Содержание
Оглавление
Введение
Глава 1. Теоретические аспекты мотивации деятельности государственных служащих
1.1. Мотивация сотрудников: история и современные проблемы
1.2. Основные подходы в мотивации деятельности сотрудников
1.3. Специфика деятельности и мотивации государственных гражданских служащих
Глава 2. Анализ системы мотивации государственных служащих в Комитете по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга
2.1. Краткая характеристика и законодательное регулирование деятельности Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга
2.1. Анализ удовлетворенности трудом служащих Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка
2.3. Оценка системы мотивации деятельности служащих Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка
Глава 3. Разработка рекомендаций по совершенствованию системы мотивации государственных служащих Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка
3.1. Основные направления совершенствования законодательного регулирования деятельности государственных служащих
3.2. Разработка элементов программы мотивации государственных служащих Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка
3.3.Прогнозная оценка эффективности предложений
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Выдержка из текста
В условиях рыночной экономики «человеческий фактор» становится ключевым элементом роста производительности труда, повышения эффективности и конкурентоспособности предприятий и организаций. Соответствие персонала возрастающим требованиям (систематическое обновление знаний и их продвижение на качественно новый уровень, профессиональные навыки, коммуникативная культура, необходимость высокой творческой активности, использование новейших технологий) является основой успешной реализации инноваций деятельности организации. Возможность формирования нового подхода как к управлению персоналом, так и к способам решения задач органов государственной власти, является первостепенной задачей модернизации государственных структур. Труд работника будет эффективен тогда, когда его личные и профессиональные интересы не противоречат целям и миссии организации. Работник мотивирован — следовательно, он заинтересован, создана ситуация, при которой, достигая цели организации, он тем самым удовлетворяет свои личные потребности, сознательно выбирая тот или иной тип поведения. Таким образом, мотивация есть процесс сопряжения целей организации и целей работника для наиболее полного удовлетворения потребностей обоих (управленческий аспект), с другой стороны — это система различных способов воздействия на персонал для достижения намеченных целей и работника, и организации (экономический аспект). Трудовая сфера государственной службы имеет ряд специфических особенностей: — по своему содержанию трудовая деятельность госслужащих направлена на реализацию общенациональных интересов, на всемерное укрепление и развитие общественного и государственного строя; — высокая степень ответственности должностных лиц за принимаемые решения, их осуществление, результаты и последствия; — жесткая нормативная регламентация управления и трудовой дисциплины; — задействование интеллектуального, а также творческого потенциала для решения управленческих задач. При этом уровень оплаты труда государственных служащих значительно ниже, чем в коммерческих структурах, а дополнительные социальные гарантии не в полной мере компенсируют сложность и значимость их деятельности. Эти и другие обстоятельства обуславливают актуал ь ность выбранной темы дипломного проекта («Проблемы мотивации государственных гражданских служащих»). Вопросы мотивации широко исследовались учеными в области экономич е ской, социологической и психологической науки, и в настоящее время занимают одно из ведущих направлений в данных обла с тях. Значительный вклад в исследовании теорий мотивации внесли работы таких зарубежных авторов как С. Адамс, В. Врум , Ф. Герцберг , Д. МакКл е ланд , А. Маслоу и других. Различные аспекты проблем повышения мотивации трудовой деятельности работников рассмотрены в трудах А.И. Аитова, Б.И. Башмакова, Г.П. Гагари н ской , А.Г. Здравосмыслова , М.Н. Мельниковой, В.К. Потемкина, А.А. Сарно , А.Л. Темницкого , Э.А. Уткина, В.А. Ядова и многих др у гих. Вопросам управления персоналом и стимулирующей роли оплаты труда работников посвящены иссл е дования отечественных ученых О.С. Виханского , Н.А. Волгина, Б.М. Генкина, А.П. Егоршина, А.Я. Кибанова , А.И. Наумова, Р.А. Яковлева и многих др у гих. Несмотря на то, что отдельные аспекты управления человеческими ресурсами нашли свое отражение в трудах многих отеч е ственных ученых, мало исследованными остаются вопросы организации системы мотивации государственных гражданских служащих, провед е ния анализа и выбора формы стимулир о вания в зависимости от этапа развития карьеры государственного гражданского служащего . Объект исследования – комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Правительства Санкт-Петербурга. Предмет исследования – инструменты и методы мотивации государственных гражданских служащих комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка. Гипотеза исследования – возможность повышения эффективности деятельности государственных гражданских служащих за счет совершенствования системы мотивации в комитете по развитию предпринимательства и развития потребительского рынка Правительства Санкт-Петербурга. Целью данного дипломного проекта является разработка рекомендаций по совершенствованию системы мотивации государственных служащих Комитета по развитию предпринимательства и потребительских рынков Санкт-Петербурга. Для достижения поставленной цели в работе определены следующие зад а чи: проанализировать научные подходы, отражающие основные теории мотивации, обосновать их применимость для эффективной практической ре а лизации в деятельности органов исполнительной власти ; определить закономерности процесса формирования мотивации государственных служащих ; провести анализ степени удовлетворенности трудом служащих комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка и разработать механизмы совершенствования управления трудовой мотивацией. Теоретические и методологические основы данного исследов а ния составляют научные труды отечественных и зарубежных ученых по пр о блемам экономики труда, экономической социологии, управления персоналом и различным аспектам государственной службы . В ходе исследования использовались такие эмпирические методы как н а блюдение, сравнение, анкетный опрос, а также общенаучные и специальные научные методы познания, классификации, сравнения и аналогии, синтеза и обобщения, си с темного анализа. Структура дипломного проекта подчинена логике исследования и включает, помимо введения, три главы, заключение, список использованной литературы.
Список использованной литературы
Список использованной литературы
1. Федеральный Закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» №79-ФЗ от 27.07.2004
2. Указ Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 г. № 261 «Об утверждении Федеральной программы «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009–2013 годы)»
3. Постановление Правительства РФ от 22 мая 2004 г. N 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов»
4. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 года «Об утверждении Положения о Комитете по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга»
5. Аширов Д.А. Управление персоналом: Учебное пособие. – М.: ТК Велби, 2007. 432 с.
6. Владимиров А.И. О кадровой политике в вузе. – М.: ООО «Издательский дом «Недра», 2011. 77 с.
7. Гагаринская Г.П. Мотивация трудовой деятельности персонала на предприятиях. Самара: Самарский Дом печати, 2000. 192 с.
8. Генкин Б.М. Экономика и социология труда: Учебник для вузов. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство НОРМА, 2002. 416 с.
9. Горшкова Е.В. Особенности дифференциации характера и условий труда государственных гражданских служащих // Управление персоналом, № 23, 2008. С. 11-16.
10. Гусарова М.С. Терминологический хаос: кадровая политика и стратегия управления персоналом // Управление персоналом, №6 (18), 2008. – С. 65–78.
11. Егоршин А.П. Управление персоналом. Н.Новгород: НИМБ, 2003. 302 с.
12. Каверин С.Б. Мотивация труда. М.: Изд-во «Институт психологии РАН», 1998. 224 с.
13. Кадровый менеджмент: практическое руководство для руководителей и специалистов кадровых служб / О.Ю. Артемов, Н.И. Архипова, И.Н. Ермакова, Н.В. Овчинникова. М.: Издательство ПРИОР, 2001. 448с.
14. Капелюшников Р.И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации. М.: ГУ ВШЭ, 2001. 309 с.
15. Козлова Л.А. Построение гибкой системы стимулирования в условиях внедрения изменений в организации // Справочник по управлению персоналом. 2002. № 8. С. 63-66.
16. Козычева Н.Б., Козычев Б.С. Проблемы и задачи мотивации персонала // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. № 2. С. 60-66
17. Колпаков В.М., Дмитренко Г.А. Стратегический кадровый менеджмент: Учеб. пособие. – 2–е изд., перераб. и доп. – К.: МАУП, 2005. 752 с.
18. Крымов, А. Древо кадровых стратегий // Справочник по управлению персоналом 2007. – № 2. – С. 22–30.
19. Магура М.И. Мотивация труда персонала и эффективность управления // Управление персоналом. 2003. № 6. С. 22-25
20. Малыхина М.А. Эффективное сочетание методов материального и нематериального стимулирования персонала. Мотивация и карьера // Справочник по управлению персоналом. 2002. № 8. С.59-62
21. Маслоу А.Г. Мотивация и личность / Пер. с англ. А.М. Татлыбаевой; Вступ. Ст. Н.Н. Акулиной. СПб: Евразия, 1999. 478 с.
22. Матрусова Т.Н. Трудовая мотивация в условиях социально-экономического кризиса: Япония // Труд за рубежом. 2005. № 2. С. 26-43
23. Мельникова М.Н. Мотивационный менеджмент. Хабаровск: Изд-во ДВГУПС, 2001. 81 с.
24. Меньшикова И.В. Опыт организации государственной службы зарубежных государств и перспективы его использования в Российской Федерации / И.В. Меньшикова // Юридический мир. – 2009. – № 12. – С. 57–63.
25. Менеджмент: Учебник / Виханский О.С. и Наумов А.И. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Экономист, 2006. 670 с.
26. Менеджмент: Учебник / Под ред. В.В. Томилова. М.: Юрайт – Издат, 2003. 591 с.
27. Михайлов П.И. Мотивация государственных гражданских служащих: проблемы и пути решения // Современные аспекты экономики, №5, 2012. С. 34-39.
28. Мотивация трудовой деятельности: Учеб. пособие / Под ред. д-ра экон. наук, проф., чл.-кор. РАЕН В.К. Потемкина. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2003. 103 с.
29. Одегов Ю.Г., Журавлев П.В. Управление персоналом: Учебник. М.: Финстат-информ, 1997. 878с.
30. Остапенко, Ю.М. Экономика труда: учеб. пособие. – М.: РИОР, 2010. 160 с.
31. Прокопьева Л.Н. Мотивация персонала: сравнительный анализ японского и российского опыта // Современные аспекты экономики. — 2006. — № 6. — С. 260-264.
32. Прокопьева Л.Н. Современные методы управления мотивацией на промышленных предприятиях // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. — 2007. — № 3. — С. 180-185.
33. Пронников В.А., Ладанов И.Д. Управление персоналом в Японии: Очерки. М.: Наука, 1989. 209 с.
34. Самоукина Н. Управление персоналом: российский опыт. – СПб.: Питер, 2008. 338 с.
35. Соломанидина Т.О., Соломанидин В.Г. Мотивация трудовой деятельности персонала: Учеб.-практ. пособие. М.: «Журнал «Управление персоналом», 2005. 278с.
36. Сурманидзе И.Н. Должности и должностные лица государственной гражданской службы / И.Н. Сурманидзе // Государственная власть и местное самоуправление. – 2009. – № 5. – С. 3–5.
37. Фатхутдинов Р.А. Система менеджмента. 2-е изд., испр. и доп. М.: ЗАО «Бизнес–школа «Интел-Синтез», 1997. 352 с.
38. Фомина С.В. Государственные гарантии как элемент правового статуса государственных служащих / С.В. Фомина // Журнал российского права. – 2007. – № 4. – С. 52–60.
39. Шамарова Г.М. Зарубежный опыт стимулирования труда персонала государственной и муниципальной службы / Г.М. Шамарова // Государство, власть, управление и право : история и современность : материалы Всероссийской науч.-практ. конф. – М. : ГУУ, 2010. – 300 с.
40. Шапиро С.А. Мотивация и стимулирование персонала. М.: ГроссМедиа, 2005. 224с.
41. Щукина Т.В. Кадровая политика как системный элемент государственного управления / Т.В. Щукина // Вестник Воронеж. гос. ун-та. Серия: Право. – 2009. – № 2. – С. 177–186.