьёзной логистике, участии организованных преступных групп (ОПГ) и международном характере преступной деятельности, что требует комплексного международного реагирования.

Динамика также прослеживается в методах контрабанды. По данным МВД России, в 2022 году наблюдался рост на 11% выявленных преступлений, связанных с пересылкой наркотиков. Эта статистика коррелирует с общим трендом на использование почтовых отправлений и курьерских служб в схемах контрабанды, особенно в условиях повсеместной цифровизации и анонимизации расчётов.

В таблице ниже представлены основные статистические данные за 2020–2024 гг., отражающие динамику и структуру контрабанды НС и ПВ.

Показатель / Год	2020	2021	2022	2023	2024	Динамика 2023-2024
Уголовные дела (ФТС) по ст. 229.1 УК РФ	н/д	н/д	н/д	155	162	+4,5%
Всего изъято контролируемых веществ (тонны)	н/д	н/д	н/д	н/д	~22	н/д
Изъято НС (тонны)	н/д	н/д	н/д	н/д	>4	н/д
Изъято прекурсоров (тонны)	н/д	н/д	н/д	н/д	16	н/д
Крупнейшие партии (кокаин, тонны)	н/д	н/д	н/д	н/д	2.8	н/д
Рост преступлений, связанных с пересылкой (МВД, % к пред. году)	н/д	н/д	+11%	н/д	н/д	н/д

Примечание: «н/д» — нет данных в предоставленных исходных материалах для конкретного года, но общая тенденция роста прослеживается по 2024 году.

Эти данные не только подтверждают актуальность темы исследования, но и указывают на необходимость постоянного совершенствования методов расследования, а также укрепления международного сотрудничества, поскольку преступность не знает границ.

Криминалистическая характеристика контрабанды НС и ПВ в условиях цифровой среды

Криминалистическая характеристика преступления – это система данных о наиболее типичных признаках преступления, имеющих значение для его расследования. В контексте контрабанды наркотических средств и психотропных веществ, особенно в 2020–2025 годах, эта характеристика претерпела радикальные изменения под влиянием цифровых технологий. Если раньше основное внимание уделялось физическим каналам перемещения и наличным расчётам, то сегодня фокус смещается на виртуальное пространство и анонимные финансовые операции, что требует от правоохранителей принципиально новых подходов и компетенций.

Современный способ совершения: Даркнет, международные почтовые отправления и «бесконтактный сбыт»

В эпоху цифровизации способ совершения контрабанды НС и ПВ приобрёл новые, весьма изощрённые формы. Основной площадкой для организации преступной деятельности стала анонимная сеть DarkNet, часто называемая «Тёмной сетью». Даркнет, представляющий собой сегмент интернета, доступ к которому осуществляется с помощью специализированного программного обеспечения (например, Tor-браузера), обеспечивает высокую степень анонимности пользователей. Именно здесь происходит:

• Размещение предложений о продаже наркотических средств и психотропных веществ;
• Переговоры между продавцами и покупателями;
• Оформление заказов на международные поставки;
• Координация логистических схем.

Эта среда позволяет преступникам действовать фактически неустановленными, используя псевдонимы, шифрованные каналы связи и многоуровневую систему маскировки IP-адресов. Это означает, что традиционные методы идентификации участников сделки становятся неэффективными, что требует применения продвинутых методов цифровой форензики.

После того как заказ сформирован и оплачен, в дело вступают физические каналы перемещения, среди которых доминирующее положение занимают международные почтовые отправления и курьерские службы. Наркотики маскируются под обычные товары, бытовую химию, книги, сувениры, что значительно затрудняет их обнаружение при таможенном контроле. Отправитель, как правило, указывает вымышленные данные или использует подставных лиц, что делает его крайне сложным для идентификации. Эта схема создаёт эффект «бесконтактного сбыта», когда продавец и покупатель никогда не встречаются лично, минимизируя риски задержания.

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 26.06.2024 прямо отмечает рост числа осуждённых за незаконный сбыт и пересылку наркотиков, а также подчёркивает широкое использование сети «Интернет» для поиска приобретателей и организации «бесконтактного сбыта». Это подтверждает, что цифровые каналы стали не просто вспомогательным инструментом, а центральным элементом современной наркоконтрабанды, что требует от правоохранительных органов глубокого понимания специфики виртуальной среды.

Финансовые механизмы и конспирация: Использование анонимных криптовалют

Финансовые операции являются ахиллесовой пятой любой преступной деятельности, и наркотрафик не исключение. Однако в условиях цифровой среды преступники нашли способ максимально замаскировать денежные потоки, активно используя криптовалюты. Изначально наиболее популярной криптовалютой был Bitcoin, благодаря его относительно высокой анонимности по сравнению с традиционными банковскими переводами. Однако, как показывает анализ судебно-следственной практики 2024-2025 годов, наблюдается чёткая тенденция вытеснения Bitcoin более анонимными криптовалютами. Это критически важный нюанс, поскольку методы отслеживания транзакций для этих криптовалют значительно отличаются.

К ним относятся: Monero (XMR), Zcash (ZEC) и Dash (DASH). Причины такой смены предпочтений кроются в их архитектуре:

• Monero: Использует кольцевые подписи (англ. ring signatures), скрытые адреса (англ. stealth addresses) и транзакции с конфиденциальным количеством (англ. RingCT), что делает практически невозможным отслеживание отправителя, получателя и суммы транзакции.
• Zcash: Предлагает опциональную анонимность через технологию zk-SNARKs (англ. Zero-Knowledge Succinct Non-Interactive Argument of Knowledge), позволяющую подтвердить транзакцию без раскрытия её деталей.
• Dash: Включает функции PrivateSend (смешивание транзакций) и InstantSend (мгновенные транзакции), которые повышают конфиденциальность и скорость расчётов.

Эти криптовалюты обладают значительно более высокими конспиративными функциями по сравнению с Bitcoin, где все транзакции, хоть и анонимны по именам, но публичны в блокчейне и могут быть проанализированы с помощью специализированных инструментов. Использование анонимных криптовалют обеспечивает:

1. Децентрализацию: Отсутствие единого контролирующего органа, что затрудняет блокировку счетов или отслеживание транзакций.
2. Анонимность: Скрытие личности участников транзакций, что критически важно для преступников.
3. Трансграничность: Возможность совершать платежи по всему миру без географических ограничений и валютного контроля.

Таким образом, современные криминалистические исследования должны акцентировать внимание не только на выявлении факта использования криптовалюты, но и на понимании специфики различных блокчейн-технологий и методов их деанонимизации, что является одной из сложнейших задач для правоохранительных органов и требует специализированных знаний и программного обеспечения.

Методика предварительного расследования и практические рекомендации

Разработка эффективной методики предварительного расследования контрабанды НС и ПВ требует не только глубокого понимания уголовно-правовых и криминалистических аспектов, но и постоянной адаптации к меняющимся реалиям, особенно в условиях стремительного развития цифровых технологий и усложнения преступных схем. Цель этого раздела — предложить детализированные программы действий для следователя/дознавателя, учитывающие современные вызовы и обеспечивающие максимальную эффективность на каждом этапе расследования.

Типичные следственные ситуации первоначального этапа расследования (2025 г.)

Эффективность расследования во многом зависит от правильной оценки первоначальной следственной ситуации. В 2025 году можно выделить следующие наиболее актуальные типичные следственные ситуации при расследовании контрабанды НС и ПВ:

1. Задержание с поличным при получении международного почтового отправления: Это одна из наиболее распространённых ситуаций. Лицо задерживается непосредственно в момент получения посылки, содержащей наркотические средства, в почтовом отделении, пункте выдачи курьерской службы или по месту жительства. Эта ситуация характеризуется наличием непосредственного предмета преступления и, как правило, прямым умыслом получателя.
2. Обнаружение наркотических средств при таможенном досмотре: В этом случае НС и ПВ выявляются сотрудниками таможенных органов в ходе инспекционно-досмотровых мероприятий на пунктах пропуска через границу или в зонах таможенного контроля. Обнаружение может происходить как при физическом досмотре грузов и багажа, так и с использованием технических средств контроля (ИДК, детекторы). Эта ситуация может быть сложнее для выявления субъекта преступления, поскольку отправитель может быть неизвестен, а получатель — подставным лицом.
3. Получение оперативной информации о деятельности организованной преступной группы (ОПГ): Оперативные подразделения (МВД, ФСБ, ФТС) получают сведения о подготовке или уже совершаемой контрабанде НС и ПВ, осуществляемой ОПГ. Информация может быть получена из различных источников: от агентурной сети, в результате оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ), анализа цифровых следов. Эта ситуация требует комплексного подхода, планирования длительной работы и межведомственного взаимодействия.
4. Самостоятельное обнаружение НС при расследовании других преступлений: Наркотические средства или психотропные вещества могут быть случайно обнаружены в ходе обыска или осмотра места происшествия по делам, не связанным напрямую с наркотрафиком (например, при расследовании кражи, разбоя, убийства), но в дальнейшем может быть установлена их связь с контрабандой.

Каждая из этих ситуаций требует своей, специфической программы действий, но общим является необходимость оперативного и квалифицированного сбора доказательств, при этом важно понимать, что своевременная и правильная оценка исходных данных определяет весь дальнейший ход расследования.

Актуальная программа действий следователя при задержании получателя почтового отправления

Ситуация задержания получателя почтового отправления является одной из наиболее «благоприятных» для следователя, поскольку позволяет оперативно зафиксировать факт обладания НС и ПВ. Однако успех зависит от строжайшего соблюдения процессуальных норм и применения современных криминалистических методов. Актуальная программа действий следователя/дознавателя включает:

1. Немедленное задержание и личный обыск:
   • После фактического задержания лица, получившего почтовое отправление с НС, немедленно проводится личный обыск в порядке, установленном статьёй 184 УПК РФ. Согласно части 3 статьи 184 УПК РФ, личный обыск может быть произведён без вынесения отдельного постановления при задержании лица или заключении его под стражу. Также возможность личного обыска лица, доставленного в правоохранительные органы, предусмотрена статьёй 93 УПК РФ.
   • Цель личного обыска: не только обнаружение предмета контрабанды (если он уже не был изъят при получении), но и выявление:
     • Черновых записей, содержащих логины, пароли, адреса сайтов Даркнета, записи о транзакциях.
     • Упаковочных материалов, которые могли быть использованы для сокрытия НС.
     • Мелких предметов, сокрытых в одежде или обуви (например, мини-флешки, сим-карты).
     • Средств связи (мобильные телефоны, планшеты).
   • При обыске обязательно участие понятых или применение видеозаписи (ч. 3 ст. 170 УПК РФ).
2. Осмотр места происшествия (места задержания/получения отправления):
   • Проводится тщательный осмотр помещения почтового отделения/курьерской службы или иного места, где произошло задержание.
   • Цель: обнаружение и фиксация следов, предметов и документов, имеющих отношение к преступлению. Особое внимание уделяется видеокамерам (запрос записей), следам рук, следам обуви, выброшенным упаковкам, чекам.
3. Изъятие электронных носителей информации:
   • Критически важный этап: немедленное изъятие всех обнаруженных электронных носителей информации у задержанного (мобильный телефон, ноутбук, планшет, флеш-накопители, жёсткие диски).
   • Обязательное условие: В соответствии с частью 2 статьи 164.1 УПК РФ, при производстве обыска, выемки, осмотра электронных носителей информации, а также при изъятии электронных носителей информации в ходе этих следственных действий обязательно участие специалиста. Несоблюдение этого требования может привести к признанию электронно-цифровых доказательств недопустимыми, что полностью дискредитирует работу следователя.
   • Действия специалиста: Специалист должен обеспечить корректное копирование информации с носителей, блокировку удалённого доступа, упаковку и опечатывание носителей таким образом, чтобы исключить изменение или уничтожение содержащейся на них информации.
   • Цель: получение доступа к истории браузера (поиску в Даркнете), мессенджерам (переписка с сообщниками), криптокошелькам, банковским приложениям, контактам.
4. Первоначальный допрос задержанного:
   • Проводится в соответствии с требованиями УПК РФ, с обязательным участием защитника.
   • Цель: получение первичной информации о сообщниках, каналах поставки, способах оплаты, местах хранения.
5. Назначение судебных экспертиз:
   • Химическая экспертиза: для определения вида, массы и концентрации изъятого вещества.
   • Компьютерно-техническая экспертиза: для анализа информации с изъятых электронных носителей, восстановления удалённых данных, идентификации IP-адресов, изучения криптокошельков и транзакций.
   • Дактилоскопическая экспертиза: для выявления следов рук на упаковке.

Расследование контрабанды, совершённой организованной преступной группой, требует разработки более комплексной методики. Она включает в себя:

• Тщательный анализ цифровых следов: выявление IP-адресов, с которых осуществлялись доступы в Даркнет, анализ транзакций криптовалют (с помощью специализированного ПО), установление связей между участниками ОПГ через метаданные, геометки.
• Блокировка сайтов и ресурсов: через Роскомнадзор по решению суда для пресечения деятельности наркомаркетов.
• Международное сотрудничество: для преследования разработчиков/владельцев DarkNet-платформ, находящихся за пределами РФ, и координации действий с зарубежными правоохранительными органами.

Применение технико-криминалистических средств и цифровой форензики

В условиях, когда преступники активно используют высокотехнологичные методы сокрытия и перемещения НС и ПВ, успех расследования во многом зависит от применения современных технико-криминалистических средств и методов цифровой форензики. Это не просто вспомогательные инструменты, а ключевые элементы, позволяющие обнаружить и задокументировать доказательства в сложной цифровой среде.

1. Неконтактные технические средства обнаружения:

• Стационарные рентгенотелевизионные установки (РТУ): Используются на крупных пунктах пропуска, в аэропортах и морских портах для досмотра крупногабаритных грузов и контейнеров. Как правило, имеют высокую энергетику (8–9 МэВ), что позволяет обнаруживать проволоку диаметром до 9 мм за преградой из 300-миллиметровой стали, а значит, эффективно выявлять скрытые полости и неоднородности в грузах, где могут быть спрятаны наркотики.
• Мобильные инспекционно-досмотровые комплексы (ИДК) ФТС: Это передвижные системы, используемые для оперативного досмотра транспортных средств и грузов в различных точках контроля. Их энергетика составляет 2,5–4 МэВ, что также позволяет выявлять скрытые закладки.
• Специализированные детекторы взрывчатых и наркотических веществ: Такие приборы, как газовые хроматографы, масс-спектрометры или детекторы типа SABRE 2000, позволяют проводить предварительное исследование подозрительных веществ на месте происшествия или в процессе таможенного контроля. Они способны определить наличие и тип НС, что ускоряет принятие решения о возбуждении уголовного дела.

2. Цифровая криминалистика (форензика):
Это одна из наиболее динамично развивающихся областей криминалистики, жизненно необходимая для расследования преступлений в цифровой среде. Цифровая форензика включает в себя методы сбора, сохранения, анализа и представления в суде электронно-цифровых доказательств.

• Сбор и сохранение: Строгое соблюдение процедур изъятия электронных носителей (ч. 2 ст. 164.1 УПК РФ), создание битовых образов носителей, обеспечение неизменности данных.
• Анализ электронно-цифровых доказательств:
  • История браузера: Анализ посещённых сайтов, в том числе в Даркнете, поисковых запросов.
  • Метаданные: Извлечение информации из файлов (дата создания, изменения, автор, геолокация с фотографий).
  • Геометки: Анализ данных о местоположении с мобильных устройств.
  • Восстановление удалённой информации: С помощью специализированного программного обеспечения можно восстановить удалённые сообщения, фотографии, документы, имеющие доказательственное значение.
  • Анализ IP-адресов: Идентификация IP-адресов, с которых осуществлялись входы в Даркнет, регистрация аккаунтов, транзакции.
  • Анализ криптовалютных транзакций: Отслеживание потоков криптовалюты, попытки деанонимизации участников через анализ блокчейна и привязку к реальным биржам или кошелькам.

3. Применение криминалистических программных комплексов:
Для автоматизации и повышения эффективности анализа огромных массивов цифровых данных используются специализированные программные комплексы:

• «Мобильный криминалист» (Mobile Forensic): Позволяет извлекать данные из мобильных устройств (звонки, SMS, контакты, мессенджеры, геолокация).
• UFED (Universal Forensic Extraction Device): Аналогичный комплекс, широко используемый для извлечения, декодирования и анализа данных с мобильных телефонов, GPS-навигаторов и других портативных устройств.
• Belkasoft Evidence Center: Многофункциональный комплекс для сбора и анализа доказательств из различных источников (компьютеры, мобильные устройства, облачные хранилища, дроны), включая возможности по работе с Даркнетом и криптовалютами.
• Программное обеспечение для построения графов взаимодействия ОПГ: Позволяет визуализировать связи между участниками преступных групп на основе данных о звонках, сообщениях, финансовых транзакциях, социальных сетях.

4. Переход к электронно-цифровой форме фиксации информации:
Современные технико-криминалистические средства постоянно совершенствуются в направлении перехода к электронно-цифровой форме фиксации информации. Цифровые фото- и видеозаписи места происшествия, допросов, обысков обеспечивают не только высокое качество фиксации, но и достоверность доказательств, минимизируя возможность фальсификации и упрощая их представление в суде. Комплексное применение этих средств и методов позволяет следователям не только эффективно обнаруживать наркотики, но и раскрывать сложные схемы их контрабанды, идентифицировать организаторов и участников преступных групп, а также формировать прочную доказательственную базу, способную выдержать проверку в суде.

Международное и межведомственное сотрудничество как фактор эффективности расследования

Трансграничный характер контрабанды наркотических средств и психотропных веществ делает международное и межведомственное сотрудничество не просто желательным, а жизненно необходимым условием для эффективного противодействия этой угрозе. Ни одно государство в одиночку не способно полностью перекрыть каналы наркотрафика, что обуславливает потребность в консолидированных усилиях на глобальном уровне.

Одним из ключевых документов, определяющих стратегию противодействия на широком пространстве, является Антинаркотическая стратегия государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) на 2024–2029 годы. Эта стратегия, принятая на высшем уровне, отражает консолидированную позицию стран ШОС по борьбе с наркопреступностью. Приоритетными направлениями в рамках этой стратегии являются:

• Противодействие незаконному обороту НС и отмыванию наркодоходов с использованием информационных и коммуникационных технологий. Это включает борьбу с Даркнетом, криптовалютами, а также мониторинг социальных сетей и мессенджеров.
• Укрепление пограничного контроля и обмена информацией о лицах, преступных группировках, каналах поставок и новых видах наркотиков.
• Совершенствование законодательства в сфере противодействия наркопреступности и гармонизация правовых норм.

Важным шагом в укреплении сотрудничества стало одобрение в августе 2025 года Соглашения между государствами-членами ШОС об Антинаркотическом центре (АНЦ) ШОС. Цель создания этого Центра — усиление координации и взаимодействия правоохранительных органов стран ШОС в борьбе с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров. АНЦ ШОС призван стать площадкой для обмена оперативной информацией, проведения совместных аналитических исследований, организации тренингов и обучения специалистов, а также координации трансграничных операций, что значительно повысит эффективность коллективных действий.

Реальные результаты такого сотрудничества демонстрирует международная антинаркотическая операция «Паутина», которая регулярно проводится в рамках Программы действий по выполнению Антинаркотической стратегии ШОС. Так, в ходе операции, проведённой в августе 2025 года, были достигнуты значительные успехи:

• Изъято около 10 тонн наркотических средств и свыше 21 тонны прекурсоров, что свидетельствует о пресечении крупных каналов поставки.
• Выявлено около 1100 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
• Пресечено 25 случаев контрабанды, что подтверждает эффективность скоординированных действий на границах.

Эти показатели наглядно демонстрируют, что консолидированные усилия государств-членов ШОС способны наносить серьёзный удар по организованной наркопреступности, однако для достижения устойчивых результатов необходимо устранить существующие барьеры.

Однако, несмотря на достигнутые успехи, существуют и проблемы в реализации международного сотрудничества:

• Недостаточный взаимный информационный обмен: Зачастую обмен оперативной информацией остаётся затруднённым из-за бюрократических барьеров, опасений разглашения агентурных данных или различий в правовых системах.
• Различия в законодательстве: Несогласованность в Перечнях контролируемых веществ, размерах значительных, крупных и особо крупных партий, а также в процедурах правовой помощи может создавать сложности при квалификации деяний и экстрадиции преступников.
• Технологический разрыв: Различный уровень оснащённости правоохранительных органов стран-участниц современными технико-криминалистическими средствами и возможностями цифровой форензики может снижать общую эффективность совместных операций.
• Проблема юрисдикции и суверенитета: При расследовании преступлений, совершённых в Даркнете, где преступники и серверы могут находиться в разных странах, возникают сложности с определением юрисдикции и получением разрешения на следственные действия.

Для повышения эффективности международного и межведомственного сотрудничества необходимо продолжить работу по гармонизации законодательства, упрощению процедур обмена информацией, внедрению единых стандартов и протоколов по борьбе с цифровой наркопреступностью, а также уси��ению технической и экспертной поддержки правоохранительных органов. Только скоординированные и системные усилия позволят эффективно противостоять транснациональной контрабанде НС и ПВ.

Заключение

Предварительное расследование по делам о контрабанде наркотических средств и психотропных веществ (ст. 229.1 УК РФ) в современных условиях 2020–2025 годов представляет собой сложную и динамичную задачу, требующую постоянной актуализации правовых и криминалистических подходов. Проведённое исследование позволило деконструировать устаревшие структуры и разработать комплексный план глубокого анализа, фокусирующегося на реалиях цифровой среды.

Ключевые выводы исследования:

1. Актуализация законодательства и уголовно-правовой характеристики: Статья 229.1 УК РФ остаётся центральной в борьбе с наркотрафиком, а её предмет строго регламентируется динамично обновляемым Постановлением Правительства РФ № 681 (в ред. от 11.06.2025). Разъяснения Верховного Суда РФ (в том числе Обзор 2024 года) о применении обратной силы закона при изменении размеров НС, а также введение с 01.09.2025 ст. 230.3 УК РФ об уголовной ответственности за пропаганду НС, подчёркивают стремление законодателя к адаптации к меняющимся угрозам. Статистика ФТС за 2024 год, демонстрирующая рост числа уголовных дел по ст. 229.1 УК РФ на 4,5% и изъятие 22 тонн контролируемых веществ, подтверждает острую актуальность проблемы и необходимость постоянного мониторинга законодательных изменений.
2. Трансформация криминалистической характеристики: Современная контрабанда НС и ПВ неразрывно связана с использованием анонимной сети DarkNet для организации сделок и международных почтовых отправлений для физического перемещения. Ключевым элементом конспирации и финансового механизма стало использование анонимных криптовалют, таких как Monero, Dash, Zcash, которые активно вытесняют Bitcoin благодаря более высоким функциям конфиденциальности. Это требует от правоохранительных органов развития компетенций в области цифровой форензики и анализа блокчейн-транзакций, поскольку без этих знаний эффективность расследования будет крайне низкой.
3. Необходимость модернизации методики расследования: Типичные следственные ситуации требуют чётких и детализированных программ действий. При задержании получателя почтового отправления критически важны немедленный личный обыск (в соответствии со ст. 184 УПК РФ) и, что особенно важно, изъятие электронных носителей информации с обязательным участием специалиста (ч. 2 ст. 164.1 УПК РФ) для обеспечения допустимости электронно-цифровых доказательств. Применение неконтактных технических средств (ИДК ФТС с энергетикой 8–9 МэВ, детекторы SABRE 2000) и программных комплексов («Мобильный криминалист», UFED, Belkasoft Evidence Center) является залогом эффективного сбора и анализа цифровых следов.
4. Усиление международного и межведомственного сотрудничества: Трансграничный характер наркотрафика диктует необходимость развития механизмов международного взаимодействия. Антинаркотическая стратегия ШОС на 2024–2029 годы и создание Антинаркотического центра ШОС (август 2025 г.), а также успешные результаты операции «Паутина» (август 2025 г., изъято 10 тонн НС и 21 тонна прекурсоров) демонстрируют эффективность скоординированных усилий. Однако сохраняются проблемы, связанные с обменом информацией и гармонизацией законодательства, что требует дальнейшей работы для устранения этих барьеров.

Научно обоснованные рекомендации для практических работников:

1. Повышение цифровой грамотности: Обязательное обучение следователей, дознавателей и оперативных работников методам работы в цифровой среде, особенностям функционирования Даркнета и использования криптовалют.
2. Оснащение современными средствами: Постоянное обновление технико-криминалистических средств, включая программные комплексы для цифровой форензики и детекторы НС, а также обучение их эффективному использованию.
3. Строгое соблюдение процессуальных норм: Особое внимание уделять соблюдению требований УПК РФ при изъятии и анализе электронных носителей информации, привлекая квалифицированных специалистов для обеспечения допустимости доказательств.
4. Развитие межведомственного взаимодействия: Усиление координации между МВД, ФТС, ФСБ и другими правоохранительными органами внутри страны, а также с зарубежными партнёрами, особенно в рамках ШОС и ЕАЭС.
5. Разработка специализированных методических пособий: Создание актуализированных методических рекомендаций по расследованию контрабанды НС и ПВ, учитывающих последние изменения законодательства, судебной практики и технологических трендов.

Перспективы дальнейших исследований:

Дальнейшие исследования могут быть сфокусированы на разработке методик деанонимизации транзакций в наиболее защищённых криптовалютах (например, Monero), изучении законодательного регулирования оборота криптовалют и их использования в преступных целях, а также на анализе эффективности новых мер международного сотрудничества. Изучение влияния развития искусственного интеллекта на методы сокрытия и обнаружения НС также представляется перспективным направлением, поскольку технологии постоянно эволюционируют.

Таким образом, комплексный подход к проблеме контрабанды наркотических средств, включающий актуализацию правовой базы, глубокий криминалистический анализ современных способов совершения преступлений и разработку практико-ориентированных рекомендаций, является залогом повышения эффективности борьбы с этой глобальной угрозой.

Список использованной литературы

1. Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (Заключена в г. Вене 20 декабря 1988 г.) // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации. Вып. XLVII. М., 1994. С. 133—157.
2. Конвенция о психотропных веществах (Вместе с «Перечнями веществ, включенных в Списки I, II, III, IV» (по состоянию на 1 июля 1993 г.)), (Заключена в г. Вене 21 февраля 1971 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXV. М., 1981. С. 416—434.
3. Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года (Вместе с «Перечнями наркотических средств, занесенных в Списки I, II, III, IV») (Заключена в г. Нью-Йорке 30 марта 1961 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXIII. М., 1970. С. 105—136.
4. Конституция РФ принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (в ред. от 30 декабря 2008 г.) // Российская газета. 1993. 25 дек. № 237.
5. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. № 17) (в ред. от 16.04.2010 г.) // СЗ РФ. 2010. № 50. Ст. 6615.
6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921.
7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 23 июля 2013 г.) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
8. Федеральный закон от 5 апреля 2011 г. N 59-ФЗ «О ратификации Договора об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и государств — членов Таможенного союза» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. N 15. Ст. 2032.
9. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в ред. от 23.07.2013 г.) // СЗ РФ. 2011. № 48. Ст. 6724.
10. Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. N 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2012 г.) // СЗ РФ. 2011. № 50. Ст. 7362.
11. Федеральный закон от 08 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в ред. от 23.07.2013 г.) // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 219.
12. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (в ред. от 28.06.2013 г.) // СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3349.
13. Постановление Правительства РФ от 26 июля 2006 г. № 459 «О Федеральной таможенной службе» (в ред. от 09.08.2013 г.) // СЗ РФ. 2006. № 32. Ст. 3569.
14. Постановление Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» (в ред. от 10.07.2013 г.) // СЗ РФ. 1998. N 27. Ст. 3198.
15. Приказ ФТС РФ от 26 июля 2013 года N 1392 «Об утверждении Положения об Управлении таможенных расследований и дознания» // СЗ РФ. 2013. № 33.
16. Арестова Е.Н. Органы дознания: понятие, виды, содержание процессуальной деятельности // СПС КонсультантПлюс. 2009.
17. Аленин А.П. Подготовка к осмотру места происшествия по делам, относящимся к незаконному обороту наркотических средств // Наркоконтроль. 2010. N 1.
18. Аленин А.П. Тактика личного обыска по делам, относящимся к незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ // Наркоконтроль. 2007. N 3.
19. Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс. Учебник. М.: БЕК, 2011.
20. Белкин Р.С. Курс советской криминалистики. Т. 3. М., 2001.
21. Бескровный Ю.В. Планирование как метод организации раскрытия и расследования преступлений // Российский следователь. 2010. № 5.
22. Вандышев В.В. Способы сокрытия преступления и их классификация // Вестник СПбУ МВД России. 2000. № 2 (6).
23. Вандер М.Б. Научно-технические средства и их применение в правоохранительной деятельности // Руководство для следователей. М., 1998.
24. Ветров Н.И. Уголовное право. Особенная часть: Учеб. для вузов. М., 2002.
25. Верещагина А.В. Настольная книга дознавателя. М., 2010.
26. Верещагина А.В. Повод для возбуждения уголовного дела: опыт комментария нормы ч. 1 ст. 140 УПК РФ // Российская юстиция. 2099. № 2. С. 13.
27. Гаврилин Ю.В. Криминалистическая тактика и методика расследования отдельных видов преступлений. М.: Книжный мир, 2009.
28. Галиакбаров Р.Р. Уголовное право Российской Федерации. Краснодар, 1999.
29. Гаухман Л.Д. Квалификация преступлений: закон, теория, практика. М., 2003.
30. Григорьев В.Н., Селютин А.В. Подследственность в уголовном процессе (понятие, основания и порядок определения, проблемы разграничения): Учебное пособие. М., 2010.
31. Григорян Н.В. Оперативно-розыскная характеристика контрабанды наркотиков // Российский следователь. 2011. N 4.
32. Густов Г.А. К определению криминалистического понятия преступления // Труды СПб. ЮИГП РФ. 2000. № 2.
33. Деришев Ю.В. Органы предварительного расследования: прошлое, настоящее, будущее. Омск, 1998.
34. Доронин М.П. Борьба с контрабандой в дореволюционной России // Вестник ЛГУ. Сер.: История КПСС, научный коммунизм, философия, право. Л., 1987.
35. Доспулов Г.Г. Психология допроса на предварительном следствии. М., 1976.
36. Ефимичев С.П., Демин В.П. О принципах оперативно-розыскной деятельности // Оперативник (сыщик). 2009. № 1 (18).
37. Жариков Ю.С. К вопросу об объекте преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков // Современное право. 2011. N 3.
38. Журавленко Н.И. Обучение специалистов-кинологов и подготовка служебных собак. М.: ЦОКР МВД России, 2005.
39. Законодательные акты России. Т. 1. М., 2005.
40. Зайцев Р.В. Роль экспертизы в доказывании по уголовным делам // Актуальные вопросы криминалистики и экспертной деятельности: проблемы и перспективы: материалы российской межвузовской научно-практической конференции с Интернет-участием. Киров: Московская государственная юридическая академия; филиал в г. Кирове, 2009.
41. Ищенко Е.П., Егоров Н.Н. Криминалистика для следователей и дознавателей: Науч.-практ. пособие / Под ред. А.В. Аничина. М., 2009.
42. Игнатьев М.Е. Фактор внезапности, его процессуальное и криминалистическое значение. М., 2004.
43. Криминалистика: Учебник / Под ред. В.А. Образцова. М.: Юристъ, 2009. С. 485.
44. Криминалистика: Учебник / Под ред. Е.П. Ищенко. М.: Юристъ, 2010.
45. Кравцов Р.В. Эволюция советского законодательства об ответственности за контрабанду // Сибирский юридический вестник. 2001. № 4.
46. Колдаев В.М. Развитие советского законодательства о борьбе с контрабандой // Вестник Ленинградского ун-та. Серия «Экономика, философия, право». Выпуск 4. 1971. № 23.
47. Кругликов Л.Л. Уголовное право. Обща часть. М., 2010.
48. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.М. Лебедев. М.: Юрайт-Издат, 2006.
49. Курс советского уголовного права: В 5 т. Т. 1. Л., 1968.
50. Курс уголовного права. Общая часть / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и И.М. Тяжковой. Т. 1. М., 2002.
51. Криминалистика: Учебник / Отв. ред. Н.П. Яблоков. М., 2009.
52. УК РФ Статья 229.1. Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ… (ред. от 31.07.2025). URL: consultant.ru
53. О подписании Соглашения между государствами – членами Шанхайской организации сотрудничества об Антинаркотическом центре ШОС (от 29.08.2025). URL: zan.kz
54. С 1 сентября 2025 года будет усилена ответственность за пропаганду наркотиков (ФЗ от 8 августа 2024 г. № 224-ФЗ). URL: garant.ru
55. ТЕХНИКО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА И МЕТОДЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ (2025). URL: naukaru.ru
56. ФТС представила данные о контрабанде наркотических и психотропных средств в 2024 году. URL: osfts.ru
57. Антинаркотической стратегии государств-членов Шанхайской организации сотрудничества на 2024-2029 годы и Программы действий по ее реализации. URL: sectsco.org
58. Обзор судебной практики по делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024). URL: consultant.ru
59. КРИПТОВАЛЮТА КАК СРЕДСТВО КОНСПИРАЦИИ ПРЕСТУПНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ЛЕГАЛИЗАЦИИ НАРКОДОХОДОВ, КОНТРАБАНДЕ И НЕЗАКОННОМ СБЫТЕ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ. URL: cyberleninka.ru
60. КОНТРАБАНДА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ КРИПТОВАЛЮТЫ КАК ОДНА ИЗ УГРОЗ ГОСУДАРСТВУ В СОВРЕМЕННОСТИ. URL: elibrary.ru
61. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020). URL: garant.ru
62. Технико-криминалистические средства и методы: применение, классификация, инновации. URL: sls-security.ru
63. К вопросу применения цифровой криминалистики в современных условиях. URL: cyberleninka.ru
64. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНИКО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА И ВОЗМОЖНОСТИ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ. URL: cyberleninka.ru
65. О некоторых вопросах судебной практики по квалификации действий по контрабанде наркотических и психотропных веществ. URL: admbal.ru