Введение……………………………………………………………………………3
Глава 1. Теоретические основы организации муниципальных финансов 6
1.1. Экономическая сущность бюджета и роль местных бюджетов в социально-экономическом развитии муниципальных образований 6
1.2. Организация бюджетной системы РФ и особенности реализации ее принципов на местном уровне 11
1.3.Местные бюджеты в условиях реформирования местного самоуправления 18
Глава 2.Формирование и исполнение местного бюджета на примере МО Копорское сельское поселение 31
2.1Особенности бюджетного процесса в сельском поселении 31
2.2.Анализ бюджета муниципального образования Копорское сельское поселение за 2010-2012 гг. 42
2.2.1 Анализ доходов бюджета 42
2.2.2 Анализ расходов бюджета 50
2.3. Основные финансовые проблемы формирования бюджетной политики муниципалитета на современном этапе 60
Глава 3.Резервы доходов и эффективность расходов в МО Копорское сельское поселение 63
3.1.Увеличение налогового потенциала 63
3.2 Меры по повышению эффективности бюджетных расходов 73
Заключение 80
Список литературы 84
Содержание
Выдержка из текста
Анализ специальной литературы, проведенный в процессе подготовки дипломной работы, свидетельствует о том, что проблемы формирования и исполнения муниципальных бюджетов вот уже несколько лет находится в центре внимания как российских, так и зарубежных специалистов в сфере местного самоуправления.
Анализ специальной литературы, проведенный в процессе подготовки дипломной работы, свидетельствует о том, что проблемы формирования и исполнения муниципальных бюджетов вот уже несколько лет находится в центре внимания как российских, так и зарубежных специалистов в сфере местного самоуправления.
При анализе применены методы экономико-статистического анализа, методы анализа экономической информации, метод сравнения. Практическая часть настоящей работы выполнена на основе бюджетов и отчетов об исполнении бюджета поселка городского типа Мотыгино Красноярского края.
Основы формирования и исполнения местного бюджета Анализ процесса формирования и исполнения бюджета Симского городского поселения Ашинского муниципального района
Предмет исследования – практика формирования и исполнения местного бюджета.
АНАЛИЗ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПРИМЕРЕ БЮДЖЕТА УВЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА2.3 Особенности формирования бюджетов сельских поселений НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Теоретической и методической основой исследования являются Законы и Законодательные акты РФ: Конституция Российской Федерации, Бюджетный, Налоговый и Гражданский кодексы Российской Федерации, федеральные и региональные законы о местном самоуправлении, устав муниципального образования, решения местных органов власти о бюджете муниципального образования и другие нормативные и правовые документы, относящиеся к сфере исследования, монографическая и периодическая литература в области финансов и муниципального управления
Доходы и расходы муниципальных организаций (на примере МО№57)
В качестве объекта исследования в представленном дипломном проекте выступает бюджет города Лобня Московской области, предмет исследования –совершенствование и исполнение расходной части бюджета городского округа Лобня.
Мировая практика показывает, что местное самоуправление позволяет весьма эффективно решать основной круг вопросов жизнедеятельности граждан, а также развивать и укреплять межмуниципальные связи и таким образом стабилизировать общественную жизнь, сглаживать остроту возникающих в стране социально-экономических и политических кризисов. Согласно Конституции Российской Федерации, «народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления». Иными словами, власть народа реализуется непосредственно через референдумы и всенародные выборы, а также посредством двух уровней власти – государственной и местного самоуправления. Именно бюджетно-финансовая политика является необходимым инструментом, обеспечивающим реализацию этой функции в условиях рыночной экономики.
ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (НА ПРИМЕРЕ САБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА)
Бюджетные средства местных бюджетов — это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с действующим законодательством в распоряжение органов местного самоуправления.
Список источников информации
1. Конституция Российской Федерации: официальный текст.- М: Омега-Л, 2012.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации: официальный текст.-М.: Статут, 11.01.2013 г. (в редакции Федерального закона от 03.12.2012 №244 -ФЗ)
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года № 670 Методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации
4. Распоряжение Правительства РФ от 30.07.2010г. №1101-р «Программа Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов до 2012 г
5. Распоряжение Правительства РФ от 08.08.2009 N 1123-р О Концепции межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах РФ и муниципальных образованиях до 2013 г.
6. Федеральный Закон от 25 сентября 1997 г.№126 ФЗ О финансовых основах местного самоуправления
7. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
8. Федеральный Закон от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»
9. Постановление Собрания депутатов Копорского сельского поселения от 29.11.2010 г. №32. О бюджетном процессе Копорского сельского поселения
10. Постановление Администрации Копорского сельского поселения от 07.10.11 №41 Об утверждении Положения о формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями муниципального образования Копорское сельское поселение
11. Решение Совета Депутатов Копорского сельского поселения от 22.12.2009 г. №20 «О бюджете Копорского сельского поселения на 2010 год»
12. Решение Совета Депутатов Копорского сельского поселения от 271.10.2010 г. №26 «О бюджете Копорского сельского поселения на 2011 год»
13. Решение Совета Депутатов Копорского сельского поселения от 20.12.2011 г. №24 «О бюджете Копорского сельского поселения на 2012 год»
14. Постановление Главы Администрации Копорского сельского поселения от 21.10.2010 №30 Об утверждении Программы повышения эффективности расходов бюджета МО Копорское сельское поселение на период До 2012 года
15. Александров И.М. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/ под ред Александрова И.М.- 2-е изд. — М.: Дашков и К, 2008. — 486 с.
16. Алпатов Ю.М. Организация местного самоуправления в городах федерального значения. Монография. – М., 2008.
17. Астапов К.Л. Бюджетная и денежно-кредитная политика в условиях кризиса//Финансы.-2009.-№6
18. Бежаев О.Г. Межбюджетные отношении в ближайшее перспективе//Бюджет.-2010.-№7
19. Бюджетное послание Президента РФ о бюджетной политике в 2013-2015 г.г//Финансы.-2012.-№7.-с.3
20. Бюджет и бюджетная система: учебник / под.ред. М.П.Афанасьев, А.А.Беленчук, И.В.Кривогов.-М.:Юрайт, 2009
21. Бюджетная система России: учебник/ под ред. проф. Г.Б., Поляка.- М.: ЮНИТИ,2009
22. Бюджетная система Российской Федерации: учебник/ под ред. проф. М.В. Романовского и проф. О.В. Врублевской.- М:Велби, 2009
23. Грошенина О.В. Сильное местное самоуправление – то, что нужно России //Бюджет.-2011.- №7.
24. Доклад Главы МО Сенной округ Астаховой Н.В. в рамках публичных слушаний по проекту бюджета Санкт-Петербурга на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов// http://www.sennoy-okrug.ru
25. Домбровский Е.А. Подходы к укреплению доходной базы региональных бюджетов// Финансы.-2012.-№7
26. Завьялов Д.Ю. Целевое межбюджетное регулирование в бюджетной системе РФ как инструмент бюджетного управления// Финансы.-2012.-№10
27. Иванов П.А. Дотации как инструмент эффективного управления межбюджетными отношениями// Бюджет.-2012.-№1.-с.5
28. Иванов В.В. Теория и практика межбюджетных отношений. — СПб.: БАН; Нестор-История, 2010. — 228 с.
29. Климанов В.В. Михайлова А.А. О формировании бюджетной стратегии на региональном и муниципальном уровне//Финансы.-2011.-№2
30. Климовицкий А.А. Контроль за государственным долгом// Вестник АКСОР.-2009.- №4.-с.75-78
31. Клишина М. Шишов В. Реестр расходных обязательств в бюджетном процессе: практика применения и перспектив//Бюджет.-2008.-№6
32. Кузнецова О.С. Формирование налоговых доходов местных бюджетов: направления модернизации// Финансы и кредит.-2012.-№44 (524)
33. Кудрин А.Л. Бюджет-основа обеспечения долгосрочной финансовой устойчивости страны// Финансы.-2008.-№12.-с.6
34. Лапушинская, Г.К. Финансовое обеспечение государственных и муниципальных учреждений новых типов // Нормативные документы образовательного учреждения. – 2010. — № 9. – С. 26-35
35. Левина В.В. Межбюджетные трансферты как инструмент бюджетного регулирования социально-экономического регулирования муниципальных образований. Материалы Восьмой научно-практической конференции (16 – 18 июня 2008 г.) Петрозаводск.-ПетрГУ.- 2008
36. Мацкуляк И.Д. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. — Изд. 2-е, доп. и перераб. / Под общ. ред. И.Д. Мацкуляка. — М.: Изд-во РАГС, 2007. — 640 с.
37. Мельников А.Н. Проблемы реформирования муниципальных финансов// Финансы регионов.-2011.-№2 (10)
38. Меркулин Н.И. Совершенствование межбюджетных отношений//Финансы.-2010.-№11.-с.7
39. Местное самоуправление в России: состояние, проблемы, пути совершенствования. Итоговый доклад. – М.: Экон-Информ, 2009. – 524 с.
40. Межбюджетные отношения. Полезная книжка Сборник материалов, под редакцией Федоровой Е.А. – Хабаровск, 2011. – с. 224
41. Нестеренко Т.Г. Бюджетная реформа: альтернативы поступательному движению вперед нет//Финансы, №4, 2011
42. О некоторых результатах мониторинга местных бюджетов РФ// Финансы.- 2011.- №5.- с.24-29
43. Обсуждаются проблемы региональных и местных бюджетов//Финансы.-2010.-№7.-с.10
44. Петроградская А.А., Чаннов С.Е. Делегирование полномочий муниципальных образований как форма межмуниципального сотрудничества//Практика муниципального управления.-2011.-№9
45. Подъяблонская Л.М. Государственные и муниципальные финансы/ Учебник.-М.: Юнити-Дана, 2009, 546 с.
46. Пронина Л.И.Федеральный бюджет на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов//Бюджет,№1,2012
47. Романовский М.В. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник/Романовский М.В — М.: ЮРАЙТ.-2007.-543 с.
48. Романовский М.В.Врублевская О.В.Налоги и налогообложение: Учебник для вузов/Романовский М.В.-Питер ЮГ.-2008.-528 с.
49. Силуанов А.Г. Методологические подходы к оценке межбюджетных отношений в субъектах РФ//Экономическая политика.-2012.-№12
50. Финансовые основы местного самоуправления: итоги 2000-х годов// Бюджет.-2011.-№8
51. Финансы: Учебник / Родионова В.М., Вавилов Ю.Я., Гончаренко Л.И. и др.; Под ред. В.М. Родионовой. — М.: Финансы и статистика, 2008
52. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник/ Сенчагов В.К. и др. -изд.2-е перераб.и допол. — М.: ТК Велби, Проспект, 2009.-719с.
53. Финансы, денежное обращение, кредит: Учебник: Краткий курс / Под ред. д.э.н., проф. Н.Ф. Самсонова. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 302 с.
54. Швецов Ю.Г. Миркина И.В.Целевые программы как инструмент управления государственными расходами/Швецов Ю.Г. Миркина И.В.//Финансы.-2009.-№4
55. Шуба К. Местное самоуправление в современной России:достижения и проблемы//Власть.-2010.-№8
56. Официальный сайт статистики РФ// www.grs.ru)
57. Официальный сайт Федерального казначейства //roskazna.ru
58. Официальный сайт Министерства финансов// www.minfin.ru/
список литературы