Содержание
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3
I.ПРИВАТИЗАЦИЯ КАК СПОСОБ ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ………………….……..8
1.1. Понятие приватизации в российском праве…………………………….8
1.2.Возникновение права собственности на жилое помещение……………9
1.3.Прекращение права собственности на жилое помещение………..…..13
1.4.Приватизация как способ приобретения прав на жилье ……………..14
II.ОСОБЕННОСТИ ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ…………….………………………….…..…29
2.1.Условия приватизации жилья……………………………………………29
2.2.Процедура приватизации жилья……………………………..…………..35
2.3.Ограничения в приватизации и отказ от приватизации……..………11
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………55
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………..……….58
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Важнейшее место в системе прав собственности занимает право собственности на недвижимость, которое выступает базовым элементом системы собственности в современном обществе. Собственность на недвижимость позволяет создать экономическую и социальную базу среднего класса, что обеспечивает социально-экономическую и политическую стабильность в обществе. Такая роль и значение права собственности на недвижимость определяет особое внимание законодателя к данному правовому институту. В начале либерально-экономических реформ в России особое внимание реформаторы уделили формированию экономических основ среднего класса в России. Одним из направлений этого стала масштабная приватизация жилья в России, которая позволила в короткие сроки сформировать в Российской Федерации сой собственников жилья. В тоже время приватизация жилья привела и к негативным последствиям, увеличению экономической нагрузки на значительную часть населения страны.
Поэтому представляется актуальным рассмотреть в рамках данной выпускной квалификационной работы приватизацию как способ приобретения права собственности на жилые помещения.
Степень изученности проблемы. Приватизация жилья в России рассматривается в значительном числе работ. Изучение приватизации жилья в России началось с начала 1990-х годов. Сначала, фокус работ был ориентирован на правовой механизм приватизации и анализу особенностей этого механизма. По мере расширения частного приватизированного жилья у российских собственников правоведы стали анализировать особенности правового феномена приватизированного жилья, правового статуса приватизированного жилья и особенностей развития этого правового института в Российской Федерации. В настоящее время основное внимание авторов уделяется сложным проблемам приватизации жилья в России, в первую очередь служебного жилья, а так же социально-экономическим результатам и правовым последствиям приватизации жилого фонда в России.
Общие проблемы приватизации жилья в России рассматривается в трудах Титова А. А., Скловского К.И., Крашенинникова П.В. Еремичева И. А., Власовой М.В. Аймана Т.О. .
Важную роль при написании работы так использовались труды Алексеева С.С., Сергеева А. П., Тамбовцева В. Л., Маттеи У., Суханова Е.А. Данилова Е. П.
Необходимо отметить так же работы Шкутина А., Дозорцева В., Дерюгиной Т.В., Груздева В.В., Глущенко П.П., Ускова О.Ю. Балиной О. Ю., Батяева А. А., Беловой С.Н., Бобкова С. А., Свердлыка Г. А., Скрипко В.Р., Ростовцевой Н.В. , Пысиной Г.А., Плехотко К.К., Осадина Н. Н., Маслича Е.Г., Ломакина А., Литовкина В.Н., Куликова В., Корнякова В., Киминчижи Е. Н., Карпухина Д. В. в которых рассмотрены важные аспекты развития института приватизированного жилья в нашей стране.
Оценивая степень изученности проблемы приватизации как способа приобретения жилых помещений, важно отметить, что в рассмотренной литературе недостаточное внимание уделено современным тенденциям процессов приватизации в России, данная работа должна восполнить этот пробел.
Научной проблемой данной работы выступает анализ особенностей приватизации жилья в России как основного способа приобретения прав собственности на жилые помещения в ходе социально-экономической и правовой трансформации России в 1990-2010-х годах.
Объект работы – приватизация как способ приобретения права собственности.
Предмет работы – приватизация как способ приобретения права собственности на жилые помещения, ее правовая процедура, особенности, роль и значение в современной Российской Федерации.
Цель работы – исследовать приватизацию как способ приобретения права собственности на жилые помещения.
Задачи работы:
— изучить понятие приватизации в российском праве;
— исследовать возникновение права собственности на жилое помещение;
— рассмотреть прекращение права собственности на жилое помещение;
— изучить приватизацию как способ приобретения прав на жилье;
— исследовать условия приватизации жилья;
— проанализировать процедуру приватизации жилья;
— изучить ограничения в приватизации и отказ приватизации жилых помещений.
Способы решения основных задач. При исследовании данной темы использовались следующие методы: сбор информации, ее целенаправленное преобразование, теоретический анализ литературы по проблеме, конкретизация, сравнение, анализ и синтез полученной информации, ее обобщение.
Элементы новизны. Данная работа написана с привлечение современного блока источников по проблема приватизации жилого фонда в России, что позволяет максимально широко оценить особенности, процедуру, роль и значение приватизации как способа приобретения прав на недвижимость в современной России.
Работа написана с использованием различного нормативного материала, среди которого необходимо отметить Конституцию РФ, Жилищный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистра¬ции прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изм. и доп. от 5 марта, 12 апреля 2001 г., И апреля 2002 г., 9 июня 2003 г.), Федеральный закон от 28.02.2012 № 19-ФЗ «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1541—1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 Г., 20 мая, 26 ноября 2002 г.), Постановление Правительства РФ от 3 августа 1996 г. № 937 «О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных ус¬ловий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья» (с изм. и доп. от 4 декабря 1998 г., 27 ноября 2000 г., 7 июня, 20 августа 2001 г., 8 августа 2003 г.).
При написании работы использовались материалы судебной практики кающиеся процессов приватизации в России.
Структура исследования. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных.
Во введении выпускной квалификационной обоснована актуальность темы, проанализированы методы исследования, источники и историография проблемы, определены объект и предмет работы, цели и задачи работы, проанализирована структура курсового проекта.
В главах работы рассматривается проблема выпускной квалификационной работы.
Первая глава работы посвящена анализу приватизации как способа приобретения прав на жилье, исследуется ее место в системе приобретения прав собственности на жилье и особенности приватизации жилья в Российской Федерации.
Во второй главе изучаются условия приватизации жилья в России, рассматривается процедура приватизации жилья, а так же анализируются сложности, возникающие во время процесса приватизации.
В заключении приведены основные выводы по проблеме приватизации как способа приобретения прав на недвижимость в современной России.
Список использованной литературы включает источники и научные работы, использованные при написании исследования.
Научная и практическая значимость исследуемой проблемы. Научная значимость определяется тем, что в исследовании проведен анализ правовой проблемы приватизации как способ приобретения права собственности с учетом современного развития российского законодательства.
Научно-практическая значимость. Материалы дипломной работы можно использовать на семинарских занятиях в ВУЗе, на студенческих научных конференциях, подготовке и проведении уроков, факультативов в средней школе, учебных заведений среднего профессионального образования, а так же разработки проблемы приватизации как способа приобретения прав на недвижимость в современной России на ином теоретическом уровне.
Список использованной литературы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: [(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) ред. от 25.02.2016) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
2. Гражданский кодекс РФ. Часть первая. от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
3. Жилищный кодекс РФ от 1 марта 2005 г. N 188-ФЗ (ред. от 31.01.2016) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
4. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 N 138-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
5. Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
6. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистра¬ции прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изм. и доп. от 5 марта, 12 апреля 2001 г., И апреля 2002 г., 9 июня 2003 г.). // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
7. Федеральный закон от 28.02.2012 № 19-ФЗ «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
8. Закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1541—1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 Г., 20 мая, 26 ноября 2002 г.). // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
9. Постановление Правительства РФ от 3 августа 1996 г. № 937 «О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных ус¬ловий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья» (с изм. и доп. от 4 декабря 1998 г., 27 ноября 2000 г., 7 июня, 20 августа 2001 г., 8 августа 2003 г.). // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
Комментарии к нормативным актам:
1.Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / А. В. Афонина, Е. В. Гурьева, Л. П. Герасимова. — М.: Экзамен, 2006. — 447 с.
2.Литовкин В. Н. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный) . — М.: Проспект, 2011. — 304 с.
Научная и учебная литература:
1. Алексеев С.С. Право собственности. Проблемы теории. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Норма. 2007. – 450 с.
2. Айман Т.О. Жилищное право Российской федерации. — М.: ИНФРА-М, 2012. – 211 c.
3. Власова М.В. Право собственности в России: возникновение, юридическое содержание, пути развития. М.: М3-Пресс, 2002. – 406 с.
4. Гражданское право: учебник: в 3 т. / А.Н.Гусев. — М. Т.1. — 2011. — 456с.
5. Данилов Е. П. Защита жилищных прав . — М.: АСТ, 2007. — 254 с.
6. Жилищная реформа в Российской Федерации: сборник нормативной документации и комментарии / авт.-сост. В. В. Павленко, Е. И. Таранцова. — Ростов н/Д. : Феникс, 2009. — 320 с.
7. Жилищное право: учебник / под ред. И. А. Еремичева. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юнити, 2011. — 319 с.
8. Маттеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности.– М.: Норма, 1999. . 305 с.
9. Крашенинников П.В. Жилищное право. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Статут, 2011. — 284с.
10. Права собственности, приватизация и национализация в России / под общ. ред. В. Л. Тамбовцева. — М.: Новое литературное обозрение, 2009. — 504 с.
11. Сергеев А. П. Жилищное право: учебник. — М.: КноРус, 2006. — 160 с.
12. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве: учебно-практическое пособие- 2-е изд. — М.: Дело, 2000. – 3160 с.
13. Суханов Е.А. Право собственности в современной России. / Собственность в XX столетии. М.: РОССПЭН, 2001. – 376 с.
14. Титов А. А. Жилищное право Российской Федерации: учебник. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2010. — 470 с.
15. Хрестоматия по гражданскому праву России: нормативные акты. / Под ред. Рыжакова А.П.М.: Инфра-М., 2013. – 425 с.
Периодическая печать:
1. Балина О. Ю. Возможность приватизации служебных жилых помещений / // Жилищное право. — 2008. — № 9. — С. 56-67.
2. Батяев А. А. Нужно ли приватизировать свою квартиру, или выгоднее передать ее государству? // Жилищное право. — 2007. — № 3. — С. 51-60.
3. Белова С.Н. Реализация несовершеннолетними права на жилище: де-юре и де-факто // «Черные дыры в рос. Законодательстве». — 2009. — N 4. — С.45-47.
4. Бобков С. А. Казусы приватизации // Журнал российского права. — 2007. — № 9.- С. 89-96.
5. Глущенко П.П. Механизм гражданско-правовой защиты субъектов жилищных правоотношений: теория и практика, проблемы // «Черные дыры» в рос. законодательстве. — 2012. — N 4. — С.24-27.
6. Груздев В.В. Человек и гражданское право: постановка проблемы исследования/. — // Рос. юрид. журнал. — 2009. — N 1. — С.87-97.
7. Дерюгина Т.В. Пределы осуществления и принципы гражданского права: проблемы соотношения понятий. — // Рос. юстиция. — 2010. — N 2. — C.6-9.
8. Дозорцев В. Принципиальные черты права собственности в Гражданском кодексе. // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика. Сборник памяти С. А. Хохлова / Отв. ред. А..Л. Маковский.М., 1998. – 387 с.
9. Карпухин Д. В. Правовые проблемы приватизации жилых помещений (анализ судебной практики) // Жилищное право. — 2009. — № 3. — С. 39-47.
10. Киминчижи Е. Н. Вопросы защиты прав граждан при приватизации жилых помещений // Семейное и жилищное право. — 2010. — № 4. — С. 25-27.
11. Корняков В. Новая модель отношений собственности- // Экономист. 1994. № 3. – С. 20 – 24.
12. Куликов В. Приватизация: ретровзгляд (к 15-летию радикальных преобразований отношений собственности в России) // Российский экономический журнал. — 2007. – № 5-6.- С. 3-11.
13. Литовкин В.Н. Жилищное законодательство и Концепция развития гражданского законодательства // Журн. рос. права. — 2010. — N 1. — С.47-53.
14. Литовкин В. Н. Жилищное законодательство: вчера, сегодня, завтра // Жилищное право. — 2010. — № 6. — С. 71-113.
15. Ломакин А. Некоторые вопросы принудительного выселения и снятия с регистрационного учета граждан по решению суда // Жилищное право. — 2012. — N 6. — С.83-94.
16. Маслич Е.Г. Право собственности на жилые помещения // Актуал. пробл. совр. науки. — 2014. — N 6. — С.71-74.
17. Осадин Н. Н. Закрепление прав собственности в постприватизационной России: необходимость и возможные подходы // Проблемы современной экономики. — 2009. – № 1.- С. 74-77.
18. Плехотко К.К. Проблемы закрепления права на жилище в российском законодательстве: историко-правовые аспекты // Вестник НГУ. Сер. Право. — 2011. — Т.7, вып.2. — С.17-21.
19. Пысина Г.А. О защите прав собственников жилья // Рос. юстиция. — 2007. — N 2. — С.26-29.
20. Ростовцева Н.В. Об актуальных проблемах российского жилищного законодательства // Журн. рос. права. — 2008. — N 11. — С.40-52.
21. Скрипко В.Р. Конституционное право граждан Российской Федерации на жилище // Государство и право. — 2002. — N 12. — С.31-39.
22. Свердлык Г. А. Понятие принципов приватизации жилых помещений // Жилищное право. — 2007. — № 11.- С. 13-45.
23. Феофилактов А. С. Приватизация жилых помещений в специализированном жилом фонде: проблемы правоприменительной практики // Жилищное право. — 2010. — № 2. — С. 85-120.
24. Чурилов Ю. Ю. Приватизация общежитий: суд устраняет пробелы закона // Бюллетень нотариальной практики. — 2009. — № 2. — С. 14-17.
25. Усков О.Ю. Эволюция права на жилище (законодательство и доктрина) // Журн. рос. права. — 2005. — N 8. — С.38-52.
26. Шкутин А. И. Исторический анализ развития законодательства России о государственной регистрации прав на недвижимость от Царской России и до наших дней // Право: история, теория, практика: материалы междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, июль 2011 г.). — СПб.: Реноме, 2011. — С. 41-43.
Судебная практика:
1.Постановление Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 г. N 6-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и части первой статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции статьи 12 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
2.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
3.Апелляционное определение Московского городского суда от 22 января 2014 г. по делу N 33-161» [Электронный ресурс] // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
4.Постановление Тамбовского областного суда от 31 июля 2011 г. «О рассмотрении жалобы Комитет по управлению имуществом Тамбовской области на решение Мичуринского городского суда от 19 июля 2006 года» [Электронный ресурс] // Доступ из СПС «Консультант Плюс»
Материалы интернета:
1. Государственная статистика Российской Федерации[Электронный ресурс]/ http://www.government.ru /content/governmentactivity/ antikrizismeriprf/5431178.htm
2. Межведомственный портал по управлению государственной собственностью[Электронный ресурс]/ https://mvpt.rosim.ru/SitePages/enter.aspx
3.Экономика Российской Федерации: статистический[Электронный ресурс]отчет/http://statistika.ru/stat/inv-fin/2008/11/14/inv-fin_14289.html
Выпускная квалификационная работа выполнена мной совершенно самостоятельно.
Все использованные в работе материалы и концепции из опубликованной научной литературы и других источников име¬ют ссылки на них.
2016 г.
_____________