Пример готовой дипломной работы по предмету: Финансы
Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………. 4
ГЛАВА
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ………………………………………………………… 6
1.1. Сущность, задачи и принципы бюджетного финансирования 6
1.2. Порядок получения бюджетных средств ……………………….. 10
1.3. План финансово-хозяйственной деятельности и его характеристика … 18
1.4. Бюджетное финансирование образовательных учреждений…. 26
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЙ…………………….34
2.1. Организационная характеристика ФГБОУ «Санкт-Петербургский государственный политехнический университет»……………….. 34
2.2. Экономическая характеристика ФГБОУ «Санкт-Петербургский государственный политехнический университет»………………… 41
ГЛАВА
3. ФИНАНСИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ………………… 45
3.1. Порядок разработки плана финансово-хозяйственной деятельности… 45
3.2. Анализ расходования средств ФГБОУ «Санкт-Петербургский государственный политехнический университет»…………. 53
3.3. Проблемы финансирования образовательных учреждений и основные направления их решения……………………………………………………… 56
3.4. Предложения по совершенствованию финансового обеспечения образовательных учреждений …………………………………… 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………… 69
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………….. 73
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………….. 80
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Образование играет важную роль в жизни человеческого общества, поскольку развитие государства неразрывно связано с уровнем и качеством предоставляемых образовательных услуг. Образование в Российской Федерации представляет собой систему, которая не может существовать без взаимодействия с другими сферами деятельности и государством в лице государственных институтов.
Стратегическая цель государственной политики в области образования до 2020 года – повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина [10, п. 1.3].
В настоящее время вопросы развития образования, форм его финансирования входят в число приоритетов экономической и бюджетной политики государства, что является свидетельством достигнутого в обществе общего мнения относительно роли образования в социально-экономическом развитии страны. Возникает качественно новая реальность, в которой важным производственным ресурсом становится знания и информация. Поэтому сфера образовательных услуг приобретает особый статус [44, с. 56].
Повышение качества образования – актуальная задача современного этапа социально-экономического развития России. Одним из ключевых вопросов ее решения остается уровень финансирования всех ступеней образования.
Несмотря на ежегодное увеличение ассигнований из федерального бюджета на сферу образования, денежных средств для осуществления государственных функций в этой сфере не хватает. Недостаточное финансирование порождает и еще более усугубляет проблемы, связанные с содержанием и качеством образования, доступностью образования для различных слоев населения, более полным удовлетворением потребностей граждан и другие.
Нехватка собственных финансовых ресурсов в образовательных учреждениях отрицательно сказывается на развитии материальной базы и качестве подготовки специалистов, вызывает отток наиболее одаренной части научно-педагогического персонала, снижает уровень социально-экономического развития региона, его конкурентоспособности на мировом рынке.
Актуальность вопроса финансирования системы образования в условиях проводимых реформ и наличие нерешенных проблем в этой области, как на уровне государства, так и на региональном уровне определили выбор темы данной выпускной квалификационной работы.
Целью дипломной работы является изучение финансового обеспечения деятельности бюджетных учреждений образования, а также направлений совершенствования финансирования в условиях проводимой реформы.
В соответствии с поставленной целью в данной работе решаются следующие задачи:
1. изучить механизм финансирования бюджетных учреждений;
2. исследовать особенности планирования расходов образовательных учреждений, а также механизма их финансирования;
3. рассмотреть порядок планирования доходов и расходов, а также направления их использования в ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный политехнический университет»;
4. выявить направления повышения эффективности предоставляемых образовательных услуг.
Предметом исследования является финансирование деятельности бюджетного учреждения образования. Объектом исследования является финансово-хозяйственная деятельность ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный политехнический университет».
Теоретической и методологической основой написания работы служат федеральные и региональные нормативно-правовые акты, учебная литература и научные публикации, касающиеся выбранной темы, а также данные сети Интернет.
Поставленные цель и задачи предопределили структуру данной дипломной работы, которая состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.
В первой главе рассмотрены вопросы финансирования бюджетных учреждений, а также особенности планирования и механизма финансирования системы образования в РФ.
Во второй главе рассмотрена характеристика и структура ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный политехнический университет», его задачи и направления деятельности, проведен анализ расходов и доходов учреждения за период 2010-2012 гг., а также рассмотрен порядок составления плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
В третьей главе дана оценка эффективности расходования средств учреждениями образования и отражены меры по ее повышению.
В заключении приведены основные выводы по результатам исследования.
Список использованной литературы
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция РФ // СПС «Консультант Плюс»
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ// СПС «КонсультантПлюс»
3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994г.Часть I// СПС «КонсультантПлюс»
4. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994г.Часть II// СПС «КонсультантПлюс»
5. Федеральный закон от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // СПС «КонсультантПлюс»
6. Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»// СПС «КонсультантПлюс»
7. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»// СПС «КонсультантПлюс»
8. Закон РФ от
1. июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» // СПС «Консультант Плюс»
9. Постановление Правительства РФ от 02.09.2010 г. №
67. «О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» // СПС «КонсультантПлюс»
10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 163-р «О Концепции Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы» // СПС «Консультант Плюс»
11. Распоряжение Правительства Российской Федерации от
2. ноября 2012 г. № 2148-р Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы// СПС «Консультант Плюс»
12. Приказ Минфина РФ от 01.12.2010 N 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению»// СПС «КонсультантПлюс»
13. Приказ Минфина РФ от 06.12.2010 N 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению»// СПС «КонсультантПлюс»
14. Приказ Минфина России от 25.03.2011 № 33н «Об утверждении инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных муниципальных бюджетных и автономных учреждений» // СПС «КонсультантПлюс»
15. Приказ Минфина России от 28.07.2010 № 81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения» // СПС «КонсультантПлюс»
16. Приказ Минфина России от 30.08.2010г. №
42. «Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс»
17. Приказ Минфина России № 137н и Минэкономразвития РФ №
52. от 29.10.2010 «О методических рекомендациях по расчету нормативных затрат на оказание федеральными государственными учреждениями государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений»// СПС “КонсультантПлюс”
18. Приказ Минфина России № 138н и Минэкономразвития РФ №
52. от 29.10.2010 «Об утверждении примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания»// СПС “КонсультантПлюс”
19. Беляков С. А. Модернизация образования с России: совершенствование управления / С. А. Беляков. — М. : МАКС Пресс, 2009. — 437 с.
20. Беляков С. А. Финансирование системы образования в России / С. А. Беляков. – М. : МАКС Пресс, 2012. — 304 с.
21. Бюджетная система России: учеб.для вузов/ ред. Г.Б. Поляк, 2-е изд., перераб. и доп.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.- 703 с.
22. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/под ред. М.В.Романовского и О.В. Врублевской, 2-е изд.- М.: Юрайт, 2010. – 621 с.
23. Годин А.М. Бюджетная система Российской Федерации: учебник для вузов / А.М. Годин, В.П. Горегляд, И.В. Подпорина, 7-е изд., перераб. и доп.- М.: Дашков и Ко, 2009.- 628 с.;
24. Нешитой А.С. Бюджетная система Российской Федерации. М.: Дашков и К, 2012. – 411 с.
25. Алимова Н.К. Проблемы финансирования образования в условиях формирования инновационной экономики/ Н.К. Алимова// Экономика образования.- 2012.- № 2.- с. 62-69
26. Артемова И.В. Планирование доходов на примере образовательного учреждения/ И.В, Артемова// Советник в сфере образования.- 2012.- № 6.- СПС «Консультант Плюс»
27. Богачева О.В. Проблемы состава, формирования и предоставления вузам субсидий на иные цели/ О.В. Богачева// Бюджетный учет.- 2013.- № 2.- с. 14-17
28. Борисов А.С. Финансирование системы образования на основе подушевого финансирования/ А.С. Борисов// Инновации в образовании.- 2010.- № 10.- с. 34-35
29. Боровская М.А. Новый механизм финансирования учреждений высшего профессионального образования: первые результаты/ М.А. Боровская, О.К. Ястребова, А.В. Цветкова// Высшее образование в России.- 2012.- № 5.- с.3 – 13
30. Вавилова А.А. финансирование деятельности образовательных учреждений разных типов/ А.А. Вавилова// Справочник руководителя образовательного учреждения.- 20102.- № 12.- с. 12-25
31. Васюнина М. Л. Государственное (муниципальное) задание как новый инструмент в механизме финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг/ Л. М. Васюнина // Бюджет. — 2010. — № 18. — с. 36 — 43
32. Горлова Н.А. Специфика учета субсидий на оказание образовательных услуг бюджетными учреждениями/ Н.А. Горлова, Е.Ю. Дьяченко// Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях.- 2013.- № 1.- СПС «Консультант Плюс»
33. Жилина Н.Н. Развитие системы бюджетного финансирования образовательных учреждений в России/ Н.Н. Жилина// Экономика и управление: проблемы, решения.- 2012.- № 12.- с. 72-77
34. Калашникова О.В. Качество высшего образования – эсновной критерий финансирования вузов в условиях инновационной экономики/ О.В. Калашникова// Финансы и кредит.- 2011.- № 4.- с. 58-67
35. Клячко Т. О нормативах бюджетного финансирования и регулирования величины платы за обучение в государственных вузах/ Т.Клячко, С.Синельников-Мурылев// Экономическая политика.- 2012.- № 6.- с. 137-164
36. Клячко Т. О реформировании системы финансирования вузов/ Т.Клячко, С.Синельников-Мурылев// Вопросы экономики.- 2012.- № 7.- с.133-146
37. Клячко Т. Л. О реформе бюджетных учреждений / Т. Л. Клячко, В. А. Мау, С. Г. Синельников-Мурыльев // Справочник руководителя образовательного учреждения. — 2010. — № 4. — с. 6 – 13
38. Козлова М.Н. Методика оценки результативности и эффективности расходов на образование /М.Н.Козлова //Известия ИГЭА. – 2013. – № 5 (55).
– с. 85-86.
39. Коокуева В.В. Проблемы финансирования образования на федеральном уровне в Российской Федерации/ В.В. Коокуева// Финансы и кредит.- 2013.- № 5.- с. 67-76
40. Лебедева Е.И. Закон принят: реформирование образования продолжается/ Е.И. Лебедева// Вестник российского экономического университета им. Г.В. Плеханова.- 2013.- № 3.- с. 23-31
41. Логинкин Д.Н. Источники внебюджетных средств высшего учебного заведения и контроль за их использованием/ Д.Н. Логинкин// Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях.- 2012.- № 12.- СПС «Консультант Плюс»
42. Марков С.Н. Модель эффективности бюджетных расходов на образование /Экономика и финансы: теоретические и практические аспекты управления. – Сборник трудов Международной научно-практической конференции, 9 декабря 2012г. – г. Омск: ОмГТУ, 2013. – с. 72-79.
43. Марков С.Н. Механизм финансирования государственных и муниципальных образовательных услуг: российская и зарубежная практика/Государственные и муниципальные услуги: организационно-правовой и финансово-экономический аспекты. – Монография. – г. Омск.- 2013. – с. 264-279
44. Меняйлова Р. А. Качество образования как обобщающий показатель результативности его финансового обеспечения/ Р.А. Меняйлова// Финансы образования. — 2011. — № 12. — с. 56 — 58
45. Пронина Л. И. Совершенствование финансирования учреждений, бюджетных услуг и социально ориентированных некоммерческих организаций / Л. И. Пронина // Справочник руководителя образовательного учреждения. — 2010. — № 12. — с. 12 — 21
46. Семенихин В.В. Бюджетное финансирование образовательных организаций/ В.В. Семенихин// Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях.- 2012.- № 20.- СПС «Консультант Плюс»
47. Смирнов Д.Ю. Перспективы развития высшей школы в свете проводимой бюджетной реформы /Омский экономический форум,
2. ноября 2011г. – г. Омск, 2011. – с. 277-279.
48. Федорова И.Ю. Совершенствование механизма финансирования системы образования/ И.Ю. Федорова, Е.Ю. Елистратова// Финансовый журнал.- 2012.- № 1.- с.149-158
49. Чистилина М.А. Управление бюджетными средствами в рамках финансирования высших образовательных учреждений/ М.А. Чистилина, О.В. Макашина// Известия высших учебных заведений.- 2011.- № 3.- с. 11-15
50. Ястребова О.К. Профессиональное образование: новые механизмы финансового планирования/ О.К. Ястребова, А.В. Цветкова// Бюджет.- 2012.- № 9.- СПС «Консультант Плюс»
51. Вавилова А.А. Изменение правового регулирования в сфере образования [Электронный ресурс]/ А.А. Вавилова// Справочник руководителя образовательного учреждения.- 2013.- № 3.- Режим доступа: http://www.menobr.ru/materials/164/41144/, свободный. — Загл. с экрана.
52. Государственная политика в области образования [Электронный ресурс]
/ Федеральный портал Российского образования. — Режим доступа: http://www.edu.ru/index.php?page_id=105, свободный. — Загл. с экрана
53. Кусраева И.М. О проблеме востребованности выпускников вузов [Электронный ресурс].
– Режим доступа: http://pravmisl.ru/index.php?Itemid
› =82&id=1993&option=com_content&task=view, свободный. – Загл. с экрана
54. Левицкий М.Л. От бюджетной сметы к плану финансово-хозяйственной деятельности [Электронный ресурс]/ М.Л. Левицкий, Т.Н. Шевченко// Справочник руководителя образовательного учреждения.- 2012.- № 1.- Режим доступа: http://www.menobr.ru/materials/15/27463/, свободный. — Загл. с экрана.
55. Марков С.Н. Методика оценки эффективности использования бюджетных расходов образовательными учреждениями [Электронный ресурс]
/С.Н. Марков //Управление экономическими системами: электронный научный журнал. – 2012. – № 43. – 44 с. – Режим доступа: http://elibrary.ru/
› item.asp?id=18850107, свободный. — Загл. с экрана
56. Официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации. – Режим доступа: www. минобрнауки. рф, свободный
57. Официальный сайт Правительства Российской Федерации. – Режим доступа: www.government.ru, свободный
58. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации. – Режим доступа: www.minfin.ru, свободный
59. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации, информационно-аналитический раздел. – Режим доступа: http://info.minfin.ru, свободный