Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
СОДЕРЖАНИЕ:
Введение 3
1. Понятие и правовое регулирование охраны окружающей среды 5
1.1. Понятие и значение охраны окружающей среды 5
1.2. Правовое регулирование охраны окружающей среды 9
2. Актуальные вопросы охраны окружающей среды 17
2.1. Проблемные аспекты охраны окружающей среды в городах 17
2.2. Экономические аспекты охраны окружающей среды 29
3. Надзор и перспективы развития регулирования охраны окружающей среды 35
3.1. Надзор за охраной окружающей среды. Деятельности надзорных органов СЗФО 35
3.2. Перспективы правового регулирования охраны окружающей среды 38
Заключение 44
Библиография 46
Выдержка из текста
Введение
Актуальность темы работы обусловлена тем, что неуклонное ухудшение состояния природной среды заставило широкую общественность различных стран мира задуматься о разрушительном воздействии человека на природу.
Такое осознание жизненной важности для человечества здоровой окружающей среды и решительные усилия многочисленных природоохранных организаций привели к принятию целого ряда соответствующих законов.
Забота об окружающей среде впервые проявилась на уровне отдельных государств. Она привела к принятию ряда законодательных актов по охране окружающей среды в целом или ее различных компонентов (вода, воздух, леса и т.д.).
Многие государства также приняли конституционные нормы по охране окружающей среды.
Установившаяся в Российской Федерации система правового регулирования природоохранного нормирования базируется на методической и эколого-экономической основе, сформированной в 1980-х годах, которая не подвергалась существенному преобразованию до настоящего времени. Кроме того, соблюдение природоохранных нормативов в нашей стране не подкреплено действенными методами правового стимулирования субъектов хозяйственной и иной деятельности к использованию наилучших доступных техники и технологий, снижающих негативное воздействие такой деятельности на окружающую среду. Небезосновательно процедура установления нормативов допустимого воздействия на окружающую среду характеризуется многими экспертами как "непрозрачная" и во многом непонятная для субъектов хозяйственной и иной деятельности.
Объектом данной работы является институт охраны окружающей среды в современной России. Данный институт включает в себя различные аспекты — социальные, экономические, культурные, правовые.
Предметом исследования данной работы являются нормы действующего законодательства, регулирующие отношения, возникающие в связи с охраной окружающей среды, практика их применения, а так же научная и учебная литература по теме исследования.
Целью данной работы ставится выявление проблем охраны окружающей среды и их правовое регулирование в субъектах Российской Федерации.
Задачами работы является:
• исследовать понятие и значение охраны окружающей среды;
• проанализировать правовое регулирование охраны окружающей среды;
• выявить проблемные аспекты охраны окружающей среды в городах;
• изучить экономические аспекты охраны окружающей среды;
• рассмотреть деятельность надзорных органов СЗФО;
• определить перспективы правового регулирования охраны окружающей среды.
Теоретическую основу данного исследования составили работы таких авторов как: Боголюбова С.А. Бринчук М.М., Бухарина Е.М., Винокуров А.Ю., Галиновская Е.А., Кичигин Н.В., Краснова И.О. Марфенин Н.Н., Степанов С. А., Тикк О.К., Хлуденева Н.И. и других.
Нормативно-правовой основой данной работы являются следующие нормативно-правовые акты: Конституция Российской Федерации, Земельный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ, Водный кодекс, Градостроительный кодекс РФ, ФЗ «Об охране окружающей среды» и другие.
В работе применяются общие и частные методы исследования, в том числе описательный, историко-юридический, системно-правовой, формально-юридический, метод сравнительного анализа.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.
Список использованной литературы
Библиография
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ).
2. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ // Российская газета, N 121, 08.06.2006.
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ // Российская газета, N 211-212, 30.10.2001.
4. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ // СЗ РФ. 2006. N
50. Ст. 5278.
5. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ // Российская газета, N 290, 30.12.2004.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ // Российская газета, N 256, 31.12.2001.
7. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // Российская газета, N 6, 12.01.2002.
8. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» // Российская газета, N 121, 30.06.1998.
9. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Российская газета, N 97, 06.05.2011.
10. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» // Российская газета, N 121, 30.06.1998.
11. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // Российская газета, N 64-65, 06.04.1999.
12. Федеральный закон от 30.11.1995 N 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» // Российская газета, N 237, 07.12.1995.
13. Федеральный закон от 31.07.1998 N 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» // Российская газета, N 148-149, 06.08.1998.
14. Федеральный закон от 19.07.2011 N 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»// Российская газета, N 159, 22.07.2011.
15. Федеральный закон от 08.11.2007 N 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета, N 254, 14.11.2007.
16. Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» // Российская газета, N 161, 26.07.2005.
17. Федеральный закон от 31.07.1998 N 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» // Российская газета, N 148-149, 06.08.1998.
18. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // Российская газета, N 6, 12.01.2002.
19. Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета, N 137, 28.07.2009.
20. Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // Российская газета, N 133, 22.07.2009.
21. Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» // Российская газета, N 232, 30.11.1995.
22. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // Российская газета, N 39, 18.02.1992.
23. Постановление Правительства Российской Федерации от
2. августа 1992 г. N
63. «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» // САПП РФ. 1992. N
10. Ст. 726.
24. Постановление Правительства РФ от 12.06.2003 N
34. «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» // Российская газета, N 120, 21.06.2003.
25. Постановление Правительства РФ от 10.04.2013 N
31. «Об утверждении Положения о плане снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади» // СЗ РФ, 15.04.2013, N 15, ст. 1802.
26. Постановление Правительства РФ от 05.12.2006 N
74. «Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении морских и речных портов, гидротехнических сооружений портов, объектов производственной и инженерной инфраструктур портов» // СЗ РФ, 11.12.2006, N 50, ст. 5349.
27. Постановление Правительства РФ от 19.01.2000 N
4. «Об утверждении Порядка создания, эксплуатации и использования искусственных островов, сооружений и установок во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 24.01.2000, N 4, ст. 396.
28. Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года. Утв. Президентом РФ 30.04.2012 // СПС «КонсультантПлюс».
29. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от
2. июня 2012 года N
19. «Об утверждении требований к Схеме размещения искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части и Требований к составу и содержанию обоснования создания искусственного земельного участка» // Российская газета, N 197, 29.08.2012.
30. Приказ Минприроды России от 29.06.2012 N
19. «Об утверждении Требований к схеме размещения искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части и Требований к составу и содержанию обоснования создания искусственного земельного участка». Зарегистрировано в Минюсте России 10.08.2012 N 25174 // Российская газета, N 197, 29.08.2012.
31. Концепция проекта Экологического кодекса Российской Федерации. МПР России. URL: WOOD.RU, 08/10/07.
32. Бринчук М.М. Эколого-правовой механизм: понятие и сущность // Экологическое право. 2013. N 3.
33. Бухарина Е.М. Надзор за исполнением водного законодательства // Законность. 2013. N 2.
34. Винокуров А.Ю. О некоторых вопросах разграничения компетенции органов прокуратуры и Рослесхоза при осуществлении нормоконтроля в лесной сфере // Сборник материалов Круглого стола на тему «Актуальные вопросы прокурорского надзора и государственного (муниципального) контроля в лесной сфере». М.: Изд-во МосГУ, 2011.
35. Галиновская Е.А., Кичигин Н.В. Правовые проблемы создания и определения режима искусственных земельных участков // Правовые вопросы строительства. 2010. N 2.
36. Краснова И.О. Концепция экологического нормирования в российском и зарубежном праве // Экологическое право России: Сб. материалов научно-практической конференции. Вып. 6. 2008 — 2009 гг.: Учеб. пособие для вузов / Под ред. А.К. Голиченкова. М., 2009.
37. Намывные территории: что будут строить в Санкт-Петербурге и кому это интересно? // URL: http://www.novostroy-spb.ru/statyi/namjyvnjye_territorii_chto.
38. Петрова Т.В. О проекте Экологического кодекса Российской Федерации. Россия в окружающем мире: 2009. Устойчивое развитие: экология, политика, экономика: Аналитический ежегодник / Отв. ред. Н.Н. Марфенин; Под общ. ред. Н.Н. Марфенина, С.А. Степанова. М.: Издательство МНЭПУ, 2009.
39. Тикк О.К. Проблемы правового статуса намывных территорий // Закон. 2009. Январь.
40. Хлуденева Н.И. Границы правового регулирования охраны окружающей среды // Экологическое право. 2011. N 6.
41. Хлуденева Н.И. Система природоохранного нормирования в России: направления модернизации // Журнал российского права. 2011. N 12.
42. Экологическое право / Под ред. Казанцева С,Я. М.: Академия, 2013.
43. Экологическое право / Под ред. Боголюбова С.А. М.: Юрайт, 2013.