1 января 2007 года Румыния и Болгария официально присоединились к Европейскому Союзу, став частью второго этапа его пятого расширения. Этот шаг ознаменовал не только завершение многолетнего переговорного процесса для двух стран, но и стал важным геополитическим событием для всего континента. Вступление этих двух восточноевропейских государств, расположенных на стыке Балкан и Черноморского региона, имело глубокие экономические, политические и социальные последствия как для самих новичков, так и для всего Европейского Союза. Однако, как показали последующие годы, процесс интеграции оказался значительно сложнее, чем предполагалось, выявив ряд проблем, связанных с недостаточным соблюдением критериев членства, особенно в сфере верховенства права и борьбы с коррупцией.
Данное исследование ставит своей целью провести углубленный анализ проблем, последствий и перспектив интеграции Румынии и Болгарии в ЕС. Мы рассмотрим, какие экономические, политические и социальные изменения произошли после 2007 года, как процесс интеграции повлиял на их внутреннюю стабильность и реформы, какие вызовы и достижения сопутствовали их пути к Шенгенской зоне и зоне евро, и как членство в ЕС изменило их внешнеполитические приоритеты и региональное влияние. Особое внимание будет уделено роли и влиянию ЕС на внутренние реформы в этих странах, а также урокам, которые можно извлечь из их опыта для будущих процессов расширения.
Теоретические основы европейской интеграции
Изучение европейской интеграции Румынии и Болгарии невозможно без обращения к фундаментальным теоретическим концепциям, которые позволяют осмыслить многогранный и сложный характер этого процесса.
Неофункционализм — одна из ключевых теорий, предложенная Эрнстом Хаасом, утверждает, что интеграция начинается с «перелива» (spillover) из функциональных, технически ориентированных сфер в более политические. По мере того как страны сотрудничают в одной области (например, экономика), это создает потребность в сотрудничестве в других смежных областях (например, правосудие, социальная политика), что постепенно приводит к углублению интеграции и передаче суверенитета на наднациональный уровень. В случае Румынии и Болгарии, это проявлялось в адаптации национального законодательства к обширному acquis communautaire, что требовало не только технических изменений, но и трансформации институтов.
Интерправительственность, напротив, подчеркивает роль национальных государств как основных акторов в интеграционном процессе. Эта теория, развитая Эндрю Моравчиком, предполагает, что государства преследуют свои национальные интересы и готовы передавать суверенитет только тогда, когда это выгодно им самим. Расширение ЕС в 2007 году, включая Болгарию и Румынию, можно рассматривать через призму интерправительственности, когда решение о принятии было обусловлено не только готовностью кандидатов, но и геополитическими интересами существующих членов ЕС, стремившихся к расширению сферы своего влияния и стабилизации восточных границ.
Многоуровневое управление (multi-level governance) — это более современная концепция, которая признает, что власть и принятие решений в ЕС распределены между различными уровнями: наднациональным (институты ЕС), национальным (государства-члены) и субнациональным (регионы, местные органы власти). Этот подход помогает понять, как реформы в Румынии и Болгарии, инициированные ЕС, реализовывались на различных уровнях государственного управления, сталкиваясь с местными особенностями и сопротивлением. Механизм сотрудничества и проверки (МСП) является ярким примером такой многоуровневой структуры, где Брюссель устанавливает стандарты и контролирует их выполнение на национальном уровне.
Эти теории не исключают, а дополняют друг друга, предлагая различные углы зрения на процесс интеграции. Анализ опыта Румынии и Болгарии с учетом этих концепций позволяет глубже понять динамику их вхождения в ЕС, а также объяснить как успехи, так и сохраняющиеся вызовы.
Методология и источники
Для проведения всестороннего и объективного анализа интеграции Румынии и Болгарии в Европейский Союз, в данном исследовании применяется комплексная методология, включающая в себя несколько ключевых подходов:
- Сравнительный анализ: Этот метод используется для сопоставления опыта интеграции Румынии и Болгарии друг с другом, а также с другими странами Центральной и Восточной Европы, вступившими в ЕС на более ранних этапах. Сравнение позволяет выявить общие тенденции, уникальные особенности, а также факторы успеха и неудачи.
- Статистический анализ: Для оценки экономических последствий интеграции будут использоваться количественные данные, такие как динамика ВВП, объемы прямых иностранных инвестиций (ПИИ), уровень инфляции, показатели освоения европейских фондов, а также Индекс восприятия коррупции (ИВК). Эти данные будут представлены в табличной форме для наглядности и проанализированы для выявления тенденций и корреляций.
- Системный анализ: Данный подход позволяет рассматривать процесс европейской интеграции как сложную систему взаимосвязанных элементов (экономических, политических, правовых, социальных), где изменение одного компонента влияет на другие. Это помогает понять, как членство в ЕС затрагивает всю государственную систему Румынии и Болгарии.
- Анализ нормативно-правовой базы: Изучение правовых актов ЕС (acquis communautaire), национального законодательства Румынии и Болгарии, а также механизмов вроде МСП, позволяет оценить степень гармонизации и эффективность институциональных реформ.
- Контент-анализ: Применяется для систематизации и анализа мнений экспертов, официальных отчетов и научных публикаций, что позволяет получить качественные данные и интерпретировать количественные показатели.
Критерии отбора авторитетных источников:
Вся информация для данного исследования базируется на строгих критериях отбора, обеспечивающих академическую строгость и объективность:
- Научные статьи из рецензируемых российских и зарубежных журналов («Мировая экономика и международные отношения», «Полития», «Journal of Common Market Studies», «East European Politics»).
- Монографии, коллективные труды и диссертации ведущих ученых-европеистов и специалистов по Восточной Европе.
- Официальные публикации, отчеты и статистические данные Европейской Комиссии, Европейского Парламента, Евростата (Eurostat), Европейского центрального банка.
- Доклады и аналитические записки авторитетных международных организаций (ООН, ОЭСР, МВФ, Всемирный банк) и аналитических центров (РАН ИНИОН, Chatham House, CEPS).
- Нормативно-правовые акты Европейского Союза (Договоры, Регламенты, Директивы) и решения Суда ЕС.
- Актуальность данных: Для анализа текущей проблематики приоритет отдается материалам, опубликованным не более 10-15 лет назад, за исключением фундаментальных теоретических работ или работ, используемых для исторического контекста.
Такой подход гарантирует всестороннее и глубокое исследование темы, обеспечивая высокую степень достоверности и научной ценности представленного материала.
Общие сведения и хронология вступления Румынии и Болгарии в ЕС
Процесс расширения Европейского союза — это не просто механическое увеличение числа государств-членов, а сложный, многоуровневый процесс, требующий от стран-кандидатов глубоких трансформаций. Для Румынии и Болгарии этот путь начался задолго до их фактического вступления в 2007 году, став кульминацией десятилетий посткоммунистических реформ и стремления к европейским стандартам.
Копенгагенские критерии и Acquis Communautaire
Основополагающим условием для любого государства, желающего присоединиться к Европейскому союзу, является соответствие так называемым Копенгагенским критериям. Эти условия были сформулированы в 1993 году на заседании Европейского совета в Копенгагене и являются краеугольным камнем политики расширения ЕС. Они включают в себя три основных группы требований:
- Политические критерии: Страна-заявитель должна иметь стабильные институты, гарантирующие демократию, верховенство закона, соблюдение прав человека и защиту меньшинств. Это означает функционирующую многопартийную систему, независимую судебную власть и отсутствие системной коррупции.
- Экономические критерии: Государство должно обладать функционирующей рыночной экономикой и быть способным выдерживать конкурентное давление и рыночные силы внутри ЕС. Это подразумевает открытую экономику, стабильные макроэкономические показатели и развитый частный сектор.
- Административные и институциональные критерии (способность брать на себя обязательства членства): Страна должна быть способной принять на себя и эффективно выполнять обязательства, вытекающие из членства в ЕС. Это включает приверженность целям политического, экономического и валютного союза, а главное — способность интегрировать и применять acquis communautaire.
Acquis communautaire (acquis ЕС), или «достояние сообщества», является центральным понятием в процессе расширения. Это постоянно развивающаяся совокупность общих прав и обязанностей, принципов, законов, политик и стандартов, которые обязательны для исполнения всеми государствами-членами ЕС. Acquis охватывает около 80 000 страниц законодательных актов и документов и разделен на 35 переговорных глав, включающих такие области, как свободное движение товаров, лиц, услуг и капитала, сельское хозяйство, окружающая среда, правосудие и внутренние дела. Адаптация национального законодательства к acquis является одним из самых трудоемких и сложных аспектов процесса вступления, требующим значительных административных и финансовых ресурсов.
Хронология переговорного процесса и дата вступления (2007)
Путь Румынии и Болгарии к полноправному членству в ЕС был долгим и извилистым.
Румыния официально подала заявку на членство в ЕС 22 июня 1995 года. В 1997 году она была признана страной-кандидатом, а формальные переговоры о вступлении начались 15 февраля 2000 года. На протяжении почти семи лет Румыния проводила масштабные реформы, направленные на приведение своей экономики, правовой системы и институтов в соответствие с требованиями ЕС.
Болгария также прошла аналогичный путь, подав заявку на членство в декабре 1995 года и начав переговоры одновременно с Румынией. Обе страны столкнулись с серьезными вызовами, особенно в сфере борьбы с коррупцией и реформирования судебной системы, что в конечном итоге привело к введению специальных механизмов мониторинга после их вступления.
Несмотря на сохраняющиеся недостатки, Европейский Союз принял решение о вступлении обеих стран. 1 января 2007 года Румыния и Болгария официально стали полноправными членами Европейского Союза, ознаменовав второй этап пятого расширения ЕС после вступления десяти стран Центральной и Восточной Европы в 2004 году. Это решение стало результатом как значительных усилий самих стран-кандидатов, так и стратегических интересов Евросоюза.
Геополитические мотивы ЕС и стран-кандидатов
Вступление Румынии и Болгарии в ЕС было обусловлено не только их внутренней готовностью, но и мощными геополитическими факторами, которые сделали их интеграцию стратегически важной как для самих стран, так и для всего Европейского Союза.
С точки зрения ЕС, геостратегическое положение Румынии и Болгарии играло ключевую роль. Расположенные на Балканах и имеющие выход к Черному морю, эти страны представляли собой важный элемент в архитектуре европейской безопасности и энергетической диверсификации. Черноморский регион, будучи жизненно важным транспортным коридором между Каспийским и Средиземным морями, требовал обеспечения стабильной политической и экономической ситуации. Интеграция Румынии способствовала развитию Южного газового коридора, призванного снизить зависимость ЕС от российских энергоресурсов, что напрямую соответствовало европейскому энергетическому вектору. Национальная стратегия обороны Румынии (2015–2019) и Энергетическая стратегия Румынии (2016–2030) полностью соответствовали этим европейским целям.
Более того, в условиях нестабильности на Балканах, характеризующейся экономическими и политическими проблемами, а также этническими конфликтами, вступление Румынии и Болгарии рассматривалось как стратегический шаг для создания «буферной зоны» на границе с Россией. Румыния, уже являющаяся ключевым логистическим узлом для вооруженных сил США более двух десятилетий, воспринималась как «якорь юго-востока Европы» в сдерживании России и защите критически важной инфраструктуры. Ее членство в ЕС и НАТО (вступила в 2004 году) усиливало этот стратегический потенциал, делая ее важным игроком в противостоянии с Россией в Черноморском регионе. Германия, например, рассматривает обе страны как «партнеров, имеющих решающее значение для безопасности и стабильности Европы» в этом контексте.
Со стороны стран-кандидатов, прозападная и проамериканская ориентация с начала 1990-х годов была четко обозначенным внешнеполитическим приоритетом. Членство в ЕС и НАТО (Румыния вступила в НАТО в 2004 году) представляло собой не просто экономический выбор, но и экзистенциальное решение о цивилизационной принадлежности и гарантии безопасности после десятилетий коммунистического режима. Интеграция в эти структуры воспринималась как путь к стабильности, демократии, экономическому процветанию и укреплению суверенитета в условиях региональной нестабильности и сохраняющегося влияния России.
Таким образом, вступление Румынии и Болгарии в ЕС в 2007 году было результатом сложного взаимодействия внутренних реформ, экономических стимулов и мощных геополитических расчетов, направленных на укрепление стабильности и безопасности Европейского континента.
Экономические последствия интеграции: Достижения и вызовы
Членство в Европейском Союзе открыло для Румынии и Болгарии новые экономические горизонты, предоставив доступ к единому рынку, европейским фондам и стимулируя прямые иностранные инвестиции. Однако путь к экономическому процветанию оказался неоднозначным, сопряженным как с впечатляющими достижениями, так и с рядом системных вызовов.
Динамика прямых иностранных инвестиций (ПИИ)
Вступление в ЕС традиционно рассматривается как мощный катализатор для привлечения прямых иностранных инвестиций (ПИИ), что особенно важно для развивающихся экономик. В случае Болгарии наблюдался заметный рост ПИИ в годы, предшествующие членству в ЕС, и сразу после него, до начала мирового финансово-экономического кризиса 2008 года. Членство сигнализировало о политической и экономической стабильности, предсказуемости законодательства и доступе к обширному европейскому рынку, что делало страну привлекательной для зарубежного капитала.
Однако, как показал опыт, этот «выталкивающий эффект» интеграции оказался краткосрочным и был быстро исчерпан во время кризиса. Срыв ПИИ после 2008 года выявил фундаментальные проблемы в их структуре и качестве. Доминирующую роль в инвестициях продолжали играть страны ЕС, но при этом расширялся круг стран-членов, заинтересованных в болгарском рынке. Отсутствие значительного притока ПИИ из стран вне ЕС после кризиса указывает на то, что для устойчивого инвестиционного роста необходимы не только формальное членство, но и глубокие структурные реформы, улучшение делового климата и снижение административных барьеров.
Экономический рост и показатели благосостояния
Анализ динамики ВВП является ключевым индикатором экономического здоровья страны после интеграции. Для Румынии и Болгарии членство в ЕС стало стимулом для значительного экономического роста, хотя и с разной интенсивностью.
В Болгарии темпы роста ВВП увеличились с 1,6% до 6,4% еще до официального вступления в ЕС в 2007 году, что свидетельствует об эффекте ожиданий и предваряющих реформ.
Румыния продемонстрировала ещё более впечатляющую динамику:
- Номинальный ВВП страны вырос с 404,7 миллиарда леев в 2007 году до 1401,3 миллиарда леев в 2022 году.
- Среднегодовой реальный рост ВВП Румынии в период с 2007 по 2022 год составил 3,04 процента. Этот показатель является вторым по величине в регионе после Польши (3,83 процента) и на 1,2 процента превышает средний показатель по ЕС.
- Важным индикатором повышения благосостояния является рост ВВП на душу населения по паритету покупательной способности (ППС). В Румынии этот показатель вырос с 40 процентов от среднего показателя по ЕС27 в 2006 году до 76 процентов в 2022 году. Это свидетельствует о значительном сближении уровня жизни с более развитыми странами Евросоюза.
Эти данные представлены в следующей таблице:
Таблица 1: Динамика ВВП Румынии (2007-2022) и сравнение с ЕС
| Показатель | 2007 год | 2022 год | Рост/Изменение |
|---|---|---|---|
| Номинальный ВВП (млрд леев) | 404,7 | 1401,3 | +246% |
| Среднегодовой реальный рост ВВП (2007-2022) | — | 3,04% | — |
| ВВП на душу населения (ППС, % от среднего ЕС27) | 40% | 76% | +36 п.п. |
| Средний реальный рост ВВП по ЕС (2007-2022) | — | 1,84% | — |
Примечание: Расчет среднего реального роста ВВП по ЕС (3,04% — 1,2%) = 1,84%.
Эти цифры наглядно демонстрируют, что членство в ЕС стало мощным драйвером экономического развития для Румынии, способствуя значительному росту как абсолютных, так и относительных показателей благосостояния.
Освоение и эффективность использования фондов ЕС
Одним из важнейших преимуществ членства в ЕС является доступ к структурным и когезионным фондам, предназначенным для сокращения социально-экономических различий между регионами и странами-членами. Однако, как показал опыт Румынии и Болгарии, обладание этими фондами не всегда означает их эффективное использование.
Проблемы с неосвоением средств стали характерной чертой для стран, вступивших в ЕС без полного соблюдения всех критериев, особенно в части административного потенциала. Огромные суммы европейских фондов могут оставаться неосвоенными из-за недостатка управленческих механизмов, неэффективного планирования проектов, бюрократических препятствий и, нередко, коррупции. Это лишает страны возможности реализовать потенциал, заложенный в европейских инвестициях. Так что же из этого следует? Чтобы в полной мере использовать потенциал европейских инвестиций, странам необходимо не только получить доступ к фондам, но и активно развивать свой административный потенциал, улучшать планирование и бороться с коррупцией, обеспечивая прозрачность и эффективность расходования средств.
Тем не менее, со временем ситуация улучшается. Румыния демонстрирует значительный прогресс:
- С момента вступления в ЕС в 2007 году и до сентября 2023 года Румыния получила из европейских фондов впечатляющие 89,4 миллиарда евро.
- При этом чистый баланс (полученные суммы за вычетом взносов Румынии в бюджет ЕС) превысил 60 миллиардов евро, что подчеркивает значительную финансовую выгоду от членства.
- По финансовой программе на 2014-2020 годы Румыния достигла коэффициента освоения европейских средств в 67 процентов, освоив 24 миллиарда евро, из которых 4 миллиарда евро — только в течение 2022 года.
Эти данные показывают, что, несмотря на первоначальные трудности, страны постепенно адаптируются и наращивают потенциал для более эффективного использования европейских средств, что в свою очередь способствует их дальнейшему экономическому развитию и сближению со средними показателями по ЕС.
Политические и правовые реформы: Борьба с коррупцией и укрепление правового государства
Вступление в Европейский Союз для Румынии и Болгарии было тесно связано с необходимостью проведения глубоких политических и правовых реформ. Эти реформы были призваны укрепить демократические институты, обеспечить верховенство права и, что крайне важно, системно бороться с коррупцией. Однако, на момент вступления в 2007 году, обе страны еще имели значительные недостатки в этих сферах, что потребовало введения уникального механизма контроля со стороны ЕС.
Механизм сотрудничества и проверки (МСП)
Понимая, что Румыния и Болгария не полностью соответствовали Копенгагенским критериям в части судебной реформы и борьбы с коррупцией (а Болгария — и с организованной преступностью), Европейский Союз принял беспрецедентное решение. Вместо того чтобы отложить вступление, был введен Механизм сотрудничества и проверки (МСП).
МСП был задуман как переходная мера, уникальный инструмент мониторинга, призванный стимулировать и контролировать прогресс в реформировании системы правосудия и борьбе с коррупцией в обеих странах уже после их официального вступления в ЕС. В рамках МСП Европейская Комиссия регулярно публиковала отчеты, оценивая достижения и давая рекомендации по дальнейшим шагам. Это позволяло ЕС оказывать постоянное давление и предоставлять экспертную поддержку для обеспечения необратимости реформ. МСП стал своего рода «кнутом и пряником», демонстрируя серьезность намерений ЕС в отношении верховенства права и одновременно предлагая помощь в достижении этих целей.
Прогресс и нерешенные проблемы в борьбе с коррупцией
На протяжении более 16 лет МСП оказывал значительное влияние на внутренние реформы в Румынии и Болгарии. Европейская комиссия официально завершила мониторинг обеих стран в рамках МСП в сентябре 2023 года, признав их значительный прогресс в реформах в сфере правосудия и борьбы с коррупцией. Последний отчет по Болгарии был опубликован в 2019 году, а по Румынии – в 2022 году, с выводом, что они удовлетворительно выполнили обязательства, установленные при вступлении в ЕС. Это стало важным символическим шагом, подтверждающим определенный успех европейской политики воздействия.
Однако прогресс не означал полного искоренения проблемы. На момент вступления в ЕС, в сентябре 2007 года, Болгария и Румыния были названы самыми коррумпированными странами Евросоюза по результатам опросов предпринимателей и экспертных оценок. Данные Индекса восприятия коррупции (ИВК) Transparency International на 2007 год наглядно иллюстрируют это:
Таблица 2: Индекс восприятия коррупции (ИВК) в 2007 году
| Страна | Баллы ИВК (из 10) | Место (из 180) |
|---|---|---|
| Дания | 9,4 | 1 |
| Финляндия | 9,4 | 1 |
| Новая Зеландия | 9,4 | 1 |
| Болгария | 4,1 | 64 |
| Румыния | 3,7 | 69 |
Примечание: 0 баллов – очень высокий уровень воспринимаемой коррупции, 10 баллов – очень низкий.
Эти цифры показывали глубину проблемы, с которой столкнулись обе страны. Несмотря на последующие усилия и успехи, вопросы коррупции и отмывания денег до сих пор остаются вызовом, как отмечали ЕЦБ и ЕК при оценке готовности стран к вступлению в еврозону. Закрытие МСП не означает прекращения мониторинга; Европейская комиссия продолжит сотрудничество с Болгарией и Румынией в рамках ежегодного цикла по верховенству права, который применяется ко всем государствам-членам, что свидетельствует о сохраняющейся актуальности этих вопросов.
Адаптация национального законодательства к Acquis Communautaire
Процесс гармонизации национального законодательства с Acquis Communautaire был одним из центральных столпов интеграции. Румыния и Болгария провели колоссальную работу по приведению своих правовых систем в соответствие со стандартами ЕС. Это включало в себя пересмотр и принятие тысяч законов и подзаконных актов в самых разных областях: от сельского хозяйства и окружающей среды до финансового регулирования и защиты прав потребителей.
Эта адаптация не была простым копированием, а требовала создания новых институтов, переобучения кадров и изменения менталитета. Внедрение европейских норм способствовало модернизации государственного управления, унификации стандартов и повышению правовой предсказуемости, что было важно для привлечения инвестиций и развития рыночной экономики. Однако, как показали проблемы с коррупцией, формальное принятие законов не всегда гарантировало их эффективное исполнение и соблюдение духа европейского права.
В целом, путь политических и правовых реформ для Румынии и Болгарии был сопряжен с серьезными трудностями, но под давлением и при поддержке ЕС они смогли добиться значительных успехов, укрепив свои демократические институты и правовое государство, хотя и не полностью искоренив унаследованные проблемы.
Интеграция в Шенгенскую зону и зону евро: Долгий путь к полной интеграции
Последующая интеграция в такие ключевые пространства ЕС, как Шенгенская зона и зона евро, является логичным продолжением членства в Евросоюзе. Однако для Румынии и Болгарии этот путь оказался значительно более долгим и тернистым, чем для многих других стран-членов. Он выявил глубинные проблемы, связанные не только с экономическими показателями, но и с доверием к их способности обеспечивать внешние границы ЕС и бороться с организованной преступностью.
Вступление в Шенгенскую зону
Болгария и Румыния долгое время добивались вступления в Шенгенскую зону, начиная с момента своего членства в ЕС в 2007 году. Шенгенское пространство, позволяющее свободное передвижение людей без паспортного контроля, является одним из наиболее ощутимых преимуществ европейской интеграции. Однако их присоединение было неоднократно отложено.
Причины задержек были преимущественно политического характера, хотя и подкреплялись аргументами о неготовности. Основными противниками полного вступления были Австрия и Нидерланды, выражавшие серьезные опасения по поводу нелегальной миграции через внешние границы Румынии и Болгарии, а также по поводу сохраняющегося уровня коррупции и проблем с верховенством права в этих странах. Эти опасения, несмотря на позитивные отчеты Европейской Комиссии о технической готовности, на протяжении многих лет блокировали политическое решение.
Хронология присоединения:
- С 31 марта 2024 года был сделан первый важный шаг: отменен паспортный контроль на воздушном и водном транспорте в рамках Шенгенского соглашения. Это означало, что граждане и резиденты этих стран могли свободно перемещаться по воздуху и воде внутри Шенгенской зоны.
- Переломный момент наступил в декабре 2024 года, когда Австрия сняла свое вето, что открыло путь к финализации процесса. Это решение стало результатом длительных переговоров и компромиссов, вероятно, связанных с ужесточением контроля на внешних границах и дополнительными мерами по борьбе с нелегальной миграцией.
- Полное присоединение к Шенгенской зоне, включая отмену контроля на сухопутных границах, ожидается с 1 января 2025 года. Это событие ознаменует завершение многолетнего стремления и устранит последнее препятствие на пути к полной свободе передвижения для граждан Болгарии и Румынии.
Это поэтапное вступление демонстрирует прагматичный подход ЕС, который позволяет интегрировать страны, сохраняя при этом контроль над чувствительными аспектами, такими как охрана сухопутных границ, до тех пор, пока не будет достигнут консенсус и не будут устранены основные опасения.
Перспективы вступления в зону евро
Вступление в зону евро является еще одним важным этапом экономической интеграции, требующим от стран-членов соответствия строгим Маастрихтским критериям конвергенции. Эти критерии охватывают стабильность цен, государственные финансы, стабильность обменного курса и долгосрочные процентные ставки.
Несоответствие экономическим тестам: На пути к полной интеграции в еврозону Болгария и Румыния столкнулись с трудностями, не пройдя экономические тесты, объявленные Европейским центральным банком (ЕЦБ) и Европейской комиссией (ЕК). Основной причиной была слишком высокая инфляция по сравнению с остальными странами блока.
Маастрихтские критерии инфляции: Средний уровень инфляции в стране за год до проверки не должен превышать более чем на 1,5 процентных пункта показатель трех стран ЕС с наименьшей инфляцией.
Болгария демонстрирует прогресс в этом направлении:
- В 2024 году средний показатель инфляции в Болгарии составил 2,7 процента, что соответствует контрольному значению для принятия единой валюты. Таким образом, по состоянию на конец 2024 года Болгария выполнила этот критерий.
- В связи с этим Европейская комиссия и Европейский центральный банк подтвердили выполнение Болгарией Маастрихтских критериев в 2025 году.
- Ожидается, что страна официально перейдет на евро с 1 января 2026 года.
- Болгария, применяющая жесткую фиксацию валютного курса к евро (валютный совет), особенно заинтересована в скорейшем введении единой европейской валюты, что устранит риски обменного курса и обеспечит большую экономическую стабильность.
Румыния также движется к еврозоне, но с несколько более отложенным графиком:
- Румыния планирует подать заявку на участие в Европейском механизме валютных курсов-2 (ERM-2) в 2026 году и перейти на евро к 2029 году. ERM-2 является обязательным предварительным этапом перед вступлением в еврозону, в течение которого валюта страны должна поддерживаться в рамках определенных колебаний относительно евро.
Общие препятствия: ЕЦБ и ЕК также отмечали, что в Румынии и Болгарии все еще существует проблема коррупции и отмывания денег, которая, хотя и не является прямым Маастрихтским критерием, но косвенно препятствует вступлению в еврозону, поскольку подрывает доверие к финансовым институтам и правовой системе страны.
Таким образом, путь к полной интеграции в Шенгенскую зону и зону евро для Румынии и Болгарии был непростым, но постепенный прогресс в обеих сферах свидетельствует об их настойчивости и готовности к дальнейшему сближению с ядром Европейского Союза.
Внешнеполитические аспекты и региональное влияние членства в ЕС
Вступление в Европейский Союз не только преобразовало внутреннюю политику и экономику Румынии и Болгарии, но и кардинально изменило их внешнеполитические приоритеты и региональное влияние. С начала 1990-х годов обе страны четко обозначили свою ориентацию на Запад, рассматривая интеграцию в европейские и евроатлантические структуры как ключевой элемент своей национальной безопасности и развития.
Проамериканская и прозападная ориентация
Выбор внешнеполитического вектора Румынии и Болгарии был однозначным: интеграция в ЕС и вступление в НАТО стали двумя параллельными и взаимодополняющими направлениями. Румыния, например, вступила в НАТО еще в 2004 году, за три года до присоединения к ЕС. Этот двойной путь интеграции подчеркивал стремление этих стран к укреплению связей с западными демократиями и обеспечению своей безопасности в условиях сложной геополитической обстановки в регионе.
Членство Болгарии и Румынии в ЕС заметно усилило позиции «проамериканских» членов Европейского Союза, особенно в вопросах, касающихся трансатлантического партнерства и подходов к отношениям с Россией. Эти страны стали активными проводниками политики, ориентированной на укрепление связей с США и усиление НАТО, что оказало влияние на общую внешнеполитическую линию ЕС.
Стратегическая роль Румынии и Болгарии в Черноморском регионе
Геополитическое положение Румынии и Болгарии на западном побережье Черного моря придает им исключительное стратегическое значение для Европейского Союза и НАТО. Этот регион считается стратегическим центром континента, особенно в контексте противостояния с Россией.
Румыния выделяется своей ролью как «якоря юго-востока Европы». Она служит важнейшим логистическим узлом для вооруженных сил США более двух десятилетий, размещая на своей территории элементы ПРО США/НАТО. Это способствует повышению ее роли в Альянсе и укреплению национальной безопасности, а также позиционирует ее как ключевого партнера в сдерживании России и защите критически важной инфраструктуры. Активное участие Румынии в стратегических партнерствах в рамках НАТО, ЕС и с США подчеркивает ее значимость.
Для энергетической безопасности ЕС обе страны играют важную роль, способствуя диверсификации источников энергии и развитию Южного газового коридора. Это является частью общеевропейской стратегии по снижению зависимости от российских энергоресурсов.
Германия признает это стратегическое значение, рассматривая Румынию и Болгарию как «партнеров, имеющих решающее значение для безопасности и стабильности Европы», особенно в контексте растущей напряженности с Россией в Черноморском регионе. Прием этих стран в Шенгенскую зону дополнительно интегрирует их в европейское пространство, что является важным сигналом на фоне усиливающегося стремления России и Китая расширить свое влияние в регионе.
Влияние третьих акторов (Россия, Китай) на Балканах
Расширение ЕС на Балканах и в Черноморском регионе происходит в условиях активного влияния других крупных игроков, таких как Россия и Китай, которые стремятся укрепить свои позиции.
Влияние России на Балканах, хотя и имело значительные инвестиции в прошлом (например, «Лукойл» в 2003 году и «Газпром» в 2008 году в Сербии), столкнулось со снижением экономической экспансии. Падение цен на углеводороды и провал крупных проектов, таких как «Южный поток», ослабили ее экономическое присутствие. Нынешняя политика России на Балканах носит преимущественно реакционный характер на расширение НАТО. Она направлена на сохранение репутации, затруднение евроатлантической интеграции и использование малобюджетных методов влияния, таких как поддержка националистических настроений, медиа-пропаганда и культурные связи. Прямое военное или экономическое давление, как правило, ограничено.
Влияние Китая, напротив, носит преимущественно экономический характер, активно реализуясь в рамках инициативы «Один пояс — один путь». Китай осуществляет значительные инвестиции в транспортную инфраструктуру на Западных Балканах. Например, в строительство высокоскоростной железнодорожной линии Белград — Будапешт, а также имеет крупные инвестиции в Черногорию. Эти инфраструктурные проекты направлены на создание транспортных коридоров для китайских товаров в Европу и укрепление экономического влияния Китая в регионе. В отличие от России, Китай избегает прямого политического противостояния, концентрируясь на экономических выгодах и стратегическом доступе к европейским рынкам.
Таким образом, членство Румын��и и Болгарии в ЕС и НАТО укрепило их внешнеполитическую ориентацию и региональное влияние, сделав их ключевыми элементами европейской и трансатлантической стратегии безопасности в Черноморском регионе. При этом их интеграция происходит в условиях активной конкуренции за влияние с другими крупными мировыми акторами.
Уроки для будущего расширения Европейского Союза и роль ЕС в реформах
Опыт интеграции Румынии и Болгарии в Европейский Союз предоставляет ценные уроки для будущих процессов расширения, особенно в контексте нынешних амбиций стран Восточного партнерства и Западных Балкан. Этот опыт подчеркивает важность строгого соблюдения критериев, эффективность механизмов влияния ЕС, а также вызовы, возникающие при недостаточной готовности.
Важность соблюдения Копенгагенских критериев
Процесс вступления Румынии и Болгарии продемонстрировал, что принятие новых членов без полного соблюдения всех Копенгагенских критериев может привести к долгосрочным проблемам. Несмотря на значительные усилия, на момент вступления в 2007 году обе страны имели серьезные недостатки, особенно в сфере верховенства права и борьбы с коррупцией.
Последствия такого подхода:
- Сохранение коррупции: Как показал Индекс восприятия коррупции, Румыния и Болгария были самыми коррумпированными странами ЕС после вступления. Несмотря на прогресс, проблема сохранялась, что замедляло экономическое развитие и подрывало доверие к государственным институтам.
- Неосвоение европейских фондов: Недостаток административного потенциала, коррупция и неэффективные управленческие механизмы приводили к тому, что значительные объемы европейских средств оставались неосвоенными. Это снижало эффективность инвестиций ЕС и замедляло сближение с более развитыми странами.
- Задержки в интеграции: Отсутствие полной готовности стало причиной длительных задержек во вступлении в Шенгенскую зону и зону евро. Вето Австрии и Нидерландов, основанное на опасениях по поводу миграции и коррупции, наглядно показало, что политическое доверие, основанное на реальных реформах, критически важно.
Эти уроки подчеркивают, что формальное соответствие законодательству без реальной трансформации институтов и менталитета может привести к «интеграции без ассимиляции», создавая внутренние напряжения в самом ЕС. Следовательно, для будущих расширений необходимо уделять еще большее внимание не только принятию законов, но и их эффективному применению и искоренению системных проблем.
Эффективность механизмов влияния ЕС на внутренние реформы
Опыт МСП в Румынии и Болгарии является показательным примером того, как ЕС может влиять на внутренние реформы в странах-членах.
Механизм сотрудничества и проверки (МСП) был ключевым инструментом Европейского Союза. Он представлял собой интенсивный, специализированный мониторинг, который позволял Комиссии регулярно оценивать прогресс, давать рекомендации и оказывать давление на национальные правительства. Завершение МСП в сентябре 2023 года свидетельствует о том, что механизм в целом достиг своих целей, стимулировав значительные улучшения в судебной системе и борьбе с коррупцией.
Однако, после закрытия МСП, Европейская комиссия не прекратит мониторинг. Она продолжит сотрудничество с этими двумя странами в рамках ежегодного цикла по верховенству права, который применяется ко всем государствам-членам. Это означает, что вопросы правового государства и борьбы с коррупцией остаются в повестке дня, но теперь уже в рамках общих механизмов ЕС, применимых ко всем без исключения. Это показывает эволюцию подходов ЕС: от индивидуализированного, интенсивного контроля к системному, горизонтальному мониторингу.
Перспективы для стран-кандидатов: Молдова, Украина, Западные Балканы
Опыт Румынии и Болгарии имеет прямое отношение к нынешним и будущим странам-кандидатам на вступление в ЕС, таким как Молдова, Украина и страны Западных Балкан.
Возможные риски:
- Иллюзия быстрого вступления: Уроки показывают, что формальное членство не решает всех проблем, а может лишь перенести их внутрь ЕС. Неполное соответствие критериям приведет к долгому «переходному периоду» с ограниченными правами и необходимостью постоянного мониторинга.
- Неэффективное использование фондов: Если будущие кандидаты не подготовят свои административные системы и не поборют коррупцию, они рискуют столкнуться с теми же проблемами неосвоения европейских средств.
- Блокировка интеграции в ключевые зоны: Как Румыния и Болгария столкнулись с вето на Шенген, так и будущие члены могут столкнуться с препятствиями на пути в еврозону или другие пространства, если не будет полного доверия к их институтам.
Потенциальные преимущества:
- Четкая «дорожная карта»: Копенгагенские критерии и уроки МСП предоставляют новым кандидатам четкий план действий по реформированию.
- Стимул для реформ: Перспектива членства в ЕС является мощнейшим стимулом для проведения болезненных, но необходимых реформ.
- Поддержка ЕС: ЕС имеет отлаженные механизмы поддержки и финансирования реформ, которые могут быть использованы более эффективно, чем в прошлом.
Опыт Румынии и Болгарии учит, что процесс расширения ЕС — это не одномоментный акт, а длительный и сложный путь трансформации. Успех интеграции зависит не только от политической воли Брюсселя, но и от глубокой и последовательной работы самих стран-кандидатов по построению действительно демократических, правовых и экономически устойчивых государств. Для Молдовы, Украины и стран Западных Балкан это означает необходимость сосредоточиться на реальных, а не показных реформах, особенно в сфере верховенства права и борьбы с коррупцией, чтобы избежать ошибок прошлого и обеспечить полноценную и гармоничную интеграцию в европейскую семью.
Заключение
Интеграция Румынии и Болгарии в Европейский Союз в 2007 году стала знаменательным событием, ознаменовавшим расширение европейского проекта на юго-восточные границы континента. Проведенное исследование подтвердило, что этот процесс был многогранным и противоречивым, сопряженным как с существенными достижениями, так и с рядом системных вызовов, которые продолжают формировать их развитие.
Ключевые выводы исследования:
- Геополитическая целесообразность: Вступление обеих стран было обусловлено не только их стремлением к европейским стандартам, но и стратегическими интересами ЕС и НАТО в Черноморском регионе и на Балканах, направленными на укрепление безопасности и энергетической диверсификации. Этот фактор часто перевешивал сомнения относительно полной готовности кандидатов.
- Значительный экономический рост: Членство в ЕС стало мощным катализатором экономического развития. Румыния, в частности, продемонстрировала впечатляющий рост ВВП и ВВП на душу населения, значительно сократив разрыв со средними показателями по ЕС. Доступ к европейским фондам и инвестициям сыграл ключевую роль, хотя и выявил проблемы с их эффективным освоением.
- Необходимость постоянных реформ: Проблемы с верховенством права и коррупцией были фундаментальными на момент вступления. Механизм сотрудничества и проверки (МСП) стал уникальным, хотя и спорным, инструментом ЕС, который в конечном итоге привел к значительному прогрессу и был закрыт в 2023 году. Однако, вопросы коррупции остаются актуальными, требуя дальнейшего внимания в рамках общеевропейских механизмов.
- Долгий путь к полной интеграции: Интеграция в такие ключевые пространства, как Шенгенская зона и зона евро, оказалась значительно более сложной и длительной. Вето на вступление в Шенгенскую зону, снятое лишь к 2025 году, и задержки с переходом на евро (Болгария – 2026, Румыния – 2029) подчеркивают, что формальное членство не гарантирует немедленного доступа ко всем привилегиям ЕС без полного соответствия строгим критериям и восстановления доверия.
- Усиление прозападной ориентации: Членство в ЕС закрепило проамериканскую и прозападную внешнеполитическую ориентацию Румынии и Болгарии, превратив их в важных акторов региональной и европейской безопасности, особенно в контексте сдерживания российского влияния.
Уроки для будущего расширения: Опыт Румынии и Болгарии ярко демонстрирует, что для успешной и гармоничной интеграции будущих стран-кандидатов (таких как Молдова, Украина, страны Западных Балкан) критически важно не только формальное, но и реальное, глубокое соблюдение Копенгагенских критериев до вступления. Недостаточная готовность может привести к долгосрочным проблемам с коррупцией, неэффективным использованием ресурсов и задержкам в полной интеграции, что в свою очередь создает нагрузку на весь Союз. Эффективность механизмов мониторинга, подобных МСП, подтверждена, но их применение должно быть более последовательным и, возможно, более строгим на этапе до вступления.
Рекомендации для дальнейших исследований:
- Углубленный анализ влияния членства в ЕС на социальную сферу (образование, здравоохранение, миграционные процессы) в Румынии и Болгарии.
- Сравнительное исследование адаптации правовых систем этих стран к acquis communautaire с фокусом на эффективность имплементации в конкретных секторах.
- Исследование эволюции восприятия ЕС населением Румынии и Болгарии после вступления и в контексте текущих геополитических вызовов.
- Моделирование сценариев и оценка рисков для будущих кандидатов на основе детализированного анализа опыта Румынии и Болгарии.
Таким образом, интеграция Румынии и Болгарии в ЕС представляет собой ценный кейс для изучения процессов европейской интеграции, демонстрируя как потенциал трансформации, так и сохраняющиеся сложности на пути к единой, процветающей и стабильной Европе.
Список использованной литературы
- Алексеев, В. Н. Вхождение Болгарии в Европейский Союз: основные аспекты внутренней и внешней политики : дисс. … канд. ист. наук. Краснодар, 2009.
- Биткова, Т. Г. Румыния и Европейский союз: Идеология сближения и интеграции: аналитический обзор. Москва : РАН ИНИОН, 2003.
- Браницкий, А. Г. Erit una Europa? История объединения Европы: проекты, противоречия, перспективы. Нижний Новгород : ННГУ, 2006.
- Буторина, О. В. Антикризисная стратегия Европейского Союза: ближние и дальние рубежи // Полития. 2009. № 3.
- Верхофстадт, Г. Три выхода для Европы // Россия в глобальной политике. 2009. № 1. Январь-Февраль.
- Глобальный план восстановления и реформирования, принятый 2 апреля 2009 г. на саммите «Большой двадцатки». URL: http://www.londonsummit.gov.uk/en/summit-aims/summit-communique (дата обращения: 28.10.2025).
- Громыко, В. В., Окрут, З. М., Гагарина, Г. Ю., Сагинова, О. В. Фундаментальные проблемы развития экономики ЕС. URL: http://www.ecsocman.edu.ru/images/pubs/2007/07/27/0000309975/lekciix20pox20kursu.doc (дата обращения: 28.10.2025).
- Европейский союз // Журнал «Новая Европа». URL: http://n-europe.eu/content/index.php?p=2134 (дата обращения: 28.10.2025).
- Европейский Союз на пороге XXI века: выбор стратегии развития / под ред. Ю. А. Борко, О. В. Буториной. Москва, 2003.
- Европейский Союз. Прошлое, настоящее и будущее. От единого рынка к Европейскому союзу. Москва, 1994.
- Захарова, Н. В. Расширение Европейского Союза на Восток: проблемы и последствия // Проблемы современной экономики. 2008. № 2 (26).
- Иноземцев, В., Кузнецова, Е. Объединенная Европа на пути к лидерству в мировой политике // МЭМО. 2002. № 4. С. 3–14.
- Компетенция ЕС и основные направления деятельности // Энциклопедия Кругосвет. URL: http://www.krugosvet.ru/articles/103/1010375/1010375a2.htm (дата обращения: 28.10.2025).
- Корнилов, А. А., Лошаков, А. А. Взаимоотношения Румынии и ЕС до открытия переговоров о присоединении // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. Международные отношения. Политология. Регионоведение. 2008. № 5. С. 241–245.
- Кризис в ЕС приведет к драматическим последствиям? URL: http://www.moscow-post.ru/news/in_world/001237368044605 (дата обращения: 28.10.2025).
- Ларионов, Д. А. Основные проблемы развития экономики Европейского Союза. Москва, 2004.
- Лидеры ЕС согласовали в Брюсселе подходы к борьбе с финансовым кризисом. URL: http://narodinfo.ru/news/65480.html (дата обращения: 28.10.2025).
- Лицарева, Е. Ю. Проблемы экономического и валютного союза в связи с восточным направлением процесса расширения ЕС // Вестник Томского государственного университета. 2012. № 1 (17).
- Манова, Д. Интеграция Болгарии в ЕС — провокация, к которой надо подходить умело и достойно // Материалы третьей научной конференции преподавателей и студентов «Наука. Университет. 2002». Новосибирск, 2002. С. 164–168.
- Международные экономические отношения / под ред. В. Е. Рыбалкина. Москва, 2004.
- Подписан договор о вступлении Болгарии и Румынии в Евросоюз с 1 января 2007 года. URL: http://www.rg.ru/2005/04/26/strany-anons.html (дата обращения: 28.10.2025).
- Представительство Европейской комиссии в России. URL: http://www.delrus.cec.eu.int (дата обращения: 28.10.2025).
- Профиль страны – Болгария. Предварительные выводы по передовой практике. URL: https://auca.kg/uploads/Tian%20Shan%20Policy%20Center/EU%20TSPC/Country%20Profile_Bulgaria_Final_Rus.pdf (дата обращения: 28.10.2025).
- Размах кризиса в ЕС. URL: http://russmedia.net/modules/news/article.php?storyid=448 (дата обращения: 28.10.2025).
- Расширение Европейского Союза и Россия / под ред. О. В. Буториной, Ю. А. Бурко. Москва : Деловая книга, 2006.
- Румыния сможет вступить в зону евро не ранее 2018 года. URL: http://news.bigmir.net/world/790014-Ryminiya-smojet-vstypit-v-zony-evro-ne-ranee-2018-goda (дата обращения: 28.10.2025).
- Сизой, Р. Интеграция Румынии в Европейский Союз и проблема государственного суверенитета // Вестник РУДН. Серия Юридические науки. 2008. № 4. С. 60–62.
- Тарасов, И. Фиксируем тенденцию. Перспективы внешнеполитического единства ЕС // Международные процессы. 2007. Том 5. № 3 (15). URL: http://www.intertrends.ru/fifteen/007.htm (дата обращения: 28.10.2025).
- Шишков, Ю. В. Интеграционные процессы на пороге XXI века. Москва, 2010.
- Щербанин, Ю. А., Рожков, К. Л., Рыбалкин, В. Е., Фишер, Г. Международные экономические отношения. Интеграция. Москва, 1997.
- Anadolu Ajansı. Болгария и Румыния стали полноправными членами Шенгенской зоны. URL: https://www.aa.com.tr/ru/%D0%B5%D0%B2%D1%80%D0%BE%D0%BF%D0%B0/%D0%B1%D0%BE%D0%BB%D0%B3%D0%B0%D1%80%D0%B8%D1%8F-%D0%B8-%D1%80%D1%83%D0%BC%D1%8B%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BB%D0%B8-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%BC%D0%B8-%D1%87%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8-%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B3%D0%B5%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9-%D0%B7%D0%BE%D0%BD%D1%8B/3394622 (дата обращения: 28.10.2025).
- Buch-dein-Visum.de. Румыния и Болгария полностью присоединяются к Шенгенской зоне: новые возможности для путешественников. URL: https://buch-dein-visum.de/rumyniya-i-bolgariya-polnostyu-prisoedinyayutsya-k-shengenskoj-zone-novye-vozmozhnosti-dlya-puteshestvennikov/ (дата обращения: 28.10.2025).
- Currenttime.tv. Румыния и Болгария стали полноправными членами Шенгенской зоны: проверки на сухопутных границах с ЕС отменены. URL: https://www.currenttime.tv/a/rumynia-bolgaria-shengen-zona-granicy-otmeneny/33215234.html (дата обращения: 28.10.2025).
- Cyberleninka.ru. Евроинтеграция: влияние на экономическое развитие стран ЦВЕ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/evrointegratsiya-vliyanie-na-ekonomicheskoe-razvitie-stran-tsve (дата обращения: 28.10.2025).
- Cyberleninka.ru. Механизмы расширения Европейского союза на современном этапе. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mehanizmy-rasshireniya-evropeyskogo-soyuza-na-sovremennom-etape (дата обращения: 28.10.2025).
- Cyberleninka.ru. Миграционная политика Болгарии и Румынии в период кризиса: организационный аспект. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/migratsionnaya-politika-bolgarii-i-rumynii-v-period-krizisa-organizatsionnyy-aspekt (дата обращения: 28.10.2025).
- Cyberleninka.ru. Румыния и Балканы: политические и историко-культурные аспекты. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rumyniya-i-balkany-politicheskie-i-istoriko-kulturnye-aspekty (дата обращения: 28.10.2025).
- Cyberleninka.ru. Влияние членства в Европейском союзе на иностранные инвестиции в Болгарии. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-chlenstva-v-evropeyskom-soyuze-na-inostrannye-investitsii-v-bolgarii (дата обращения: 28.10.2025).
- Delo.ua. Болгария и Румыния получили полноправное членство Шенгенской зоны. URL: https://delo.ua/ru/news/bolgariya-i-rumyniya-poluchili-polnopravnoe-chlenstvo-shengenskoi-zony-451998/ (дата обращения: 28.10.2025).
- Delo.ua. ЕС одобрило вступление Румынии и Болгарии в 2007 году. URL: https://delo.ua/ru/world/es-odobrilo-vstuplenie-rumynii-i-bolgarii-v-2007-godu-63666/ (дата обращения: 28.10.2025).
- EEAS. От заявки о вступлении в ЕС до переговоров о вступлении: наиболее часто задаваемые вопросы. URL: https://www.eeas.europa.eu/sites/default/files/qa-accession-ru.pdf (дата обращения: 28.10.2025).
- Elib.bsu.by. Особенности интеграции Болгарии и Румынии в Европейский Союз. URL: http://elib.bsu.by/bitstream/123456789/22026/1/71-74.pdf (дата обращения: 28.10.2025).
- Enlargement policy // European Commission. URL: http://ec.europa.eu/enlargement/policy/from-6-to-28-members/index_en.htm (дата обращения: 28.10.2025).
- Epravda.com.ua. ЕС прекратил антикоррупционный и правовой мониторинг Болгарии и Румынии, который длился более 16 лет. URL: https://www.epravda.com.ua/rus/news/2023/09/16/704173/ (дата обращения: 28.10.2025).
- European Commission — Enlargement — Phare. URL: http://ec.europa.eu/enlargement/policy/glossary/terms/phare_en.htm (дата обращения: 28.10.2025).
- Expert.ru. Болгария и Румыния присоединятся к шенгенской зоне с 1 января. URL: https://expert.ru/2024/12/12/bolgariya-i-rumyniya-prisoedinyatsya-k-shengenskoy-zone-s-1-yanvarya/ (дата обращения: 28.10.2025).
- Eurostat. URL: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/national_accounts/introduction (дата обращения: 28.10.2025).
- Fact-News.com.ua. Румыния и Болгария в Шенгене: как мировые СМИ реагируют на историческое решение. URL: https://fact-news.com.ua/rumyniya-i-bolgariya-v-shengene-kak-mirovye-smi-reagiruyut-na-istoricheskoe-reshenie/ (дата обращения: 28.10.2025).
- Forbes.kz. Румыния и Болгария получили полноправное членство в Шенгенской зоне. URL: https://forbes.kz/process/world/rumyiniya_i_bolgariya_poluchili_polnopravnoe_chlenstvo_v_shengenskoy_zone/ (дата обращения: 28.10.2025).
- Homester.com.ua. Когда Румыния вступила в ЕС: дата, этапы и влияние. URL: https://homester.com.ua/news/kogda-rumyniya-vstupila-v-es-data-etapy-i-vliyanie/ (дата обращения: 28.10.2025).
- International Migration Outlook 2012. URL: http://oecdru.org/zip/8112078e5.pdf (дата обращения: 28.10.2025).
- Interfax.ru. Болгария и Румыния стали полноправными членами Шенгенского соглашения. URL: https://www.interfax.ru/world/991319 (дата обращения: 28.10.2025).
- Naukaru.ru. Администрирование внешнеторговых преимуществ и ограничений как основное направление. URL: https://naukaru.ru/ru/nauka/article/19597/view (дата обращения: 28.10.2025).
- Protocol.ua. Болгария и Румыния в зоне Шенген с 1 января 2025 года. URL: https://protocol.ua/ru/bolgariya_i_ruminiya_v_zone_shengen_s_1_yanvarya_2025_goda/ (дата обращения: 28.10.2025).
- Radio Moldova. Румыния и Болгария выполнили обязательства, взятые на себя в рамках переговоров о вступлении в ЕС. Европейская комиссия закрывает механизм кооперации и верификации. URL: https://www.radiomoldova.md/ru/news/24719/ (дата обращения: 28.10.2025).
- Rbc.ua. Самыми коррумпированными странами ЕС стали Болгария и Румыния. URL: https://www.rbc.ua/rus/news/samymi_korrumpirovannymi_stranami_es_stali_bolgariya_i_rumyniya-1200373024 (дата обращения: 28.10.2025).
- Studgen.ru. Проблемы интеграции Румынии и Болгарии в Европейский Союз. URL: https://studgen.ru/problemy-integracii-rumynii-i-bolgarii-v-evropejskij-soyuz (дата обращения: 28.10.2025).
- Tsachevsky, V. The Road of Bulgaria to EU Accession // The Approaching EU Accession of Bulgaria and Romania – New Opportunities for EU Enterprises / ed. by K. Liuhto, P. Zashev and K. Heiskanen. Turku School of Economics and Business Administration, 2005.
- Ukr.net. Совет ЕС утвердил присоединение Болгарии и Румынии к Шенгену. URL: https://www.ukr.net/news/details/world/103606771.html (дата обращения: 28.10.2025).
- Vedomosti.ru. FT: Болгария и Румыния не прошли экономические тесты на вступление в еврозону. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/news/2024/06/26/1045236-bolgariya-i-ruminiya (дата обращения: 28.10.2025).
- Velichkova, B. Bulgaria’s Accession in the Context of the European Union Enlargement. URL: http://essay.utwente.nl/61382/1/MSc_B_Velichkova.pdf (дата обращения: 28.10.2025).