Актуальные проблемы бюджетного и внебюджетного финансирования учреждений спорта в Российской Федерации: Детальный анализ и перспективы развития до 2036 года

В условиях стремительных социально-экономических преобразований и геополитических вызовов, перед системой финансирования учреждений спорта в Российской Федерации стоят беспрецедентные задачи. С одной стороны, государство декларирует амбициозные цели по вовлечению населения в регулярные занятия физической культурой – к 2030 году этот показатель должен достичь 70%, а уже по итогам трех кварталов 2025 года он составил 61,3% при целевом показателе 59,8%. Это означает, что спорт перестает быть уделом избранных и становится неотъемлемой частью жизни миллионов россиян (на конец 2023 года регулярно занимались спортом 77 млн человек). С другой стороны, на фоне этих успехов и растущих потребностей, наблюдаются противоречивые тенденции в финансировании отрасли: от перспектив сокращения бюджетных ассигнований до активного поиска новых, внебюджетных источников и инновационных подходов. Эффективное и прозрачное финансирование спортивной сферы приобретает критически важное значение не только для достижения национальных целей развития, но и для обеспечения финансовой устойчивости самих спортивных учреждений.

Введение: Значимость и современные вызовы финансирования спорта в РФ

Проблема финансовой устойчивости учреждений спорта в Российской Федерации – это не просто экономический вопрос, а комплексный вызов, затрагивающий социальную сферу, здравоохранение и даже международный имидж страны. В условиях, когда государственные приоритеты смещаются, а макроэкономическая нестабильность оказывает давление на бюджетные расходы, поиск и диверсификация источников финансирования становятся жизненно важными. Данная работа призвана не только обозначить существующие проблемы, но и предложить глубокий, детализированный анализ текущей ситуации, нормативно-правового поля, а также перспектив развития системы финансирования спорта до 2036 года.

Спорт как фактор социально-экономического развития и имиджа государства

Развитие физической культуры и спорта давно вышло за рамки простого досуга или профессиональных достижений. Сегодня спорт признается мощным фактором конкурентоспособности страны, стратегическим ресурсом для оздоровления нации и формирования ее имиджа на международной арене. Повышение физической активности граждан напрямую коррелирует со снижением заболеваемости, увеличением продолжительности жизни и повышением производительности труда. Инвестиции в спорт – это, по сути, инвестиции в человеческий капитал. Кроме того, успехи на международных аренах, проведение крупных спортивных событий – все это работает на укрепление позиций государства, демонстрацию его открытости и благополучия, что особенно актуально в современном мире. Поэтому эффективное управление финансовыми потоками в этой сфере является не просто административной задачей, а элементом национальной безопасности и стратегического планирования, где каждый вложенный рубль возвращается сторицей в виде повышения качества жизни и укрепления государственности.

Теоретические основы и нормативно-правовое регулирование финансирования спорта

Фундамент для понимания системы финансирования спорта закладывается в его теоретических основах и нормативно-правовом регулировании. Как и любая социальная сфера, спорт оперирует специфическими понятиями и опирается на сложную систему законодательства.

Понятийно-категориальный аппарат в сфере финансирования спорта

Для глубокого анализа необходимо четко определить ключевые термины, формирующие понятийный аппарат в области финансирования спорта.

• Бюджетное финансирование – это предоставление средств из бюджетов различных уровней (федерального, регионального, муниципального) на безвозвратной и безвозмездной основе для обеспечения деятельности спортивных учреждений, реализации государственных и муниципальных программ в сфере физической культуры и спорта.
• Внебюджетное финансирование – это привлечение средств из источников, не связанных с прямыми бюджетными ассигнованиями. К ним относятся доходы от предпринимательской деятельности спортивных учреждений, спонсорская и благотворительная помощь, гранты, целевые отчисления от азартных игр, доходы от продажи билетов, абонементов, мерчендайзинга и прочее.
• Автономные учреждения – тип государственных или муниципальных учреждений, созданных Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта. Они обладают большей финансовой самостоятельностью по сравнению с бюджетными учреждениями.
• Бюджетные учреждения – некоммерческие организации, созданные Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания государственных (муниципальных) услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти, органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы.
• Государственно-частное партнерство (ГЧП) в спорте – это юридически оформленное на определенный срок и основанное на объединении ресурсов и распределении рисков сотрудничество публичного партнера, с одной стороны, и частного партнера, с другой стороны, в целях привлечения в экономику частных инвестиций, обеспечения доступности и повышения качества товаров, работ, услуг, которые предоставляются потребителям в спортивной сфере. Основная цель – строительство, реконструкция и эксплуатация спортивной инфраструктуры.

Эволюция нормативно-правовой базы финансирования физической культуры и спорта в РФ

Основой правового регулирования всей физкультурно-спортивной деятельности в России является Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". Этот закон заложил правовые, организационные, экономические и социальные основы функционирования отрасли, определил принципы государственной политики в этой сфере, включая свободный доступ к физической культуре и спорту. Принципы, заложенные в законе, направлены на максимально широкое вовлечение граждан, что подтверждается положениями о развитии спорта для инвалидов, детско-юношеского и школьного спорта. Однако, как и любая динамично развивающаяся сфера, спорт требует постоянной адаптации законодательства к новым реалиям.

Современные законодательные изменения и их влияние на финансовую устойчивость

Последние годы ознаменовались серией значимых законодательных изменений, которые прямо или косвенно влияют на финансовую устойчивость спортивных учреждений и механизмы их финансирования. Эти изменения, зачастую остающиеся вне фокуса общедоступных академических обзоров, имеют стратегическое значение.

Так, Федеральный закон от 30.04.2021 № 127-ФЗ внес глубокие изменения в систему спортивной подготовки. Вступивший в силу с 1 января 2023 года, он фактически синхронизировал систему дополнительного образования и спортивной подготовки. Организации, для которых спортивная подготовка является основной целью деятельности, теперь переведены в статус образовательных организаций, а их воспитанники – в обучающихся. Это повлекло за собой необходимость получения лицензии на образовательную деятельность не позднее 1 сентября 2023 года. Практическое влияние этих изменений многогранно: с одной стороны, это повышает статус спортивных школ и тренеров-преподавателей, обеспечивает более четкое регулирование образовательного процесса в спорте, с другой – создает дополнительные административные и финансовые нагрузки, связанные с лицензированием и соответствием образовательным стандартам. Это может повлиять на структуру финансирования, требуя пересмотра статей расходов и привлечения средств, предусмотренных для образовательных организаций, что, несомненно, требует от управленцев спортивной сферы новых компетенций и подходов.

Не менее важным стал Федеральный закон от 25.12.2023 № 684-ФЗ, который совершенствует нормативно-правовое регулирование массового спорта. Он уточнил существующие понятия и ввел новые:

• Массовый спорт теперь четко определен как часть спорта, направленная на физическое воспитание и развитие граждан через организованные и (или) самостоятельные занятия, физкультурные и массовые спортивные мероприятия.
• Корпоративный спорт впервые получил официальное закрепление, обозначив себя как часть массового спорта, ориентированную на физическую подготовку работников организаций, объединенных отраслевой принадлежностью или профессией, госкорпораций, органов власти и их семей.
• Введены понятия любительский спорт и любительская спортивная лига, что позволяет легализовать и стимулировать развитие непрофессиональных соревнований и объединений.

Эти изменения создают более четкие рамки для различных форм спортивной активности, что потенциально открывает новые возможности для привлечения финансирования. Например, официальное признание корпоративного спорта может стимулировать компании к более активным инвестициям в спортивную инфраструктуру и мероприятия для своих сотрудников, а развитие любительского спорта может привлечь средства от частных лиц и малого бизнеса, ориентированного на широкую аудиторию.

Особое внимание следует уделить инициативе по созданию Российского спортивного фонда. Этот фонд призван стать ключевым элементом в системе управления целевыми отчислениями от азартных игр. В настоящее время 30% от этих отчислений направляется на развитие детско-юношеского и массового спорта (не менее 20% на детско-юношеский), а 70% – на профессиональный. Законопроект о Фонде, одобренный Правительством и внесенный в Государственную Думу, предполагает более эффективное и прозрачное распределение этих средств. Фонд будет поддерживать не только детско-юношеский и массовый спорт, но и олимпийцев с паралимпийцами, а также, при необходимости, развитие спортивной инфраструктуры. Важно, что при отборе заявок будут учитываться не только развитие конкретных видов спорта, но и эффективность работы организаций, объем вложенных средств и привлеченных частных инвестиций. Это стимулирует прозрачность и ответственность, а также создает основу для расширения видов спорта, на которые могут направляться целевые отчисления, что позволит более гибко реагировать на актуальные потребности отрасли.

Наконец, планы Министерства финансов России по расширению возможностей получения налогового вычета за фитнес-услуги также являются важным шагом. Разрешение возврата части налога не только за себя и детей, но и за супругов и родителей, существенно увеличивает привлекательность систематических занятий спортом для граждан. Это, в свою очередь, может привести к росту спроса на фитнес-услуги и, как следствие, к увеличению доходов спортивных организаций, работающих в этом сегменте. При этом, для получения вычета организация-поставщик услуг должна числиться в специальном перечне Минспорта, что дополнительно стимулирует легализацию и повышение качества услуг в отрасли. Таким образом, государство не просто поддерживает население, но и косвенно регулирует рынок, повышая его прозрачность и ответственность.

Анализ бюджетного финансирования учреждений спорта в Российской Федерации

Бюджетное финансирование традиционно является краеугольным камнем поддержки физической культуры и спорта в России. Однако его динамика, структура и сопутствующие вызовы представляют собой сложную картину, требующую тщательного анализа.

Динамика и структура бюджетных расходов на физическую культуру и спорт

Последние годы демонстрируют неоднозначную динамику бюджетных расходов на физическую культуру и спорт. Если в 2021 году на эти цели было выделено 70,9 млрд рублей, а в 2022 году – 89,5 млрд рублей, то прогнозы на ближайшую перспективу предвещают как колебания, так и более стабильный рост в долгосрочной перспективе.

Источники: Минфин России, Интерфакс, Forbes, Ведомости, Matchtv, ТАСС, РИА Спорт.

Как видно из таблицы, первоначальные прогнозы Счетной палаты РФ на 2024 год предвещали сокращение финансирования на 9,4% по сравнению с 2023 годом, а к 2026 году – на 25%. В сентябре 2023 года первый замминистра спорта Азат Кадыров подтверждал тенденцию к снижению, прогнозируя 55,8 млрд рублей в 2024 году, 41,5 млрд рублей в 2025 году и 43 млрд рублей в 2026 году.
Однако, последняя информация от Министра спорта РФ Михаила Дегтярева, озвученная в 2025 году, указывает на кардинальное изменение ситуации: планируется увеличение государственного финансирования спорта на 12 млрд рублей в 2025 году по сравнению с ранее утвержденными базовыми показателями. Более того, общий объем федерального финансирования госпрограммы «Развитие физической культуры и спорта» на трехлетний период 2026-2028 годов увеличен до 217 млрд рублей, что на 12% выше предыдущего цикла. В частности, на 2026 год запланировано 70,2 млрд рублей, на 2027 год – 71 млрд рублей, а на 2028 год – 76,5 млрд рублей. Это свидетельствует о пересмотре приоритетов и стремлении стабилизировать финансирование отрасли, что является прямым ответом на растущие запросы общества и осознание государством стратегической важности сферы.

Особое внимание уделяется строительству спортивной инфраструктуры. Ранее снижение объема средств в первую очередь затрагивало именно этот сегмент. Однако, в рамках госпрограммы «Развитие физической культуры и спорта» к 2030 году запланировано масштабное строительство, включая плоскостные спортплощадки, модульные комплексы и капитальные спортивные сооружения. В ноябре 2024 года Правительство даже перераспределило 541,3 млн рублей на модернизацию спортивной инфраструктуры в рамках данной программы. Это подтверждает понимание того, что без современной и доступной инфраструктуры достижение цели по массовому вовлечению граждан в спорт невозможно. Ежегодно на капитальный ремонт спортивных объектов в регионах будет выделяться 2 млрд рублей из федерального бюджета, планируется отремонтировать 57 объектов в 2026 году.

Проблемы и вызовы бюджетного финансирования

Несмотря на позитивные корректировки, сфера физической культуры и спорта по-прежнему сталкивается с рядом фундаментальных проблем в бюджетном финансировании.

Главная проблема заключается в высокой степени зависимости отрасли от бюджетного финансирования. Общие затраты только бюджетов всех уровней на спорт в стране превышают 700 млрд рублей, и хотя существуют корпоративные расходы, доля государства остается доминирующей. Эта зависимость делает отрасль уязвимой перед внешними факторами.

Отток бюджетных средств в другие отрасли в условиях кризиса и макроэкономической нестабильности – серьезный вызов. Финансирование физической культуры и спорта зависит от объема валового внутреннего продукта (ВВП), и в периоды экономических потрясений средства могут перераспределяться в пользу более "критических" сфер. Это подтверждают первоначальные пессимистичные прогнозы.

Противоречивые прогнозы Счетной палаты РФ и Министерства спорта РФ создают неопределенность и затрудняют долгосрочное планирование для спортивных учреждений. Если Счетная палата в 2023 году прогнозировала сокращение финансирования на 25% к 2026 году, то уже в 2025 году Минспорт анонсировал увеличение на 12 млрд рублей и рост до 217 млрд рублей на период 2026-2028 годов. Такие расхождения могут быть обусловлены как изменением макроэкономической ситуации, так и пересмотром стратегических приоритетов. В любом случае, это подчеркивает отсутствие полной прозрачности и предсказуемости в процессе формирования бюджета для спортивной отрасли.

В ответ на эти вызовы и с целью систематизации подходов, Президент РФ Владимир Путин 6 августа 2024 года дал поручение Правительству совместно с регионами и комиссиями Госсовета разработать и утвердить комплексную госпрограмму «Развитие физической культуры и спорта» до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Эта программа призвана объединить все федеральные проекты и мероприятия в сфере физической культуры и спорта, предусмотренные иными государственными программами и национальными проектами, а также учесть выделение бюджетных ассигнований с 2025 года и привлечение внебюджетных средств. Первое заседание Правительственной комиссии по реализации этой программы состоялось 21 февраля 2025 года. Такой подход демонстрирует стремление к созданию единой, координированной системы, способной эффективно управлять всеми источниками финансирования и повышать результативность вложений, в том числе направляя средства на развитие массового спорта, строительство инфраструктуры и поддержку регионов, включая регионы Новороссии и Донбасса. Разве это не является ярким свидетельством того, что государство осознаёт необходимость системного подхода?

Внебюджетные источники финансирования спорта: Механизмы привлечения и барьеры

Хотя бюджетное финансирование остается доминирующим, его нестабильность и зависимость от макроэкономической конъюнктуры заставляют спортивную отрасль активно искать и развивать внебюджетные источники. Это ключевой вектор для достижения финансовой устойчивости и независимости.

Виды внебюджетных источников и их доля в финансировании

Внебюджетные источники финансирования спорта в России включают в себя целый спектр механизмов. К основным из них относятся:

1. Спонсорство и рекламные контракты: Прямая финансовая поддержка спортивных организаций, команд или мероприятий со стороны компаний в обмен на рекламные и маркетинговые возможности.
2. Гранты: Целевые средства, предоставляемые благотворительными фондами, государственными и негосударственными организациями на реализацию конкретных проектов.
3. Предпринимательская деятельность: Доходы от продажи билетов, абонементов, клубной атрибутики, аренды спортивных объектов, оказания платных услуг (например, тренировки, секции).
4. Целевые отчисления от азартных игр: Законодательно установленные отчисления от деятельности букмекерских контор и тотализаторов в пользу спорта.
5. Благотворительные пожертвования и фандрайзинг: Средства, привлекаемые от частных лиц и организаций без коммерческой выгоды для донора.

Исторически финансирование спорта в России преимущественно осуществлялось за счет государства или крупных государственных компаний и корпораций. Однако, ландшафт спонсорства постепенно меняется. Если на начало 2010-х годов клубы Российской Премьер-Лиги (РПЛ) почти полностью зависели от таких гигантов, как «Газпром», РЖД, ВТБ, то в сезоне 2023/24 из 30 спонсорских мест лишь четыре принадлежали государственным компаниям. Это указывает на постепенное снижение доли госкорпораций и рост интереса со стороны частного бизнеса. Среди крупных спонсоров российского футбола в 2024 году выделяются ПАО «Новатэк», МегаФон, «Газпромбанк», «Магнит», «Согаз», а также ряд букмекерских компаний, таких как «Фонбет», Winline, «Олимпбет» и «Лига Ставок», которые активно поддерживают команды, заключая многомиллиардные контракты.

Статистика о точной доле внебюджетных поступлений в общем объеме финансирования спорта в целом по стране является фрагментарной, но общая тенденция указывает на ее увеличение, хотя и с сохранением доминирующей роли государства. Общие затраты бюджетов всех уровней на спорт составляют более 700 млрд рублей, и Правительственная комиссия призвана объединить все имеющиеся ресурсы для повышения эффективности вложений.

Проблемы привлечения внебюджетных средств на региональном и муниципальном уровнях

Несмотря на наметившиеся позитивные изменения в федеральном масштабе, на региональном и муниципальном уровнях проблемы с привлечением внебюджетных средств остаются острыми. Отрасли по-прежнему не хватает частных инвестиций, а спортивные организации только начинают осваивать механизмы рыночной экономики и выстраивать эффективные связи с потребителями услуг, предприятиями и частными лицами.

Основные барьеры:

• Низкая инвестиционная привлекательность: Для многих частных инвесторов спорт не всегда выглядит как высокодоходный актив, особенно на массовом уровне.
• Отсутствие квалифицированных кадров: Недостаток специалистов по фандрайзингу, маркетингу и работе с корпоративными партнерами в региональных и муниципальных спортивных учреждениях.
• Слабая проработанность предложений: Отсутствие четких, экономически обоснованных проектов, которые могли бы заинтересовать потенциальных спонсоров.
• Бюрократические сложности: Зачастую медленные и непрозрачные процедуры взаимодействия с государственными учреждениями отпугивают бизнес.

Ярким индикатором проблем является недофинансирование спортивных федераций. Общий объем недофинансирования превысил 3,9 млрд рублей, а дефицит бюджета российских спортивных федераций составил 4,3 млрд рублей. Дополнительное давление оказывает влияние санкций на спонсорские программы. Олимпийский комитет России (ОКР) был вынужден приостановить финансирование программ на сумму более 3,5 млрд рублей из-за убытков спонсоров, связанных с международными ограничениями. Это демонстрирует уязвимость системы, где крупные спонсоры, особенно тесно связанные с международными рынками, могут быстро сокращать или прекращать поддержку в условиях внешнего давления. Разве это не повод для пересмотра стратегий привлечения средств и поиска новых, более устойчивых источников?

Грантовая поддержка и благотворительность

На фоне сложностей с прямыми частными инвестициями, значимую роль в развитии массового и любительского спорта играет грантовая поддержка и благотворительность.

В 2025 году Министерство спорта России выделит 230,85 млн рублей на гранты для некоммерческих организаций в сфере физической культуры и спорта. Эти конкурсы охватывают важнейшие социальные направления:

• Поддержка участников СВО и их семей: Проекты, направленные на физическую реабилитацию, социальную адаптацию и вовлечение в спорт.
• Развитие спорта в воссоединенных регионах (Новороссии и Донбассе): Целевое финансирование для восстановления и создания спортивной инфраструктуры, организации мероприятий.
• Вовлечение жителей сельских территорий и молодежи: Программы, способствующие активному образу жизни в отдаленных районах и патриотическому воспитанию.
• Развитие технологических видов спорта: Поддержка инновационных направлений, которые привлекают современную молодежь.

Ожидается, что не менее 30 организаций станут победителями и реализуют проекты, охватывающие тысячи граждан.

Параллельно с государственными инициативами активно действуют благотворительные фонды.
Благотворительный фонд Владимира Потанина с 2021 года проводит конкурс «Спорт для всех», поддерживая инициативы НКО по развитию любительского спорта. Максимальный размер гранта составляет 5 млн рублей, а общий грантовый фонд – 200 млн рублей. Эта программа направлена на стимулирование низовых инициатив и расширение доступности спорта для широких слоев населения.

Фонд Тимченко реализует конкурс грантов «Добрый спорт» для НКО, ТОС и бюджетных учреждений образования, спорта, культуры и молодежи (кроме дошкольных). Максимальный размер гранта также составляет 5 млн рублей. Программа «Добрый спорт» сфокусирована на раскрытии потенциала детей на малых территориях для их социализации через любительский массовый спорт. Проекты могут включать приобретение спортивного инвентаря, строительство, реконструкцию и монтаж объектов уличной спортивной инфраструктуры. По итогам конкурса 2025 года 51 проект из 28 регионов стал победителем из 277 заявок. В 2024 году среди победителей были образовательные организации из республик Башкортостан, Коми, Удмуртия, Чувашия, а также ряда областей, что демонстрирует широкий географический охват и реальное влияние на развитие массового детского спорта. Проекты поддерживают развитие непрофессионального массового детского спорта на малых территориях и включают четыре номинации: «Добрый лёд», «Команда нашего двора», «Сильный ход» и «Выпускники».

Таким образом, грантовая поддержка и благотворительность являются важными "подушками безопасности" и катализаторами развития, особенно для массового и любительского спорта, компенсируя дефицит прямых коммерческих инвестиций.

Государственно-частное партнерство (ГЧП) и корпоративная социальная ответственность (КСО) в спорте

В поиске устойчивых моделей финансирования, способных преодолеть зависимость от бюджетных вливаний, на первый план выходят государственно-частное партнерство (ГЧП) и корпоративная социальная ответственность (КСО). Эти механизмы позволяют не только привлечь значительные частные инвестиции, но и привнести в управление спортивной инфраструктурой и проектами бизнес-эффективность.

Модели и механизмы государственно-частного партнерства в спортивной инфраструктуре

ГЧП – это стратегическое взаимодействие государственных и бизнес-субъектов, направленное на реализацию долгосрочных проектов по строительству, реконструкции и эксплуатации спортивной инфраструктуры на взаимовыгодных условиях. Проведение крупных международных соревнований в России, таких как Чемпионат мира по футболу, Олимпийские игры, стало катализатором для поиска и внедрения инновационных решений в рамках ГЧП.

Ключевые модели ГЧП в спорте:

1. Реконструкция и эксплуатация ведомственных спортивных организаций: Частные инвесторы вкладывают средства в модернизацию существующих объектов, получая в обмен права на их эксплуатацию на срок, необходимый для окупаемости вложений. Это позволяет государству обновить устаревшую инфраструктуру без значительных единовременных бюджетных расходов.
2. Строительство с последующей передачей в доверительное управление или с правом выкупа: Государство строит новый спортивный объект, а затем передает его частному партнеру в доверительное управление с возможностью последующего выкупа. Такая модель обеспечивает государству контроль на этапе строительства и возможность передачи операционного управления более эффективному частному сектору.
3. Концессионные соглашения: Одна из наиболее распространенных форм ГЧП, где частный партнер (концессионер) за свой счет создает или реконструирует объект и осуществляет его эксплуатацию, а публичный партнер (концедент) сохраняет право собственности. Концессионная модель позволяет значительно ускорить строительство спортивных объектов, популяризировать спорт и повысить качество жизни в регионах, например, через строительство физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОКов) и бассейнов.

Министерство спорта РФ активно развивает направление ГЧП через федеральный проект «Бизнес-спринт» («Я выбираю спорт»). Проект нацелен на выстраивание системного взаимодействия с частными инвесторами для развития спортивной инфраструктуры. Ключевой показатель амбициозен: к 2024 году до 50% объектов спорта планировалось создавать с привлечением внебюджетных средств. Хотя конкретные достижения по этому показателю для "Бизнес-спринта" требуют дополнительного уточнения, Федеральный проект «Спорт – норма жизни» в рамках нацпроекта «Демография» к 2024 году уже обеспечил строительство более 300 новых и реконструкцию 147 спортивных объектов, привлекая более 160 млрд рублей из федерального, региональных бюджетов и внебюджетных источников.

«Бизнес-спринт» включает в себя механизмы финансовой поддержки:

• Субсидии российским кредитным организациям и ВЭБ.РФ: Компенсация недополученных доходов по выданным кредитам на спортивные объекты, что снижает риски для банков и стимулирует их к кредитованию проектов ГЧП.
• Прямая поддержка проектов ГЧП: С 2023 года ежегодно выделяется 3 млрд рублей на поддержку таких инициатив.

Развитие проектов ГЧП, по прогнозам, способно дать совокупный социально-экономический эффект около 60 млрд рублей. Этот эффект оценивается не только прямыми инвестициями, но и мультипликативным воздействием: созданием новых рабочих мест, увеличением налоговых поступлений, улучшением здоровья населения и снижением расходов на здравоохранение.

На сегодняшний день в России успешно функционируют 58 ГЧП-проектов в 24 субъектах РФ, которые, по оценкам, могут принести социально-экономический эффект в размере 82,4 млрд рублей. Среди них – концессионные соглашения на строительство и реконструкцию ледовых арен, многофункциональных спортивных комплексов и бассейнов, направленные на развитие массового спорта и повышение доступности инфраструктуры.

Корпоративная социальная ответственность как источник финансирования

Помимо прямых инвестиций через ГЧП, значимую роль играет корпоративная социальная ответственность (КСО). В спорте КСО выражается в поддержке крупных компаний, берущих под свое крыло спортивные федерации и клубы, часто в качестве социальной нагрузки. Это не просто маркетинговый ход, а часть более широкой стратегии компании по участию в общественном благе.

Крупные российские компании, такие как «Газпром» и ВТБ, являются яркими примерами активной поддержки спорта в рамках КСО. «Газпром» спонсирует Олимпийский комитет России и целую плеяду клубов из Санкт-Петербурга («Зенит» в футболе, баскетболе, волейболе, гандболе, а также хоккейный СКА). ВТБ – генеральный спонсор Всероссийской федерации волейбола, мужской сборной по волейболу и московского «Динамо» (футбол, хоккей), а также команды «КАМАЗ-мастер» в автоспорте.

Однако, как уже отмечалось, ландшафт спонсорства в российском футболе претерпевает изменения. В сезоне 2023/24 РПЛ доля государственных компаний в спонсорских местах существенно снизилась. Это указывает на две важные тенденции:

1. Снижение зависимости от государственного капитала: Клубы и федерации вынуждены искать более диверсифицированные источники поддержки.
2. Рост интереса частного бизнеса: Привлечение таких компаний, как ПАО «Новатэк», МегаФон, «Магнит», «Согаз», а также активное участие букмекерских компаний, демонстрирует расширение круга инвесторов и партнеров. Это делает систему финансирования более устойчивой и менее подверженной политическим или макроэкономическим шокам, связанным с государственным сектором.

Цифровая трансформация как инструмент оптимизации финансового менеджмента и фандрайзинга

В XXI веке цифровая трансформация стала не просто модным трендом, а жизненной необходимостью для любой отрасли, стремящейся к эффективности и прозрачности. Сфера физической культуры и спорта в России не является исключением, активно внедряя инновационные технологии для оптимизации финансового менеджмента и расширения фандрайзингового потенциала.

Стратегия цифровой трансформации и единая цифровая среда

Важность цифровизации для развития спорта осознана на высшем государственном уровне. Правительством РФ утверждено стратегическое направление цифровой трансформации в области физической культуры и спорта до 2030 года. Основные приоритеты этой стратегии включают:

• Цифровизация области физической культуры и спорта: Перевод всех ключевых процессов и сервисов в цифровой формат.
• Цифровая трансформация системы управления: Внедрение цифровых инструментов для повышения эффективности управленческих решений.
• Создание единой цифровой среды: Объединение всех участников спортивной отрасли в единое информационное пространство.
• Достижение «цифровой зрелости» отрасли: Под этим термином понимается способность спортивных организаций эффективно использовать цифровые технологии для улучшения всех аспектов своей деятельности, включая тренировочный процесс, взаимодействие с аудиторией и, что особенно важно, финансовый менеджмент.

На пути к "цифровой зрелости" уже сделаны значительные шаги. Президент РФ Владимир Путин 17 октября 2024 года поручил сформировать специализированные базы данных для граждан, предоставляющие информацию о спортивных учреждениях и тренерах, а также актуальные сведения о спортивных событиях. Это позволит сделать информацию о спортивных услугах максимально доступной для населения, что, в свою очередь, стимулирует вовлеченность и потенциально увеличивает доходы учреждений от платных услуг.

Ключевым элементом этой единой цифровой среды является разрабатываемая государственная информационная система "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт". Концепция ее создания утверждена 26 мая 2021 года. Эта платформа призвана стать единым цифровым пространством, аккумулирующим все основные управленческие процессы в сфере – от учета спортсменов и тренеров до планирования мероприятий и контроля за использованием средств. Внесение всех организаций спорта в единую федеральную базу данных позволит принимать взвешенные и объективные решения по строительству и модернизации инфраструктуры, основываясь на реальных потребностях и текущей загружен��ости объектов.

Инновационные цифровые решения и искусственный интеллект

Цифровая трансформация не ограничивается созданием баз данных. В рамках федерального проекта «Бизнес-спринт» активно создается спортивная инфраструктура в шаговой доступности, включая «умные» спортивные площадки. На софинансирование закупки и монтажа оборудования для таких площадок выделяются значительные средства: 3,06 млрд рублей на 2024 год и 4 млрд рублей на 2025 год. «Умные» площадки – это объекты, оснащенные датчиками, камерами и программным обеспечением, способными собирать данные о посещаемости, активности, а также предоставлять интерактивные тренировочные программы.

Внедрение цифровых решений с использованием искусственного интеллекта (ИИ) является следующим шагом. Примеры применения ИИ уже есть:

• Обеспечение безопасности на объектах: Системы видеонаблюдения с функцией ИИ могут распознавать лица, выявлять подозрительное поведение и предотвращать инциденты.
• Автоматическое заполнение журналов учета спортивной подготовки: ИИ может собирать данные о тренировках, прогрессе спортсменов, посещаемости и автоматически формировать отчетность, снижая бюрократическую нагрузку на тренеров и администраторов. Пилотный проект по обеспечению безопасности и автоматическому заполнению журналов учета спортивной подготовки уже запущен в Химках Московской области и распространяется на 50 «Умных ФОКов» в регионе, а затем и по всей стране.
• Определение загруженности объектов и электронный учет посещаемости: Системы видеонаблюдения с ИИ позволяют в реальном времени отслеживать количество посетителей, оптимально распределять ресурсы и планировать расписание.
• Системы поддержки принятия решений: ИИ анализирует огромные объемы данных о выступлениях спортсменов, командах, соперниках, помогая вырабатывать оптимальные тренировочные планы, корректировать тактические действия и даже заниматься скаутингом новых игроков.

Примером успешного ГЧП в сфере цифровизации является соглашение между Калужской областью и ИТ-компанией «Мой спорт», заключенное 15 июня 2023 года на 15 лет. Целью является развитие цифровой системы для спортивной сферы региона, что демонстрирует потенциал синергии между государством и частным сектором в продвижении цифровых инноваций.

Повышение прозрачности финансовой деятельности через цифровизацию

Одним из важнейших направлений цифровой трансформации является повышение прозрачности финансовой деятельности спортивных организаций. Министерство спорта России осознает, что доверие инвесторов и общественности напрямую зависит от открытости. В связи с этим, всем 151 действующим спортивным федерациям и профессиональным лигам приказано сделать свои бюджеты открытыми, предоставляя ежеквартальные отчеты о финансово-хозяйственной деятельности. Эти отчеты должны содержать детальные сведения о полученных и израсходованных средствах, в том числе отчисления от букмекеров. Это беспрецедентный шаг к повышению подотчетности и исключению коррупционных рисков. Поручение о повышении уровня прозрачности выплат и создании системы поощрения тренеров и спортсменов, реализуемое в том числе через средства Российского спортивного фонда, было дано Президентом. Также Правительство подготовило директивы акционерным обществам с долей участия РФ более 50% о регулярном представлении информации о внебюджетных расходах в сфере спорта.

Расширение налогового вычета за фитнес-услуги, планируемое Министерством финансов, также способствует повышению прозрачности. Для получения вычета организация-поставщик услуг должна быть включена в специальный перечень Минспорта, что стимулирует легализацию бизнеса и вывод его из «серой» зоны, повышая поступления в бюджет и делая отрасль более регулируемой и понятной.

Рекомендации и перспективы совершенствования системы финансирования учреждений спорта

Комплексный анализ текущего состояния финансирования спорта в России выявляет как достижения, так и значительные проблемы. Опираясь на выявленные тенденции и стратегические цели государства, можно сформулировать ряд конкретных рекомендаций для дальнейшего совершенствования системы, обеспечивающего финансовую устойчивость и развитие отрасли.

Повышение эффективности использования бюджетных средств

Для обеспечения системности и прозрачности бюджетного финансирования крайне важно разработать и внедрить четкие, унифицированные критерии распределения средств. Это позволит исключить субъективизм и обеспечить уверенность спортивных организаций в долгосрочности формата получения финансирования.

1. Разработка индикаторов эффективности: Создание измеримых показателей результативности для государственных программ в спорте, позволяющих оценить отдачу от вложенных бюджетных средств. Например, количество вовлеченных в спорт граждан, количество построенных/модернизированных объектов, успехи на соревнованиях (с учетом уровня).
2. Долгосрочное планирование: Закрепление многолетнего бюджетного планирования для спортивной отрасли (как уже происходит с госпрограммой до 2036 года), что позволит учреждениям формировать более стабильные стратегии развития.
3. Усиление контроля: Внедрение механизмов усиленного внешнего и внутреннего аудита за целевым использованием бюджетных ассигнований. Цифровые платформы (например, Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт") должны стать ключевым инструментом для отслеживания и контроля расходов.

Стимулирование привлечения внебюджетных инвестиций

Переход от доминирующей бюджетной зависимости к диверсифицированной системе требует активного стимулирования частных инвестиций.

1. Создание благоприятного инвестиционного климата: Разработка специальных налоговых льгот и преференций для компаний, инвестирующих в спортивную инфраструктуру и массовый спорт.
2. Развитие профессионального фандрайзинга: Внедрение образовательных программ для руководителей спортивных учреждений по привлечению внебюджетных средств, развитию маркетинга и работе со спонсорами.
3. Расширение коммерческой деятельности: Стимулирование спортивных организаций к развитию собственных доходных видов деятельности (аренда, платные секции, мерчендайзинг) путем предоставления консультационной поддержки и упрощения административных процедур.
4. Популяризация спорта и физической культуры: Активное использование медиаресурсов, проведение массовых спортивных мероприятий, создание единого спортивного информационного пространства для повышения интереса населения и, как следствие, коммерческих доходов отрасли.

Развитие государственно-частного партнерства и корпоративной социальной ответственности

ГЧП и КСО доказали свою эффективность и должны стать приоритетными направлениями.

1. Расширение концессионных моделей: Активное продвижение концессионных соглашений для строительства и реконструкции спортивных объектов, особенно на региональном уровне, с предоставлением гарантий и поддержки частным инвесторам.
2. Механизмы стимулирования КСО: Разработка государственных программ, поощряющих крупные компании к участию в корпоративной социальной ответственности в сфере спорта, возможно, через присвоение специальных статусов или публичное признание.
3. Вовлечение регионального бизнеса: Стимулирование местного бизнеса к участию в финансировании спорта на муниципальном уровне, через локальные спонсорские программы и создание фондов поддержки.

Дальнейшая цифровизация и повышение прозрачности

Цифровые технологии — это мощный инструмент для повышения эффективности и прозрачности.

1. Развитие Единой цифровой платформы: Дальнейшее развитие и полноценное внедрение государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт" для обеспечения полной картины состояния отрасли и оперативного управления.
2. Расширение применения ИИ: Инвестиции в исследования и разработки для внедрения искусственного интеллекта в тренировочный процесс, управление объектами, медицинское сопровождение, а также для аналитики фандрайзинговых возможностей.
3. Унификация отчетности: Стандартизация форм ежеквартальной финансовой отчетности спортивных федераций и лиг, с обязательным публичным доступом к этой информации.
4. Увеличение налоговых вычетов: Дальнейшее расширение возможностей получения налогового вычета за фитнес-услуги, возможно, для более широкого круга родственников или с увеличением предельной суммы.

Специфические меры поддержки

Некоторые регионы и направления требуют особого внимания и адресных решений.

1. Финансирование спорта в регионах Новороссии и Донбасса: Разработка отдельной подпрограммы в рамках комплексной госпрограммы "Развитие физической культуры и спорта" с учетом специфики восстановления и развития спортивной инфраструктуры на этих территориях, привлечением целевых грантов и инвестиций.
2. Стимулирование массового и любительского спорта: Увеличение объемов грантовой поддержки для НКО, ТОС и образовательных учреждений, работающих в сфере массового спорта, особенно в сельских территориях, с акцентом на инклюзивные программы и проекты для различных социальных групп.
3. Поддержка участников СВО и их семей: Приоритизация проектов, направленных на физическую реабилитацию, адаптацию и вовлечение в спорт участников специальной военной операции и членов их семей, через целевые программы и гранты.

Заключение

Система финансирования учреждений спорта в Российской Федерации находится на переломном этапе своего развития. От доминирующей зависимости от бюджетных вливаний, которая порождала уязвимость перед макроэкономическими колебаниями и приводила к дефициту средств, происходит постепенный переход к более диверсифицированной и устойчивой модели. Этот переход поддерживается значительными законодательными изменениями, направленными на синхронизацию образования и спорта, уточнение понятий массового и любительского спорта, а также созданием новых механизмов управления целевыми отчислениями от азартных игр через Российский спортивный фонд.

Ключевую роль в будущем играет активное развитие внебюджетных источников, в особенности государственно-частного партнерства и корпоративной социальной ответственности. Проект «Бизнес-спринт» и успешные кейсы ГЧП демонстрируют значительный потенциал для привлечения частных инвестиций в спортивную инфраструктуру. Параллельно, грантовая поддержка со стороны Минспорта, Фонда Потанина и Фонда Тимченко обеспечивает жизненно важные ресурсы для развития массового и любительского спорта, особенно в социально значимых направлениях, таких как поддержка воссоединенных территорий и участников СВО.

Наиболее перспективным и стратегически важным направлением является цифровая трансформация. Внедрение единой цифровой платформы, «умных» спортивных площадок и технологий искусственного интеллекта не только повышает эффективность управления и тренировочного процесса, но и кардинально улучшает прозрачность финансовой деятельности. Приказ Минспорта об открытии бюджетов федераций и лиг, а также планы по расширению налоговых вычетов за фитнес-услуги, являются важнейшими шагами к формированию подотчетной и понятной системы финансирования.

Предложенные рекомендации, включающие повышение эффективности использования бюджетных средств, стимулирование внебюджетных инвестиций, развитие ГЧП и КСО, а также дальнейшую цифровизацию, представляют собой комплексный подход к построению устойчивой и прозрачной системы финансирования спорта в России. Реализация этих мер позволит не только достичь амбициозных целей по вовлечению 70% граждан в регулярные занятия спортом к 2030 году, но и укрепить позиции страны на международной арене, обеспечив здоровье и благополучие нации в долгосрочной перспективе до 2036 года.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года]. Москва: Омега-Л, 2008. 64 с.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации № 145-ФЗ: (в ред. на 01.01.2012). Москва: Омега-Л, 2012. 276 с.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 21 октября 1994 г. Москва: Эксмо, 2010. ст. 120.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации: (в 2 ч.). Москва: Ось-89, 2007. 526 с. (Кодекс).
5. О Концепции межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах РФ и муниципальных образованиях до 2013 г.: Распоряжение Правительства РФ от 08.08.2009 № 1123-р // Собрание законодательства РФ. 2009. № 33. ст. 4129.
6. Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года: Распоряжение Правительства РФ от 30 июня 2010 года № 1101-р.
7. Методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года № 670.
8. О физической культуре и спорте в Российской Федерации: Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ (последняя редакция от 25.12.2023 № 684-ФЗ). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
9. О благотворительной деятельности и благотворительных организациях: Федеральный закон от 11.08.1995 № 135-ФЗ.
10. О федеральном бюджете на 2010г. и на плановый период 2011г. и 2012г.г.: Федеральный Закон от 02 декабря 2009 года № 308-ФЗ. URL: www.consultant.ru.
11. О федеральном бюджете на 2011г. и на плановый период 2012г. и 2013г.г.: Федеральный Закон от 13 декабря 2010 года № 357-ФЗ. URL: www.consultant.ru.
12. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений: Федеральный закон от 08 мая 2010 года № 83-ФЗ.
13. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
14. О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ.
15. Об автономных учреждениях: Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ.
16. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г.
17. О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения: Приказ Минфина России от 28.07.2010 № 81н.
18. Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов: Закон Свердловской области от 26.12.2011 № 905-ОЗ.
19. Об областном бюджете на 2011 год: Закон Свердловской области от 26.11.2010 № 100-ОЗ.
20. Об областном бюджете на 2019 год: Закон Свердловской области от 23.12.2009 № 109-З.
21. Об утверждении областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта Свердловской области» на 2011-2015 годы: Постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1481-ПП.
22. О ходе реализации в 2011 году долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в МО «Город Екатеринбург» на 2011-2013 гг.: Решение Екатеринбургской городской Думы от 07 февраля 2012 г. № 6.
23. Материалы проверки Счетной Палаты Свердловской области реализации на территории МО «Город Екатеринбург» долгосрочных целевых программ.
24. Алешин, С. М., Нефедов, В. Л. Анализ исполнения смет расходов, контроль и ревизия в бюджетных учреждениях. Москва: ЭКАР, 2009. 234 с.
25. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций / Под общ. ред. Панкова Д.А., Головковой Е.А. Москва: Новое знание, 2007.
26. Балабанов, И. Т. Основы финансового менеджмента: учебное пособие. 3-е изд. Москва: Финансы и статистика, 2006.
27. Батурина, М. В. Отчетность некоммерческих организаций как форма контроля их деятельности. Москва, 2011.
28. Бодренкова, Г. П. Реформы в России: роль «третьего сектора» // Социальное партнерство государственных органов и неправительственных организаций. Москва, 2011.
29. Братановский, С. Н., Злобина, Е. А. Комментарий к Федеральному закону от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». 2-е издание, исправленное и дополненное. Москва, 2011.
30. Бюджет и бюджетная система: учебник / под ред. М. П. Афанасьев, А. А. Беленчук, И. В. Кривогов. Москва: Юрайт, 2009.
31. Бюджетная система России: учебник / под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской. Москва: Юрайт-издат, 2007.
32. Барулин, С. В., Кусмарцева, В. С. Оценка результативности и эффективности долгосрочных целевых программ // Финансы. 2010. № 5. С. 18.
33. Бескровная, В. А. О современных подходах к бюджетному регулированию в сфере физической культуры и спорта // Теория и практика физической культуры. 2008. № 9.
34. Бюджетное послание Президента РФ о бюджетной политике в 2012-2014 г.г. // Финансы. 2011. № 7.
35. Володина, Т. Е. Бюджетные и автономные учреждения: сходство и различия // Учет и контроль. 2010. № 4.
36. Генералов, В. В., Лычагин, М. В. Анализ программ государственной поддержки предпринимательства. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, НГУ, 2010.
37. Горфинкель, В. Я., Швандар, В. А. Организация, экономика, управление. Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.
38. Гервиц, Л. Я., Масталыгина, Н. А. Финансовое планирование и анализ в бюджетных учреждениях. Москва: ЭКАР, 2005. 420 с.
39. Донцова, Л. В., Никифорова, Н. А. Анализ финансовой отчетности: учебное пособие. Москва: Дело и Сервис, 2007.
40. Зарубин, А. Л. Менеджеры гражданского общества. Москва, 2006.
41. Золотов, М. И. Экономика массового спорта. Москва: Физическая культура, 2008.
42. Иванов, А. В., Иванченко, Ю. Л. Стратегическое развитие отрасли физкультуры и спорта // Физическая культура и спорт. 2011. № 10.
43. Кумаритова, А. А. Государственные и муниципальные финансы: учебник. Москва: ЮНИТИ_ДАНА, 2010.
44. Кумаритова, А. А. Финансы: учебник. Москва: ДРОФА, 2011.
45. Кутлалиев, А., Попов, А. Эффективность рекламы. 2-е изд. Москва: Эксмо, 2010.
46. Левицкий, М. Л., Шевченко, Т. Н. От бюджетной сметы к плану финансово-хозяйственной деятельности // Менеджер образования. 2012. № 1.
47. Любаева, Е. Спонсорская и благотворительная помощь учреждениям физической культуры и спорта // Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение. 2008. № 12.
48. Материалы заседания Совета по развитию физической культуры и спорта 6 ноября 2012 года Московская область, Ново-Огарёво // Материалы сайта Президент России.
49. Материалы пояснительной записки к федеральному бюджету на 2012 год и плановый период 2013-2014 гг. URL: www.minfin.ru.
50. Материалы совещания «Развитие физической культуры и спорта в России». 2010. URL: http://www.sportvtule.ru.
51. Мизиковский, Е. А., Карпицкая, С. Г. Бюджетная система. Москва, 2011.
52. Мухамитянов, Ф. Д. Физическая культура и спорт как сфера общественной жизни // Педагогико-психологические проблемы физической культуры и спорта. 2008. № 6.
53. Откровенный разговор // Из интервью В. Мутко журналу «SportWeek» 8 октября 2012 г.
54. Пономарева, A. М. Основы рекламной деятельности: организация, планирование, оценка эффективности: учебно-методическое пособие. Москва: Финансы и статистика; ИИФРА-М, 2008.
55. Рожков, В. П. Бюджетная система. Москва, 2010.
56. Свищева, В. А. Некоммерческие организации: бухгалтерский учет, налогообложение, финансирование. Москва: ГроссМедиа, 2011.
57. Сотникова, Л. В., Балашова, В. Ю. Автономные учреждения: особенности управления, порядок принятия решения // Аудиторские ведомости. 2009. № 11.
58. Финансы: учебник / Родионова В. М., Вавилов Ю. Я., Гончаренко Л. И. и др.; под ред. В. М. Родионовой. Москва: Финансы и статистика, 2008.
59. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник / под ред. В. К. Сенчагова.
60. Шахова, Г. Я., Боженко, И. П. Государственные расходы и социально-экономическое развитие // Финансы. 2005. № 8. С. 62.
61. Швецов, Ю. Г., Миркина, И. В. Целевые программы как инструмент управления государственными расходами // Финансы. 2009. № 4. С. 15.
62. Экономика физической культуры и спорта: учебное пособие / под общ. ред. В. В. Кузина. Москва: Спорт АкадемПресс, 2001. 496 с.
63. Статистическая отчетность 1-ФК за 2009-2011 год. URL: http://sport.minstm.gov.ru.
64. Сметы и материалы отчетности ГАУ СО «ДИВС» за 2011-2012 гг.
65. Официальный сайт федерального казначейства. URL: www.roskazna.ru.
66. Официальный сайт Министерства финансов. URL: http://www.minfin.gov.ru.
67. Счетная палата прогнозирует сокращение финансирования на спорт на 25% к 2026 г. URL: https://www.interfax.ru/.
68. Расходы бюджета на спорт в 2025 году вырастут на 12 млрд рублей. URL: https://www.forbes.ru/.
69. Государство сократит расходы на спорт. В 2024-м выделят 55,8 млрд рублей, в 2025-м – 41,5 млрд. URL: https://www.vedomosti.ru/sport.
70. Расходы на спорт из федерального бюджета в 2026 году составят 74,5 млрд рублей, сообщил Дегтярев. URL: https://matchtv.ru/.
71. Государственно-частное партнерство — новый стратегический ресурс развития спортивной инфраструктуры. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvenno-chastnoe-partnerstvo-novyy-strategicheskiy-resurs-razvitiya-sportivnoy-infrastruktury.
72. Спорт невысоких достижений: что мешает отрасли работать как бизнес. URL: https://www.vedomosti.ru/sport.
73. Россия формирует новый подход к физической культуре и спорту. URL: https://bizon.ru/.
74. Финансирование программы «Спорт России» увеличено до 217 миллиардов рублей. URL: https://sport.ria.ru/.
75. Букмекеры платят, федерации тратят: кто и как финансирует российский спорт. URL: https://www.forbes.ru/.
76. В 2025 году Минспорт России выделит на гранты в сфере физической культуры и спорта 230,85 млн рублей. URL: https://minsport.gov.ru/.
77. Общий объем недофинансирования спортивных федераций превысил 3,9 млрд рублей. URL: https://www.forbes.ru/.
78. Цифровизация спорта. URL: https://www.tadviser.ru/.
79. Финансирование, проблемы и перспективы развития сферы физической культуры и спорта в Российской Федерации. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/finansirovanie-problemy-i-perspektivy-razvitiya-sfery-fizicheskoy-kultury-i-sporta-v-rossiyskoy-federatsii.
80. Современное состояние и перспективы развития физической культуры и спорта в России. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennoe-sostoyanie-i-perspektivy-razvitiya-fizicheskoy-kultury-i-sporta-v-rossii.
81. Финансирование физической культуры и спорта в России. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/finansirovanie-fizicheskoy-kultury-i-sporta-v-rossii.
82. К 2024 ГОДУ 50% ОБЪЕКТОВ СПОРТА ПЛАНИРУЕТСЯ СОЗДАВАТЬ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ ЧАСТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ. URL: https://minsport.gov.ru/.
83. Федеральный закон от 30.04.2021 N 127-ФЗ. URL: https://kontur.ru/.
84. Спорт в России. URL: https://www.tadviser.ru/.
85. В РФ создадут спортивный фонд и урегулируют отчисления от азартных игр. URL: https://www.garant.ru/.
86. Дегтярев рассказал о расходах по госпрограмме развития физкультуры и спорта. URL: https://tass.ru/.
87. Цифровая трансформация в сфере физической культуры и спорта. URL: https://minsport.gov.ru/.
88. Новые стандарты ГЧП, финансирование проектов на Дальнем Востоке и в Арктике, концессионные соглашения в спорте. URL: https://drt.ru/.
89. Михаил Дегтярев: Минспорт выделит на гранты в сфере физической культуры и спорта более 230 млн рублей. URL: https://stadium.ru/.
90. Как российский спорт переживает реформу системы целевых отчислений от букмекеров. URL: https://www.vedomosti.ru/.
91. Конкурс «Спорт для всех». URL: https://fondpotanin.ru/.
92. Грантовый конкурс «Спорт для всех». URL: https://vsekursy.net/.
93. 160+ млрд рублей, 300+ объектов и больше ГЧП. Как федеральные проекты меняют российский спорт. URL: https://www.vedomosti.ru/sport.
94. Цифровая трансформация в сфере физической культуры и спорта: результаты трёх лет работы регионов России. URL: https://www.tadviser.ru/.
95. Перспективы развития ГЧП в сфере массового спорта. URL: https://rus-gchp.ru/.
96. Конкурс грантов «Добрый спорт» 2025. URL: https://vsekursy.net/.
97. Стратегическое направление в области цифровой трансформации физической культуры и спорта до 2030 года. URL: https://docs.cntd.ru/.
98. Спортивная экономика России: вызовы и противоречия. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sportivnaya-ekonomika-rossii-vyzovy-i-protivorechiya.
99. Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта. URL: http://www.kremlin.ru/.
100. Минфин расширит возможности получения налогового вычета за фитнес-услуги. URL: https://www.glavbukh.ru/.