Содержание
Введение 3
Глава 1. Правовой статус приемной семьи по российскому законодательству 6
1.1. Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей 6
1.2. Сущность и развитие института приемной семьи в современных условиях 15
1.3. Образование и юридический статус приемной семьи в РФ 23
Глава 2. Законодательное регулирование отношений, возникающих в приемной семье 30
2.1. Характеристика договора о приемной семье 30
2.2. Права детей в приемных семьях 40
2.3. Правовое регулирование имущественных и личных неимущественных отношений в приемной семье 43
Заключение 68
Список использованных источников 70
Выдержка из текста
Актуальность темы настоящей выпускной квалификационной работы обусловлена следующими аспектами.
Безусловным правом каждого ребёнка является право жить и воспитываться в семье. В 2012 году указом Президента Российской Федерации была принята национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 гг. Одним из направлений данной стратегии является всесторонняя поддержка и развитие семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно Конституции Российская Федерация является государством социального типа, что означает приоритетное внимание со стороны государственных органов на федеральном, региональном и муниципальном уровне по вопросам социального развития. Заботу о детях, воспитывающихся в своих семьях, защиту их прав и законных интересов, как правило, осуществляют их родители при поддержке и контроле государства. Дети, оставшиеся без попечения родителей, нуждаются в особой защите и помощи. Такой защитой является приемная семья.
В условиях нашего нестабильного времени, кризисов, связанных с мировыми колебаниями рыночной экономики, наблюдается падение уровня жизни, рост алкоголизма и наркомании среди населения, отсутствия сексуального воспитания и образования среди молодежи. Это в большинстве своем привело к многочисленным случаям спекуляции приемными детьми ради дотаций бюджета. На фоне огромного количества «брошенных детей» назрел следующий, более страшный коллапс: усыновление детей зарубежными семьями, что явилось причиной во многих вопиющих случаев издевательства над ними. Все эти случаи происходят, в то время как нормальные российские семьи годами ждут счастья стать любящими родителями.
Данные вопросы находятся в юрисдикции Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Павла Астахова. В частности, им были внесен ряд предложений, в числе которых возможное внесение изменений в указ о мерах социальной поддержки детей-сирот из многодетных семей, чтобы приравнять приемные семьи к многодетным. Также на его счету разработка программы «Россия – без сирот», ориентированная на существенное сокращение масштабов семейного неблагополучия и социального сиротства. Цель программы – семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Суть данной программы заключается в том, чтобы средства, затрачиваемые на ребенка в детдоме, лучше направить на приемную семью ребенка, так как для ребенка нет ничего лучше семьи. Другими словами, целесообразнее потратить эти деньги не на казенные учреждения, а на поддержку родителей, которые возьмут на воспитание сироту.
Необходимым условием адаптации ребенка в новой семье является взаимное соответствие ролевых ожиданий ребенка и приемных родителей. Надо подчеркнуть влияние собственного жизненного опыта ребенка на процесс идентификации с семьей. Зачастую дети-отказники, не знающие ничего о своем прошлом и о причинах сиротства, приходя в семью, начинают «борьбу за собственную идентичность». При этом решающим звеном формирования идентичности является наличие заботливого взрослого – оберегающего, защищающего и показывающего пример. Ребенок, тянущийся к заботе и ласке, в таком случае будет впитывать их как «губка», при этом ассоциировать себя с приемным родителем, что поможет его самоидентификации в семье и социуме.
Целью выпускной квалификационной работы является исследование проблем правового регулирования приемной семьи как формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Исходя из цели, определим задачи работы:
изучить формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
рассмотреть сущность и развитие института приемной семьи в современных условиях;
охарактеризовать особенности образования и юридического статуса приемной семьи в РФ;
дать характеристику договора о приемной семье;
проанализировать права детей в приемных семьях;
изучить специфику правового регулирования имущественных и личных неимущественных отношений в приемной семье.
Объектом настоящей работы является совокупность правоотношений, возникающих в процессе создания и деятельности приемной семьи.
Предмет исследования – нормы законодательства, регулирующие отношения по функционированию приемной семьи.
Методы исследования. В настоящей работе использованы общенаучные и специальные методы: историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический, формально-логический, метод комплексного анализа.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 г. (с изменениями и дополнениями) // Российская газета. 1993. 25 дек.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) № 51-ФЗ от 30 ноября 1994 г. (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ. – № 32. – Ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) №14-ФЗ от 26 января 1996 г. (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ. – №5. – Ст. 410.
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации №138-ФЗ от 14 ноября 2002 г. (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ. – №31. – Ст. 2112.
5. Семейный кодекс Российской Федерации №223-ФЗ от 29 декабря 1995 г. (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ. – № 1. – Ст.16.
30. Пушкарева Е.Е. Формы жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей // Социально-экономические науки и гуманитарные исследования. — 2015. — №8.
31. Пчелинцева Л.М. Семейное право России: Учебник. — М.: НОРМА, 2013.
32. Семейное право: учебник / под ред. Р. А. Курбанова. – М.: Проспект, 2015.
33. Султангулова А.Н., Абзалилова З.Н. Права детей в приёмных семьях // Наука и современное общество: взаимодействие и развитие. — 2015. — №1.
34. Шмидт В. Обреченные на турбулентность: идеи и институты защиты детей на постсоветском пространстве. — М.: Вариант; ЦСПГИ, 2014.