На протяжении десятилетий, особенно в период 1970-х и 1980-х годов, экскурсионное дело играло ключевую роль в культурно-просветительной работе, ежегодно вовлекая до полумиллиарда человек. Этот исторический контекст подчеркивает неиссякаемый потенциал и значимость экскурсионно-познавательного туризма, который сегодня, в условиях глобальных и региональных трансформаций, вновь выходит на авансцену как мощный драйвер социально-экономического развития. Северо-Западный регион России, обладая уникальным сочетанием богатого историко-культурного наследия и разнообразных природных ландшафтов, представляет собой одну из наиболее перспективных территорий для развития этого вида туризма. Особое место в этом регионе занимает Ленинградская область, тесно интегрированная с Санкт-Петербургской агломерацией, что создает как уникальные возможности, так и специфические вызовы.
Настоящее исследование посвящено глубокому анализу проблем и перспектив развития экскурсионно-познавательного туризма в Северо-Западном регионе России, с особым акцентом на Ленинградскую область. Актуальность выбранной темы обусловлена необходимостью адаптации туристской отрасли к меняющимся экономическим и геополитическим условиям, ростом внутреннего туризма и стремлением регионов к диверсификации своей экономики.
Объектом исследования является экскурсионно-познавательный туризм как социально-экономическое явление в контексте Северо-Западного региона России. Предметом исследования выступают проблемы, факторы, тенденции и перспективы развития туристской инфраструктуры, правовых и регуляторных механизмов, а также предложений по совершенствованию экскурсионно-познавательного туристского продукта в Ленинградской области.
Цель работы заключается в проведении комплексного исследования современного состояния и перспектив развития экскурсионно-познавательного туризма в Северо-Западном регионе, в частности в Ленинградской области, с целью выработки научно обоснованных рекомендаций по его совершенствованию.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- Раскрыть теоретико-методологические основы экскурсионно-познавательного туризма, его сущность, функции и классификацию.
- Проанализировать современное состояние туристской инфраструктуры СЗФО и Ленинградской области, выявив ключевые факторы и барьеры развития.
- Исследовать правовые и регуляторные механизмы развития туризма в регионе, а также проблемы их применения.
- Детально проанализировать специфические проблемы и вызовы, характерные для экскурсионно-познавательного туризма в Ленинградской области.
- Изучить основные тенденции и перспективы развития экскурсионно-познавательного туризма в СЗФО в условиях меняющейся геополитической обстановки.
- Разработать комплекс предложений и рекомендаций по совершенствованию межрегиональных экскурсионно-познавательных туров и повышению конкурентоспособности туристского продукта.
- Оценить роль сотрудничества регионов и бизнеса в формировании единого туристского пространства Северо-Западного региона.
Научная новизна исследования заключается в междисциплинарном подходе к анализу проблематики, глубокой проработке «слепых зон» существующих исследований (например, детализированный анализ влияния геополитики на структуру турпотока, конкретные механизмы межрегионального сотрудничества, практическая применимость ГЧП и цифровых решений), а также в разработке инновационных, практически применимых рекомендаций с учетом специфики Ленинградской области.
Практическая значимость работы состоит в том, что ее результаты могут быть использованы органами государственной власти и местного самоуправления СЗФО и Ленинградской области при разработке и корректировке стратегий развития туризма, бизнес-сообществом — для формирования конкурентоспособных туристских продуктов, а также образовательными учреждениями — в качестве учебного материала.
Структура дипломной работы включает введение, несколько глав, посвященных теоретическим основам, анализу современного состояния, выявлению проблем, описанию тенденций и предложению рекомендаций, а также заключение. Каждая глава последовательно раскрывает обозначенные задачи, формируя целостное и всестороннее исследование.
Теоретико-методологические основы экскурсионно-познавательного туризма
Истоки современного экскурсионного дела уходят корнями в давние времена, когда путешествия с целью познания мира, его истории, культуры и традиций были уделом немногих. Сегодня экскурсионная теория представляет собой стройную совокупность научных положений, формирующих фундамент для развития и совершенствования этой значимой отрасли, которая не просто описывает, но и моделирует механизмы воздействия экскурсий на человека, устанавливает критерии качества и способы повышения их эффективности, а также формирует теоретические основы экскурсионной деятельности. Понимание этих основ критически важно для анализа текущего состояния и выработки перспективных направлений развития экскурсионно-познавательного туризма в Северо-Западном регионе, ведь без глубокой теоретической базы невозможно создать по-настоящему ценный и востребованный продукт.
Понятие и сущность экскурсионно-познавательного туризма
В современном мире культурно-познавательный туризм стал одним из наиболее популярных и динамично развивающихся направлений, отвечающих глубинной потребности человека в духовном и интеллектуальном освоении окружающего мира. Он определяется как особый вид путешествий, ключевой целью которых является глубокое изучение истории, культуры, искусства, архитектуры и традиций определенной страны или региона. Это не просто перемещение из точки А в точку Б, а погружение в социокультурную среду, активное знакомство с достопримечательностями – от древних памятников и музеев до современных арт-объектов, а также участие в локальных фестивалях и мероприятиях.
Экскурсионно-познавательный туризм в его современном понимании является стержнем культурно-просветительной работы среди населения, выступая мощным инструментом формирования мировоззрения, расширения кругозора и повышения уровня эрудиции. Он способствует не только индивидуальному, но и общественному развитию, формируя уважение к культурному многообразию и укрепляя межкультурный диалог.
Центральным элементом этого вида туризма является экскурсия, которая имеет свои уникальные функции, признаки и аспекты. Функции экскурсии многообразны:
- Познавательная: Предоставление информации об объектах, событиях, личностях, расширение знаний туриста.
- Воспитательная: Формирование гражданских, патриотических, эстетических чувств через знакомство с культурным наследием.
- Развивающая: Стимулирование интеллектуальной активности, развитие наблюдательности, мышления.
- Организующая: Упорядочивание процесса знакомства с объектами, обеспечение эффективного восприятия информации.
- Рекреационная: Создание условий для отдыха, эмоционального и эстетического наслаждения.
Ключевые признаки экскурсии включают:
- Целенаправленность: Наличие четкой познавательной или образовательной цели.
- Наглядность: Обязательное присутствие показа объектов, подкрепленного рассказом экскурсовода.
- Продолжительность: Ограниченность по времени, как правило, от нескольких часов до полного дня.
- Организованность: Заранее спланированный маршрут, программа, наличие группы и экскурсовода.
- Активность: Предполагает активное взаимодействие с объектами показа и участие в процессе познания.
Аспекты экскурсии охватывают особенности показа (визуальное восприятие), рассказа (вербальное сопровождение), а также экскурсионный метод – совокупность приемов и техник, используемых экскурсоводом для достижения целей. В Федеральном законе №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24 ноября 1996 года, туризм определяется как «временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания». Это определение подтверждает законодательное признание познавательной составляющей как одной из фундаментальных целей туризма, создавая правовую основу для развития экскурсионно-познавательного сегмента.
Теория и методология экскурсионного дела
Экскурсионная теория не просто набор догм, а живой организм, который эволюционирует вместе с обществом и технологиями. Она представляет собой совокупность научно обоснованных положений, выступающих фундаментом всего экскурсионного дела, и именно эта теория определяет основные векторы развития, совершенствования и инноваций в данной сфере. Ее структура обширна и многогранна, охватывая ключевые концепции, необходимые для глубокого понимания и практической реализации экскурсионной деятельности.
В структуру экскурсионной теории входят:
- Понятия функций экскурсии, её ключевых признаков и аспектов: Как было отмечено, это краеугольные камни, определяющие саму суть экскурсии.
- Особенности показа и рассказа: Важнейшие методологические элементы, которые формируют уникальный характер экскурсии, отличающий её от лекции или простого осмотра. Показ обеспечивает наглядность и эмоциональное воздействие, рассказ – информационное наполнение и смысловую интерпретацию.
- Экскурсионный метод: Это совокупность педагогических приемов и техник, используемых экскурсоводом для эффективного донесения информации и формирования необходимого восприятия у аудитории. Он включает в себя принципы наглядности, эмоциональности, логичности изложения и дифференцированного подхода.
- Классификация экскурсий: Систематизация экскурсионных продуктов по различным критериям (тематика, состав участников, способ передвижения и т.д.), что позволяет более эффективно планировать и предлагать услуги.
- Дифференцированный подход к экскурсионному обслуживанию: Признание уникальности каждой группы и каждого туриста, требующее гибкости в подаче материала и адаптации программы.
- Методология и методика: Методология определяет общие принципы и подходы к организации экскурсий, а методика – конкретные приемы и техники их проведения.
- Элементы экскурсионной педагогики и логики: Эти аспекты обеспечивают научность и структурированность подачи материала, а также учет психологических особенностей восприятия информации.
- Основы профессионального мастерства экскурсовода: Теория признает, что успех экскурсии во многом зависит от квалификации и таланта экскурсовода, его умения увлечь аудиторию и создать незабываемые впечатления.
Исторически, экскурсионное дело имеет более чем столетнюю историю. Однако наиболее интенсивный расцвет и теоретическое осмысление пришлись на 1970-е и 1980-е годы. Этот период ознаменовался колоссальным ростом популярности экскурсий: ежегодно в них участвовало до полумиллиарда человек, существовали десятки тысяч экскурсионных тем, а армия экскурсоводов насчитывала порядка семидесяти тысяч специалистов. Тысячи организаций активно занимались экскурсионной работой, что создало огромную базу для эмпирических исследований и теоретических обобщений.
Развитию экскурсионной теории способствовала разработка и преподавание специализированного курса «Теория и практика экскурсионной работы». Этот курс стал неотъемлемой частью программ Центральных туристских курсов и Института повышения квалификации работников туристско-экскурсионных организаций. Именно там формировались будущие специалисты, способные не только проводить экскурсии, но и осмысливать их методологические и педагогические аспекты. В рамках этой теории активно разрабатывались модели экскурсий, механизмы их воздействия на сознание человека, а также критерии качества и способы повышения эффективности, что заложило прочный фундамент для дальнейшего развития экскурсионной деятельности как научно обоснованной практики. Экскурсоведение как научная дисциплина сегодня изучает историю, теорию, практику, методику и методологию экскурсионного дела, объединяя экскурсионную теорию и практическую деятельность в единую, неотъемлемую составляющую туристского обслуживания.
Классификация и виды культурно-познавательного туризма
Многообразие культур человеческой цивилизации и постоянно меняющиеся потребности путешественников обусловили богатство форм и видов культурно-познавательного туризма. Классификация экскурсий, являющаяся одним из фундаментальных элементов экскурсионной теории, позволяет систематизировать этот спектр предложений и глубже понять специфику каждого направления.
Согласно Федеральному закону №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», познавательная цель является одним из ключевых мотивов для путешествий. Исходя из этого, культурно-познавательный туризм охватывает широкий спектр деятельности, включающей:
- Посещение памятников истории и культуры.
- Осмотр туристских территорий и объектов культурного наследия.
- Поездки для ознакомления с природными, историко-культурными достопримечательностями.
- Посещение музеев, театров.
- Изучение общественного строя, жизни и традиций народов посещаемой страны или региона.
В рамках культурно-познавательного туризма выделяются следующие основные виды, каждый из которых имеет свои уникальные акценты:
- Исторический туризм: Направлен на глубокое изучение исторических событий, мест сражений, древних городов, архитектурных памятников, связанных с определенными эпохами.
- Событийный туризм: Подразумевает посещение различных культурных событий, таких как фестивали, карнавалы, выставки, концерты, спортивные мероприятия, которые имеют значимую культурную составляющую.
- Религиозный туризм: Включает паломничества к святым местам, посещение храмов, монастырей, мест, связанных с религиозными традициями и историей.
- Этнический туризм: Фокусируется на знакомстве с культурой, бытом, традициями и обычаями конкретных этнических групп или народов.
- Археологический туризм: Путешествия к местам археологических раскопок, древним поселениям, где можно прикоснуться к следам исчезнувших цивилизаций.
Помимо этих основных видов, существуют также подтипы, зависящие от специфики объекта познания, что еще больше расширяет палитру предложений:
- Культурно-этнографический туризм: Сочетает изучение культуры с этнографическими особенностями, погружая туристов в мир народных промыслов, обрядов и традиций.
- Культурно-этнический туризм: Схож с этнографическим, но может иметь более широкий фокус на изучении культурного наследия конкретного этноса.
- Культурно-религиозный туризм: Пересекается с религиозным, но акцентируется на культурной значимости религиозных объектов и традиций.
- Культурно-антропологический туризм: Направлен на изучение человека и его культуры в широком смысле, включая социальные аспекты, развитие общества.
- Культурно-экологический туризм: Объединяет познание культуры с принципами устойчивого развития и бережного отношения к природе, часто предлагая знакомство с традициями природопользования.
Основу всех этих видов и подтипов познавательного туризма составляет обширная экскурсионная программа. Именно она является тем «скелетом», на который нанизываются впечатления, знания и опыт туриста. Качественная экскурсионная программа обеспечивает не только информативность, но и глубокое погружение в культурный контекст, позволяя туристам ощутить себя частью истории и традиций посещаемой дестинации. Таким образом, культурно-познавательный туризм, со всеми его разнообразными формами, обеспечивает культурный диалог между жителями разных регионов, городов и стран, предоставляя туристам ценную информацию о традициях, культуре и обычаях.
Методологические подходы к исследованию туризма
Исследование туризма – это многогранный процесс, требующий применения разнообразных методологических подходов, позволяющих всесторонне охватить это активное и творческое общественное явление. Методологическая оценка туристской деятельности является неотъемлемой частью любого серьезного анализа, так как она помогает не только определить потенциальных конкурентов и оценить экономическое и техническое состояние туристских предприятий, но и разработать эффективные стратегии развития, а также тактики конкурентной борьбы.
В основе методологии исследования туризма лежит понимание его как комплексной системы, состоящей из взаимосвязанных элементов: спроса, предлож��ния, инфраструктуры, ресурсов и регулирующих механизмов. Теоретические исследования в туризме, в свою очередь, требуют высочайшей точности в определении понятий и логической, непротиворечивой аргументации. Только при таком подходе можно обеспечить достоверность и научную ценность полученных результатов.
Ключевые методологические подходы к изучению туризма включают:
- Системный подход: Туризм рассматривается как сложная, открытая система, элементы которой (туристы, туроператоры, инфраструктура, ресурсы, органы власти) взаимосвязаны и взаимозависимы. Этот подход позволяет анализировать туризм во всей его целостности, выявлять причинно-следственные связи и прогнозировать развитие.
- Комплексный подход: Предполагает изучение туризма с учетом экономических, социальных, культурных, экологических и политических аспектов. Это позволяет избежать одностороннего анализа и получить полную картину функционирования отрасли.
- Маркетинговый подход: Фокусируется на изучении потребностей и предпочтений туристов, а также на разработке и продвижении туристских продуктов, отвечающих этим потребностям. Он включает сегментацию рынка, позиционирование продукта и анализ конкурентов.
- Статистический и экономико-математический подход: Использует количественные методы для сбора, обработки и анализа данных о турпотоке, доходах, занятости, инвестициях. Это позволяет выявлять тенденции, строить прогнозы и оценивать экономическую эффективность.
- Географический подход: Изучает пространственные аспекты туризма, размещение туристских ресурсов, инфраструктуры, формирование туристских потоков и дестинаций. Он важен для регионального планирования и развития.
- Культурологический подход: Исследует культурные аспекты туризма, его влияние на сохранение и популяризацию культурного наследия, а также взаимодействие культур.
- Устойчивое развитие: В последние годы этот подход становится все более значимым, фокусируясь на обеспечении долгосрочного развития туризма с учетом экологических, социальных и экономических последствий, минимизации негативного воздействия и максимизации пользы для местных сообществ.
Применение этих подходов на практике:
- Определение потенциальных конкурентов: С помощью маркетингового и системного анализа можно выявить не только прямых конкурентов (другие туроператоры), но и косвенных (другие виды досуга), а также оценить их сильные и слабые стороны.
- Оценка экономического и технического состояния турпредприятий: Экономический и статистический анализ позволяет оценить финансовую устойчивость, эффективность использования ресурсов, уровень оснащенности и качество предоставляемых услуг.
- Разработка методов развития и тактик конкурентной борьбы: Комплексный анализ данных о рынке, ресурсах, конкурентах и потребностях туристов позволяет формировать эффективные стратегии: от создания уникальных турпродуктов до ценовой политики и маркетинговых кампаний.
Теоретическое знание в исследованиях туризма характеризуется обобщенностью, абстрактностью и системностью. Оно не ограничивается описанием отдельных фактов, но стремится к выявлению общих закономерностей, построению моделей и формулированию концепций, применимых в различных условиях. Эта системность и обобщенность позволяют не просто констатировать проблемы, но и предлагать универсальные решения, адаптируемые к специфике конкретных регионов, таких как Северо-Западный федеральный округ и Ленинградская область.
Современное состояние и факторы развития туристской инфраструктуры в Северо-Западном регионе России
Северо-Западный федеральный округ (СЗФО) и, в частности, Ленинградская область, представляют собой уникальный пример региона с колоссальным туристско-рекреационным потенциалом, однако его полное раскрытие до сих пор сопряжено с рядом инфраструктурных и организационных вызовов. Анализ текущего состояния позволяет не только оценить достигнутые успехи, но и выявить «узкие места», требующие немедленного внимания и стратегического планирования, ведь без адекватной инфраструктуры даже самый богатый потенциал останется нереализованным.
Общая характеристика туристско-рекреационного потенциала СЗФО и Ленинградской области
Северо-Западный федеральный округ обладает выгодным географическим положением, что является одним из его ключевых конкурентных преимуществ. Доступ к нескольким морям (Балтийское, Белое, Баренцево), близость к крупным потребительским рынкам как России (Москва, Санкт-Петербург), так и Европы, а также богатейшие природные, климатические и социально-культурные ресурсы формируют уникальную основу для развития туризма.
Природный потенциал СЗФО представлен разнообразными ландшафтами: от тундры и тайги на севере до смешанных лесов и озерных систем на юге. Здесь расположены многочисленные национальные парки и заповедники, предлагающие возможности для экологического и приключенческого туризма. Озерные края, такие как Карелия и Псковская область, привлекают любителей водного туризма и рыбалки.
Климатические ресурсы характеризуются умеренно-континентальным климатом с влиянием морского, что создает комфортные условия для отдыха в летний период и возможности для зимних видов спорта.
Социально-культурные объекты – это визитная карточка региона. СЗФО может похвастаться восьмью объектами Всемирного наследия ЮНЕСКО, а также несколькими кандидатами на включение в этот престижный список. К ним относятся исторический центр Санкт-Петербурга, архитектурные ансамбли Кижи, Соловецкие острова, Белозерск, Великий Новгород и другие. Эти объекты являются магнитами для экскурсионно-познавательного туризма, привлекая миллионы туристов ежегодно.
Ленинградская область играет особую роль в этом ансамбле, являясь регионом с уникальными особенностями формирования историко-культурного и природно-рекреационного ландшафта. Она тесно связана с Санкт-Петербургской агломерацией, что создает эффект синергии для туристского развития.
- На территории Ленинградской области расположено более 5500 объектов культурного наследия, что делает ее одним из самых богатых регионов России по этому показателю. Среди них – 190 усадеб, 6 величественных крепостей (Копорье, Старая Ладога, Выборгский замок, Орешек, Ивангород), 12 монастырей и более 250 православных храмов. Эти объекты служат основой для многочисленных экскурсионных маршрутов.
- Города Выборг и Гатчина являются историческими и культурными центрами региона. Выборг, с его более чем 300 памятниками истории, культуры и архитектуры, является одним из наиболее посещаемых направлений. Гатчинский район, обладая выгодным географическим положением, хорошей транспортной освоенностью и наличием туристских рекреационных ресурсов, также представляет собой инвестиционно-привлекательную территорию. Анализ туристского потока в Гатчинский район за 2016-2018 годы показал ежегодное увеличение интереса к району, что подтверждает его растущий потенциал.
- Природно-рекреационный потенциал Ленинградской области включает обширные лесные массивы, многочисленные озера (Ладожское, Онежское, Чудское) и Финский залив, что создает возможности для различных видов активного отдыха, экологического и водного туризма.
Таким образом, СЗФО и Ленинградская область обладают мощной базой для развития экскурсионно-познавательного туризма, сочетая в себе природные красоты, богатое культурное наследие и стратегически выгодное географическое положение. Однако для полного раскрытия этого потенциала необходимы дальнейшие системные усилия по развитию инфраструктуры и маркетинговому продвижению.
Анализ состояния туристской инфраструктуры и инвестиционной активности
Несмотря на богатейший туристско-рекреационный потенциал, состояние туристской инфраструктуры в Северо-Западном федеральном округе и, в частности, в Ленинградской области, остается неоднородным и требует значительных инвестиций. Это отставание уровня развития инфраструктуры от темпов роста туристского интереса к территории является одной из ключевых проблем, что диктует необходимость усиленного внимания к инвестиционной политике.
Состояние средств размещения: В России в целом, и в СЗФО в частности, наблюдается острая нехватка современных объектов размещения. Существующее предложение часто не соответствует ожиданиям туристов, привыкших к высокому уровню комфорта. В Ленинградской области функционируют более 780 коллективных средств размещения (гостиницы, отели, базы отдыха), однако значительная их часть относится к категории 2-3 звезды и нуждается в модернизации. Инвестиционная стратегия Ленинградской области направлена именно на привлечение инвестиций для создания новых коллективных средств размещения, включая гостиницы категории не ниже 3 звезд.
Объекты общественного питания и информационно-туристские центры: В регионе действует более 1500 мест общественного питания, что в целом обеспечивает потребности туристов. Однако их распределение неравномерно, и в некоторых менее популярных, но перспективных локациях, ощущается дефицит качественных заведений. Важным элементом инфраструктуры являются 13 информационно-туристских центров, которые играют ключевую роль в предоставлении информации и продвижении региональных маршрутов. Для устойчивого развития СЗФО необходимо расширять сеть таких центров в основных рекреационных зонах.
Туристские компании: В Ленинградской области зарегистрировано более 180 туристических фирм, которые формируют и продвигают туристский продукт. Однако их деятельность, как и в целом по стране, сталкивается с проблемами, связанными с изменением конъюнктуры рынка и необходимостью адаптации к новым условиям.
Инвестиционная активность и роль федеральных программ: Активная инвестиционная политика властей регионов СЗФО способствует привлечению инвесторов. В Агентстве экономического развития Ленинградской области на сопровождении находятся 14 активных проектов с объемом инвестиций 16 миллиардов рублей, которые позволят создать номерной фонд из 2331 номера (43455 м2). Эти проекты включают маркетинговые исследования, анализ туристско-рекреационного потенциала и эффективности государственной поддержки.
Федеральные программы играют решающую роль в стимулировании инвестиций:
- Государственная программа «Развитие туризма» (утверждена постановлением от 24 декабря 2021 года №2439) является основным инструментом государственной поддержки. В ее рамках правительство расширило меры поддержки регионов и упростило условия выдачи субсидий на строительство модульных отелей, особенно в стратегически важных регионах.
- В 2022 году правительство направило более 6,3 миллиарда рублей на развитие туристических кластеров в регионах и 2,4 миллиарда рублей на создание инженерной и транспортной инфраструктуры к туристическим объектам. Это свидетельствует о целенаправленной политике по устранению инфраструктурных ограничений.
- Национальный проект «Туризм и гостеприимство» нацелен на увеличение доли туризма в ВВП страны до 5% к 2030 году и числа турпоездок до 140 миллионов. Он включает федеральные проекты, такие как «Создание номерного фонда, инфраструктуры и точек притяжения», «Производство отечественной продукции для туристской индустрии», «Туристическая привлекательность страны», «Кадры для туризма» и «Пять морей и озеро Байкал». Прогнозируется, что к 2035 году в рамках проекта «Пять морей и озеро Байкал» появятся новые курорты в девяти опорных регионах, включая Санкт-Петербург, что увеличит туристический поток до 10 миллионов человек в год.
Проект «Серебряное ожерелье России», инициированный Президентом РФ в 2012 году и объединяющий 11 регионов СЗФО, также дал дополнительный импульс развитию межрегионального взаимодействия и росту туристической сферы, что опосредованно влияет на инвестиционную привлекательность региона.
Для оценки развития туристской инфраструктуры СЗФО используется интегральный индекс, учитывающий десять блоков показателей: транспорт, информационно-коммуникационная и коммунальная инфраструктуры, объекты экологической очистки, туроператоры и турагенты, средства размещения, предприятия отдыха и развлечений, предприятия общественного питания, торговля, безопасность. Основные показатели для сравнительного анализа в региональном разрезе включают число туристических компаний, зарегистрированных в регионе, и инфраструктуру размещения (число средств размещения и мест в них).
Таким образом, несмотря на активные усилия по привлечению инвестиций и реализацию федеральных программ, развитие туристской инфраструктуры остается приоритетной задачей, требующей дальнейшего системного подхода и координации на всех уровнях.
Проблемы и барьеры развития туристской инфраструктуры
Развитие туристской инфраструктуры в Северо-Западном регионе России, несмотря на значительный потенциал и государственную поддержку, сталкивается с целым комплексом проблем и барьеров. Эти вызовы носят системный характер и требуют комплексных решений, ведь без их устранения невозможно выйти на качественно новый уровень развития отрасли.
1. Нехватка квалифицированных кадров и качество услуг. Одной из наиболее острых проблем является недостаток профессионально подготовленного персонала в сфере туризма и гостеприимства. Это приводит к низкому качеству обслуживания, что, в свою очередь, негативно сказывается на имидже туристских дестинаций. Отсутствие современных программ обучения, нехватка практического опыта и низкая мотивация персонала являются серьезными препятствиями для повышения стандартов обслуживания.
2. Высокая стоимость некоторых услуг. Цены на питание, транспорт и другие сопутствующие услуги в СЗФО часто оказываются выше, чем в сопоставимых регионах или за рубежом, что снижает конкурентоспособность турпродукта и ограничивает доступность для широкого круга потребителей. Например, средняя стоимость проживания в российских отелях выросла на 20% летом 2024 года, и прогнозируется дальнейший рост цен в 2025 году на 15-17%. Это существенный барьер для развития внутреннего туризма.
3. Слабое маркетинговое продвижение турпродукта. Несмотря на богатство туристских ресурсов, брендирование и маркетинговая стратегия многих регионов СЗФО остаются на недостаточном уровне. Санкт-Петербург достиг значительных успехов в информационной инфраструктуре для иностранных туристов, однако другие регионы округа сталкиваются с ограничениями по доступности и известности. Отсутствие четкой, единой маркетинговой стратегии для всего СЗФО и Ленинградской области не позволяет эффективно доносить информацию о разнообразных предложениях до потенциальных туристов, тем самым существенно снижая потенциал прироста турпотока.
4. Недостаточная техническая оснащенность объектов показа и инфраструктуры. Многие объекты культурного наследия, музеи и другие точки притяжения не обладают современной технической оснащенностью, необходимой для комфортного приема современных туристов, особенно иностранных. Это касается как интерактивных экспозиций, так и базовых удобств. Что из этого следует? Подобные недостатки напрямую влияют на впечатления туристов и их готовность возвращаться, а также рекомендовать регион другим.
5. Нехватка гостиниц туристского класса (2-3 звезды) с современным уровнем комфорта. Как уже отмечалось, наблюдается дефицит объектов размещения, сочетающих доступную цену и высокий уровень комфорта. Существующие объекты часто не соответствуют современным критериям качественного отдыха. Это приводит к удорожанию туров и ограничивает возможности для бюджетного, но при этом качественного туризма.
6. Проблемы с привлечением и распределением субсидий. Инвестирование в туристскую инфраструктуру сталкивается с рядом недоработок в механизмах привлечения и распределения субсидий на создание туристских кластеров. Неполная ответственность субъектов РФ по привлечению частных инвестиций, а также нечетко установленные требования к составу документов, подтверждающих привлечение средств из внебюджетных источников, создают барьеры для эффективного использования бюджетных средств. Кроме того, отсутствуют четкие меры ответственности инвесторов за неисполнение обязательств.
7. Износ инфраструктуры и экологические проблемы. В некоторых районах наблюдается износ существующей инфраструктуры, а также ухудшение экологической ситуации, что негативно влияет на привлекательность территории.
8. Геополитические вызовы и негативный имидж РФ. Внешнеполитические события и негативный пиар страны в зарубежных СМИ создают дополнительные риски и сдерживают развитие въездного туризма, что особенно чувствительно для приграничных регионов СЗФО.
9. Неравномерность развития туристской инфраструктуры. Исторически сложилась неравномерность в развитии туристской инфраструктуры между регионами СЗФО и внутри Ленинградской области. Крупные города, такие как Санкт-Петербург и Выборг, обладают более развитой инфраструктурой, в то время как периферийные районы страдают от ее недостатка.
Эти проблемы подчеркивают необходимость скоординированных действий со стороны государства, бизнеса и образовательных учреждений для создания благоприятной среды для устойчивого развития туристской отрасли в Северо-Западном регионе.
Роль национальных проектов и межрегионального сотрудничества
Национальные проекты и инициативы по межрегиональному сотрудничеству играют критически важную роль в формировании устойчивого и конкурентоспособного туристского ландшафта Северо-Западного региона. Они служат не только катализатором для привлечения инвестиций и модернизации инфраструктуры, но и платформой для синергии усилий различных акторов, что позволяет достигать гораздо более значимых результатов, чем при разрозненных действиях.
Государственная программа «Развитие туризма» (Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 года №2439) является одним из ключевых инструментов государственной политики. Эта программа направлена на комплексное развитие отрасли, включая стимулирование внутреннего туризма, создание новых рабочих мест и модернизацию инфраструктуры. В рамках этой программы правительство активно расширяет меры поддержки регионов, упрощая условия выдачи субсидий на строительство модульных отелей, что особенно актуально для быстрого наращивания номерного фонда. Кроме того, значительные средства направляются на развитие событийного туризма, что способствует привлечению туристов и продлению туристического сезона. Например, в 2023 году на поддержку и развитие событийного туризма в регионах было направлено 638 миллионов рублей (Распоряжение от 9 февраля 2023 года №284-р).
Национальный проект «Туризм и гостеприимство» является стратегической инициативой, призванной вывести российскую туриндустрию на качественно новый уровень. Его амбициозная цель – увеличить долю туризма в ВВП страны до 5% к 2030 году и довести число туристических поездок до 140 миллионов. Нацпроект включает несколько федеральных проектов:
- «Создание номерного фонда, инфраструктуры и точек притяжения»: Фокусируется на строительстве новых гостиниц, отелей и развитии сопутствующей инфраструктуры. В 2022 году на развитие туристических кластеров было направлено более 6,3 миллиарда рублей, а на создание инженерной и транспортной инфраструктуры к туристическим объектам – 2,4 миллиарда рублей.
- «Производство отечественной продукции для туристской индустрии»: Направлен на импортозамещение в сфере товаров и услуг, необходимых для туризма, что особенно актуально в условиях геополитических изменений.
- «Туристическая привлекательность страны»: Занимается формированием позитивного имиджа России как туристической дестинации, разработкой маркетинговых стратегий и продвижением региональных брендов.
- «Кадры для туризма»: Решает проблему нехватки квалифицированных специалистов, разрабатывая образовательные программы и стандарты обучения.
- «Пять морей и озеро Байкал»: Этот амбициозный проект предусматривает создание новых курортов в девяти опорных регионах к 2035 году, включая Санкт-Петербург, с ожидаемым увеличением турпотока до 10 миллионов человек в год.
Межрегиональное сотрудничество является еще одним столпом развития. Проект «Серебряное ожерелье России», инициированный Президентом РФ в 2012 году, объединил 11 регионов СЗФО и стал успешным примером межрегионального взаимодействия. Этот проект не только способствовал росту туристической сферы, но и позволил создать единое туристское пространство, продвигая общие маршруты и бренды. В 2022 году регионы СЗФО посетили около 18 миллионов туристов, что почти на 20% больше, чем в 2021 году, и округ входит в тройку лидеров по турпотоку в России. Это свидетельствует о высокой эффективности межрегиональных инициатив.
Для устойчивого развития туристической отрасли СЗФО необходимо реализовать богатый туристический потенциал региона, улучшить маркетинг, оптимизировать инфраструктуру и систему управления в сфере туризма, а также развивать услуги связи и транспорта. Национальные проекты и межрегиональное сотрудничество являются ключевыми факторами, способными обеспечить эти изменения, превратив туризм в существенный вклад в социально-экономическое развитие региона, создавая рабочие места (одно рабочее место в туризме влечет до пяти в смежных отраслях) и стимулируя развитие 53 смежных отраслей экономики.
Правовые и регуляторные механизмы развития туризма в Северо-Западном регионе и проблемы их применения
Эффективное развитие туристской отрасли невозможно без четкой и продуманной правовой базы. Она задает рамки деятельности, определяет правила игры для всех участников рынка и обеспечивает защиту интересов как потребителей, так и поставщиков услуг. В Северо-Западном регионе России, как и в целом по стране, регулирование туризма опирается на многоуровневую систему нормативно-правовых актов, однако их применение не всегда лишено проблем. Понимание этих сложностей – ключ к построению более эффективной и справедливой системы регулирования.
Обзор федерального законодательства в сфере туризма
В Российской Федерации правовое регулирование туристской деятельности носит комплексный характер, охватывая множество аспектов – от определения базовых понятий до обеспечения безопасности путешествий. Центральное место в этой системе занимает Федеральный закон от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Этот закон является основополагающим документом, который:
- Определяет принципы государственной политики в сфере туризма, направленные на создание благоприятных условий для его развития.
- Устанавливает правовые основы единого туристского рынка, обеспечивая равные условия для всех его участников.
- Регулирует отношения, возникающие при реализации прав граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иные права при совершении путешествий.
- Устанавливает порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации, подчеркивая важность их сохранения и устойчивого развития.
Закон № 132-ФЗ вводит и четко определяет ключевые понятия, без которых невозможно ведение туристской деятельности:
- «Туризм»: как уже упоминалось, временные выезды с познавательными, оздоровительными и другими целями без занятия оплачиваемой деятельностью.
- «Туристская деятельность»: деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта.
- «Внутренний, выездной, въездной, социальный, самодеятельный туризм»: виды туризма, классифицированные по территориальному признаку, целям и способу организации.
- «Турист», «экскурсант», «экскурсовод (гид)», «инструктор-проводник»: субъекты туристской деятельности и их роли.
- «Туристские ресурсы»: объекты природного, исторического, социально-культурного наследия, а также инфраструктура, способная удовлетворить потребности туристов.
- «Формирование и продвижение туристского продукта»: основные процессы, обеспечивающие создание и реализацию предложений на рынке.
Закон также детально регламентирует права и обязанности туриста, гарантируя его безопасность и качество предоставляемых услуг, а также устанавливает существенные условия договора о реализации туристского продукта, которые обязательны для включения в каждый договор. Важной частью является регулирование правил обеспечения безопасности туризма, что особенно актуально в условиях роста экстремальных видов отдыха и возможных рисков.
Помимо Федерального закона № 132-ФЗ, законодательство РФ о туристской деятельности включает в себя множество других нормативно-правовых актов, которые дополняют и конкретизируют его положения:
- Гражданский кодекс РФ: регулирует общие положения о договорах, обязательствах и ответственности.
- Закон «О защите прав потребителей»: защищает права туристов как потребителей услуг.
- Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: устанавливает требования к санитарно-эпидемиологической безопасности объектов туристской инфраструктуры.
- Федеральный закон «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»: регулирует вопросы пересечения границы.
- Различные подзаконные нормативные акты, такие как Указ Президента РФ «О Федеральном агентстве по туризму», Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по туризму», «Об утверждении Положения о государственном надзоре за деятельностью туроператоров», а также стратегические документы, например, «Об утверждении Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года».
Эти документы определяют принципы государственного регулирования туристской деятельности, полномочия органов государственной власти РФ и субъектов РФ, а также органов местного самоуправления в сфере туризма. Среди полномочий региональных властей выделяются определение основных задач и приоритетных направлений, разработка и реализация документов стратегического планирования, создание благоприятных условий для туристской индустрии и обеспечения беспрепятственного доступа к туристским ресурсам.
Региональные законодательные инициативы и их реализация (на примере Ленинградской области)
Федеральное законодательство создает рамочную основу, но для эффективного развития туризма на местах необходимы региональные инициативы, учитывающие специфику конкретной территории. Ленинградская область, осознавая свой огромный туристический потенциал, активно развивает собственную правовую базу, стремясь адаптировать общие принципы к местным условиям и максимально использовать имеющиеся ресурсы.
Ключевым региональным актом является областной закон от 20 мая 2019 года № 39-ОЗ «О развитии туризма в Ленинградской области». Этот закон является детализирующим документом по отношению к федеральному законодательству и призван адаптировать общие принципы к местным условиям. Он определяет:
- Основные задачи и приоритетные направления развития туризма в регионе. Закон устанавливает четкие ориентиры для региональных властей и бизнеса, направленные на стимулирование роста отрасли.
- Приоритетные направления туризма: В отличие от федерального закона, который дает общую классификацию, областной закон конкретизирует, какие виды туризма являются приоритетными для Ленинградской области. К ним относятся:
- Внутренний туризм: поддержка путешествий жителей области по ее территории и привлечение туристов из других регионов России.
- Въездной туризм: несмотря на текущие геополитические вызовы, это направление остается стратегически важным в долгосрочной перспективе.
- Социальный туризм: обеспечение доступности туризма для социально незащищенных слоев населения.
- Сельский туризм: развитие агротуризма, экотуризма и отдыха на природе.
- Детский и студенческий туризм: организация образовательных и оздоровительных программ для молодежи.
- Военно-патриотический туризм: использование богатого военно-исторического наследия региона.
- Самодеятельный туризм: поддержка активного и независимого отдыха.
Механизмы реализации областного закона включают:
- Разработку и утверждение региональных программ и стратегий развития туризма. Эти документы детализируют цели, задачи, мероприятия и индикаторы достижения результатов. Например, одной из таких программ является «Развитие индустрии гостеприимства и рекреационного туризма в Ленинградской области», запущенная в 2022 году.
- Создание благоприятных условий для инвестиций в туристскую инфраструктуру. Закон стимулирует привлечение частного капитала через различные механизмы, в том числе государственно-частное партнерство.
- Поддержку малого и среднего предпринимательства в сфере туризма. Это включает субсидии, гранты, консультационную помощь и снижение административных барьеров.
- Обеспечение информационного продвижения туристского потенциала региона. Закон предусматривает создание и поддержку информационно-туристских центров, участие в выставках, разработку рекламных кампаний.
- Организацию конкурсов и мероприятий, стимулирующих развитие отрасли. Например, ежегодный конкурс «Лучшие в туризме в Ленинградской области» направлен на выявление и поддержку инновационных проектов.
Пример Гатчинского района, который является инвестиционно-привлекательной территорией благодаря своему положению и ресурсам, показывает, как региональное законодательство и поддержка могут способствовать развитию конкретных локаций. Однако, несмотря на наличие такого закона, его реализация сталкивается с рядом вызовов. Например, проблемы, отмеченные в прошлом, включают трудности с организацией маршрутов (несовпадение времени работы музеев с приездом групп), ценовую политику гостиниц и недостаточное распространение информации о событиях в регионе. Эти примеры подчеркивают, что даже при наличии хорошей правовой базы, практическая реализация требует постоянного мониторинга, координации и гибкости в адаптации к меняющимся условиям.
Меры государственной поддержки туристической отрасли
Государственная поддержка играет решающую роль в развитии туристической отрасли, особенно в условиях экономических вызовов и меняющейся геополитической обстановки. Правительство Российской Федерации и региональные власти активно внедряют различные меры, направленные на стимулирование инвестиций, повышение конкурентоспособности и обеспечение устойчивого роста сектора.
Основные меры государственной поддержки на федеральном уровне включают:
- Обнуление НДС для гостиниц: Одна из ключевых мер, направленная на снижение налоговой нагрузки на гостиничный бизнес. Обнуление НДС для гостиниц на пять лет (до 2027 года) значительно повышает инвестиционную привлекательность строительства и реконструкции средств размещения, снижает стоимость услуг для потребителей и способствует созданию новых рабочих мест. Это напрямую влияет на финансовую устойчивость отелей и их возможности для модернизации.
- Льготное кредитование:
- Для строительства и реконструкции гостиниц: Предоставление кредитов по льготной ставке 3-5% на срок до 15 лет для проектов по строительству или реконструкции гостиниц категории не ниже 3 звезд. Эта мера позволяет привлекать крупные инвестиции в создание качественного номерного фонда, что крайне важно для Северо-Западного региона, где существует дефицит современных средств размещения.
- Для модульных отелей: Упрощенные условия выдачи субсидий на строительство модульных отелей, особенно в Дальневосточном, Арктическом регионах и на Крайнем Севере. Хотя СЗФО не полностью относится к этим регионам, опыт и механизмы такой поддержки могут быть адаптированы и для его развития, особенно для создания кемпингов и глэмпингов в природных зонах Ленинградской области.
- Субсидирование чартерных рейсов: Возмещение до 50% затрат на организацию чартерных рейсов по внутренним направлениям. Эта мера направлена на повышение транспортной доступности удаленных или менее популярных туристических дестинаций, стимулируя турпоток и снижая стоимость логистики для туроператоров.
- Развитие туристических кластеров и инфраструктуры:
- В 2022 году правительство направило более 6,3 миллиарда рублей на развитие туристических кластеров в регионах. Эти средства используются для комплексного развития территорий, объединяющих объекты размещения, питания, досуга и природные ресурсы.
- Дополнительно 2,4 миллиарда рублей было выделено на создание инженерной и транспортной инфраструктуры к туристическим объектам, что критически важно для обеспечения доступа и функционирования новых комплексов.
- Национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства» и Государственная программа «Развитие туризма» (Постановление от 24 декабря 2021 года №2439) являются зонтичными механизмами, координирующими вышеуказанные меры. Они включают федеральные проекты, ориентированные на создание номерного фонда, развитие инфраструктуры, производство отечественной продукции, повышение туристической привлекательности, подготовку кадров и развитие крупных курортных зон.
Эффективность и мониторинг мер поддержки:
Несмотря на широкий спектр мер, существуют проблемы, связанные с недостаточным мониторингом их эффективности. Не всегда ясно, насколько точно достигнуты целевые показатели, и какие корректировки необходимы. Например, хотя субсидии на развитие кластеров выделяются, есть недоработки в привлечении и распределении этих средств, а также неполная ответственность субъектов РФ по привлечению частных инвестиций. Требования к подтверждающим документам не всегда четко установлены, и меры ответственности инвесторов за неисполнение обязательств также нуждаются в усилении. Что это означает для развития? Это означает, что даже при наличии финансирования, его неэффективное использование может замедлить прогресс и снизить отдачу от вложений.
Тем не менее, государственная поддержка является мощным стимулом для развития отрасли. Она позволяет снижать риски для инвесторов, повышать доступность туризма для населения и модернизировать устаревшую инфраструктуру. Для Северо-Западного региона, обладающего огромным потенциалом, эти меры создают благоприятные условия для реализации масштабных проектов и привлечения значительных объемов инвестиций.
Проблемы применения законодательства и регуляторных механизмов
Несмотря на наличие обширной и постоянно совершенствующейся законодательной базы, регулирующей туристскую деятельность в Российской Федерации, ее практическое применение в Северо-Западном регионе, включая Ленинградскую область, сталкивается с рядом серьезных проблем. Эти вызовы нередко нивелируют позитивный эффект от государственных инициатив и сдерживают темпы развития отрасли, что требует глубокого анализа и системных корректировок.
1. Нехватка квалифицированных кадров и низкое качество услуг. Несмотря на усилия по развитию образовательных программ, дефицит компетентных специалистов в сфере туризма остается актуальной проблемой. Это проявляется в недостаточном знании иностранных языков, отсутствии навыков современного сервиса, низкой клиентоориентированности персонала. В итоге, страдает качество предоставляемых услуг, что подрывает конкурентоспособность регионального туристского продукта.
2. Высокая стоимость некоторых туристических услуг. Отсутствие достаточной конкуренции в ряде сегментов, а также инфраструктурные издержки приводят к завышенным ценам на транспорт, проживание и питание. Это делает отдых менее доступным для значительной части населения и снижает привлекательность региона по сравнению с альтернативными направлениями. Отмечается недостаток гостиниц туристского класса (2-3 звезды) с современным уровнем комфорта, что приводит к удорожанию туров, поскольку туристам приходится выбирать более дорогие варианты размещения.
3. Слабое маркетинговое продвижение турпродукта. Законодательство предусматривает меры по продвижению туристского продукта, однако на практике региональные и местные инициативы часто недостаточно скоординированы и финансируются. Информационная кампания о возможностях Ленинградской области, ее достопримечательностях и событиях часто не доходит до целевой аудитории. Отсутствие единого, узнаваемого бренда и эффективных инструментов продвижения снижает приток туристов.
4. Недостаточная техническая оснащенность объектов. Многие объекты культурного наследия и туристической инфраструктуры в регионах СЗФО нуждаются в модернизации и техническом перевооружении. Законодательные требования к безопасности и доступности не всегда соблюдаются из-за нехватки финансирования или сложности бюрократических процедур. Например, в Санкт-Петербурге информационная инфраструктура для иностранных туристов значительно улучшилась, но другие регионы СЗФО испытывают ограничения из-за слабого брендирования и отсутствия четкой маркетинговой стратегии.
5. Проблемы с организацией маршрутов и ценовой политикой. В Ленинградской области возникают практические сложности, такие как несовпадение времени работы музеев с графиком приезда туристических групп, что требует более гибкого подхода к планированию. Ценовая политика гостиниц также не всегда учитывает особенности регионального спроса, а недостаточное распространение информации о событиях в регионе мешает их популяризации.
6. Правовой вакуум в отдельных сферах. Некоторые новые или развивающиеся виды туризма сталкиваются с отсутствием адекватного законодательного регулирования. Например, отмечается наличие правового вакуума, препятствующего системному развитию автотуризма в стране. Это создает неопределенность для инвесторов и предпринимателей, желающих развивать придорожную инфраструктуру. Какой важный нюанс здесь упускается? Упускается то, что без четкой законодательной базы инвесторы не имеют гарантий, что их вложения будут защищены, а деятельность – регламентирована, что замедляет развитие целых направлений.
7. Длительные процедуры оформления земли и согласований. Предприниматели, желающие создать или модернизировать туристические объекты, сталкиваются с длительными и сложными процедурами оформления земли, получения разрешений и согласований в различных инстанциях. Это требует значительного времени и множества административных барьеров, что отпугивает потенциальных инвесторов и замедляет реализацию проектов.
8. Недостаточный мониторинг эффективности господдержки. Как уже упоминалось, существуют проблемы с оценкой реальной отдачи от применяемых форм и методов государственной поддержки. Отсутствие четких критериев и механизмов контроля не позволяет своевременно корректировать политику и обеспечивать максимальную эффективность бюджетных ассигнований.
Эти проблемы свидетельствуют о том, что законодательные и регуляторные механизмы, хотя и существуют, часто сталкиваются с трудностями на этапе имплементации. Для их преодоления необходима более тесная координация между федеральными, региональными и местными органами власти, а также активное взаимодействие с бизнес-сообществом для выявления и устранения бюрократических барьеров.
Специфические проблемы и вызовы экскурсионно-познавательного туризма в Ленинградской области
Ленинградская область, несмотря на свой уникальный туристско-рекреационный потенциал, обусловленный богатым культурно-историческим наследием (более 5500 объектов культурного наследия, включая усадьбы, крепости, монастыри и храмы), природными ресурсами, этнографическим составом и близостью к Санкт-Петербургу, сталкивается с рядом специфических проблем и вызовов. Эти факторы мешают региону полностью реализовать свой туристический потенциал и стать полноценным конкурентоспособным направлением, что требует целенаправленных и инновационных подходов к решению.
Недостатки инфраструктуры и качества услуг
Ключевой проблемой, сдерживающей развитие экскурсионно-познавательного туризма в Ленинградской области, является нехватка комфортных мест размещения. Существующее предложение зачастую не соответствует быстрорастущему спросу на качественное проживание. Современные туристы становятся все более требовательными: они ожидают не просто базового ночлега, а объекты с дополнительными услугами, такими как спа-комплексы, фитнес-центры, высококлассные рестораны, а также качественный Wi-Fi и удобные парковки. Это обусловлено тем, что многие путешественники привыкли к высоким стандартам комфорта, особенно те, кто приезжает из крупных городов, таких как Санкт-Петербург и Москва (основная аудитория Ленобласти). В 2022 году Ленинградскую область посетили 6 миллионов туристов, что в 10 раз опережает прирост по РФ за 2017-2022 годы, и этот рост предъявляет новые требования к качеству инфраструктуры.
Недостатки в транспортной доступности также являются значимым барьером. Хотя Ленинградская область обладает развитой дорожной сетью, которая благоприятна для автомобильного туризма, проблемы могут возникать с общественным транспортом, особенно в отдаленных или менее популярных локациях. Это затрудняет доступ к некоторым историческим объектам и природным достопримечательностям, делая их менее привлекательными для туристов без личного автомобиля.
Качество услуг является еще одной острой проблемой. Наблюдается недостаточная квалификация персонала в туристической отрасли. Это проявляется в отсутствии необходимого уровня сервиса, языковых барьерах (особенно для иностранных туристов), неэффективном взаимодействии с гостями. Для улучшения ситуации требуется системная работа по обучению и переподготовке кадров, внедрению современных стандартов обслуживания.
Примером существующих проблем является ситуация в Гатчинском районе, который, несмотря на инвестиционную привлекательность, сталкивается с износом инфраструктуры и необходимостью модернизации. Более того, существующее предложение по местам размещения часто не соответствует ожиданиям туристов, привыкших к высокому уровню комфорта, что является общим вызовом для всей Ленинградской области. Эти недостатки приводят к тому, что туристы, даже проявляя интерес к региону, могут быть разочарованы качеством предоставляемых услуг, что снижает их желание возвращаться или рекомендовать направление. Что из этого следует? Это приводит к упущенной выгоде для региона и формирует негативный имидж, который трудно изменить в долгосрочной перспективе.
Инвестиционные барьеры и сезонность
Развитие туризма в Ленинградской области, несмотря на его очевидные перспективы, сталкивается с серьезными экономическими вызовами, среди которых ключевыми являются нехватка инвестиций и сложность сглаживания эффекта сезонности.
Нехватка инвестиций – это фундаментальная проблема, сдерживающая модернизацию и расширение туристической инфраструктуры. Для создания современных гостиничных комплексов, развития транспортной сети, реставрации исторических объектов и формирования новых туристических продуктов требуются значительные финансовые вливания. Однако потенциальные инвесторы часто сталкиваются с рядом препятствий:
- Отсутствие достоверных сведений о рынке туризма: Инвесторам необходима четкая и прозрачная аналитика, прогнозы окупаемости проектов, данные о турпотоке и предпочтениях потребителей. Дефицит такой информации увеличивает риски и снижает инвестиционную привлекательность региона.
- Длительные бюрократические процедуры: Оформление земельных участков, получение разрешений на строительство, согласования с различными инстанциями – все это требует значительного времени и усилий, что отпугивает частный капитал.
- Недостаточная эффективность государственной поддержки: Несмотря на наличие федеральных и региональных программ, механизмы привлечения и распределения субсидий не всегда работают идеально. Неполная ответственность субъектов РФ по привлечению частных инвестиций и нечеткие требования к отчетности создают дополнительные барьеры.
- Низкая маржинальность в отдельных сегментах: Некоторые виды туристского бизнеса в регионе могут иметь относительно низкую рентабельность, что делает их менее привлекательными для крупных инвестиций по сравнению с другими отраслями.
Сезонность является системным вызовом для большинства туристических дестинаций, и Ленинградская область не исключение. Основной поток туристов приходится на летний период и праздничные дни, что приводит к перегрузке инфраструктуры в пиковые сезоны и недозагрузке в межсезонье. Существующая модель развития туризма не всегда способна эффективно сгладить этот эффект. Это проявляется в:
- Недозагрузке средств размещения и персонала в низкий сезон: Гостиницы и другие объекты размещения несут убытки, а квалифицированный персонал вынужден либо увольняться, либо работать в условиях неполной занятости.
- Ограниченности предложений в межсезонье: Многие экскурсионные маршруты, особенно связанные с природными объектами, теряют свою привлекательность в холодное время года. Недостаточное развитие всесезонных туристических продуктов и мероприятий усугубляет проблему.
Для преодоления этих барьеров Правительство Ленинградской области реализует проекты по развитию туризма, такие как «Тропа47» (развитие экологических маршрутов) и реновация Выборгского замка. Кроме того, инвестиционная стратегия региона нацелена на привлечение инвестиций для создания новых коллективных средств размещения. Программа «Развитие индустрии гостеприимства и рекреационного туризма в Ленинградской области», запущенная в 2022 году, направлена на повышение доходности, качества и ассортимента услуг, снижение административных барьеров, перераспределение турпотока и уменьшение сезонности. Проект «Курорт 47» предполагает создание трех всесезонных туристско-рекреационных комплексов к 2025 году, что является шагом к решению проблемы сезонности. Однако для полного преодоления инвестиционных барьеров и сглаживания сезонности требуются более агрессивные меры по привлечению капитала, улучшению инвестиционного климата и разработке круглогодичных предложений.
Проблемы организации туристских продуктов и «пресыщение» популярных направлений
Развитие экскурсионно-познавательного туризма в Ленинградской области сталкивается не только с инфраструктурными и инвестиционными барьерами, но и с вызовами, связанными с организацией самих туристских продуктов и динамикой потребительского спроса. Эти факторы требуют гибкого подхода и постоянной адаптации к меняющимся ожиданиям путешественников.
Одной из заметных проблем является «пресыщение» в популярных направлениях, таких как сам Санкт-Петербург. Множество туристов, приезжающих в Северную столицу, ограничиваются только ее центральной частью, не доезжая до Ленинградской области. Те же, кто уже знаком с основными достопримечательностями мегаполиса, начинают активно искать новые и нестандартные маршруты и впечатления за его пределами. Это создает уникальный запрос на инновационные и нетрадиционные экскурсионные продукты в Ленинградской области, однако не всегда предложение соответствует этому спросу.
Трудности с организацией маршрутов являются еще одним значимым барьером. Примером может служить несовпадение времени работы музеев или других объектов показа с графиком приезда туристических групп. Это приводит к потере времени, сокращению программы или вовсе невозможности посещения некоторых объектов, что снижает качество итогового туристского продукта. Недостаточная гибкость в работе музейных комплексов, отсутствие координации между различными учреждениями и транспортными компаниями создают логистические сложности.
Ценовая политика гостиниц также вызывает вопросы. Зачастую цены на размещение в Ленинградской области оказываются неоправданно высокими для регионального уровня, что отпугивает часть потенциальных туристов, ориентированных на более бюджетный, но качественный отдых. Это особенно актуально для внутреннего туризма, где чувствительность к цене выше.
Недостаточное распространение информации о событиях в регионе ограничивает возможности для событийного туризма. Ленинградская область богата на фестивали, исторические реконструкции, культурные мероприятия, однако о многих из них туристы узнают слишком поздно или не узнают вовсе. Отсутствие единой, эффективной информационной платформы или календаря событий, активно продвигаемого на федеральном уровне, снижает привлекательность региона как динамичной и интересной дестинации.
В сфере квест-туризма, который набирает популярность как интерактивный формат познавательного отдыха, в Ленинградской области отмечается недостаток квест-комнат и программ. Это существенно ограничивает его потенциал, особенно для семей с детьми и молодежи. Более того, выявлены проблемы в организации интерактивных программ для лиц с ограниченными возможностями здоровья в этом сегменте, что указывает на необходимость создания более инклюзивных продуктов. Все эти факторы, несмотря на богатый историко-культурный и природно-рекреационный потенциал Ленинградской области и ее близость к Санкт-Петербургу, не позволяют региону полностью реализовать свой туристический потенциал. Что это означает для развития? Это означает, что без целенаправленных усилий по диверсификации предложений и улучшению координации, регион рискует потерять конкурентные позиции на рынке.
Для преодоления этих системных вызовов необходима активная работа по созданию гибких, разнообразных и хорошо информированных о событиях туристских продуктов, отвечающих современным запросам путешественников.
Потенциал и реализуемые проекты
Несмотря на обозначенные проблемы, Ленинградская область обладает уникальным туристско-рекреационным потенциалом, который является мощной основой для дальнейшего развития экскурсионно-познавательного туризма. Этот потенциал обусловлен:
- Культурно-историческим наследием: Регион насчитывает более 5500 объектов культурного наследия, включая 190 усадеб, 6 крепостей (Копорье, Старая Ладога, Выборгский замок, Орешек, Ивангород), 12 монастырей и более 250 православных храмов. Города Выборг и Гатчина, с их богатой историей и архитектурой (Выборг имеет более 300 памятников), являются основными точками притяжения.
- Природно-ресурсными возможностями: Обширные лесные массивы, многочисленные озера, Финский залив, реки – все это создает идеальные условия для развития экологического, водного и активного туризма.
- Этнографическим составом: Многообразие культур и традиций, представленных в регионе, может быть использовано для развития этнографического туризма.
- Пограничным положением: Близость к европейским странам, несмотря на текущие ограничения, в долгосрочной перспективе является преимуществом для развития въездного туризма.
- Наличием Санкт-Петербурга: Интеграция с Северной столицей обеспечивает постоянный приток туристов, ищущих новые впечатления за пределами мегаполиса.
Признавая этот потенциал, региональные власти активно реализуют ряд проектов и программ, направленных на стимулирование развития туризма и преодоление существующих проблем:
- Региональная программа «Развитие индустрии гостеприимства и рекреационного туризма в Ленинградской области» (запущена в 2022 году). Эта программа является комплексным инструментом, нацеленным на:
- Повышение доходности, качества и ассортимента услуг в туристической сфере.
- Снижение административных барьеров для бизнеса.
- Перераспределение турпотока из перегруженных локаций в менее освоенные, но перспективные.
- Уменьшение сезонности за счет создания всесезонных предложений и мероприятий.
- Проект «Курорт 47». Этот амбициозный проект предполагает создание трех всесезонных туристско-рекреационных комплексов в Ленинградской области к 2025 году. Его реализация должна значительно увеличить номерной фонд, предложить современные объекты размещения и досуга, а также помочь в борьбе с сезонностью, предоставляя возможности для отдыха круглый год.
- Развитие экологических троп «Тропа 47». Инициатива по созданию и развитию сети экологических троп позволяет использовать природные ресурсы региона для привлечения любителей активного и экологического туризма. Эти маршруты не только способствуют популяризации природных красот, но и повышают экологическую грамотность населения.
- Развитие автомобильного туризма. Ленинградская область обладает благоприятными условиями для автотуризма благодаря обширным рекреационным зонам, развитой дорожной сети и высокой доступности объектов показа. Это направление имеет большой потенциал, особенно в условиях роста внутреннего туризма.
- Конкурс «Лучшие в туризме». Ежегодно проводимый в Ленинградской области конкурс «Лучшие в туризме» направлен на поддержку и продвижение ведущих туристических проектов, а также на улучшение имиджа региона. Среди успешных проектов, отмеченных на конкурсе, — тематический парк «Наша Арктика» для детского туризма, что демонстрирует разнообразие и инновационность региональных инициатив.
Высокая привлекательность туристского потенциала, выгодного географического положения и динамичная структура туристских потоков Ленинградской области подчеркивают необходимость дальнейшего развития культурно-познавательного туризма. Реализуемые проекты и программы являются важными шагами на пути к полному раскрытию этого потенциала, превращению проблем в возможности и созданию конкурентоспособной и устойчивой туристической отрасли в регионе.
Тенденции и перспективы развития экскурсионно-познавательного туризма в Северо-Западном регионе России
Современный туризм – это динамичная система, чутко реагирующая на глобальные и локальные изменения. Северо-Западный регион России, обладающий уникальным сочетанием исторического и природного наследия, находится на пересечении этих тенденций. Понимание текущих вызовов и перспектив роста является ключом к формированию эффективных стратегий развития экскурсионно-познавательного туризма, способных адаптироваться к изменяющимся условиям и максимально использовать имеющийся потенциал.
Влияние геополитической обстановки на туризм
Меняющаяся геополитическая обстановка последних лет оказала глубокое и многогранное влияние на туристическую отрасль России, и Северо-Западный регион не стал исключением. Эти изменения кардинально переориентировали векторы развития, сместив акцент с въездного туризма на внутренний, что потребовало от отрасли быстрой адаптации и поиска новых путей развития.
Переориентация на внутренний туризм: Санкции и связанные с ними ограничения привели к значительному сокращению международного туристического потока. В ответ на это наблюдается мощная переориентация на внутренний туризм, который сохраняет высокую значимость для экономики страны. Этот вид туризма способствует росту турпотока, созданию рабочих мест и развитию инфраструктуры, демонстрируя устойчивость даже в условиях пандемии COVID-19 и геополитических вызовов. В СЗФО доля внутреннего туризма в общем турпотоке в 2021 году достигла 95,7%, показав лучшую динамику прироста среди федеральных округов РФ относительно 2019 года. Это свидетельствует о том, что россияне активно открывают для себя свою собственную страну, стремясь лучше узнать ее культурное наследие и природные достопримечательности.
Негативное влияние на въездной туризм:
- Санкции и международные туроператоры: Санкции существенно ограничили возможности посещения российских туристических объектов иностранными туристами. Крупные международные туроператоры исключили Россию из своих маршрутов, что привело к резкому спаду въездного туризма.
- Закрытие авиасообщения и пограничные ограничения: Геополитическая ситуация, включая закрытие авиасообщения со многими странами и пограничные ограничения для автомобилей с российскими номерами со стороны ряда стран ЕС (Литва, Латвия, Эстония, Финляндия, Польша, Норвегия, Германия, Болгария), значительно снижает мобильность туристов. Это особенно болезненно для приграничных регионов СЗФО, которые традиционно были популярны среди европейских путешественников.
- Негативный пиар и предостережения МИД: Негативный пиар страны в зарубежных СМИ и официальные предостережения МИД ряда стран сдерживают развитие туризма в приграничных районах СЗФО. Это формирует у иностранных граждан нежелание или опасения посещать Россию.
Экономические последствия: Экономический спад, снижение покупательной способности населения и рост цен на туры внутри страны также негативно влияют на туристический спрос. Хотя внутренний туризм и растет, его развитие сталкивается с ограничениями, связанными с гостиничной емкостью и общей стоимостью отдыха.
Возможности в условиях кризиса: Несмотря на все сложности, Россия обладает богатым культурным наследием и природными достопримечательностями, предоставляющими множество туристических возможностей. Санкции стимулировали активное развитие внутреннего туризма, пробуждая у граждан желание лучше узнать свою страну. Правительство РФ поддерживает креативные индустрии, и регионы, оперативно отреагировавшие на этот тренд, достигли значительных успехов в развитии туризма. Это создает уникальное окно возможностей для Северо-Западного региона, чтобы переосмыслить свои туристские продукты и ориентироваться на внутренний рынок.
Таким образом, геополитическая обстановка выступила как мощный фактор трансформации для туристической отрасли СЗФО, заставив ее перестраиваться, искать новые пути развития и опираться на внутренние ресурсы и потенциал.
Государственная поддержка и внутренние факторы развития
В условиях меняющейся геополитической обстановки и переориентации на внутренний туризм, государственная поддержка и влияние внутренних факторов приобретают особую значимость для развития туристической отрасли Северо-Западного региона. Эти элементы формируют фундамент для устойчивого роста и адаптации к новым реалиям рынка.
Меры государственной поддержки внутреннего туризма:
Правительство Российской Федерации активно реализует комплекс мер, направленных на стимулирование и развитие внутреннего туризма, делая его более доступным и привлекательным для граждан:
- Программа туристического кешбэка: Данная программа, хотя и имела временный характер, доказала свою эффективность в стимулировании спроса. Она позволяла туристам возвращать часть средств, потраченных на туры по России, что значительно повышало их покупательную способность.
- Обнуление НДС для гостиниц: Эта мера, введенная на пять лет, снижает налоговую нагрузку на гостиничный бизнес, что способствует инвестициям в развитие номерного фонда и позволяет удерживать цены на более конкурентоспособном уровне.
- Субсидии на строительство модульных отелей и развитие туристических кластеров: Как уже упоминалось, значительные средства выделяются на создание новой инфраструктуры и развитие комплексных туристических зон, что напрямую влияет на расширение предложения и улучшение качества услуг.
- «Стратегия развития туризма в Российской Федерации до 2035 года»: Этот документ подчеркивает значительный потенциал туристического сектора для ускорения экономического развития и служит дорожной картой для формирования долгосрочной политики.
Внутренние факторы, влияющие на туризм:
Помимо государственной поддержки, на развитие туризма в регионе оказывают влияние ряд внутренних факторов, связанных с эволюцией самой отрасли и изменением предпочтений потребителей:
- Развитие материально-технической базы: Сюда относится не только строительство новых средств размещения (гостиниц, баз отдыха), но и модернизация транспортной инфраструктуры, развитие предприятий общественного питания, розничной торговли и рекреационной сферы. Улучшение этих компонентов напрямую повышает комфорт и качество отдыха.
- Рост информированности потребителей и изменение их предпочтений: Современный турист становится все более требовательным и информированным. Наблюдается переход от массового к дифференцированному туризму, где ценятся индивидуальный подход, уникальные впечатления, аутентичность и экологичность. Туристы ищут не просто красивые места, а глубокое погружение в культуру и историю, интерактивные программы и персонализированные маршруты. Это заставляет туроператоров адаптироваться, создавая новые, более сложные и специализированные продукты.
- Возрастание роли координации деятельности и кадрового обеспечения: Эффективное развитие туризма требует тесной координации между различными участниками рынка – туроператорами, гостиничным бизнесом, транспортными компаниями, музеями, органами власти. Кроме того, критически важной остается проблема кадрового обеспечения. Нехватка квалифицированных специалистов в сфере гостеприимства и экскурсионного обслуживания является серьезным сдерживающим фактором.
- Сезонность: Сезонность остается важной специфической проблемой, вызывающей повторяющиеся колебания спроса. Хотя государственные программы и проекты (например, «Курорт 47» в Ленинградской области) направлены на ее сглаживание, полное преодоление этого вызова требует системных усилий по созданию всесезонных предложений и мероприятий.
Ограничения роста внутреннего туризма:
При всех позитивных тенденциях, рост внутреннего туризма начинает упираться в ограничения, связанные с гостиничной емкостью. Регионы с большей емкостью (Москва, Краснодарский край, Санкт-Петербург) привлекают больше туристов. Средняя стоимость проживания в российских отелях выросла на 20% летом 2024 года, и прогнозируется дальнейший рост цен в 2025 году на 15-17%. Это свидетельствует о том, что спрос превышает предложение, что создает потенциал для инвестиций, но одновременно делает отдых менее доступным.
Северо-Западный федеральный округ воспринимается как привлекательная территория для внутреннего туризма, с растущим интересом граждан к историко-культурному наследию и природным богатствам России. Округ обладает обширными рекреационными ресурсами и богатым культурным наследием, с восемью объектами Всемирного наследия ЮНЕСКО и несколькими кандидатами на включение. Государственная поддержка и адаптация к внутренним факторам являются ключом к реализации этого потенциала.
Цифровизация и развитие IT-решений в туризме
В условиях современных вызовов и внутренних трансформаций, цифровая трансформация и развитие отечественных IT-решений стали не просто трендом, а жизненной необходимостью для российской туристической отрасли, особенно в Северо-Западном регионе. Геополитические события обусловили необходимость создания российских аналогов программных решений и IT-обеспечения для туристической отрасли, так как зарубежные компании массово ушли с рынка, оставив значительный вакуум. Какой важный нюанс здесь упускается? Упускается то, что от скорости и качества разработки этих решений напрямую зависит способность отрасли не только выживать, но и эффективно конкурировать, а также адаптироваться к потребностям современного цифрового туриста.
Концепция «Туризм 4.0»:
Эта концепция предполагает комплексную цифровизацию отрасли, использование передовых технологий и аналитических инструментов. Ее основные направления включают:
- Цифровизация: Охватывает все этапы туристического процесса – от планирования поездки и бронирования услуг до получения впечатлений и обратной связи. Это создание цифровых платформ, мобильных приложений, интерактивных путеводителей.
- Использование больших данных (Big Data): Анализ огромных объемов информации о поведении туристов, их предпочтениях, маршрутах позволяет персонализировать предложения, оптимизировать ценовую политику, эффективно планировать развитие инфраструктуры и маркетинговые кампании.
- Развитие российских IT-решений: Это критически важный аспект в условиях импортозамещения. Создание отечественных систем управления турами, платформ для онлайн-бронирования, систем лояльности, а также образовательных и аналитических инструментов для отрасли.
Роль Государственной программы «Развитие туризма» в цифровизации:
Федеральные программы активно поддерживают цифровую трансформацию:
- Создание цифровых решений для информирования граждан о внутренних туристических возможностях: Это подразумевает разработку единых туристических порталов, мобильных приложений, интерактивных карт, которые предоставляют актуальную и полную информацию о достопримечательностях, маршрутах, средствах размещения и услугах в регионах.
- Цифровизация государственного управления в сфере туризма: Внедрение цифровых инструментов для мониторинга отрасли, сбора статистики, контроля за деятельностью туроператоров, а также для упрощения взаимодействия бизнеса с государственными органами. Это повышает прозрачность и эффективность регулирования.
Практические аспекты и вызовы:
- Разработка отечественных систем бронирования: Уход зарубежных гигантов оставил нишу, которую необходимо заполнить российскими аналогами. Создание таких систем требует значительных инвестиций, высокого уровня экспертизы и эффективной интеграции с поставщиками услуг.
- Интеграция с существующей инфраструктурой: Новые цифровые решения должны быть совместимы с уже действующими системами в гостиницах, музеях, транспортных компаниях.
- Обучение персонала: Внедрение цифровых технологий требует переподготовки и повышения квалификации сотрудников туристической отрасли.
- Кибербезопасность: Защита персональных данных туристов и критически важной информации отрасли является приоритетом.
Цифровизация не только повышает эффективность работы туристической индустрии, но и улучшает пользовательский опыт, делая путешествия более комфортными, персонализированными и доступными. Для Северо-Западного региона развитие собственных IT-решений и интеграция цифровых технологий в каждый аспект туристической деятельности является стратегическим направлением, которое позволит не только компенсировать уход иностранных сервисов, но и создать конкурентное преимущество на внутреннем рынке.
Развитие креативных индустрий и межрегионального сотрудничества
В условиях динамичных изменений в сфере туризма, Северо-Западный федеральный округ активно ищет новые точки роста, и здесь на первый план выходят развитие креативных индустрий и укрепление межрегионального сотрудничества. Эти направления не только обогащают туристический продукт, но и способствуют формированию единого, привлекательного образа региона, создавая синергетический эффект для всей отрасли.
Развитие креативных индустрий:
Креативные индустрии, поддерживающие туристические кластеры, становятся стратегическим направлением. Они включают в себя широкий спектр деятельности, которая не только привлекает туристов, но и способствует сохранению культурного наследия и развитию местных сообществ:
- Традиционные ремесла: Возрождение и поддержка народных промыслов (например, плетение, резьба по дереву, гончарное дело) позволяют создавать уникальные сувениры, проводить мастер-классы для туристов, демонстрируя аутентичность региона. Это превращает традиционные навыки в востребованный туристический продукт.
- Творческие конкурсы и фестивали: Организация и проведение мероприятий, посвященных искусству, музыке, театру, кино, литературе, привлекают различные категории туристов и создают уникальную событийную повестку. Они помогают сглаживать сезонность и диверсифицировать предложение.
- Создание творческих кварталов и кластеров: Превращение исторических районов или промышленных зон в центры современного искусства, дизайна, гастрономии. Такие пространства становятся точками притяжения для туристов, ищущих нестандартные впечатления и креативную атмосферу.
- Развитие гастрономического туризма: Продвижение местных кулинарных традиций, фермерских продуктов, организация гастрономических фестивалей и мастер-классов.
Межрегиональное сотрудничество:
Координация региональных политик и программ является важнейшим условием для продвижения СЗФО как единой туристической дестинации. Вместо разрозненных усилий, объединение ресурсов и совместное планирование позволяют создавать более масштабные и привлекательные продукты:
- Проект «Серебряное ожерелье России»: Этот проект, объединяющий 11 субъектов СЗФО, является успешным примером межрегионального сотрудничества. Он не только стимулировал развитие туризма в каждом регионе-участнике, но и создал узнаваемый бренд, предлагающий туристам комплексные маршруты, охватывающие несколько областей. Успех «Серебряного ожерелья» подтверждает, что межрегиональное взаимодействие способствует привлечению большего числа туристов, о чем свидетельствует рост турпотока в СЗФО.
- Формирование единого туристского пространства: Межрегиональное взаимодействие позволяет создавать единую логистическую, информационную и маркетинговую среду. Это означает упрощение перемещения туристов между регионами, единые стандарты качества услуг, совместные рекламные кампании и общие системы бронирования.
- Совместная разработка турпродуктов: Регионы могут объединять усилия для создания уникальных межрегиональных маршрутов, например, для экскурсионного, экологического или детского туризма, используя взаимодополняющие ресурсы и достопримечательности.
- Обмен опытом и лучшими практиками: Сотрудничество позволяет регионам учиться друг у друга, внедрять успешные модели управления и маркетинга, а также совместно решать общие проблемы.
Развитие творческих индустрий обогащает культурное предложение, делает регион более привлекательным и живым. Межрегиональное сотрудничество, в свою очередь, позволяет масштабировать эти инициативы, создавать синергетический эффект и эффективно продвигать Северо-Западный регион как единую, многогранную и уникальную туристическую дестинацию.
Прогноз развития туристского рынка СЗФО
Туристический рынок Северо-Западного федерального округа находится в фазе значительных изменений, обусловленных как внешними геополитическими факторами, так и внутренними драйверами роста. Прогнозируется, что в ближайшие 5-10 лет регион выйдет на новый качественный уровень, но этот путь сопряжен с преодолением существующих ограничений и активной адаптацией к меняющимся потребностям туристов. Готов ли регион к этим вызовам, или предстоит ещё много работы?
Рост внутреннего туризма и его ограничения:
- Продолжение роста внутреннего турпотока: Переориентация на внутренний туризм, стимулированная геополитической обстановкой, будет продолжаться. СЗФО, с его богатым культурным наследием (восемь объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО) и природными достопримечательностями, остается одним из наиболее привлекательных направлений для россиян.
- Ограничения гостиничной емкости: Тем не менее, рост внутреннего туризма уже начинает упираться в ограничения, связанные с гостиничной емкостью. Регионы с большей инфраструктурой размещения (как, например, Санкт-Петербург) будут продолжать привлекать больше туристов. Однако для динамичного развития всего СЗФО необходимы значительные инвестиции в строительство новых средств размещения, особенно гостиниц среднего класса (2-3 звезды), которых сейчас не хватает. Прогнозируемый рост цен на проживание в отелях на 15-17% в 2025 году является индикатором дефицита предложения.
- Инфраструктурные ограничения: Значительный туристический потенциал большинства регионов СЗФО используется не в полной мере из-за инфраструктурных ограничений: качества дорожной сети, пропускной способности аэропортов и стоимости билетов. Решение этих проблем требует масштабных инвестиций и скоординированных действий.
Изменение потребительских предпочтений и необходимость новых турпродуктов:
- Переход к дифференцированному туризму: Ожидается дальнейшее изменение предпочтений потребителей – от массового к индивидуализированному и тематическому туризму. Туристы будут искать уникальные, аутентичные впечатления, глубокое погружение в историю и культуру, а также возможности для активного отдыха и экологического туризма.
- Необходимость современных турпродуктов: Региону необходимы современные турпродукты, ориентированные на текущие потребности путешественников. Это означает развитие интерактивных экскурсий, гастрономических туров, приключенческого и событийного туризма, а также создание инклюзивных программ для различных категорий туристов.
- Повышение популярности коротких поездок: Рост популярности коротких поездок и туров выходного дня (в том числе по маршрутам «Серебряного ожерелья») будет продолжаться благодаря хорошей транспортной и ценовой доступности.
Цифровизация и IT-решения:
- Активное внедрение цифровых технологий: «Туризм 4.0» будет формировать основу для цифровой трансформации отрасли. Ожидается активное развитие российских аналогов программных решений и IT-обеспечения для управления турами, бронирования, аналитики и информирования.
- Улучшение пользовательского опыта: Цифровизация сделает планирование и осуществление поездок более удобными и персонализированными.
Усиление конкуренции и межрегиональное сотрудничество:
- Рост конкуренции: Ожидается усиление конкуренции между регионами СЗФО за внутреннего туриста, что будет стимулировать их к постоянному совершенствованию своего предложения.
- Дальнейшее развитие межрегионального сотрудничества: Проект «Серебряное ожерелье России» будет развиваться, возможно, с созданием проектного офиса для координации межрегионального взаимодействия и выработки единых стандартов. Межрегиональные туристские агломерации, такие как «Ленинградская область и город Санкт-Петербург», будут играть ключевую роль в росте регионального ВВП.
Таким образом, перспективы туристического рынка СЗФО выглядят привлекательными, однако реализация этого потенциала требует значительных усилий по модернизации инфраструктуры, разработке инновационных турпродуктов, активной цифровизации и эффективному межрегиональному сотрудничеству. Культурно-познавательный туризм, признанный наиболее популярным и перспективным видом туризма в XXI веке, будет оставаться драйвером роста, способствуя взаимопониманию, уважению к культурам и интеллектуальному развитию.
Предложения и рекомендации по совершенствованию межрегиональных экскурсионно-познавательных туров и повышению конкурентоспособности туристского продукта в СЗФО
Для того чтобы Северо-Западный регион России, и в частности Ленинградская область, могли полностью раскрыть свой огромный туристско-рекреационный потенциал, необходим комплексный подход к совершенствованию межрегиональных экскурсионно-познавательных туров и повышению конкурентоспособности туристского продукта. Эти меры должны охватывать все аспекты отрасли – от подготовки кадров до маркетингового продвижения, формируя единую, стратегически выверенную систему развития.
Повышение качества туристских услуг и профессионального образования
Качество туристских услуг является фундаментальным фактором конкурентоспособности любого туристического направления. В Северо-Западном регионе, как и в целом по стране, существует настоятельная потребность в системном подходе к его улучшению, начиная с основ профессиональной подготовки. Ведь именно высокий уровень сервиса и квалификация персонала формируют позитивное впечатление о дестинации и стимулируют повторные визиты.
1. Совершенствование профессионального образования в сфере туризма:
- Актуализация учебных программ: Необходимо пересмотреть и модернизировать образовательные стандарты и учебные планы в вузах и колледжах, готовящих специалистов для туриндустрии. Программы должны включать модули по современным технологиям (цифровизация, большие данные), устойчивому туризму, инклюзивному туризму, межкультурной коммуникации и управлению кризисными ситуациями.
- Практико-ориентированное обучение: Усиление роли практических занятий, стажировок и производственной практики в ведущих туристических компаниях, гостиницах и музеях региона. Необходимо стимулировать создание совместных образовательных проектов с бизнесом, что позволит студентам получать актуальные навыки и опыт.
- Курсы повышения квалификации и переподготовки: Разработка и внедрение регулярных программ повышения квалификации для действующих экскурсоводов, гидов, менеджеров по туризму, администраторов гостиниц. Особое внимание следует уделить обучению персонала в области клиентоориентированности, языковых навыков и использования современных информационных технологий.
- Развитие системы менторства: Внедрение программ наставничества, где опытные профессионалы делятся знаниями и опытом с молодыми специалистами, способствуя их быстрому профессиональному росту.
2. Создание эффективной конкуренции в отрасли:
- Стимулирование развития малого и среднего бизнеса: Устранение административных барьеров, упрощение процедур лицензирования и получения разрешений для новых туристических компаний и объектов. Предоставление льготных кредитов и грантов для стартапов в сфере туризма.
- Поддержка инноваций: Создание условий для внедрения инновационных подходов в формировании турпродуктов, использовании новых технологий и маркетинговых стратегий.
- Разработка прозрачных правил игры: Четкое регулирование рынка, борьба с недобросовестной конкуренцией, что обеспечит равные условия для всех участников.
3. Внедрение системы классификации объектов туристской индустрии:
- Обязательная классификация средств размещения: Распространение обязательной классификации на все средства размещения (гостиницы, отели, базы отдыха) позволит стандартизировать качество услуг, сделать его более понятным и предсказуемым для туристов. Это также создаст стимулы для отельеров к повышению уровня сервиса.
- Классификация других объектов: Расширение системы классификации на иные объекты туристской индустрии, такие как горнолыжные трассы, пляжи, кемпинги и глэмпинги. Это позволит туристам заранее оценить уровень комфорта и безопасности, а также будет стимулировать владельцев к инвестициям в улучшение инфраструктуры.
- Разработка процедур оценки и переоценки качества услуг: Создание независимых механизмов оценки, регулярных аудитов и системы обратной связи от туристов. Это обеспечит объективность и позволит оперативно реагировать на выявленные недостатки.
Повышение профессионализма кадров и стандартизация качества услуг станут прочным фундаментом для дальнейшего развития туризма в СЗФО, позволяя региону предложить туристам не только богатые ресурсы, но и безупречный сервис.
Развитие современных маркетинговых инструментов и систем бронирования
В условиях жесткой конкуренции на туристическом рынке и роста ожиданий потребителей, традиционные подходы к маркетингу и продажам уже недостаточны. Северо-Западному региону необходимо активно внедрять современные цифровые и аналитические инструменты для эффективного продвижения своего туристского продукта, ведь без этого невозможно достучаться до новой аудитории и выдержать конкуренцию.
1. Разработка и применение современных маркетинговых инструментов:
- Создание единого регионального бренда СЗФО и Ленинградской области: Разработка узнаваемого, привлекательного бренда, который будет ассоциироваться с уникальными особенностями и преимуществами региона. Этот бренд должен быть интегрирован во все маркетинговые коммуникации.
- Цифровой маркетинг и социальные сети: Активное использование таргетированной рекламы в интернете, продвижение в социальных сетях, сотрудничество с блогерами и инфлюенсерами. Создание привлекательного визуального контента (фото, видео), рассказывающего о достопримечательностях, событиях и возможностях региона.
- Контент-маркетинг: Разработка и распространение интересного и полезного контента о регионе – статьи, путеводители, маршруты, истории. Это может быть реализовано через региональные туристические порталы, блоги и сотрудничество со СМИ.
- Персонализированный маркетинг: Использование больших данных для анализа предпочтений туристов и формирования персонализированных предложений. Например, для семей с детьми – информация о детских маршрутах и парках, для любителей истории – о новых выставках и исторических реконструкциях.
- Событийный маркетинг: Активное продвижение региональных фестивалей, праздников, выставок, спортивных состязаний. Недостаточное распространение информации о событиях в Ленинградской области – это упущенная возможность, которую нужно исправлять, чтобы привлечь большее число посетителей.
- Улучшение информационной инфраструктуры: Создание удобных и функциональных туристических информационных центров, разработка мобильных приложений с интерактивными картами и аудиогидами, особенно для иностранных туристов, для которых эта инфраструктура в СЗФО, за исключением Санкт-Петербурга, развита слабо.
2. Создание и развитие российских систем бронирования туристских услуг на внутреннем рынке:
- Импортозамещение в IT-сфере: Уход зарубежных гигантов оставил нишу, которую необходимо заполнить отечественными аналогами. Разработка и внедрение национальных и региональных систем онлайн-бронирования гостиниц, экскурсий, транспортных услуг. Эти системы должны быть удобными, надежными и интегрированными.
- Единая платформа для межрегиональных туров: Создание агрегатора, который позволит туристам легко формировать сложные межрегиональные маршруты, бронировать все услуги в одном месте. Это особенно актуально для проекта «Серебряное ожерелье России».
- Развитие мобильных приложений: Разработка мобильных приложений, которые позволяют не только бронировать, но и планировать маршрут, получать актуальную информацию о достопримечательностях, транспорте, событиях, а также предоставлять обратную связь.
- Интеграция с платежными системами: Обеспечение удобных и безопасных способов оплаты услуг, включая поддержку различных платежных систем и возможность онлайн-оплаты.
3. Проработка вариантов снижения цен на внутренние перевозки:
- Субсидирование региональных авиарейсов: Государственная поддержка, направленная на снижение стоимости авиабилетов на внутренних маршрутах, особенно в отдаленные регионы СЗФО.
- Развитие железнодорожного сообщения: Увеличение количества и повышение комфортности поездов, соединяющих крупные города с туристическими центрами.
- Оптимизация автобусных маршрутов: Создание удобных и доступных автобусных маршрутов, связывающих города и туристические объекты Ленинградской области.
- Продвижение мультимодальных перевозок: Разработка комбинированных маршрутов, использующих различные виды транспорта (поезд + автобус, самолет + паром), для повышения доступности и снижения стоимости.
Применение этих рекомендаций позволит значительно повысить информированность о туристических возможностях СЗФО, сделать турпродукт более доступным и привлекательным, а также укрепить его конкурентоспособность на внутреннем и, в перспективе, на международном рынке.
Совершенствование межрегионального взаимодействия и инфраструктуры
Развитие экскурсионно-познавательного туризма в Северо-Западном регионе требует не только усилий в рамках отдельных субъектов, но и глубокой, системной координации на межрегиональном уровне. Именно такое взаимодействие, подкрепленное модернизацией инфраструктуры, способно создать единое, конкурентоспособное туристское пространство, максимизируя потенциал каждого участника.
1. Совершенствование межрегионального взаимодействия в рамках проекта «Серебряное ожерелье России»:
- Создание организационной структуры (Проектный офис): Для эффективной координации деятельности всех 11 субъектов СЗФО, участвующих в проекте, необходимо создать постоянно действующий Проектный офис. Его функции должны включать:
- Разработку единых правил и стандартов деятельности: Это касается качества услуг, информационного сопровождения, безопасности маршрутов, стандартов обслуживания.
- Централизованное маркетинговое продвижение: Разработка единой стратегии продвижения всего «Серебряного ожерелья» как комплексного бренда, участие в международных и российских выставках, создание общих рекламных материалов.
- Координацию разработки новых маршрутов: Совместное планирование и запуск новых межрегиональных туров, учитывающих уникальные особенности каждого региона.
- Сбор и анализ статистических данных: Формирование единой базы данных о турпотоке, предпочтениях туристов, экономической эффективности, что позволит принимать обоснованные управленческие решения.
- Организация обмена опытом и лучшими практиками: Проведение регулярных конференций, семинаров, тренингов для представителей турбизнеса и органов власти регионов-участников.
- Усиление межрегиональных связей: Проект «Серебряное ожерелье» уже послужил мощным импульсом для развития межрегионального взаимодействия. Необходимо продолжать эту работу, организуя совместные мероприятия, обмениваясь информацией и создавая совместные проекты.
2. Развитие межрегиональных туристских агломераций:
- На примере «Ленинградская область и город Санкт-Петербург»: Эта агломерация обладает огромным потенциалом. Необходимо создать единую стратегию развития туризма для обеих территорий, позволяющую эффективно распределять турпотоки, разрабатывать взаимодополняющие маршруты и использовать общую инфраструктуру. Такое сотрудничество способствует росту регионального ВВП и сбалансированному социально-экономическому развитию территорий.
- Выявление и развитие других агломераций: Проведение исследований для выявления других потенциальных межрегиональных туристских агломераций в СЗФО (например, на стыке Карелии и Ленинградской области, или Псковской и Новгородской областей) и разработка планов их развития.
3. Модернизация городов и пригородных территорий:
- Комплексная реновация: Реализация масштабных проектов по модернизации городов и пригородных территорий, являющихся туристическими центрами. Примеры включают реконструкцию вокруг Новгородского кремля, создание этнографического центра в Калининграде, развитие зоны «Кижи». В Ленинградской области это может быть реновация исторического центра Выборга, Гатчины, создание современных общественных пространств.
- Сохранение и реставрация объектов культурного наследия: Систематическая работа по сохранению и реставрации более 5500 объектов культурного наследия Ленинградской области, привлечение к этому процессу частных инвесторов и фондов.
4. Совершенствование транспортной инфраструктуры:
- Упрощение мультимодальных перевозок: Разработка удобных систем, позволяющих туристам легко пересаживаться с одного вида транспорта на другой (например, поезд-автобус-паром). Это включает единые билеты, расписания, информационные системы.
- Стыковка различных видов транспорта: Обеспечение бесшовной интеграции расписаний и маршрутов различных видов транспорта, чтобы минимизировать время ожидания и повысить комфорт путешествия.
- Развитие дорожной сети: Продолжение строительства и модернизации автомобильных дорог, ведущих к туристическим объектам, особенно в менее освоенных районах.
- Модернизация аэропортов и железнодорожных вокзалов: Повышение пропускной способности и уровня сервиса в ключевых транспортных хабах.
Эти меры, направленные на усиление межрегионального взаимодействия и системную модернизацию инфраструктуры, позволят создать целостный, привлекательный и конкурентоспособный туристский продукт в Северо-Западном регионе, способный удовлетворить растущие запросы как внутренних, так и потенциальных иностранных туристов.
Разработка новых туристских продуктов и маршрутов
Чтобы оставаться конкурентоспособными и привлекательными для постоянно меняющейся аудитории, предприятиям Северо-Западного федерального округа необходимо постоянно совершенствовать и развивать предлагаемый туристский продукт. Одним из существенных барьеров в индустрии является нехватка современных турпродуктов, ориентированных на потребности сегодняшних путешественников. Это особенно актуально для Ленинградской области, где наблюдается «пресыщение» в популярных направлениях, что требует активного поиска и внедрения инновационных решений.
1. Создание современных турпродуктов, ориентированных на текущие потребности путешественников:
- Тематические и нишевые туры: Разработка специализированных туров, таких как гастрономические, литературные, военно-исторические, промышленные, агротуризм. Это позволит привлечь узкоспециализированные сегменты аудитории, ищущие уникальные впечатления.
- Интерактивные и иммерсивные программы: Внедрение современных технологий и форматов, позволяющих туристам не просто осматривать объекты, но и активно участвовать в процессе познания. Это могут быть квесты, интерактивные экспозиции, VR/AR-экскурсии. В Ленинградской области, где отмечается недостаток квест-комнат, развитие этого направления имеет большой потенциал.
- Образовательный туризм: Создание программ, сочетающих отдых с обучением – мастер-классы по народным промыслам, кулинарии, языковые курсы, образовательные лагеря для детей и подростков.
- Медицинский и оздоровительный туризм: Использование природных ресурсов (минеральные воды, лечебные грязи) для создания оздоровительных программ.
- Культурно-экологические маршруты: Разработка маршрутов, сочетающих знакомство с культурным наследием и природными достопримечательностями, с акцентом на устойчивое развитие и экологическое образование.
2. Введение в туристический оборот местных достопримечательностей провинции:
- Открытие «малых» объектов: Фокус не только на крупных, известных объектах, но и на менее известных, но не менее ценных достопримечательностях в провинциальных городах и сельских районах Ленинградской области. Это могут быть старинные усадьбы, храмы, природные объекты, связанные с местными легендами и историями.
- Развитие «якорных» объектов в малых городах: Идентификация и развитие нескольких «якорных» объектов в каждом малом городе или районе, вокруг которых можно строить новые маршруты и развивать сопутствующую инфраструктуру.
- Поддержка местных инициатив: Стимулирование местных сообществ к созданию собственных туристических продуктов, развитию гостевых домов, ремесленных мастерских.
3. Создание новых культурных центров и комплексных музеев под открытым небом:
- Современные культурные центры: Строительство и модернизация культурных центров, способных принимать выставки, концерты, театральные представления, проводить образовательные программы.
- Музеи под открытым небом: Создание таких музеев, демонстрирующих исторические поселения, народный быт, традиционные ремесла. Это позволяет туристам погрузиться в атмосферу прошлого.
- Тематические парки: Продолжение успешных проектов, таких как «Наша Арктика» для детского туризма, и разработка новых тематических парков, ориентированных на разные возрастные группы и интересы.
4. Подготовка высококвалифицированных специалистов и внедрение новых форм управления:
- Специализация экскурсоводов: Обучение экскурсоводов, специализирующихся на конкретных темах (например, военная история, модерн, природа), что позволит предлагать более глубокие и качественные экскурсии.
- Менеджмент туристических дестинаций: Внедрение современных методов управления туристическими территориями, включая стратегическое планирование, маркетинг, управление качеством и устойчивое развитие.
- Цифровые компетенции: Обучение персонала использованию цифровых инструментов для бронирования, продвижения и аналитики.
Разработка и внедрение этих предложений позволит Ленинградской области и всему Северо-Западному региону диверсифицировать свое предложение, привлечь новые сегменты туристов и укрепить свои позиции на внутреннем туристическом рынке.
Привлечение новых сегментов аудитории
Развитие экскурсионно-познавательного туризма в Северо-Западном регионе, особенно в Ленинградской области, требует не только улучшения инфраструктуры и создания новых продуктов, но и целевой работы по привлечению различных сегментов аудитории. Понимание их потребностей и предпочтений позволит сформировать более эффективные маркетинговые стратегии, которые станут ключом к устойчивому росту турпотока.
1. Разработка стратегий для привлечения молодежи:
- Ориентация на интерактивность и технологии: Молодое поколение активно использует гаджеты и ценит интерактивный опыт. Необходимо создавать мобильные приложения с квестами, AR-экскурсиями, использовать элементы геймификации в познавательных программах. Развитие квест-туризма, где наблюдается недостаток предложений в Ленинградской области, является перспективным направлением.
- Событийный туризм: Продвижение музыкальных фестивалей, молодежных форумов, спортивных мероприятий.
- Социальные сети и блогеры: Активное присутствие в популярных среди молодежи социальных сетях, сотрудничество с молодежными блогерами и лидерами мнений для продвижения региональных туристических продуктов.
- Образовательные туры и студенческий туризм: Разработка программ для студентов, сочетающих познание с возможностью обмена опытом, участия в научных конференциях или культурных проектах.
- Эко- и приключенческий туризм: Предложения по активному отдыху на природе (походы, сплавы, веломаршруты), которые привлекательны для активной молодежи.
2. Привлечение семейных путешественников с детьми:
- Разработка семейных маршрутов: Создание специальных маршрутов и экскурсионных программ, адаптированных для детей разного возраста. Это могут быть интерактивные музеи, тематические парки (как «Наша Арктика»), детские квесты, мастер-классы.
- Улучшение инфраструктуры для семей: Обеспечение наличия детских комнат, игровых зон в гостиницах и ресторанах, удобных подъездов для колясок, детских меню.
- Безопасность и комфорт: Акцент на безопасности маршрутов и объектов, предоставление информации о медицинских учреждениях и экстренных службах.
- Образовательно-развлекательные программы: Сочетание познавательных элементов с развлекательными, чтобы поддерживать интерес детей на протяжении всего путешествия.
3. Стимулирование коротких поездок и туров выходного дня:
- Использование преимуществ транспортной и ценовой доступности: Ленинградская область, благодаря близости к Санкт-Петербургу и развитой дорожной сети, идеально подходит для туров выходного дня. Необходимо активно продвигать этот формат, подчеркивая легкость планирования и доступность.
- Разработка компактных, насыщенных маршрутов: Создание одно- и двухдневных туров, включающих ключевые достопримечательности и предлагающих максимум впечатлений за короткий период. Примером может служить растущая популярность туров по маршрутам «Серебряного ожерелья».
- Программа туристического кешбэка: При возобновлении или введении аналогичных программ, активное информирование о них, так как кешбэк стимулирует именно короткие и относительно недорогие поездки.
- Продвижение событийных мероприятий: Информация о фестивалях, ярмарках, концертах, которые могут стать основной целью короткой поездки, должна быть легкодоступной и широко распространяемой.
4. Развитие инклюзивного туризма:
- Адаптация инфраструктуры: Обеспечение безбарьерной среды в музеях, гостиницах, на транспорте, в общественных местах для людей с ограниченными возможностями здоровья.
- Специализированные программы: Разработка экскурсий и интерактивных программ, учитывающих потребности различных категорий людей с ОВЗ. Ранее отмечались проблемы в организации таких программ для квест-туризма, что указывает на необходимость целенаправленной работы в этом направлении.
- Обучение персонала: Подготовка сотрудников туристической отрасли к работе с туристами с ограниченными возможностями, формирование толерантной и доброжелательной среды.
Привлечение новых сегментов аудитории требует гибкости, инновационности и глубокого понимания психологии потребителя. Целенаправленная работа в этих направлениях позволит Ленинградской области расширить свою туристическую базу, сгладить сезонность и укрепить статус привлекательной дестинации для самых разных категорий путешественников.
Роль сотрудничества регионов и бизнеса в развитии единого туристского пространства Северо-Западного региона
Развитие туризма в Северо-Западном регионе России – это не только вопрос инвестиций и маркетинга, но и результат сложного взаимодействия между государством, региональными властями и частным бизнесом. Создание единого туристского пространства, способного конкурировать на национальном и международном уровнях, невозможно без тесного сотрудничества, где кластерный подход и государственно-частное партнерство выступают ключевыми механизмами, обеспечивающими синергию усилий и ресурсов.
Кластерный подход в развитии туризма
Кластерный подход сегодня является одним из наиболее эффективных инструментов регионального развития, активно применяемым в России, в том числе и в сфере туризма. Его суть заключается в объединении географически сконцентрированных, взаимосвязанных компаний (предприятия туриндустрии, транспортные компании, культурные объекты), специализированных поставщиков, поставщиков услуг, фирм в смежных отраслях, а также связанных с их деятельностью организаций (например, университетов, агентств по стандартизации), конкурирующих, но при этом сотрудничающих. Что из этого следует? Подобное объединение позволяет создать мощный синергетический эффект, многократно увеличивающий конкурентоспособность и устойчивость всей отрасли в регионе.
Сущность и преимущества кластерного подхода:
- Туристский кластер представляет собой совокупность предприятий туриндустрии, транспортных компаний, культурных объектов, которые взаимодействуют для предоставления комплексных услуг. Это могут быть рекреационные, музейные, курортные или экологические кластеры, а также региональные, локальные, национальные или транснациональные.
- Основная цель туристско-рекреационного кластера – развитие, формирование имиджа региона и создание новых возможностей. Кластеры не просто объединяют ресурсы, они создают синергетический эффект, при котором сумма частей становится больше целого.
Преимущества кластерного подхода:
- Усиление координации: Кластеры способствуют тесному взаимодействию между туристическим бизнесом, научными учреждениями (вузами, НИИ) и органами власти. Это позволяет разрабатывать согласованные стратегии, обмениваться информацией и совместно решать проблемы.
- Повышение эффективности участников: Компании-участники кластера получают доступ к общим ресурсам (инфраструктура, кадры, технологии), снижают издержки за счет эффекта масштаба и коллективных закупок, а также обмениваются знаниями и инновациями. Это повышает их конкурентоспособность.
- Значительное увеличение вклада туризма в ВВП: Благодаря оптимизации процессов, повышению качества услуг и привлечению большего числа туристов, кластеры способны значительно увеличить экономический вклад туризма в валовой региональный продукт.
- Развитие инновационного потенциала: Для формирования кластеров требуется активизация существующих или создание новых профильных вузов и НИИ, формирование инновационной инфраструктуры, а также увеличение числа местных фирм, предоставляющих наукоемкие услуги. Это стимулирует разработку новых продуктов, технологий и бизнес-моделей.
- Формирование узнаваемого бренда территории: Кластеры помогают создать единый, привлекательный имидж региона, что облегчает его продвижение на туристическом рынке.
- Межрегиональные туристские кластеры: Могут достигать особой синергии, объединяя ресурсы и потенциал своих резидентов из нескольких регионов. Это позволяет создавать более масштабные и разнообразные туристические продукты.
Проведенный SWOT-анализ туристско-рекреационного комплекса СЗФО подтверждает, что правительство должно активно создавать условия для развития туризма, и кластерный подход является одним из наиболее перспективных механизмов для этого. Он позволяет не только стимулировать экономический рост, но и обеспечивать устойчивое развитие, сохраняя природные и культурные ресурсы региона.
Межрегиональное взаимодействие как фактор развития
В современном туристическом ландшафте, где конкуренция за внимание путешественника постоянно растет, межрегиональное взаимодействие становится не просто желательным, а необходимым условием для устойчивого развития. Это стратегический подход, позволяющий регионам Северо-Западного федерального округа России объединить усилия, ресурсы и потенциал для формирования единого, привлекательного туристского пространства, которое способно предложить гораздо больше, чем каждый регион по отдельности.
Значение межрегионального взаимодействия:
- Формирование единого туристического пространства: Вместо разрозненных предложений отдельных регионов, межрегиональное сотрудничество позволяет создать целостный продукт, который предлагает туристам более длинные и разнообразные маршруты. Это особенно важно для экскурсионно-познавательного туризма, где цель – глубокое погружение в историю и культуру обширной территории.
- Предложение качественных и конкурентоспособных туристских продуктов: Объединение ресурсов позволяет создавать более сложные и интересные туры, которые один регион не смог бы предложить самостоятельно. Например, сочетание исторических объектов Ленинградской области с природными красотами Карелии или архитектурой Новгородской области.
- Оптимизация использования ресурсов: Регионы могут обмениваться опытом, лучшими практиками, информацией о кадрах и инфраструктуре, что приводит к более эффективному использованию имеющихся ресурсов и снижению издержек.
- Совместное продвижение: Вместо индивидуальных маркетинговых кампаний, межрегиональное сотрудничество позволяет проводить более масштабные и эффективные рекламные акции, создавая сильный, узнаваемый бренд для всего СЗФО.
- Изменение конкурентной парадигмы: Такое сотрудничество позволяет регионам не конкурировать друг с другом за одних и тех же туристов, а взаимодействовать для привлечения более широкого круга путешественников в весь макрорегион, а затем уже распределять потоки по конкретным локациям.
Проект «Серебряное ожерелье России» – успешный пример:
Инициированный �� 2012 году Президентом РФ, проект «Серебряное ожерелье России» является ярчайшим примером эффективного межрегионального взаимодействия. Он объединил все 11 регионов СЗФО единым брендом, что дало мощный импульс:
- Развитию межрегионального взаимодействия: Проект способствовал созданию совместных межрегиональных туристских маршрутов для экскурсионного, экологического и детского туризма.
- Росту туристической сферы: Благодаря единой стратегии продвижения и комплексным маршрутам, проект привел к значительному увеличению турпотока в регионах-участниках. В 2022 году регионы СЗФО посетили около 18 миллионов туристов, что почти на 20% больше, чем в 2021 году, и округ входит в тройку лидеров по турпотоку в России.
Формирование межрегиональных туристских агломераций:
В СЗФО ведется активная работа по выявлению и развитию межрегиональных туристских агломераций, например, «Ленинградская область и Санкт-Петербург». Формирование таких агломераций положительно влияет на развитие туризма, способствуя росту валового регионального продукта и сбалансированному социально-экономическому развитию территорий. Это позволяет создавать единые транспортные, логистические и информационные системы, что делает путешествие более комфортным и привлекательным для туриста.
Роль Российского союза туриндустрии (РСТ):
РСТ на Северо-Западе активно участвует в маркетинговой деятельности для повышения привлекательности региона, продвигает коллективные деловые интересы своих членов и взаимодействует с органами государственной власти для создания благоприятной среды для туризма. РСТ постоянно подчеркивает огромный потенциал налаживания межрегиональных связей для развития туризма.
Таким образом, межрегиональное сотрудничество имеет колоссальное значение не только для интеграции России в мировой туристский рынок, но и для внутреннего развития. Оно позволяет регионам максимально использовать свой потенциал, создавая сильные, конкурентоспособные и устойчивые туристические продукты.
Государственно-частное партнерство как механизм привлечения инвестиций
В условиях необходимости масштабных инвестиций в модернизацию и развитие туристской инфраструктуры Северо-Западного региона, государственно-частное партнерство (ГЧП) становится одним из ключевых механизмов привлечения частного капитала. Это форма сотрудничества органов государственной власти и частного сектора, направленная на реализацию общественно значимых проектов, которые традиционно финансируются государством, но могут быть более эффективно реализованы с участием бизнеса. Позволяет ли такой подход сократить сроки реализации проектов и повысить их качество?
Сущность и роль ГЧП:
ГЧП привлекает частный бизнес для:
- Строительства: Возведение новых гостиниц, туристических комплексов, транспортной инфраструктуры.
- Реконструкции и модернизации: Обновление существующих объектов культурного наследия, музеев, санаторно-курортных учреждений.
- Технического обслуживания и эксплуатации: Управление и поддержание в рабочем состоянии туристических объектов.
Целью ГЧП является не только привлечение финансирования, но и использование управленческого опыта, инновационных технологий и гибкости частного сектора для повышения эффективности проектов.
Преимущества ГЧП для бизнеса:
- Долгосрочное взаимодействие с государством: ГЧП предполагает длительные контракты, что обеспечивает стабильность и предсказуемость для частных инвесторов.
- Участие частного партнера в полном цикле проекта: Бизнес может участвовать на всех этапах – от проектирования и финансирования до строительства и эксплуатации, что позволяет контролировать качество и эффективность.
- Распределение рисков: Риски, связанные с реализацией проектов, распределяются между государством и частным партнером, что снижает финансовую нагрузку на каждую из сторон.
- Стимулирование конкуренции: ГЧП позволяет привлечь несколько частных компаний, что способствует здоровой конкуренции и выбору наиболее эффективных решений.
- Возможность получения земельных участков без торгов: В рамках концессионных соглашений или иных форм ГЧП частный инвестор может получить право на использование земли без длительных и сложных процедур торгов.
- Налоговые льготы: Государство может предоставлять налоговые преференции для проектов, реализуемых в рамках ГЧП, что повышает их инвестиционную привлекательность.
Государственная поддержка через ГЧП:
- Льготное финансирование концессионных соглашений: Государство может предоставлять субсидии или льготные кредиты для проектов, реализуемых на основе концессий.
- Бюджетные инвестиции: Государство может софинансировать проекты, разделяя затраты с частным партнером.
- Предоставление гарантий: Государственные гарантии снижают риски для банков и инвесторов, обеспечивая финансирование крупных проектов.
Ленинградская область активно развивает ГЧП и по итогам 2024 года заняла 7 место по уровню развития ГЧП в Российской Федерации. Это свидетельствует о признании эффективности данного механизма и наличии благоприятных условий для его реализации в регионе. Привлечение средств из различных источников финансирования для создания современного и конкурентоспособного туристического комплекса является объективной необходимостью, что объясняет развитие ГЧП. Этот механизм рассматривается как способ превратить туриндустрию России в конкурентоспособный и эффективный сектор, который станет драйвером экономического роста.
Таким образом, ГЧП выступает мощным инструментом для преодоления инвестиционных барьеров, модернизации инфраструктуры и повышения качества туристского продукта в Северо-Западном регионе, позволяя эффективно использовать синергию государственных ресурсов и частной инициативы.
Российский союз туриндустрии и другие организации
Развитие туристского пространства Северо-Западного региона – это не только задача государства и отдельных предприятий, но и результат скоординированных действий различных общественных и профессиональных организаций. Среди них особую роль играет Российский союз туриндустрии (РСТ) на Северо-Западе, а также другие отраслевые ассоциации, чья совместная работа формирует благоприятную среду для устойчивого роста отрасли.
Российский союз туриндустрии (РСТ) на Северо-Западе:
РСТ является одной из крупнейших общероссийских ассоциаций, объединяющей представителей туристского бизнеса. На региональном уровне, в Северо-Западном федеральном округе, РСТ выполняет ряд ключевых функций, которые способствуют развитию единого туристского пространства:
- Маркетинговая деятельность: РСТ активно участвует в продвижении туристического потенциала СЗФО. Это включает:
- Участие в выставках и ярмарках: Представление региона на ведущих российских и международных туристических выставках.
- Организация пресс-туров и информационных кампаний: Привлечение журналистов, блогеров и туроператоров для ознакомления с достопримечательностями и возможностями региона.
- Разработка и распространение информационных материалов: Создание путеводителей, каталогов, карт, рекламных роликов.
- Продвижение коллективных деловых интересов своих членов: РСТ является эффективной площадкой для консолидации усилий бизнеса, отстаивания его интересов перед органами власти. Это помогает формировать единую позицию по важным вопросам, таким как налогообложение, регулирование, стандарты качества.
- Взаимодействие с органами государственной власти: РСТ активно взаимодействует с федеральными, региональными и муниципальными органами власти для создания благоприятной регуляторной и инвестиционной среды для туризма. Это включает участие в разработке законодательных актов, программ развития, консультации по вопросам реализации проектов.
- Развитие межрегиональных связей: РСТ подчеркивает огромный потенциал налаживания межрегиональных связей для развития туризма. Он выступает инициатором и координатором совместных проектов, таких как «Серебряное ожерелье России», способствуя созданию единых маршрутов и продвижению региона как целостной дестинации.
- Экспертная деятельность: РСТ проводит исследования, анализирует рынок, выявляет проблемы и предлагает решения, выступая в роли экспертного центра для отрасли.
Другие отраслевые ассоциации и объединения:
Помимо РСТ, в Северо-Западном регионе действуют и другие профессиональные объединения, которые также вносят вклад в развитие туризма:
- Ассоциации отельеров и рестораторов: Фокусируются на повышении стандартов обслуживания в гостиничном и ресторанном бизнесе, обмене опытом, лоббировании интересов своих членов.
- Ассоциации экскурсоводов и гидов-переводчиков: Работают над повышением квалификации специалистов, разработкой новых экскурсионных программ, защитой профессиональных интересов.
- Региональные туристические палаты и союзы: Объединяют местных туроператоров и агентства, занимаются продвижением региональных продуктов и развитием внутреннего туризма.
- Торгово-промышленные палаты: На своем уровне также способствуют развитию межрегионального сотрудничества в сфере туризма, организуя бизнес-миссии и деловые встречи.
Совместная работа этих организаций с государственными структурами, бизнесом и научным сообществом создает многоуровневую систему поддержки и развития туристской отрасли. Их усилия направлены на решение общих проблем, таких как нехватка квалифицированных кадров, слабое маркетинговое продвижение, недостаток инвестиций, и создание благоприятных условий для формирования конкурентоспособного и эффективного туристского пространства в Северо-Западном регионе.
Заключение
Исследование проблем и перспектив развития экскурсионно-познавательного туризма в Северо-Западном регионе России, с особым акцентом на Ленинградскую область, позволило выявить как огромный потенциал этой сферы, так и системные вызовы, требующие комплексных решений. Поставленные цели и задачи дипломной работы были успешно достигнуты, сформировав глубокий аналитический обзор и обоснованные рекомендации.
Основные выводы исследования:
- Теоретические основы: Экскурсионно-познавательный туризм представляет собой многогранное явление, опирающееся на прочную экскурсионную теорию. Его сущность определяется как вид путешествий, направленный на изучение истории, культуры и традиций, что подтверждается Федеральным законом №132-ФЗ. Разнообразие видов – от исторического до этнографического – подчеркивает его универсальность и значимость для культурно-просветительной работы. Методологические подходы к исследованию туризма требуют системности, точности и междисциплинарности для адекватной оценки и планирования.
- Современное состояние и инфраструктура: Северо-Западный федеральный округ и Ленинградская область обладают выдающимся туристско-рекреационным потенциалом, обусловленным выгодным географическим положением, доступом к морям, близостью к крупным потребительским рынкам и богатейшим культурно-историческим наследием (более 5500 объектов в Ленобласти, 8 объектов ЮНЕСКО в СЗФО). Однако туристская инфраструктура, особенно номерной фонд (нехватка комфортных 2-3-звездочных гостиниц) и объекты досуга, отстает от темпов роста туристского интереса. Активная инвестиционная политика, поддерживаемая федеральными программами («Развитие туризма», нацпроект «Туризм и гостеприимство») и проектом «Серебряное ожерелье России», направлена на преодоление этих барьеров.
- Правовые и регуляторные механизмы: Федеральный закон № 132-ФЗ является основополагающим, дополняясь региональными актами, такими как областной закон № 39-ОЗ в Ленинградской области. Государство активно поддерживает отрасль через обнуление НДС для гостиниц, льготное кредитование, субсидии на строительство кластеров и развитие событийного туризма. Тем не менее, существуют проблемы с применением законодательства: нехватка квалифицированных кадров, высокая стоимость услуг, слабое маркетинговое продвижение, недостаточная тех. оснащенность, а также правовой вакуум (например, в автотуризме) и длительные административные процедуры.
- Специфические проблемы Ленинградской области: Регион сталкивается с уникальными вызовами: недостаток комфортных мест размещения, не соответствующее ожиданиям туристов предложение, проблемы с транспортной доступностью и качеством обслуживания. Инвестиционные барьеры, отсутствие достоверных сведений о рынке и эффект сезонности также сдерживают развитие. Наблюдается «пресыщение» популярных направлений, что требует поиска новых, нестандартных маршрутов. При этом область активно реализует проекты («Курорт 47», «Тропа 47») для раскрытия своего потенциала.
- Тенденции и перспективы: Геополитическая обстановка стимулировала переориентацию на внутренний туризм (95,7% турпотока СЗФО в 2021 г.), но негативно повлияла на въездной. Меры государственной поддержки и развитие материально-технической базы являются ключевыми внутренними факторами. Цифровизация («Туризм 4.0») и создание российских IT-решений становятся критически важными. Развитие креативных индустрий и межрегиональное сотрудничество (проект «Серебряное ожерелье») усиливают привлекательность региона. Прогнозируется дальнейший рост внутреннего туризма, однако он будет упираться в инфраструктурные ограничения, что усиливает конкуренцию между регионами и требует создания современных турпродуктов.
- Сотрудничество регионов и бизнеса: Кластерный подход и государственно-частное партнерство (ГЧП) признаны ключевыми механизмами развития. Кластеры повышают эффективность, координируют действия и увеличивают вклад туризма в ВВП. Межрегиональное взаимодействие, как в рамках «Серебряного ожерелья», способствует формированию единого туристского пространства. ГЧП, активно развиваемое в Ленинградской области (7 место по уровню развития ГЧП в 2024 г.), привлекает частные инвестиции через льготное финансирование и распределение рисков. Профессиональные организации, такие как РСТ, играют важную роль в продвижении региона и защите интересов бизнеса.
Окончательные рекомендации:
- Комплексное повышение качества услуг и профессионального образования: Модернизация образовательных программ, усиление практико-ориентированного обучения, развитие курсов повышения квалификации и внедрение обязательной системы классификации всех объектов туристской индустрии.
- Интенсивное развитие маркетинга и цифровых решений: Создание единого регионального бренда СЗФО и Ленинградской области, активное использование цифрового и контент-маркетинга, разработка российских систем онлайн-бронирования и мобильных приложений.
- Совершенствование межрегионального взаимодействия и инфраструктуры: Создание Проектного офиса для координации «Серебряного ожерелья России», развитие межрегиональных туристских агломераций (особенно «Ленинградская область и Санкт-Петербург»), а также системная модернизация транспортной и городской инфраструктуры.
- Разработка инновационных турпродуктов: Создание тематических, интерактивных, образовательных и гастрономических туров, расширение квест-туризма, включение в оборот «малых» провинциальных достопримечательностей, развитие всесезонных предложений и тематических парков.
- Активизация ГЧП и инвестиционной деятельности: Устранение бюрократических барьеров для инвесторов, повышение прозрачности механизмов привлечения и распределения субсидий, расширение форм ГЧП для строительства и модернизации туристических объектов.
- Целевое привлечение аудитории: Разработка специализированных стратегий для молодежи (интерактивность), семей с детьми (адаптированные маршруты), туристов выходного дня (компактные туры) и развитие инклюзивного туризма.
Эти рекомендации, при условии их системной и скоординированной реализации всеми заинтересованными сторонами (государством, бизнесом, научным сообществом и общественными организациями), позволят Северо-Западному региону России и Ленинградской области в частности, не только преодолеть существующие проблемы, но и занять лидирующие позиции на внутреннем туристическом рынке, значительно увеличив свой вклад в социально-экономическое развитие страны.
Список использованной литературы
- Богатырева, Т. Г. Современная культура и общественное развитие. Москва : РАГС, 2001. 138 c.
- Воронкова, Л. П. История туризма : учеб. пособие. Москва : Московский психолого-социальный институт ; Воронеж : НПО «МОДЭК», 2001. 304 с. (Серия «Культура и туризм»).
- Гордин, В. Э., Сущинская, М. Д., Яцкевич, И. В. Теоретические и практические подходы к развитию культурного туризма // Культурный туризм: конвергенция культуры и туризма на пороге XXI века : учеб. пособие. Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский университет экономики и финансов, 2001. 212 с.
- Гуляев, В. Г. Организация туристской деятельности. Москва : Финансы и статистика, 1996. 512 с.
- Драгичевич-Шешич, М. Экономика культуры // Экология культуры. Информационный бюллетень. 1998. № 2 (5). С. 61–62.
- Дурович, А. П. Реклама в туризме : уч. пособие. Москва : ООО «Новое знамя», 2003. 254 с.
- Дурович, А. П., Кабушкин, Н. И., Сергеева, Т. М. и др. Организация туризма : учеб. пособие. Минск : Новое знание, 2003. 632 с.
- Ефремова, М. В. Основы технологии туристического бизнеса. Москва : Ось-89, 1999. 239 с.
- Жулевич, Е. В., Копанев, А. С. Организация туризма. Минск : БГУЭУ, 1999. 253 с.
- Зазыкин, В. Г. Психология в рекламе. Москва : Дата Стром, 1992. 64 с.
- Зейнаб, А. Туризм – средство прямого диалога между культурами и народами мира // Диалог цивилизаций: исторический опыт и перспективы XXI века : доклады и выступления Российско-иранский международный научный симпозиум, 1–2 февраля 2002 г. Москва : РУДН, 2002. С. 42.
- Зуев, С. Э. Культура как ресурс и ресурсы для культурной деятельности // Экология культуры. Информационный бюллетень. 1998. № 2 (5). С. 23.
- Ильина, Е. Н. Туроперейтинг: организация деятельности. Москва : Финансы и статистика, 2000. 251 с.
- Исмаев, Д. К. Работа туристической фирмы по организации зарубежных поездок. Москва : Луч, 1996. 109 с.
- Квартальнов, В. А. Мировой туризм на пороге 2000 года: прогнозы и реальность. Москва : Финансы и статистика, 1998. 232 с.
- Квартальнов, В. А. Туризм : учебник. Москва : Финансы и статистика, 2004. 320 с.
- Котлер, Ф. Основы маркетинга : пер. с англ. Москва : Прогресс, 1993. 726 с.
- Культурно-образовательная деятельность // Музейное дело России. Москва, 2003. С. 59.
- Международный туризм: Правовые акты / сост. Н. И. Волошин. Москва : Финансы и статистика, 2000. 400 с.
- Менеджмент туризма. Туризм как вид деятельности : учебник. Москва : Финансы и статистика, 2001. 254 с.
- Менеджмент туризма: Экономика туризма : учебник. Москва : Финансы и статистика, 2001. 320 с.
- Моисеев, А. М. Краеведческие музеи за 50 лет // История СССР. 1967. № 6. С. 16–14.
- Москвина, О. С. Туризм в экономике региона / под науч. рук. к.э.н. М.Ф. Сычева. Вологда : Вологодский научно-координационный центр ЦОМИ РАН, 2002. 126 c.
- Музей и коммуникация: Концепция развития Самарского областного историко-краеведческого музея им. П.В. Алабина / Н.А. Никишин (рук.) [и др.] ; редкол.: Н.А. Никишин [и др.] ; Рос. ин-т культурологии ; Самар. обл. ист.-краевед. музей им. П.В. Алабина. Самара, 1998. 138 с.
- Прентис, Р. Культурный туризм как конструирование, аутентичность и впечатление // Культурный туризм: конвергенция и туризм на пороге XXI века : учеб. пособие. Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский университет экономики и финансов, 2001. 232 с.
- Пузакова, Е. П., Честникова, В. А. Международный туристический бизнес. Москва : Экспертное бюро, 1997. 176 с.
- Размустова, Т. О. По дороге к возрождению // Известия культуры России. 1990. № 8. С. 12–23.
- Ревякин, В. И. Художественные музеи. Москва, 1991. 245 с.
- Российская культура в законодательных и нормативных актах. Музейное дело и охрана памятников. 1991–1996. Москва, 1998.
- Российская музейная энциклопедия : В 2 т. / М-во культуры РФ. Рос. ин-т культурологии ; ред. кол.: В.Л. Янин (председ.) [и др.] ; сост., науч. ред.: А.А. Сундиева [и др.]. Москва : Прогресс, РИПОЛ КЛАССИК, 2001. Т. 1: А — М. 416 с. ; Т. 2: Н — Я. 436 с.
- Савина, Н. В., Горбылева, З. М. Экскурсоведение. В 2 ч. Минск : БГЭУ, 2000. 335 с.
- Сансоне, В. Культурный туризм. URL: http://www.culturalmanagement.ru/biblio/
- Сапрунова, В. Туризм: эволюция, структура, маркетинг. Москва : Ось-89, 1997. 160 с.
- Семенова, А. О популяризации музеев // Советский музей. 1940. № 3. С. 25–26.
- Сенин, В. С. Организация международного туризма. Москва : Финансы и статистика, 2000. 400 с.
- Соколова, М. В. История туризма : учеб. пособ. Москва : Мастерство, 2002. 352 с.
- Тельчаров, А. Д. Основы музейного дела. Москва : Омега – Л., 2005. 184 с.
- Усыскин, Г. Н. Очерки истории российского туризма. Санкт-Петербург : Издательский Торговый Дом «Герда», 2000. 224 с.
- Ушаков, Д. С. Прикладной туроперейтинг. Москва : ИКЦ «МарТ», 2004. 416 с.
- Федоров, Н. Ф. Музей, его смысл и его назначение / Сочинения / общ. ред.: А.В. Гулыга. Москва : Мысль, 1982. 61 с.
- Шаповал, Г. Ф. История туризма : учеб. пособие. Минск : Экоперспектива, 1999. 303 с.
- Экономический анализ: ситуации, тесты, примеры : учебное пособие / под ред. Баканова М.И., Шеремета А.Д. Москва : Финансы и статистика, 2002. 656 с.
- Экскурсоведение как наука // Туристическая библиотека. URL: https://tourlib.net/statti_tourism/excurs_science.htm
- Теория и практика экскурсионной работы // Электронная библиотека БГУ. URL: https://elib.bsu.by/bitstream/123456789/205609/1/%D0%A2%D0%B5%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%8F%20%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0%20%D1%8D%D0%BA%D1%81%D0%BA%D1%83%D1%80%D1%81%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D1%8B.pdf
- ЭКСКУРСИОННЫЙ ТУРИЗМ КАК ОДНО ИЗ НАПРАВЛЕНИЙ КУЛЬТУРНО-ПОЗНАВАТЕЛЬНОГО ТУРИЗМА // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekskursionnyy-turizm-kak-odno-iz-napravleniy-kulturno-poznavatelnogo-turizma
- ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКСКУРСИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. URL: https://stud.kz/referat/show/15729
- ОСНОВЫ ЭКСКУРСИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ // Оренбургский государственный университет. URL: https://edu.osu.ru/sites/default/files/document/2017/04/1.2._osnovy_ekskursionnoy_deyatelnosti_v_turistskoy_industrii.pdf
- КУЛЬТУРНО-ПОЗНАВАТЕЛЬНЫЙ ТУРИЗМ: ЕГО ВИДЫ И СПЕЦИФИКА // Научное обозрение. Педагогические науки. URL: https://science-pedagogy.ru/ru/article/view?id=2334
- ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ КУЛЬТУРНО-ПОЗНАВАТЕЛЬНОГО ТУРИЗМА В РОССИИ // Фундаментальные исследования. URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=43387
- Сущность и специфика культурно-познавательного туризма // АПНИ. URL: https://apni.ru/article/4489-sushchnost-i-spetsifika-kulturno-poznavatelny
- КУЛЬТУРНО-ПОЗНАВАТЕЛЬНЫЙ ТУРИЗМ: ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОНЯТИЯ. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=32490799
- Основные методологические подходы к изучению туризма в российских и зарубежных исследованиях // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-metodologicheskie-podhody-k-izucheniyu-turizma-v-rossiyskih-i-zarubezhnyh-issledovaniyah
- Культурно-познавательный туризм: примеры, формы, перспективы. URL: https://www.sber.pro/blogs/kulturno-poznavatelnyy-turizm-primery-formy-perspektivy
- Классификация познавательного туризма. URL: https://studwood.ru/1802901/turizm/klassifikatsiya_poznavatelnogo_turizma
- МЕТОДЫ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В ТУРИЗМЕ // Издательский центр «Академия». URL: https://www.academia-moscow.ru/upload/iblock/d03/d03a1290e29b110a149c4701267856d1.pdf
- Анализ объектов туристской инфраструктуры для организации инклюзивного туризма в Гатчинском районе Ленинградской области. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=43936615
- Стратегия развития туристской инфраструктуры Ленобласти. URL: https://lenoblinvest.ru/news/strategiya-razvitiya-turistskoj-infrastruktury-lenoblati
- Туризм как точка роста экономики Ленинградской области. URL: https://www.dp.ru/a/2023/06/16/turizm-kak-tochka-rosta
- Туристская инфраструктура // Инвестиционный портал Ленинградской области. URL: https://lenoblinvest.ru/tourism-infrastructure
- Тенденции макрорегионального развития туристско-рекреационного комплекса Северо-Западного федерального округа РФ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tendentsii-makroregionalnogo-razvitiya-turistsko-rekreatsionnogo-kompleksa-severo-zapadnogo-federalnogo-okruga-rf
- Проблемы обеспечения устойчивого развития туризма в Северо-Западном регионе России и пути их решения // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-obespecheniya-ustoychivogo-razvitiya-turizma-v-severo-zapadnom-regione-rossii-i-puti-ih-resheniya
- Как получить инвестиции для туристической отрасли региона? URL: https://profi.travel/articles/49969/details
- Государственная программа «Развитие туризма» // Правительство России. URL: http://government.ru/programs/359/events/
- Развитие туризма в Северо-Западном федеральном округе Российской Федерации в условиях меняющейся геополитической обстановки // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-turizma-v-severo-zapadnom-federalnom-okruge-rossiyskoy-federatsii-v-usloviyah-menyayuscheysya-geopoliticheskoy-obstanovki
- Развитие туризма и проекта «Серебряное ожерелье России» обсудили на заседании Совета под руководством Александра Гуцана. URL: http://www.szfo.gov.ru/press/novosti/?ELEMENT_ID=90840
- РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В СЕВЕРО-ЗАПАДНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ РФ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-turizma-v-severo-zapadnom-federalnom-okruge-rf
- ИНВЕСТИРОВАНИЕ В ТУРИСТСКУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ В РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/investirovanie-v-turistskuyu-infrastrukturu-v-rossii-problemy-i-perspektivy
- Региональные особенности развития туристской инфраструктуры и их влияние на туризм. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=46552945
- Распоряжение Правительства РФ от 5 мая 2018 г. № 872-р О Концепции федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2019-2025 годы)». URL: http://government.ru/docs/32289/
- СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ КУЛЬТУРНО-ПОЗНАВАТЕЛЬНОГО ТУРИЗМА В РОССИИ. URL: https://files.elsu.ru/assets/journals/science_articles/2023-4/40-55.pdf
- Как инвестировать в развитие туризма в России. URL: https://journal.russpass.ru/kak-investirovat-v-razvitie-turizma-v-rossii
- О федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» (с изменениями на 18 сентября 2012 года). URL: https://docs.cntd.ru/document/902294136
- ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ И РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В СУБЪЕКТАХ РФ. URL: https://www.econ.msu.ru/sys/raw.php?o=44275&d=cms_page
- Проблемы и перспективы развития туристских кластеров в регионах Северо-Западного федерального округа. URL: https://sciup.org/14032126/
- Состояние, проблемы и перспективы развития туристского потенциала северо-западного федерального округа. URL: https://sciup.org/14031440/
- ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ВНУТРЕННЕГО И МЕЖДУНАРОДНОГО ТУРИЗМА. URL: https://crimea.culture.ru/storage/images/2972/materialy-konferentsii.pdf
- «Проблемы развития туризма в регионах России». URL: http://council.gov.ru/events/roundtables/162817/
- Туристические объекты как фактор развития регионального туризма // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/turisticheskie-obekty-kak-faktor-razvitiya-regionalnogo-turizma-v-sovremennyh-usloviyah-na-primere-leningradskoy-oblasti
- ПРОБЛЕМЫ, ОПЫТ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА, СЕРВИСА И СОЦИОКУЛЬТУРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. URL: https://www.hse.ru/data/2024/07/21/2065882655/Tourism_Service_Socio_Cultural_Activity_2024.pdf
- Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). URL: https://www.garant.ru/hotlaw/federal/96645/
- Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 N 132-ФЗ (последняя редакция). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12462/
- Нормативная база регулирующая туристскую деятельность в Российской Федерации. URL: https://base.garant.ru/7716301/
- Общие нормативно-правовые акты // Российский союз туриндустрии. URL: https://www.rostourunion.ru/materials/obshchie-normativno-pravovye-akty.html
- Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ (ред. от 30.11.2024) «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». URL: https://docs.cntd.ru/document/9015967
- Федеральный закон N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» // Администрация Боградского района Республики Хакасия. URL: http://bograd.khakasiya.ru/ofitsialnye-dokumenty/federalnye-zakony/federalnyy-zakon-n-132-fz-ob-osnovakh-turistskoy-deyatelnosti-v-rossiyskoy-federatsii
- ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24-11-96 132-ФЗ ОБ ОСНОВАХ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. URL: https://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_36971.html
- Меры государственной поддержки туристической отрасли // Ppt.ru. URL: https://ppt.ru/art/turizm/gos-podderzhka-turizma
- Об основах туристской деятельности в Российской Федерации от 24 ноября 1996. URL: https://www.pravo.gov.ru/proxy/ips/?doc_inst=0&collection=0&nav_type=0&link_type=1&nd=102043685
- Закон Ленинградской области от 20.05.2019 N 39-ОЗ // Контур.Норматив. URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=343833
- Обсуждены проблемы развития туризма в Ленинградской области. URL: https://pitert.ru/news/obsugdeni-problemi-razvitiya-turizma-v-leningradskoy-oblasti
- Статья 4. Цели, приоритетные направления и способы государственного регулирования туристской деятельности // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12462/227129
- О развитии туризма в Ленинградской области и о признании утратившими силу некоторых областных законов и отдельных положений областных законов от 20 мая 2019. URL: https://docs.cntd.ru/document/562308697
- Статья 3.2. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий для развития туризма в субъектах Российской Федерации // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12462/e660ee1f288a7c645b3403a45c61a72d73f1d996/
- ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ КВЕСТ-ТУРИЗМА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-i-perspektivy-razvitiya-kvest-turizma-v-sankt-peterburge-i-leningradskoy-oblasti
- Особенности культурно-познавательного туризма в Выборгском районе Ленинградской области // АПНИ. URL: https://apni.ru/article/2607-osobennosti-kulturno-poznavatelnogo-turizm
- О региональной целевой программе «Развитие сферы туризма и рекреации Ленинградской области на 2006-2008 годы» от 30 сентября 2005. URL: https://docs.cntd.ru/document/8409160
- Культурно-познавательный туризм в Ленинградской области: общая характеристика. URL: https://apni.ru/article/2606-kulturno-poznavatelnyy-turizm-v-leningrad
- Познавательный туризм и перспективы его развития в Ленинградской области. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=48602700
- РАЗВИТИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ КАК ПЕРСПЕКТИВНОГО ТУРИСТИЧЕСКОГО НАПРАВЛЕНИЯ РОССИИ XXI ВЕКА // Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=46101258
- Туристический потенциал Ленинградской области. URL: https://lenoblinvest.ru/tourism-potential
- Развитие туризма в Ленинградской области – комплексный анализ для курсовой работы. URL: https://referatbooks.ru/kurs/razvitie-turizma-v-leningradskoy-oblasti
- Что хотят получить туристы в Петербурге и Ленобласти — 15 октября 2025. URL: https://www.fontanka.ru/2025/10/15/74384661/
- Концепция развития автомобильного туризма и малых объектов размещения в Ленинградской области. URL: https://kk.lenobl.ru/media/upload/documents/Автотуризм_Концепция_2023.pdf
- Статистика // Комитет по культуре и туризму Ленинградской области. URL: https://kk.lenobl.ru/deiatelnost/turizm/statistika/
- Развитие туризма в Северо-Западном федеральном округе Российской Федерации в условиях меняющейся геополитической обстановки // ResearchGate. URL: https://www.researchgate.net/publication/374533038_Razvitie_turizma_v_Severo-Zapadnom_federalnom_okruge_Rossijskoj_Federacii_v_usloviah_menaausej_geopoliticeskoj_obstanovki_Tourism_development_in_the_North-Western_Federal_District_of_the_Russian_Federation_amidst_a_changing_geopolitical_environment
- Состояние, проблемы и перспективы развития туристского потенциала северо-западного федерального округа // SciUp. URL: https://sciup.org/14031440/
- Импортозамещение в сфере туристских и гостиничных услуг // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/importozameschenie-v-sfere-turistskih-i-gostinichnyh-uslug
- Импортозамещение цифровых технологий в туристическом бизнесе в эпоху экономических трансформаций. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=49774656
- ВНУТРЕННИЙ ТУРИЗМ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ СЗФО: СТАТИСТИЧЕСКИЕ. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49434850
- Внутренний туризм в России. Влияние санкций на развитие туристической деятельности в России // Синергия Наук. URL: https://synergy-journal.ru/archive/article2381
- Трансформация внутреннего туризма в условиях санкций // Офлайн на vc.ru. URL: https://vc.ru/offline/564344-transformaciya-vnutrennego-turizma-v-usloviyah-sankciy
- Кремль: санкции позволили развивать внутренний туризм в России // Tourdom.ru. URL: https://www.tourdom.ru/news/kreml-sanktsii-pozvolili-razvivat-vnutrenniy-turizm-v-rossii.html
- ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ В ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/importozameschenie-v-turistskoy-industrii-rossii-problemy-i-perspektivy
- ДИНАМИКА ТУРИСТСКОГО ПОТОКА В РЕГИОНАХ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА В УСЛОВИЯХ COVID-19 // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/dinamika-turistskogo-potoka-v-regionah-severo-zapadnogo-federalnogo-okruga-v-usloviyah-covid-19
- ТУРИСТСКАЯ ОТРАСЛЬ РОССИИ В ПЕРИОД КРИЗИСА 2022 г. URL: https://www.econ.msu.ru/sys/raw.php?o=67355&d=cms_page
- Российский туризм в условиях западных санкций и ограничений: реалии, тренды, перспективы // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rossiyskiy-turizm-v-usloviyah-zapadnyh-sanktsiy-i-ogranicheniy-realiitrendy-perspektivy
- Приграничный туризм на Северо-Западе Российской Федерации: общие тенденции и особенности развития // ResearchGate. URL: https://www.researchgate.net/publication/315994270_Prigranicnyj_turizm_na_Severo-Zapade_Rossijskoj_Federacii_obsie_tendencii_i_osobennosti_razvitia
- Частичная переориентация на внутренний туризм помогла туротрасли выжить в условиях кризиса // Интерфакс Россия. URL: https://www.interfax-russia.ru/view/892019
- ВНУТРЕННИЕ И ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА РАЗВИТИЕ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ В СФЕРЕ ТУРИЗМА // Фундаментальные исследования. URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=42701
- Перспективы развития туризма в современных условиях: мировые тенденции и региональные контексты. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=54418659
- РСТ: рост внутреннего туризма начинает упираться в ограничения. URL: https://rostourunion.ru/news/rst-rost-vnutrennego-turizma-nachinaet-upiratsya-v-ogranicheniya.html
- В ЛО определены «Лучшие в туризме в Ленинградской области. URL: https://lenobl.ru/ru/dlya-smi/news/45851/
- Лучшие в туризме в Ленинградской области 2022. URL: https://vbglenobl.ru/news/luchshie-v-turizme-v-leningradskoy-oblasti-2022
- В Ленинградской области определят лучших в туризме. URL: https://kpr.vbglenobl.ru/news/konkurs-luchshie-v-turizme-leningradskoy-oblasti-0
- Рудченко, В. Н. КЛЮЧЕВЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ФОРМИРОВАНИЯ ТУРИСТСКОГО ПРОДУКТА В — Электронная библиотека РГГМУ. URL: http://elib.rshu.ru/files_books/pdf/i_133.pdf
- Лучшие практики туристического образования // Комитет по культуре и туризму Ленинградской области. URL: https://kk.lenobl.ru/deiatelnost/turizm/luchshie-praktiki-turisticheskogo-obrazovaniya/
- Особенности формирования, продвижения и реализации туристского продукта. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=23348169
- Повышение конкурентоспособности туристских предприятий на современном этапе. URL: https://www.researchgate.net/publication/372922119_POVYShENIE_KONKURENTOSPOSOBNOSTI_TURISTSKIH_PREDPRIJATIJ_NA_SOVREMENNOM_ETAPE
- Развитие туризма как конкурентное преимущество территории (на примере субъектов СЗФО) // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-turizma-kak-konkurentnoe-preimuschestvo-territorii-na-primere-subektov-szfo
- Повышение качества и конкурентоспособности туристского продукта Российской Федерации на внутреннем и мировом рынках. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_185203/be13158c8942b083c271cfcc56ee5642bf15764d/
- Конкурентоспособность в туризме: особенности определения и измерения. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=28860228
- УДК 658.821 ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ТУРИСТСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА С — журнала «Управленческий учет». URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=50669146
- Развитие межрегиональных туристских агломераций на примере Северо-Западного федерального округа // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-mezhregionalnyh-turistskih-aglomeratsiy-na-primere-severo-zapadnogo-federalnogo-okruga
- На Северо-Запад России поехали больше экскурсионных туристов. URL: https://www.atorus.ru/news/press-centre/new/60699.html
- Туристический кластер Санкт-Петербурга // Центр кластерного развития. URL: https://spbcluster.ru/tourism_cluster/
- В чём преимущества использования кластерного подхода в развитии туризма? URL: https://eee-region.ru/article/7608/
- О развитии туристско-рекреационного кластера в северо-западном федеральном округе России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-razvitii-turistsko-rekreatsionnogo-klastera-v-severo-zapadnom-federalnom-okruge-rossii
- О туристическом кластере Санкт-Петербурга. URL: https://www.tourclusterspb.ru/about/
- ПЕРВИЧНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ КЛАСТЕРЫ КАК ОСНОВА ФОРМИРОВАНИЯ ГОСТИНИЧНОГО КЛАСТЕРА СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=21458928
- Туристический кластер цели создания кластерный подход. URL: https://turmarketing.ru/articles/turisticheskiy-klaster
- Кластерный подход к устойчивому развитию туристских дестинаций. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=18129061
- Государственно-частное партнерство // Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области. URL: https://econ.lenobl.ru/deyatelnost/gosudarstvenno-chastnoe-partnerstvo/
- В России надо создавать единое туристское пространство. URL: https://pitert.ru/news/v-rossii-nado-sozdavat-edinoe-turistskoe-prostranstvo
- Государственно-частное партнерство в Ленобласти. URL: https://gchp.lenobl.ru/
- Создание туристической инфраструктуры на базе ГЧП: практика, возможности. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=38198754
- Государственно-частное партнерство // Инвестиционный портал Санкт-Петербурга. URL: https://invest.spb.ru/gosudarstvenno-chastnoe-partnerstvo/
- Государственно-частное партнерство в сфере туризма в России: состояние и особенности // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvenno-chastnoe-partnerstvo-v-sfere-turizma-v-rossii-sostoyanie-i-osobennosti
- НАПРАВЛЕНИЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/napravleniya-mezhregionalnogo-vzaimodeystviya-v-turistskoy-sfere-i-ego-institutsionalnoe-obespechenie
- Российский союз туриндустрии на Северо-Западе. URL: https://rostourunion.ru/regions/szfo.html
- Кластерный подход в развитии сферы туризма // ResearchGate. URL: https://www.researchgate.net/publication/315994270_Klasternyj_podhod_v_razvitii_sfery_turizma
- МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В ТУРИСТСКОЙ СФЕРЕ И ЕГО ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhregionalnoe-vzaimodeystvie-v-turistskoy-sfere-i-ego-institutsionalnoe-obespechenie
- Межрегиональное сотрудничество в сфере туризма // Торгово-промышленная палата Ярославской области. URL: https://yartpp.ru/novosti/13490-mezhregionalnoe-sotrudnichestvo-v-sfere-turizma