Пример готовой дипломной работы по предмету: Менеджмент
Содержание
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………….3
ГЛАВА
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РФ…………………………………………………..5
1.1 Система местного самоуправления: сущность, принципы организации……………….5
1.2 Предпосылки и нормативно-правовые основы реформирования системы местного самоуправления в Российской Федерации……………12
1.3 Проблемы реформирования системы местного самоуправления в РФ…………………………17
ГЛАВА
2. РЕФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ…………………………………29
2.1 Этапы формирования и развития системы местного самоуправления в Тюменской области………29
2.2 Система организации местного самоуправления в Тюменской области…………………..40
ГЛАВА
3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ…………………………………56
3.1 Исследование проблем реформирования системы местного самоуправления в Тюменской области……………………………………………..56
3.2 Перспективы реформирования системы местного самоуправления в Тюменской области…..66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………….75
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………78
ПРИЛОЖЕНИЯ…………………83
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Принятая в 1993 году Конституция РФ определила наличие местного самоуправления, как демократического института, способствующего повышению качества управления на местах, придав ему характер негосударственной власти. В течение уже двадцати лет осуществляется поиск эффективной модели организации местного самоуправления, как в Российской Федерации в целом, так и в субъектах РФ. Федеральный закон №
13. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сформировал новый виток муниципальной реформы. Территориальные, институциональные и финансово-экономические трансформации, осуществляемые в ходе реформы, выделили региональные особенности реформирования местного самоуправления.
Тюменская область является субъектом РФ, который один из первых реализовывал мероприятия, направленные на совершенствования системы местного самоуправления. Опыт данного региона является значимым в исследовании реформ местного самоуправления в регионах России.
Целью данной работы является анализ реформы местного самоуправления в Тюменской области, определение проблем и перспектив ее реализации.
Для реализации данной цели были определены задачи:
- выделить сущность и принципы организации системы местного самоуправления в Российской Федерации;
- систематизировать предпосылки и нормативно-правовые основы реформирования системы местного самоуправления в Российской Федерации;
- проанализировать проблемы реформирования системы местного самоуправления в РФ;
- определить этапы формирования и развития системы местного самоуправления в Тюменской области;
- охарактеризовать систему организации местного самоуправления в Тюменской области;
- исследовать проблемы реформирования системы местного самоуправления в Тюменской области;
- определить перспективы реформирования системы местного самоуправления в Тюменской области.
Объект исследования в работе – местное самоуправление в муниципальных образованиях Тюменской области, предмет исследования – проблемы и перспективы организации местного самоуправления в Тюменской области.
Для всестороннего анализа различных аспектов исследуемой проблематики были определены территориальная организация местного самоуправления в Тюменской области, организационно-правовые и финансово-экономические аспекты реализации реформы местного самоуправления в Тюменской области.
В ходе исследования были использованы нормативно-правовые акты Тюменской области в сфере местного самоуправления, доклады, выступления должностных лиц, материалы официальных сайтов Правительства Тюменской области, Тюменской областной Думы, статьи региональных периодических изданий.
Для систематизации реалий реализации преобразований в ходе реформы местного самоуправления в Тюменской области был проанализирован опыт функционирования Переваловского муниципального образования Тюменского муниципального района, а также результаты авторского исследования по вопросу применения самообложения граждан, как инструмента способствующего финансовому обеспечению решения вопросов местного значения, а также вовлеченности населения в решение проблем территории поселений.
Список использованной литературы
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Европейская хартия местного самоуправления от 15.10.1985 [Электронный ресурс]http://conventions.coe.int/treaty/rus/Treaties/Html/122.htm
2. Конституция Российской Федерации от 30.12.2008 № 7-ФКЗ [Электронный ресурс]
URL: http://www.consultant.ru.
3. Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР: Закон СССР от 09.04.1990 № 1417-1//[Электронный ресурс]
base.consultant.ru/cons/cgi/online.
4. Декларации о государственном суверенитете РСФСР от 12.06.1990//[Электронный ресурс]
constitution.garant.ru
5. О местном самоуправлении в Российской Федерации: Закон РФ от 06.06.1991 № 1550-1 //[Электронный ресурс]
www.consultant.ru
6. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: закон РФ от 28.08.1995 154-ФЗ //[Электронный ресурс]
www.gosthelp.ru/text/Federalnyjzakon 154FZ
7. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: Закон Российской Федерации от 6.10.03. № 131-ФЗ//[Электронный ресурс]
URL: http://www.consultant.ru.
8. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ: Закон Российской Федерации от 12.06. 2002 г. N 67-ФЗ //[Электронный ресурс]
URL: http://www.consultant.ru.
9. Закон Тюменской области от 05.11.2004 №
26. «Об установлении границ муниципальных образований Тюменской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа и сельского поселения».
10. Закон Тюменской области от 23.12.2004 №
29. «О наименованиях, численности, сроках полномочий, порядке формирования и дате выборов органов и должностных лиц местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, а также о продлении сроков полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Тобольск».
11. Законы Тюменской области от 28.12.2004 № 312, от 10.11.2006 №
50. «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями».
12. Закон Тюменской области от 17.03.2005 №
35. «Об условиях контракта для главы администрации муниципального района (городского округа) в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, и о дополнительных требованиях к кандидатам на должность главы администрации муниципального района (городского округа)».
13. Закон Тюменской области от 06.12.2005 г. №
41. «О межбюджетных отношениях в Тюменской области».
14. Закон Тюменской области от 29.12.2005 №
44. «О местном самоуправлении в Тюменской области».
15. Закон Тюменской области от 05.07.2007 №
1. «О муниципальной службе в Тюменской области».
16. Устав Переваловского муниципального образования Тюменского района.
17. Администрация Тюменского муниципального района: официальный сайт [Электронный ресурс]//URL:http://www.atmr.ru
18. Андреев А. Жители Кировской области получат из бюджета по
3. копеек на каждый рубль, собранный при самообложении.-//Районная газета.-2010.- № 12- С.6
19. Артемьева О.С. Совершенствование системы межбюджетных отношений в современных условиях // Вопросы экономики. — 2010.- № 5. – 243 c.
20. Бабич А.М., Павлова Л.И. Государственные и муниципальные финансы.-М.: Финансы, 2000-620 c.
21. Бородкин Ф.М. Ценности населения и возможности местного самоуправления//Социологические исследования.-1997. -№ 1. [Электронный ресурс]//URL: http://ecsocman.hse.ru/text/16439879.html
22. Велиева Д.С., Капитанец Ю.В., Кулушева М.А., Лысенко В.В., Пресняков М.В., Чаннов С.Е. Комментарий к Федеральному Закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (постатейный) //[Электронный ресурс]
http://www.consultant.ru.
23. Волков В.В. Средства самообложения граждан: перспективы взимания в современных условиях//Социальная сфера-2011.-№ 2. [Электронный ресурс]//URL: http://bujet.ru/article/133229.php
24. Вопросы государственного и муниципального управления //Социальная сфера-2012.-№ 4. [Электронный ресурс]//URL: http://ipamm.hse.ru/library/
25. Государственная власть и местное самоуправление [Электронный ресурс]
//URL: http://www.mega-press.ru
26. Дробонис Я. Что говорит практика самообложения // Власть.-2000.- № 52.-С. 127.
27. Дюк А.В. Инструменты социального взаимодействия органов МСУ с населением// Журнал социологии и социальной антропологии. — 2008. — № 1. [Электронный ресурс]
//URL: http://ecsocman.hse.ru/text/33375658.html http://priobkray.ru/
28. Ермакова Е. А. Организационно-правовой механизм реализации принципа самостоятельности бюджетов на муниципальном уровне//Финансы и кредит. -2011.- № 17.- С.49.
29. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (постатейный)/Под ред. В.И. Шкатуллы. Юстицинформ.-2006.-//[Электронный ресурс]
http://www.consultant.ru.
30. Королева М.Н. Эволюция правового регулирования самообложения граждан//Финансовое право. — 2011.- № 2.- С.-299.
31. Костарева Т.Ю. Муниципальная власть в Тюменской области: организационно-правовые основы // Налоги, инвестиции, капитал. 2010. № 4-6. – С. 3-11.
32. Литвинов С.М. Местное самоуправление как государственное управление на местном уровне (на примере г. Москвы)// Вопросы государственного и муниципального управления.-2010. -№ 3. [Электронный ресурс]//URL: http://ecsocman.hse.ru/text/33436381.html
33. Максимушника О.С. Межбюджетные отношения: от выравнивания к развитию//Бюджетная политика -2012.-№ 5 [Электронный ресурс]//URL: http://bujet.ru/article/185641.php
34. Мельников С. И. Правовые проблемы местного самоуправления в условиях финансового федерализма//Законодательство и экономика.-2003.-№ 12.-С.57.
35. Мерсиянова И.В. Фонды местных сообществ как технология решения социальных проблем на местном уровне//Вопросы государственного и муниципального управления.-2010. -№ 1. [Электронный ресурс]//URL: http://ecsocman.hse.ru/text/29469389.html
36. Местное самоуправление в Российской Федерации [Электронный ресурс]//URL: http://www.msu-press.ru/
37. Неделько С.И. Самоорганизация населения как практика местного самоуправления//Полития. — 2003.- № 4. [Электронный ресурс]//URL: http://ecsocman.hse.ru/text/50330707.html
38. Официальный портал органов государственной власти Тюменской области [Электронный ресурс]//URL:http://admtyumen.ru/ogv_ru/services/
39. Официальный портал Переваловского муниципального образования [Электронный ресурс]//переваловскоемо.рф
40. Пешин Н.Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели.-М.:Статут,2007.-231 с.
41. Показатели характеризующие состояние экономики и социальной сферы Переваловского муниципального образования [Электронный ресурс]//URL: http://www.gks.ru/scripts/db_inet 2/passport/table.aspx?
42. Сергеев А.А. Институт местного референдума в законодательстве Российской Федерации//Государственная власть и местное самоуправлении. — 2004.-№ 2.-С.220.
43. Синицын А. Муниципальная реформа: настройка на результат// Тюменские известия. № 179 (4439) 03.10.2007
44. Сумская Т.В.Основные направления укрепления местных бюджетов // Регион: экономика и социология.- 2010. — № 1. [Электронный ресурс]//URL: http://ecsocman.hse.ru/text/31619066.html
45. Туровский Р.Ф. Местное самоуправление: к организации эффективной власти//Общественные науки и современность.-2005. -№ 6. [Электронный ресурс]//URL: http://ecsocman.hse.ru/text/18670873.html
46. Тюменская область готова к реализации закона о местном самоуправлении // www.regnum.ru/news/533393.html
47. Фасеев И.Ф. Проблемы развития местного самоуправления и территориальная организация местного самоуправления//Полития.- 2004.- № 1. [Электронный ресурс]//URL: http://ecsocman.hse.ru/text/36904378.html
48. Черкашин В.Г. Реформа местной власти// Налоги, инвестиции, капитал. 2003. № 3-4.
49. Шестакова Н. Самоуправление: а деньги где? // Тюменские известия. № 136 (4639) 06.08.2008.
