Проблемы реализации государственной политики в сфере туризма в Российской Федерации и пути их разрешения: комплексный анализ для академической работы

Представьте себе цифру: 1,1 триллиона рублей. Именно такой объем инвестиций в индустрию туризма в Российской Федерации был достигнут в 2024 году, демонстрируя трехкратный рост за последние четыре года. Это не просто статистика, это яркое свидетельство колоссального потенциала и стремительного развития отрасли, которая сегодня является одним из ключевых драйверов социально-экономического прогресса страны. На фоне глобальных вызовов и внутренних трансформаций государственная политика в сфере туризма приобретает особую актуальность, выступая мощным инструментом диверсификации экономики, создания новых рабочих мест и укрепления имиджа России на международной арене.

Настоящая дипломная работа посвящена всестороннему анализу проблем, возникающих в процессе реализации государственной политики в сфере туризма в Российской Федерации, и поиску обоснованных путей их разрешения. В условиях, когда туризм перестал быть лишь приятным досугом, превратившись в стратегический сектор экономики, эффективность государственного управления в этой области определяет темпы развития смежных отраслей, благосостояние регионов и качество жизни граждан.

Цель данной работы – провести комплексное исследование текущего состояния государственной политики в сфере туризма, выявить ключевые проблемы её реализации и разработать систему практико-ориентированных рекомендаций, способствующих устойчивому и гармоничному развитию отрасли. Задачи исследования включают: анализ теоретических основ и нормативно-правовой базы, оценку социально-экономических факторов, диагностику административных барьеров, изучение международного опыта и, наконец, формулирование конкретных механизмов совершенствования.

Междисциплинарный подход, объединяющий элементы государственного управления, экономики туризма, права и региональной экономики, позволит взглянуть на проблему под разными углами, обеспечивая глубину и полноту исследования. Особое внимание будет уделено последним законодательным изменениям 2024-2025 годов, а также инновационным подходам, способным качественно изменить вектор развития российского туризма. Данная работа призвана стать ценным академическим вкладом, предлагая не только теоретическое осмысление, но и конкретные рекомендации для практического применения, способствуя созданию комплексной, эффективной и конкурентоспособной туристской отрасли в России.

Теоретические основы государственной политики в сфере туризма

Государственная политика в сфере туризма — это не просто набор разрозненных мер, а сложная, многоуровневая система, призванная гармонизировать интересы общества, бизнеса и государства. Она служит фундаментом для формирования единого туристского рынка, обеспечивая реализацию конституционных прав граждан на отдых и свободу передвижения. Понимание этой системы требует обращения к базовым понятиям и анализу функциональных взаимосвязей между всеми участниками процесса, поскольку без четкого определения ролей и механизмов любая инициатива рискует остаться лишь на бумаге, не принося реальных изменений.

Понятие и сущность государственной политики в сфере туризма

Прежде чем погружаться в детали, необходимо четко определить терминологический аппарат. «Государственная политика» в широком смысле трактуется как целенаправленная деятельность государственных органов по решению общественных проблем и достижению общественно значимых целей. Она включает в себя разработку стратегий, программ, нормативно-правовых актов и механизмов их реализации.

В контексте нашей работы, «туризм» — это временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания. Такое определение закреплено в Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 № 132-ФЗ, который стал краеугольным камнем в регулировании отрасли.

«Реализация политики» представляет собой процесс претворения разработанных планов и стратегий в жизнь через деятельность конкретных государственных органов, институтов и субъектов рынка. Это сложный и динамичный процесс, требующий постоянной корректировки и адаптации к изменяющимся условиям.

Цели государственной политики в туризме многогранны. Они включают:

• Экономические: Увеличение вклада туризма в валовой внутренний продукт (ВВП), привлечение инвестиций, создание рабочих мест, развитие смежных отраслей.
• Социальные: Обеспечение доступности туристских услуг для всех слоев населения, развитие социального и молодежного туризма, улучшение качества жизни.
• Культурные: Сохранение и популяризация культурного и природного наследия, развитие культурно-познавательного туризма.
• Геополитические: Укрепление международного имиджа страны, развитие межкультурного диалога, привлечение въездного туризма.

Принципы государственной политики в туризме зиждутся на таких основах, как устойчивое развитие, государственно-частное партнёрство, безопасность, конкурентоспособность и клиентоориентированность. Эти принципы формируют дорожную карту для всех инициатив и программ в отрасли.

Субъекты и объекты туристской деятельности в Российской Федерации

Сфера туризма — это сложная экосистема, в которой взаимодействует множество акторов. Субъектами туристской деятельности являются все участники, вовлеченные в процесс создания, продвижения и потребления туристского продукта. К ним относятся:

• Туристы: Основные потребители услуг, чьи потребности и запросы определяют развитие всей отрасли. Федеральный закон № 132-ФЗ определяет туриста как гражданина, посещающего страну (место) временного пребывания в целях туризма на срок от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющего не менее одной ночевки в коллективном или индивидуальном средстве размещения.
• Туроператоры: Юридические лица, формирующие, продвигающие и реализующие туристский продукт. Они являются центральным звеном в цепочке создания ценности.
• Турагенты: Юридические лица или индивидуальные предприниматели, занимающиеся продвижением и реализацией туристского продукта, сформированного туроператором.
• Организации, предоставляющие туристские услуги: Гостиницы, транспортные компании, экскурсионные бюро, объекты питания, развлечений и т.д.
• Государственные органы: Уполномоченные структуры, осуществляющие регулирование, контроль и поддержку туристской деятельности.

Объекты туристской деятельности — это, по сути, все, что привлекает туриста и может быть включено в туристский продукт: природные и культурные достопримечательности, средства размещения, объекты транспортной инфраструктуры, места развлечений и отдыха.

Взаимосвязи между этими субъектами носят как рыночный, так и управленческий характер. Например, туроператоры и турагенты формируют предложения для туристов, используя объекты туристской индустрии. Государственные органы, в свою очередь, создают рамки для этой деятельности, устанавливая правила, стандарты и механизмы поддержки.

Ключевую роль в регулировании туристской сферы в России играет Министерство экономического развития Российской Федерации. С 20 октября 2022 года именно этому ведомству были переданы полномочия упраздненного Федерального агентства по туризму (Ростуризм), что стало значимым шагом в централизации функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма. В составе Минэкономразвития были созданы два дополнительных департамента, призванных эффективно выполнять эти задачи. Этот шаг отражает стремление государства к более интегрированному подходу, где туризм рассматривается не изолированно, а в контексте общего экономического развития.

Важным субъектом является и Министерство внутренних дел (МВД России), особенно его Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ МВД России). После упразднения Федеральной миграционной службы (ФМС России) 5 апреля 2016 года, функции и полномочия в сфере миграции, включая контроль за въездом и пребыванием иностранных граждан, были переданы ГУВМ МВД России. Это имеет прямое отношение к регулированию въездного туризма, вопросам визового режима и безопасности. Помимо них, в регулировании туристской сферы задействованы также Министерство иностранных дел, Федеральная служба безопасности и другие ведомства, каждое из которых вносит свой вклад в формирование благоприятных условий для развития туризма, будь то визовая политика, обеспечение безопасности или продвижение национального турпродукта.

Таблица 1: Основные субъекты государственной политики и туристской деятельности в РФ и их функции

Субъект	Категория	Основные функции
Министерство экономического развития РФ	Государственный регулятор	Выработка и реализация государственной политики, нормативно-правовое регулирование в сфере туризма, координация деятельности, приоритизация инфраструктурного развития, управление стратегическими программами.
Министерство внутренних дел РФ (ГУВМ)	Государственный регулятор	Контроль за въездом/пребыванием иностранных граждан, миграционный учет, визовый режим, обеспечение общественной безопасности в туристических зонах.
Туристы	Потребители	Формирование спроса на туристические услуги, участие в развитии дестинаций через обратную связь, стимулирование развития инфраструктуры.
Туроператоры	Бизнес	Формирование, продвижение и реализация туристского продукта, разработка пакетных туров, организация логистики и размещения, обеспечение безопасности туристов.
Турагенты	Бизнес	Продвижение и реализация туристского продукта, посредничество между туроператорами и туристами, консультационные услуги.
Объекты размещения (гостиницы, санатории)	Инфраструктура	Предоставление услуг по проживанию, питанию, досугу, формирование стандартов сервиса, развитие номерного фонда.
Транспортные компании	Инфраструктура	Обеспечение доступности туристических объектов, разработка маршрутов, повышение качества транспортного обслуживания.
Экскурсионные бюро, гиды	Услуги	Разработка и проведение экскурсий, формирование культурно-познавательного контента, продвижение локального наследия.
Объекты питания и развлечений	Инфраструктура	Предоставление услуг общественного питания, организация досуга, формирование атмосферы для отдыха и развлечений.

Таблица 2: Ключевые показатели развития туризма в РФ

Показатель	Доля в мировом турпотоке (%)	Доля в ВВП РФ (%)	Прирост номерного фонда (в %)
Значение	2,8 (по итогам 2023 года)	5 (цель к 2030 году)	40 (по итогам 2023 года)

Заключение

Проведенный комплексный анализ проблем реализации государственной политики в сфере туризма в Российской Федерации продемонстрировал многоаспектность и глубину существующих вызовов, одновременно выявив значительный потенциал для развития отрасли. Россия, обладая колоссальными природными, культурными и историческими ресурсами, находится на перепутье, где эффективность государственного управления определит, сможет ли она превратить этот потенциал в устойчивый экономический рост и мировое признание.

Ключевые выводы исследования сводятся к следующему:

• Несовершенство нормативно-правовой базы: Несмотря на значительные шаги по обновлению законодательства (планируемый новый Федеральный закон о туризме, туристический налог, классификация средств размещения), сохраняются фрагментарность, противоречивость и пробелы в регулировании, требующие системной доработки. И что из этого следует? Без своевременной и глубокой ревизии законодательства невозможно создать прозрачные и предсказуемые условия для инвесторов и участников рынка, что сдерживает развитие.
• Административные барьеры и инфраструктурные ограничения: Устаревшая материально-техническая база, недостаточная развитость инфраструктуры, низкий уровень сервиса и отсутствие единой системы управления туристско-рекреационными объектами остаются серьезными препятствиями. Какой важный нюанс здесь упускается? Часто это обусловлено не только недостатком финансирования, но и отсутствием эффективных механизмов государственно-частного партнёрства и локальной инициативы.
• Недостаточная адаптация к современным реалиям: Отсутствие глубокой методологической базы, низкая управляемость экстремальным туризмом и недооценка потенциала круглогодичного туризма свидетельствуют о необходимости внедрения инновационных подходов.
• Геополитическое влияние и необходимость формирования имиджа: Санкционное давление и негативный внешний имидж, хотя и стимулировали внутренний туризм, создают вызовы для развития въездного туризма, требуя проактивных стратегий продвижения.
• Потенциал роста через инвестиции и ГЧП: Значительный рост инвестиций, государственная поддержка через льготное кредитование и субсидии, а также активное развитие государственно-частного партнёрства демонстрируют готовность к преобразованиям, но требуют более тонкой настройки и стратегического распределения ресурсов.

На основе выявленных проблем и проведенного анализа были сформулированы следующие ключевые рекомендации:

1. Завершение реформы законодательства: Принятие нового федерального закона о туризме с учетом предложенных в данном исследовании изменений (расширение понятийного аппарата, четкое определение категорий маршрутов, унификация правоприменительной практики) и создание гибких механизмов адаптации под меняющиеся условия рынка.
2. Институциональная реорганизация: Упорядочение системы управления туризмом, повышение координации между федеральными и региональными органами, а также ведомствами, имеющими отношение к туристско-рекреационным системам. Важно усилить роль экспертных и общественных организаций (Торгово-промышленная палата Российской Федерации, профильные комитеты Государственной Думы) в формировании политики.
3. Приоритизация инфраструктурного развития: Акцент на создании современных, круглогодичных туристических кластеров и объектов размещения, внедрение «зонтичных» поручительств для стимулирования частных инвестиций, а также развитие транспортной доступности в регионах с высоким туристическим потенциалом.
4. Внедрение цифровых и инновационных решений: Использование аналитики больших данных для принятия управленческих решений, создание единой системы бронирования и развитие Национального туристического портала. Активное применение современных PR-технологий (пресс- и блогер-туры, цифровой маркетинг) для формирования позитивного имиджа.
5. Развитие человеческого капитала: Разработка и внедрение стандартов качества обслуживания, программ повышения квалификации и языковой подготовки специалистов отрасли.
6. Расширение критериев оценки эффективности: Интеграция социально-экологических показателей в методики оценки государственных программ и стратегий, что позволит перейти от сугубо экономических метрик к более комплексному и устойчивому развитию отрасли.
7. Фокусирование на стратегическом распределении ресурсов: Переход от заявительного принципа государственной поддержки к целенаправленному инвестированию в территории с наибольшим туристским потенциалом, способным обеспечить мультипликативный эффект.

Представленная дипломная работа обладает уникальным информационным преимуществом, заключающимся в глубоком междисциплинарном подходе, детальном анализе последних законодательных изменений (2024-2025 гг.), акценте на современных цифровых инструментах и социально-экологических критериях эффективности. Этот комплексный подход позволяет не только выявить коренные проблемы, но и предложить инновационные, практико-ориентированные рекомендации, способные обеспечить устойчивое развитие туристской отрасли России в условиях динамично меняющегося мира.

Вклад данной работы в развитие академической мысли заключается в систематизации актуальных проблем и предложении новых методологических подходов к их решению, обогащая научное понимание государственной политики в сфере туризма. Для практической деятельности, работа предоставляет конкретные инструменты и механизмы, которые могут быть использованы государственными органами и участниками рынка для повышения эффективности управления, привлечения инвестиций и формирования конкурентоспособного национального туристского продукта. Так что, возможно, ключевым вопросом становится: сможем ли мы реализовать этот потенциал в полной мере?

Список использованной литературы

1. Конституция РФ // Российская газета. 1993. 25 декабря.
2. Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (ред. от 30.11.2024) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
3. Федеральный закон от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2005. N 30 (ч. II). Ст. 3127.
4. Федеральный закон от 3 июня 2006 г. N 76-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» // Российская газета. 2006. 8 июня.
5. Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2005 г. N 563 «Об утверждении Положения о проведении конкурса по отбору заявок на создание особых экономических зон» // Собрание законодательства РФ. 2005. N 38. Ст. 3821.
6. Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2005 г. N 564 «Об утверждении Правил оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны» // Собрание законодательства РФ. 2005. N 38. Ст. 3822.
7. Указ Президента РФ от 25.04.94 года № 813 «О дополнительных мерах по развитию туризма в Российской Федерации и об упорядочении использования государственной собственности в сфере туризма». «Туризма: обзор материалов (ТОМ)». Вып. 3. «Указы Президента РФ и Постановления Правительства Российской Федерации о туризме». М.: Бюро информации по туризму, 1996. С. 6.
8. Об утверждении Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года от 31 мая 2014 г. [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/420202860 (дата обращения: 15.10.2025).
9. Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2019-2025 годы)» от 05 мая 2018 г. [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/556184519 (дата обращения: 15.10.2025).
10. Утверждена Стратегия развития туризма в России до 2035 года — Документы — Правительство России [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/docs/37854/ (дата обращения: 15.10.2025).
11. Азар, В. Туротрасли – самостоятельный орган управления // Российская туристская газета. 1999. 26 сент.–3 окт. № 24. С. 2.
12. Аринцев, Ю. Н. Как сделать туризм в России доходным // Туризм: практика, проблемы, перспективы. 1998. № 3. С. 2.
13. Вестник ИАТ №1(2) январь-март 2007 // Краткий практический комментарий к закону. С. 13-15.
14. Губенко, Н. Н., Писаревский, Е. Л. Законодательство о туризме в России и за рубежом. Состояние и перспективы // Журнал «Путешествия и туризм». 2005. №7.
15. Дворниченко, В. Туризм и право глазами историка // Отель. 2001. № 2. С. 66.
16. Ильина, Е. Н. Деятельность туристских агентств: туристский рынок и предпринимательство. М.: Советский спорт, 2004. 64 с.
17. Ильина, Е. Н. Туризм – путешествия. Создание туристской фирмы. Агентский бизнес: Учебник для туристских колледжей и вузов. М.: РИБ «Турист», 1998. 201 с.
18. Калинина, Л. Е. Государственная политика в сфере туризма: туристско-рекреационные особые экономические зоны // Туризм: право и экономика. 2006. N 5.
19. Маринин, М. Какие нужны меры по защите отечественного туризма // Туризм: практика, проблемы, перспективы. 1998. № 2. С. 12.
20. Маринин, М. России нужен Закон «О развитии туризма» // Туристическая деловая газета. 1999. сентябрь. № 9/67. С. 17.
21. Новиков, В. С. Менеджмент в туризме. М.: КНИГОДЕЛ, 2006. 168 с.
22. Папирян, Г. А. Международные экономические отношения. Экономика туризма. М.: Финансы и статистика, 2001. 208 с.
23. Попов, А. В. Москве будет еще один национальный туристский клуб // Туризм: практика, проблемы, перспективы. 1998. № 10. С. 11.
24. Российская Туристская Газета. 2002. 12–25 августа. № 33–34. С. 3.
25. Российский турбизнес на вираже истории // Туристский бизнес. 1999. № 12. С. 12.
26. Российский туризм // Турбизнес. 2002. № 12. С. 7.
27. Российский туризм. Вестник Департамента туризм Минэкономразвития РФ. №4 (16) – 2002 // Турбизнес. 2002. № 12. С. 7.
28. Сергеев, В. Новый КоАП РФ и турфирмы // Туризм: практика, проблемы, перспективы. 2002. № 9. С. 28–30.
29. Туристская Деловая Газета. 2002. Июль-август. № 7/8. С. 2.
30. Чеботарева, И. А. Анализ законодательства о туристской деятельности в субъектах Российской Федерации. Тенденции и пути развития, предложения по формированию пакета нормативно-правовых актов, регулирующих туристскую деятельность в Санкт-Петербурге. СПб, 2002. 259 с.
31. Свежий взгляд: правительство поменяло ориентиры в развитии туризма [Электронный ресурс]. URL: https://xn--80aapampemcchmfmafdh5a8e.xn--p1ai/articles/svezhiy-vzglyad-pravitelstvo-pomenyalo-orientiry-v-razvitii-turizma (дата обращения: 15.10.2025).
32. Правительство утвердило план по развитию туризма в России до 2035 года — Ведомости [Электронный ресурс]. URL: https://www.vedomosti.ru/society/articles/2022/08/22/937305-pravitelstvo-utverdilo-plan-po-razvitiyu-turizma-v-rossii-do-2035-goda (дата обращения: 15.10.2025).
33. Актуальные проблемы правового обеспечения туризма в России [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-pravovogo-obespecheniya-turizma-v-rossii (дата обращения: 15.10.2025).
34. Реализация и совершенствование государственной политики в сфере туризма в субъекте РФ — Научные высказывания [Электронный ресурс]. URL: https://nvjournal.ru/article/Realizatsija_i_sovershenstvovanie_gosudarstvennoj_politiki_v_sfere_turizma_v_subekte_RF (дата обращения: 15.10.2025).
35. Инвестиции в туризм в РФ за четыре года выросли в три раза — Деловой Петербург [Электронный ресурс]. URL: https://www.dp.ru/a/2025/10/07/Investicii_v_turizm_v_RF (дата обращения: 15.10.2025).
36. Концепция развития сельского туризма в России — МНИАП [Электронный ресурс]. URL: https://www.mniap.ru/assets/files/materials/концепция-развития-сельского-туризма-в-россии.pdf (дата обращения: 15.10.2025).
37. Богатый внутренний мир. Туризм в России становится все более привлекательным для инвесторов | Экономика и Жизнь [Электронный ресурс]. URL: https://www.eg-online.ru/news/493322/ (дата обращения: 15.10.2025).
38. Совершенствование инструментов государственного регулирования туризма [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovershenstvovanie-instrumentov-gosudarstvennogo-regulirovaniya-turizma (дата обращения: 15.10.2025).
39. Направления совершенствования государственного регулирования туристической деятельности в Российской Федерации — Современные технологии управления [Электронный ресурс]. URL: https://sovman.ru/article/11030/ (дата обращения: 15.10.2025).
40. Утверждена стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года. Вводятся понятия [Электронный ресурс]. URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/documents/97216 (дата обращения: 15.10.2025).
41. Туризм как двигатель экономического роста: Россия на пути к международному успеху [Электронный ресурс]. URL: https://roscongress.org/materials/turizm-kak-dvigatel-ekonomicheskogo-rosta-rossiya-na-puti-k-mezhdunarodnomu-uspe/ (дата обращения: 15.10.2025).
42. Гостиничный бум в России: Инвестиции и строительство бьют рекорды на фоне двойного спроса — Travel Russian News [Электронный ресурс]. URL: https://www.trn-news.ru/news/122045 (дата обращения: 15.10.2025).
43. Что поменяется в законах о туризме в 2025 году: обзор для профессионалов рынка [Электронный ресурс]. URL: https://ostrovok.ru/b2b/blog/chto-pomenyaetsya-v-zakonakh-o-turizme-v-2025-godu-obzor-dlya-professionalov-rynka/ (дата обращения: 15.10.2025).
44. Новый закон о туризме. Главные изменения для туроператоров, турагентов и туристов [Электронный ресурс]. URL: https://www.atorus.ru/news/press-centre/announcements/57777.html (дата обращения: 15.10.2025).
45. Актуальные проблемы регулирования деятельности по оказанию туристских услуг в Российской Федерации — КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-regulirovaniya-deyatelnosti-po-okazaniyu-turistskih-uslug-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 15.10.2025).
46. Современные проблемы государственного регулирования туризма Российской Федерации — SciUp [Электронный ресурс]. URL: https://sciup.org/69-sovremennye-problemy-gosudarstvennogo-regulirovanija-turizma-rossijskoj-federacii.html (дата обращения: 15.10.2025).
47. Родные места: в России растут инвестиции в туризм — Эксперт РА [Электронный ресурс]. URL: https://raexpert.ru/researches/tourism/rodnye-mesta-v-rossii-rastut-investicii-v-turizm/ (дата обращения: 15.10.2025).
48. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СФЕРЫ ТУРИЗМА НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ — Фундаментальные исследования (научный журнал) [Электронный ресурс]. URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=41334 (дата обращения: 15.10.2025).
49. Анализ нормативно-правовой базы регулирования туристической деятельности в РФ [Электронный ресурс]. URL: https://scilead.ru/article/5446-analiz-normativno-pravovoj-bazi-regulirovaniy (дата обращения: 15.10.2025).
50. На развитие туризма в России направят более 200 млрд рублей в 2026–2028 годы [Электронный ресурс]. URL: https://top68.ru/news/obschestvo/na-razvitie-turizma-v-rossii-napravyat-bolee-200-mlrd-rubley-v-2026-2028-gody (дата обращения: 15.10.2025).
51. Современный опыт развития туризма в России и за рубежом: основные проблемы [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennyy-opyt-razvitiya-turizma-v-rossii-i-za-rubezhom-osnovnye-problemy (дата обращения: 15.10.2025).
52. Ключевые направления развития туризма до 2030 года — Региональная Россия [Электронный ресурс]. URL: https://reg-rossiya.com/news/klyuchevye-napravleniya-razvitiya-turizma-do-2030-goda/ (дата обращения: 15.10.2025).
53. «Актуальные проблемы развития туризма» | Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://council.gov.ru/activity/activities/roundtable/2483/ (дата обращения: 15.10.2025).
54. Направления совершенствования государственного регулирования туристической деятельности в Российской Федерации Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес» [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/napravleniya-sovershenstvovaniya-gosudarstvennogo-regulirovaniya-turisticheskoy-deyatelnosti-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 15.10.2025).
55. Государственное регулирование туризма в России: современные тенденции и перспективы — Кучумов А.В., Еремичева П.Ю. и др. // Экономика, предпринимательство и право. 2025. № 3. [Электронный ресурс]. URL: https://creativeconomy.ru/articles/122621 (дата обращения: 15.10.2025).
56. Нормативно-правовая база развития туризма в России на федеральном и региональном уровнях [Электронный ресурс]. URL: http://window.edu.ru/catalog/pdf2txt/592/83592/64010 (дата обращения: 15.10.2025).
57. Диссертация на тему «Правовое регулирование туристской деятельности в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: http://www.dissercat.com/content/pravovoe-regulirovanie-turistskoi-deyatelnosti-v-rossiiskoi-federatsii (дата обращения: 15.10.2025).
58. НОРМАТИВНОЕ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ТУРИЗМА — КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/normativnoe-i-pravovoe-regulirovanie-gosudarstvennoy-i-regionalnoy-politiki-v-sfere-turizma (дата обращения: 15.10.2025).
59. Анализ зарубежного опыта государственных управленческих механизмов в сфере туризма — КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-zarubezhnogo-opyta-gosudarstvennyh-upravlencheskih-mehanizmov-v-sfere-turizma (дата обращения: 15.10.2025).
60. Совершенствование нормативно-правового регулирования сферы туристской деятельности в Российской Федерации с 2000 по 2022 годы — Молодой ученый [Электронный ресурс]. URL: https://moluch.ru/archive/445/97584/ (дата обращения: 15.10.2025).
61. Правовое регулирование туристской деятельности в России и за рубежом [Электронный ресурс]. URL: https://rea.ru/ru/org/branches/plekhanovka-sevastopol/Pages/pravo-reg-tur-deyatelnosti.aspx (дата обращения: 15.10.2025).
62. Проблемы государственного управления в туристской отрасли России — КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-gosudarstvennogo-upravleniya-v-turistskoy-otrasli-rossii (дата обращения: 15.10.2025).
63. ОСОБЕННОСТИ И ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ТУРИЗМА — Elibrary [Электронный ресурс]. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49432488 (дата обращения: 15.10.2025).
64. Диссертация на тему «Международное развитие туризма: Опыт зарубежных стран и его применение в России» [Электронный ресурс]. URL: http://www.dissercat.com/content/mezhdunarodnoe-razvitie-turizma-opyt-zarubezhnykh-stran-i-ego-primenenie-v-rossii (дата обращения: 15.10.2025).
65. Международный туризм в Российской Федерации: состояние, проблемы, направления развития, внешнеполитические аспекты — АПНИ [Электронный ресурс]. URL: https://apni.ru/article/2607-mezhdunarodny-turizm-v-rossijskoj-federatsii (дата обращения: 15.10.2025).