Проблемы правового регулирования формирования и исполнения местных бюджетов 2

Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление

Оглавление

Введение

Глава

1. Местные бюджеты – финансовые основы местного самоуправления

1.1.Роль местных бюджетов в бюджетной системе РФ

1.2.Правовые основы местных налогов в РФ и г. Новосибирска

1.3.Финансовые основы местного самоуправления

Выводы по первой главе.

Глава

2. Основы регулирования, формирования и исполнения местных бюджетов на примере г. Новосибирска

2.1. Полномочия органов местного самоуправления по формированию местных бюджетов

2.2. Основы формирования и исполнения местных бюджетов

2.3. Основы сбалансированности местных бюджетов

Выводы по второй главе.

Глава

3. Совершенствование правового регулирования, формирования и исполнения бюджета г. Новосибирска

3.1. Проблемы правового регулирования, формирования и исполнения бюджета г. Новосибирска

3.2. Предложения и пути решения проблем по оптимизации регулирования, формированию и исполнению бюджета г. Новосибирска и его совершенствования

Выводы по третьей главе.

Заключение

Список использованной литературы

Приложение

Содержание

Выдержка из текста

При анализе применены методы экономико-статистического анализа, методы анализа экономической информации, метод сравнения. Практическая часть настоящей работы выполнена на основе бюджетов и отчетов об исполнении бюджета поселка городского типа Мотыгино Красноярского края.

Мировая практика показывает, что местное самоуправление позволяет весьма эффективно решать основной круг вопросов жизнедеятельности граждан, а также развивать и укреплять межмуниципальные связи и таким образом стабилизировать общественную жизнь, сглаживать остроту возникающих в стране социально-экономических и политических кризисов. Согласно Конституции Российской Федерации, «народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления». Иными словами, власть народа реализуется непосредственно через референдумы и всенародные выборы, а также посредством двух уровней власти – государственной и местного самоуправления. Именно бюджетно-финансовая политика является необходимым инструментом, обеспечивающим реализацию этой функции в условиях рыночной экономики.

Предмет исследования – практика формирования и исполнения местного бюджета.

Сущность и роль местного бюджета в социально-экономическом развитии государства Основы формирования и исполнения местного бюджета

РОЛЬ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА В БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1.3 Местный бюджет в системе бюджетного устройства Российской Федерации АНАЛИЗ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПРИМЕРЕ БЮДЖЕТА УВЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (НА ПРИМЕРЕ САБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА)

Анализ специальной литературы, проведенный в процессе подготовки дипломной работы, свидетельствует о том, что проблемы формирования и исполнения муниципальных бюджетов вот уже несколько лет находится в центре внимания как российских, так и зарубежных специалистов в сфере местного самоуправления.

Теоретической и методологической основой исследования являются Законы и Законодательные акты РФ: Конституция Российской Федерации, Бюджетный, Налоговый и Гражданский кодексы Российской Федерации, федеральные и региональные законы о местном самоуправлении и другие нормативные и правовые документы, относящиеся к сфере исследования, монографическая и периодическая литература в области финансов и муниципального управления.

В качестве объекта исследования в представленном дипломном проекте выступает бюджет города Лобня Московской области, предмет исследования –совершенствование и исполнение расходной части бюджета городского округа Лобня.

Различные теоретические и практические аспекты темы разработаны в трудах таких ученых, как Завьялов Д.Ю., Захарченко А.А., Королева В.В., Ланчинский И.А., Пронина Л.И., Стародубровская И.В., Телепнев С.А., Таксир К.И., Фролова И.К., Хурсевич С.Н., Щукина Е.В., Якушев В.М.

В работе применены следующие методы исследования: сбор и анализ эмпирических фактов, методы анализа и синтеза, метод индукции и дедукции, системный подход к объекту исследования.

Список использованной литературы

1.Конституция Российской Федерации. (Принята всенародным голосованием

1. декабря 1993г.).

• М., 1993. – 93 с.

2.Бюджетный кодекс Российской Федерации. (в ред. Федеральных законов от 05.08.2000 N 116-ФЗ, от 08.08.2001 N 126-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 31.12.1999 N 227-ФЗ, от 27.12.2000 N 150-ФЗ, от 30.12.2001 N 194-ФЗ) — М., 2003. – 766 с.

3.Налоговый кодекс Российской Федерации. Ч. I. ( в ред. Федеральных законов с изм., внесенными Федеральным законом от 30.03.1999 N 51-ФЗ),М., 2008. – 823 с.

4.Решение Совета депутатов города Новосибирска от 25.03.2009 № 1182 «О внесении изменений в решение Совета депутатов города Новосибирска от 23.12.2008 № 1119 «О бюджете города на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов».

5.Решение Совета депутатов города Новосибирска от 20.05.2009 № 1228 «О внесении изменений в план социально-экономического развития города Новосибирска на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов, принятый решением Совета депутатов города Новосибирска от 23.12.2008 № 1118».

6.Решение Совета депутатов города Новосибирска от 20.05.2009 № 1230 «О внесении изменений в решение Совета депутатов города Новосибирска от 23.12.2008 № 1119 «О бюджете города на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов».

7.Решение Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 № 1250 «О внесении изменений в решение Совета депутатов города Новосибирска от 23.12.2008 № 1119 «О бюджете города на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов».

8.Решение Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 № 1286 «О Положении о прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития города Новосибирска».

9.Решение Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 № 1309 «Об отчете об исполнении плана социально-экономического развития города Новосибирска на 2008 год».

10.Решение Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 № 1311 «Об исполнении бюджета города за 2008 год».

11.Решение Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 № 1332 «О внесении изменения в приложение к решению городского Совета Новосибирска от 25.10.2000 №

37. «Об утверждении ставок налогов на имущество физических лиц».

12.Решение Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 № 1333 «О согласовании замены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности дополнительным нормативом отчислений в бюджет города от налога на доходы физических лиц на 2010 год».

13.Решение Совета депутатов города Новосибирска от 02.09.2009 № 1339 «О приостановлении действия отдельных положений решений Совета депутатов города Новосибирска».

14.Решение Совета депутатов города Новосибирска от 23.09.2009 № 1343 «О внесении изменений в решение Совета депутатов города Новосибирска от 23.12.2008 № 1119 «О бюджете города на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов».

15.Решение Совета депутатов города Новосибирска от 28.10.2009 № 1388 «О внесении изменений в решение Совета депутатов города Новосибирска от 23.12.2008 № 1118 «О плане социально-экономического развития города Новосибирска на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов».

16.Решение Совета депутатов города Новосибирска от 28.10.2009 № 1390 «О внесении изменений в решение Совета депутатов города Новосибирска от 23.12.2008 № 1119 «О бюджете города на 2009 год».

17.О финансовых основах местного самоуправления. Закон Российской Федерации от 25 сентября 1997г. № 126-Ф 3 , М., 2007. – 165 с.

18.Сборник новейшего налогового и бюджетного законодательства: официальные тексты и вспомогательные материалы.-Ростов-на-Дону: Изд-во «Феникс», 2010. – 384 с.

19.Совершенствование бюджетной системы субъектов Российской Федерации: Сборник семинара по обмену опытом работы Министерства финансов Республики Карелия и Департамента финансов Правительства г. Москвы.-Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ, 2010.- 58 с.

20.Комментарии к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»/ Отв. ред. Ю.А. Тихомиров.-М.: Издательская группа ИНФРА.М-Норма, 2008.- 554 с.

21.Адаптация экономики Карелии к работе в новых условиях: Сб. науч. тр. / Ин-т экон. КНУ РАН.- Петрозаводск, 2008. — Вып. 3. – 213 с.

22.Баранов А.О. Экономика России в период реформ: деньги, бюджет, инвестиции /А. О. Баранов; М-во образования Рос. Федерации, Новосиб. гос. ун-т. — Новосибирск: НГУ, 2004.- 291 с.

23.Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. — М.: Юрайт, 2008.- 544 с.

24.Бувальцева В.И., Сурнин В.С. Теория и методология исследования устойчивого роста экономики региона. — Кемерово: Кузбасс вузиздат, 2010. -244 с.

25.Городские жители и власти — на пути к сотрудничеству: бюджет, который можно понять и на который можно влиять. Вып.1. Анализ городского бюджета 2010 г. и процесса его формирования. Анализ участия общественных организаций города в бюджетном процессе.-СПб.: Гуманит.-политол. Центр «Стратегия»,-2010. – 87 с.

26.Городские жители и власти-на пути к сотрудничеству: бюджет, который можно понять и на который можно влиять. Вып.

3. Комментарии к бюджету Санкт-Петербурга на 2008 год. Проблемы бюджетного процесса. СПб.: Гуманит.-политологич. центр «Стратегия», 2010. -344 с..

27.Гусев С.И. Федеральное казначейство в системе бюджетного регулирования /С. И. Гусев, Ю. Г. Швецов. — Новосибирск: Наука. Сиб. изд. фирма, 2004.- 283 с.

28.Занадворов В.С., Занадворова А.В. Экономика города: Учебное пособие. — М.,: Магистр. -268 с.

29.Региональная экономика: Учеб. пособие / Под ред. проф. М.В. Степанова. — М.,: Инфра-М, 2010.- 463 с.

30.Регионоведение: учебник для вузов / Под ред. Т.Г. Морозовой. — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2008. – 424 с.

31.Филиппов Ю.В., Авдеева Т.Т. Основы развития сельского хозяйства: Учебник для вузов. — М.: Дело, 2010. – 264 с.

32.Финансы: Учебник для вузов / Под ред. проф. М.В. Романовеного, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. — М.: Изд-во «Перспектива», 2010. – 520 с.

33.Бюджетные парламентские слушания: по отчету об использовании средств республиканского бюджета и целевых бюджетных фондов Республики Карелия за 2010 год / Законодательное собрание РК. — Петрозаводск, 2007.- 365 с.

34.Дополнительное образование муниципальных служащих: Учеб. метод. пособ. / http://www.skags.ru/CCA/index.php?section=3&sub=3

35.Дружинин П.В. Структурные модели региональной экономики. — Петрозаводск: КарНУ РАН, 2010. -96 с.

36.Евстигнеев В.Р. Финансовый рынок в переходной экономике: инвестиционные стратегии, структурная ориентация, перспективы международной интеграции. — М.: Эдиториал УРСС, 2010. – 357 с.

37.Иностранные инвестиции в экономике приграничного региона / Громцев Н.А., Курило А.Е., Кухорева Т.В. и др. — Петрозаводск, 2010. – 612 с.

38.Лавров А.М. Мифы и рифы российского бюджетного федерализма.-М.: ИЧП «Издательство Магистр», 2008.- 584 с.

39.Марченков П.Е. Экологизация экономики: полиэкономические аспекты: Монография, Петрозаводск, КГПУ. — 2010. – 176 с.

40.Мельник Д.Ю. Налоговый менеджмент. — М.: Финансы и статистика, 2008. – 566 с.

41.Местное экономическое развитие: Пр-во для профессионалов, М., 2008. – 432 с.

42.Местные финансы и местные сообщества. Справочное пособие. — Нижний Новгород: НП «Волго-Вятский потенциал», 2009. – 322 с.

43.Настольная книга консультанта по проблемам местного самоуправления / Под ред. С. Юрковой, Х. Пюндта, Э. Маркварта. — М. — Спб., 2010. – 544 с.

44.Поляк Г.Б. Финансы местных Советов. — М.: Финансы и статистика, 2008.- 433 с.

45.Псков, Великие Луки, Псковская область. Аналитические работы по вопросам бюджетной политики, межбюджетных отношений и доступа к информации. / Под ред. Д.А. Антонюка. — Псков, 2010. – 766 с.

46.Прозрачный бюджет. Как превратить вожможность в реальность.-Мурманск.: СПб. Центр «Стратегия», Мурманская ассоциация журналисток, 2010. – 51 с.

47.Прикладной бюджетный анализ / Под ред. Виноградовой Т.И., Бесировной В.А. / Спб Гум.-политол. центр «Стратегия». — Спб., 2009. – 491 с.

48.Прозрачный бюджет. Как превратить возможность в реальность. — Мурманск.: Спб. центр «Стратегия», 2010. С. 49.

49.Прогнозирование и стратегия развития особой экономической зоны России: Межвуз. ст. науч. тр. / Под ред. проф. В.В. Ивченко. — Калининград, 2010. – 582 с.

50.Программа «Городские жители и власти — на пути к сотрудничеству. Бюджет, который можно понять и на который можно влиять»: материалы II межрегион. конференции, г. Пушкин, 9-10 июня 2010г. — Спб., 2010. – 432 с.

51.Продвижение жилищной реформы / Рос. центр местн. самоуправления. — М.: Ред-изд. центр «Муниципальная власть», 2009. — Вып. 7.: Муниципальное управление / Под ред. Т. Линком, Е. Шоминой. – 648 с.

52.Пространство власти: исторический опыт России и выводы современности / Науч. ред. Ананьич Б.В., Барзилов Е.И. / Моск. общ. науч. фонд. — Вып. 3. — М., 2009. – 483 с.

53.Псков, великие Луки, Псковская область. Аналитические работы по вопросам бюджетной политики, межбюджетных отношений и доступа к информации / Под ред. Д.А. Антонюка. — Псков: Спб центр «Стратегия», 2010. – 593 с.

54.Пути экономического роста. Международный опыт. — М.: Финансовый изд. дом «Деловой экспресс», 2009.- 522 с.

55.Развитие инновационного предпринимательства в Карелии: Документы конференции / Сост. Рубин М.С., Учуваткин Ф.Н., Робонен В.И., Селюцин А.Б. — Петрозаводск, 2010. – 233 с.

56.Регионы России: Стат. сб. в 2 т. Т.2 Госкомстат России.-М., 2010.С.698-797 .

57.Совершенствование бюджетной системы субъектов Российской Федерации: Сб. материалов семинара по обмену опытом Мин. Финансов РК и Департамента финансов правительства г. Москвы. — Петрозаводск, 2010. -543 с.

58.Содействие развитию экономики на муниципальном уровне: Сб. статей / Рос. науч. центр местн. самоуправления. — М., 2010. — Вып.

1. Муниципальное управление / Под. Ред. Х. Берре и С. Исуповой. – 438 с.

59.Соловьев А.А. Вопросы занятости и трудоустройства. — М.: Изд-во «ПРИОР», 2010. – 165 с.

60.Социально-экономические показатели республик и областей Северного и Северо-западного районов, Калининградской и Кировской областей в 1990 — 2010г.г.: Сб. Петрозаводск, 2009. – 365 с.

61.Стратегия реформирования региональных и муниципальных финансов на 2002 год и среднесрочную перспективу: Сб. материалов. — Петрозаводск, 2009.- 473 с.

62.Федеральный бюджет и регионы: структура финансовых потоков / Ин-т «Восток-запад». — М.: МАКС пресс, 2009. -265 с.

63.Федоров Н.В., Кураков Л.П. Прогнозирование социально-экономического развития регионов РФ. — М.: пресс-сервис, 2010. – 688 с.

64.Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник. / Под ред. Л.А. Дробозиной. — М.: Финансы, ЮНИТИ, 2008- 342 с.

65.Финансы: Учебник. / Под ред. В.М. Родионовой. — М.: Финансы и статистика, 2008.- 523 с.

66.Финансы России: Стат. сб. / Госкомстат России. — М., 2010. – 167 с.

67.Шлямин В.А. Россия в «Северном измерении»: Монография. — Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ. — 2002. -281 с.

68.Экономическая реформа и региональное развитие: Материалы науч.-практ. семинара в г. Вологда, 2008. – 399 с.

69.Экономические реформы в республике Карелия. Состояние. Последствия. Перспективы. / Отв. Ред. А.С. Реваткин, д.э.н. — Петрозаводск, 2008.- 225 с.

70.Экономические и социальные проблемы развития Европейского Севера: Тезисы докл. науч.-техн. Конференции, посвящ. 70-летию АЛТИ-АГТУ, Архангельск: Изд-во АГТУ. — 2010. – 567 с.

71.Юткина Т.Ф. Бюджетный механизм регулирования социально-экономического развития региона: Учебное пособие.-Сыктывкар.: Сыктывкарский университет, 2008.-692 с..

72.Ясюнас В.А. Местное самоуправление. Комментарии. Разъяснения.-2-е изд., доп.-М.: Изд-во «Осв-89», 2008.- 611 с.

список литературы