Проект мероприятий по экологической безопасности при проведении таможенных операций: комплексный анализ и практические решения

В современном мире, где экономические границы стираются, а потоки товаров и транспортных средств через государственные рубежи достигают беспрецедентных масштабов, проблема обеспечения экологической безопасности становится одной из наиболее острых. По данным ФТС России, количество выявленных нарушений при перемещении отходов производства и потребления в 2022 году увеличилось на 15% по сравнению с предыдущим годом, что красноречиво свидетельствует о нарастающем давлении на окружающую среду и необходимости усиления контроля. Глобализация, интеграционные процессы, особенно в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), значительно усложняют механизмы контроля, ставя перед таможенными органами новые, многомерные вызовы.

Настоящее исследование ставит своей целью не просто констатацию проблем, а разработку всестороннего, практически применимого проекта мероприятий по экологической безопасности при проведении таможенных операций. Мы стремимся создать не просто академический текст, а детальную инструкцию, которая станет надежным ориентиром для студентов, аспирантов, а также специалистов, работающих в сфере таможенного дела, экологии и внешнеэкономической деятельности. Для достижения этой цели будет использован комплексный методологический подход, сочетающий глубокий теоретический анализ нормативно-правовой базы с эмпирическими данными и экономическим обоснованием. Особое внимание будет уделено систематизации вызовов, детализации существующих практик и предложению инновационных решений, подкрепленных конкретными показателями и расчетами.

Теоретические основы и нормативно-правовое регулирование экологической безопасности в таможенной сфере

Обеспечение экологической безопасности в условиях активной международной торговли — это не просто набор административных процедур, а многоуровневая система, базирующаяся на сложном переплетении понятий, правовых норм и экономических интересов. Чтобы понять глубину проблемы и предложить эффективные решения, необходимо прежде всего деконструировать её базовые элементы и осмыслить действующее правовое поле.

Понятие и сущность экологической безопасности при перемещении товаров и транспортных средств

В основе нашего исследования лежит понимание нескольких ключевых терминов, которые формируют каркас всей концепции. Экологическая безопасность – это состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий. В контексте трансграничного перемещения товаров это означает предотвращение ввоза, вывоза и транзита продукции, способной нанести ущерб окружающей среде или здоровью человека, а также контроль за соблюдением экологических стандартов при самих таможенных операциях.

Таможенные операции — это действия, совершаемые лицами и таможенными органами в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, помещением товаров под таможенную процедуру, а также при осуществлении таможенного контроля. В этот обширный процесс интегрирован экологический контроль, который является частью таможенного контроля. Он направлен на проверку соблюдения экологических требований, установленных международными договорами и законодательством государств-членов ЕАЭС.

Товары, подлежащие экологическому контролю, представляют собой особую категорию. Это могут быть отходы производства и потребления, озоноразрушающие вещества (ОРВ), стойкие органические загрязнители (СОЗ), объекты дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции СИТЕС, а также любая продукция, потенциально содержащая опасные химические соединения, радионуклиды или требующая ветеринарного, фитосанитарного и санитарно-эпидемиологического контроля. Классификация этих товаров сложна и требует постоянной актуализации.

Возникновение рисков в этой сфере обусловлено множеством факторов: от недостаточной информированности участников ВЭД и несовершенства нормативно-правовой базы до попыток нелегального перемещения опасных грузов и коррупционных схем. Понимание этих понятий позволяет выстроить комплексную систему защиты, где каждый элемент играет свою роль.

Международные стандарты и соглашения в области экологического контроля

История международного сотрудничества в области экологической безопасности берет свое начало задолго до появления современных таможенных союзов. Уже в конце XX века стало очевидно, что трансграничные проблемы требуют трансграничных решений. Российская Федерация, являясь активным участником мирового сообщества, ратифицировала ряд ключевых международных соглашений, которые формируют глобальную рамку для экологического контроля.

Важнейшей вехой стала Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, к которой Россия присоединилась в 1994 году. Этот документ регулирует перемещение опасных отходов, устанавливая строгие правила и процедуры, направленные на минимизацию рисков для окружающей среды. Он требует от стран-участниц предварительного информированного согласия на ввоз отходов и обязывает их принимать меры по минимизации образования отходов.

Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой, ратифицированный СССР в 1987 году (и Российская Федерация как его правопреемник), является одним из самых успешных международных экологических соглашений. Он направлен на поэтапный отказ от производства и потребления озоноразрушающих веществ (ОРВ), таких как хлорфторуглероды (ХФУ) и гидрохлорфторуглероды (ГХФУ). Таможенные органы играют здесь ключевую роль в предотвращении незаконного оборота ОРВ, поскольку их нелегальный ввоз может подорвать усилия по восстановлению озонового слоя.

Наконец, Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях (СОЗ), ратифицированная Россией в 2002 году, направлена на защиту здоровья человека и окружающей среды от СОЗ – токсичных химических веществ, которые долго сохраняются в окружающей среде, биоаккумулируются в живых организмах и способны перемещаться на большие расстояния. Конвенция обязывает страны-участницы сокращать и в конечном итоге полностью прекращать производство, использование и выбросы этих веществ.

Применимость зарубежного опыта в ЕАЭС не вызывает сомнений. Международные конвенции задают универсальные принципы, которые должны быть имплементированы в национальное и наднациональное законодательство. Однако ключевая задача состоит в адаптации этих принципов к специфике евразийского пространства, с учетом экономических, географических и политических особенностей, а также в создании единых механизмов контроля и гармонизации подходов между государствами-членами.

Национальное и евразийское законодательство: анализ и проблемы гармонизации

Правовую основу обеспечения экологической безопасности при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС формирует сложная иерархическая система нормативно-правовых актов. Венцом этой системы на наднациональном уровне является Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), который в статьях 314-321 устанавливает общие правила таможенного контроля, в том числе в отношении товаров, подлежащих государственному контролю (надзору).

На национальном уровне в Российской Федерации основополагающим является Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Статья 31 этого закона прямо определяет требования в области охраны окружающей среды при осуществлении внешнеэкономической деятельности, тем самым вводя национальную рамку для экологического контроля на границе.

Ключевую роль в гармонизации подходов к экологическому контролю на территории ЕАЭС играют Решения Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Одним из наиболее значимых является Решение Коллегии ЕЭК №30 от 21 апреля 2015 года «О мерах нетарифного регулирования». Этот документ содержит обширные перечни товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза и (или) вывоза, включая озоноразрушающие вещества и опасные отходы. Кроме того, ЕЭК принимает решения, устанавливающие единые санитарно-эпидемиологические и фитосанитарные требования, что обеспечивает единообразие контроля на всей территории Союза.

Однако, несмотря на значительные успехи в формировании единого правового пространства, остаются существенные проблемы гармонизации. Главной из них является отсутствие единых подходов и унифицированной нормативно-правовой базы для идентификации и классификации экологически опасных товаров в рамках ЕАЭС. Это приводит к тому, что каждое государство-член может по-своему интерпретировать требования к таким товарам, что создает «серые зоны» и возможности для злоупотреблений. Например, отсутствие единой методики определения степени опасности различных видов отходов затрудняет их контроль и приводит к разногласиям. Особая потребность в гармонизации наблюдается и в сфере оценки соответствия товаров, потенциально содержащих стойкие органические загрязнители. Дальнейшая работа по унификации законодательства ЕАЭС в этой области является стратегической задачей для создания более прозрачной и предсказуемой среды для участников ВЭД.

Ответственность за нарушения экологических требований при таможенных операциях

Правовая система не может быть эффективной без действенного механизма ответственности. В Российской Федерации за нарушения экологических требований при таможенных операциях предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, что служит мощным инструментом превенции и борьбы с экологическими правонарушениями.

Административная ответственность устанавливается Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). В частности, статья 8.2 КоАП РФ предусматривает наказание за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления. Это охватывает широкий спектр нарушений – от неправильной утилизации до незаконного перемещения отходов. Статья 8.25 КоАП РФ регулирует нарушения правил использования лесов, что актуально при незаконном вывозе ценных пород древесины. Штрафы по этим статьям могут быть весьма значительными, а в отдельных случаях предусмотрена конфискация предметов административного правонарушения.

Однако когда речь идет о серьезном ущербе или особо опасных деяниях, в игру вступает уголовная ответственность, предусмотренная Уголовным кодексом Российской Федерации (УК РФ). Статья 247 УК РФ «Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов» является одной из ключевых в данном контексте. Она предусматривает наказание за производство, хранение, перевозку, переработку, утилизацию или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если это создало угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде.

Особое внимание уделяется незаконному перемещению объектов дикой фауны и флоры. Статья 258.1 УК РФ «Незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации» направлена на борьбу с браконьерством и контрабандой редких видов. По данным ФТС России, за 2023 год было предотвращено более 200 попыток незаконного перемещения таких объектов, что привело к возбуждению 35 уголовных дел. Это подчеркивает не только масштаб проблемы, но и действенность правовых механизмов в борьбе с ней.

Анализ вызовов, проблем и существующей практики обеспечения экологической безопасности

Несмотря на наличие серьезной правовой базы, практическая реализация мер по обеспечению экологической безопасности сталкивается с множеством препятствий. Вызовы эти многообразны и требуют глубокого анализа для выработки эффективных решений.

Основные вызовы и проблемы в сфере экологического контроля

Сегодняшняя картина экологической безопасности на таможенной границе — это мозаика из достижений и нерешенных проблем. Одним из наиболее острых и повсеместных вызовов является недостаточный уровень технического оснащения таможенных органов для проведения оперативного и точного экологического контроля. По состоянию на 2023 год, несмотря на значительные инвестиции в модернизацию, многие пункты пропуска ФТС России все еще испытывают дефицит современного аналитического оборудования, что замедляет процесс идентификации экологически опасных веществ, увеличивает время таможенного оформления и, что самое критичное, повышает риск пропуска опасных грузов.

Другой значимой проблемой является увеличение объемов трансграничных перемещений отходов производства и потребления, требующих особого контроля, а также продукции, содержащей озоноразрушающие вещества (ОРВ) и стойкие органические загрязнители (СОЗ). По данным ФТС России за 2022 год, количество выявленных нарушений при перемещении отходов производства и потребления возросло на 15%. Особую тревогу вызывает трафик отходов электронного и электрического оборудования (ОЭЭО), которые могут содержать тяжелые металлы и токсичные соединения. Хотя объем незаконного оборота ОРВ в ЕАЭС в период с 2019 по 2023 год сократился, риски их нелегального ввоза, особенно гидрофторуглеродов (ГФУ), сохраняются из-за высокой стоимости на черном рынке и сложности обнаружения без специализированного оборудования.

Также среди вызовов стоит отметить сложность идентификации товаров, подлежащих ветеринарному, фитосанитарному и санитарно-эпидемиологическому контролю, а также радиоактивных веществ. Эти категории требуют не только специфического оборудования, но и глубоких экспертных знаний у сотрудников. В 2023 году ФТС России выявила более 4,5 тысяч случаев попыток незаконного ввоза продукции, не соответствующей фитосанитарным требованиям, и около 2,8 тысяч случаев нарушения ветеринарных норм. Это подтверждает, что развитие экспертного потенциала и оснащение пунктов пропуска остается приоритетной задачей.

Наконец, актуальной остается проблема трансграничного перемещения видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения (СИТЕС). За 2023 год ФТС России предотвратила более 200 попыток незаконного перемещения таких объектов, включая ценные породы древесины, редких животных и их дериваты. Это требует не только ужесточения контроля, но и постоянного повышения квалификации сотрудников, способных идентифицировать эти объекты. Все это прямо указывает на острую потребность в системном подходе и инвестициях в развитие как технической, так и человеческой составляющей контроля.

Роль системы управления рисками (СУР) ФТС России в предотвращении экологических нарушений

В условиях нарастающего товарооборота и ограниченных ресурсов, точечный и всеобъемлющий контроль каждого груза становится невозможным. Именно здесь на первый план выходит Система управления рисками (СУР) ФТС России, представляющая собой ключевой инструмент для выявления и минимизации угроз экологической безопасности при таможенных операциях. СУР позволяет перевести контроль от тотального к выборочному, фокусируя усилия на наиболее рискованных товарных партиях и участниках ВЭД.

Применение СУР уже продемонстрировало свою эффективность. В 2023 году ФТС России удалось на 12% сократить количество досмотров низкорисковых товарных партий, перераспределив ресурсы на целевой контроль грузов с высоким экологическим риском. Этот стратегический сдвиг привел к ощутимому результату: выявляемость нарушений экологического законодательства увеличилась на 7%.

Сердцем СУР являются профили рисков, формируемые на основе глубокого анализа данных. Эти профили учитывают множество факторов: страну происхождения/отправления товара (например, страны, не являющиеся сторонами международных конвенций по отходам), коды ТН ВЭД ЕАЭС для чувствительных товаров (химикаты, отходы), сведения о неоднократных нарушениях участниками ВЭД экологических требований в прошлом, а также информацию из других источников. Это позволяет автоматизировать процесс выявления потенциально опасных грузов еще на этапе электронного декларирования.

Эффективность СУР непрерывно повышается за счет использования современных информационных технологий, включая большие данные и искусственный интеллект (ИИ). ФТС России активно внедряет элементы ИИ для анализа огромных массивов информации из деклараций и сопоставления их с данными из различных внешних источников. Это позволяет выявлять скрытые схемы незаконного перемещения опасных товаров с вероятностью до 80% уже на этапе подачи электронной декларации.

Внедрение СУР приносит выгоды и добросовестным участникам ВЭД. Сокращение времени таможенных операций для низкорисковых грузов (на 15-20% за последние два года) благодаря автоматизированной системе оценки рисков снижает их финансовые и временные издержки, способствуя развитию честного бизнеса.

Однако СУР — это не статичная система. Она требует постоянного совершенствования и актуализации профилей рисков. Актуализация проводится не реже одного раза в квартал, а при появлении новых угроз или изменении законодательства — внепланово. Сложность заключается в оперативном реагировании на появление новых видов опасных веществ или попытки их маскировки под обычные товары. Это динамичный процесс, требующий постоянного мониторинга и адаптации.

Проблемы межведомственного взаимодействия и коррупционные риски

В борьбе за экологическую безопасность на границе успех невозможен без слаженной работы всех звеньев цепи. Однако на практике несовершенство механизмов межведомственного взаимодействия между таможенными, природоохранными и другими контролирующими органами зачастую приводит к парадоксальной ситуации: либо к дублированию функций, что ведет к излишней бюрократии и задержкам, либо, наоборот, к возникновению так называемых «серых зон» в контроле.

Одним из ярких примеров таких «серых зон» является недостаточный обмен информацией о грузах двойного назначения, которые могут использоваться как в легальных, так и в незаконных целях (например, химические прекурсоры, используемые в промышленности, но также являющиеся основой для производства запрещенных веществ). Это требует гораздо более тесного и оперативного взаимодействия между ФТС, Росприроднадзором, Ростехнадзором, а иногда и правоохранительными органами. Отсутствие единой цифровой платформы для обмена данными и синхронизации действий замедляет процесс и снижает общую эффективность контроля.

К сожалению, на этом фоне процветают коррупционные риски и недобросовестность некоторых участников ВЭД. Высокие ставки в нелегальном бизнесе по перемещению опасных отходов или запрещенных веществ создают сильный стимул для использования коррупционных связей. По данным правоохранительных органов, за 2022-2023 годы было зафиксировано несколько случаев, когда недобросовестные участники ВЭД использовали поддельные разрешительные документы или занижали фактический объем/токсичность перевозимых отходов. Такие нарушения, ставшие возможными благодаря коррупции, подрывают доверие к системе контроля и наносят колоссальный ущерб окружающей среде и экономике. Борьба с коррупцией в этой сфере требует не только ужесточения законодательства, но и повышения прозрачности процедур, цифровизации и усиления внутреннего контроля.

Разработка инновационных мероприятий по повышению экологической безопасности при таможенных операциях

Осознавая масштабность вызовов, перед нами встает задача не просто их описать, но и предложить конкретные, инновационные решения. Комплекс мероприятий должен охватывать правовую, организационную и технологическую сферы, учитывая как текущие возможности, так и стратегические перспективы.

Совершенствование нормативно-правовой базы и гармонизация в рамках ЕАЭС

Любое эффективное действие начинается с прочного правового фундамента. В контексте экологической безопасности на таможенной границе, ключевым направлением является дальнейшая гармонизация национальных нормативно-правовых актов с международными стандартами и нормами ЕАЭС. Создание единого правового поля не просто упростит жизнь участникам ВЭД, но и значительно повысит эффективность контроля.

В частности, острая потребность в гармонизации наблюдается в сфере оценки соответствия товаров, потенциально содержащих стойкие органические загрязнители (СОЗ). Необходимо разработать и внедрить единые, научно обоснованные методики и стандарты для выявления СОЗ в товарах, ввозимых и вывозимых через границу ЕАЭС. Это позволит избежать разночтений и спорных ситуаций, обеспечив единообразие применения требований Стокгольмской конвенции.

Не менее важной задачей является унификация подходов к определению степени опасности различных видов отходов. Отсутствие единой классификации и критериев оценки опасности в рамках ЕАЭС порождает «серые зоны» и усложняет координацию действий между государствами-членами. Разработка единого перечня опасных отходов с четкими критериями классификации и методами их идентификации значительно повысит прозрачность и предсказуемость регулирования, что, в свою очередь, снизит риски незаконного перемещения и стимулирует добросовестных участников ВЭД к соблюдению правил.

Внедрение передовых технологий и оборудования

Технологический прогресс предлагает мощные инструменты для усиления экологического контроля, переводя его на качественно новый уровень. Внедрение цифровых технологий является фундаментальным шагом к повышению прозрачности и эффективности таможенных операций.

Электронное декларирование уже стало стандартом: с 2022 года более 99% всех таможенных деклараций в Российской Федерации подаются в электронной форме. Это не только значительно сокращает время на оформление грузов, подлежащих экологическому контролю (до нескольких часов вместо дней), но и создает цифровую основу для более глубокого анализа данных.

Параллельно развивается система прослеживаемости товаров, успешно применяемая, например, для меховых изделий и табачной продукции в ЕАЭС. Расширение этой системы на экологически чувствительные товары (химикаты, опасные отходы, объекты СИТЕС) позволит отслеживать их путь от момента производства до конечного потребителя, предотвращая нелегальный оборот и обеспечивая прозрачность цепочек поставок.

Использование инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК) и других неинтрузивных методов контроля является краеугольным камнем оперативного выявления запрещенных и опасных веществ. По состоянию на конец 2023 года, на пунктах пропуска ФТС России функционировало более 300 ИДК, способных сканировать до 30 грузовых транспортных средств в час. Эти комплексы позволяют выявлять до 70% скрытых вложений и несоответствий без физического досмотра. Это особенно ценно для обнаружения радиоактивных материалов, опасных химических веществ и объектов СИТЕС, минимизируя риски для сотрудников и ускоряя процесс контроля.

Перспективным направлением является внедрение систем мониторинга окружающей среды в пунктах пропуска. Пилотные проекты по установке стационарных постов экологического мониторинга с газоанализаторами и дозиметрами на отдельных приграничных пунктах пропуска показали впечатляющие результаты: в 20% случаев было выявлено превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в воздухе. Такие системы позволяют в режиме реального времени отслеживать загрязнения, идентифицировать их источники и оперативно реагировать на потенциально опасные ситуации, которые могут быть связаны с незаконным перемещением опасных грузов.

Оптимизация межведомственного взаимодействия и кадровое обеспечение

Технологии бессильны без квалифицированных специалистов и слаженного взаимодействия между ведомствами. Разработка и применение единых информационных платформ для обмена данными между таможенными, природоохранными (Росприроднадзор), сельскохозяйственными (Россельхознадзор) и санитарно-эпидемиологическими (Роспотребнадзор) органами является критически важной. Такая платформа обеспечит оперативный обмен разрешительными документами, результатами контрольных мероприятий и профилями рисков, что позволит снизить дублирование проверок, сократить время прохождения грузов и устранить «серые зоны».

Параллельно необходимо внедрение принципа «одного окна» для участников ВЭД. Реализация этого механизма в системе таможенного администрирования ЕАЭС направлена на сокращение общего времени оформления грузов, подлежащих различным видам контроля, в среднем на 20-25% за счет электронной подачи документов и синхронизации действий ведомств. Для экологического контроля это означает ускоренное получение разрешений и сертификатов, что способствует развитию добросовестной торговли.

Не менее важным является кадровое обеспечение. Обучение и повышение квалификации сотрудников таможенных органов в области экологической безопасности — это непрерывный процесс. В 2023 году более 5000 сотрудников ФТС России прошли специализированные курсы, включая обучение работе с новыми ИДК, системами радиационного контроля и методиками идентификации объектов СИТЕС. Эти программы должны быть расширены и регулярно обновляться, чтобы сотрудники всегда были в курсе последних технологий, методов контроля и изменений в законодательстве.

Экономическое обоснование предлагаемых мероприятий

Любые инвестиции в инновации должны быть экономически оправданы. Экономическое обоснование инновационных мероприятий в сфере экологической безопасности включает тщательный анализ затрат на внедрение технологий и систем, а также расчет предотвращенного ущерба окружающей среде и экономике.

Для оценки экономической эффективности предлагается использовать метод чистой приведенной стоимости (NPV — Net Present Value), который позволяет учесть временную стоимость денег и дисконтировать будущие выгоды и затраты к текущему моменту.

Общая формула расчета NPV:

NPV = Σi=1T (Ui - Ci) / (1 + r)i - I0

Где:

• NPV — чистая приведенная стоимость проекта;
• Σ — сумма;
• i — год, для которого производятся расчеты;
• T — расчетный период проекта (в годах);
• U_i — предотвращенный ущерб в год i;
• C_i — операционные затраты в год i;
• r — ставка дисконтирования (отражает альтернативные издержки капитала и риски);
• I₀ — первоначальные инвестиции.

Пример расчета для внедрения ИДК:

Допустим, капитальные затраты на приобретение и установку одного современного ИДК составляют от 50 до 150 млн рублей. Возьмем усредненную стоимость 100 млн рублей.
Операционные расходы (энергия, обслуживание, зарплата персонала) составят, например, 5 млн рублей в год.
Однако, предотвращенный ущерб от нелегального ввоза опасных грузов может достигать миллиардов рублей в год за счет сохранения природных ресурсов, здоровья населения и избежания штрафов. Если один ИДК за год предотвращает ущерб в размере 50 млн рублей (это может быть всего несколько случаев контрабанды радиоактивных материалов или особо опасных отходов), а расчетный период составляет 5 лет при ставке дисконтирования 10%.

Тогда экономический эффект за 5 лет можно рассчитать так:

NPV = [(ℽ1 - ℼ1) / (1 + r)1] + [(ℽ2 - ℼ2) / (1 + r)2] + [(ℽ3 - ℼ3) / (1 + r)3] + [(ℽ4 - ℼ4) / (1 + r)4] + [(ℽ5 - ℼ5) / (1 + r)5] - I0
NPV = [(50 - 5) / (1 + 0.1)1] + [(50 - 5) / (1 + 0.1)2] + [(50 - 5) / (1 + 0.1)3] + [(50 - 5) / (1 + 0.1)4] + [(50 - 5) / (1 + 0.1)5] - 100
NPV = (45 / 1.1) + (45 / 1.21) + (45 / 1.331) + (45 / 1.4641) + (45 / 1.61051) - 100
NPV ≈ 40.91 + 37.19 + 33.81 + 30.73 + 27.94 - 100
NPV ≈ 170.58 - 100
NPV ≈ 70.58 млн рублей.

Это означает, что инвестиции в ИДК окупятся и принесут чистую приведенную стоимость в размере 70.58 млн рублей, подтверждая высокую эффективность таких инвестиций не только с точки зрения экологической безопасности, но и с экономической.

Практическая реализация и оценка эффективности проекта мероприятий (на примере ООО «Транс-Бизнес»)

Теоретические выкладки и общие рекомендации обретают особую ценность, когда они трансформируются в конкретный план действий для реального субъекта. Чтобы проиллюстрировать применимость разработанных мероприятий, рассмотрим их на примере гипотетического предприятия — ООО «Транс-Бизнес».

Описание объекта исследования и текущих проблем

Представим, что ООО «Транс-Бизнес» — это крупный логистический оператор, специализирующийся на международных грузоперевозках, включая товары, подлежащие экологическому контролю: химические реагенты для промышленности, сельскохозяйственные удобрения, а также комплектующие, содержащие тяжелые металлы (например, электронные компоненты). Специфика ВЭД компании обусловлена значительными объемами трансграничных операций, что ставит ее перед лицом следующих актуальных проблем:

1. Сложность идентификации: Затруднения с оперативной и точной идентификацией химического состава ввозимых реагентов и комплектующих на этапе таможенного оформления.
2. Риски несоблюдения норм ЕАЭС: Несовершенство собственных систем внутреннего контроля на предмет соответствия товаров постоянно меняющимся экологическим требованиям ЕАЭС и национального законодательства.
3. Задержки на границе: Увеличение времени прохождения таможенного контроля из-за необходимости проведения дополнительных экспертиз и отсутствия единых протоколов взаимодействия с контролирующими органами.
4. Угроза штрафов и репутационные риски: Потенциальная опасность получения административных штрафов за нарушения экологического законодательства и снижение деловой репутации.
5. Недостаточная прозрачность: Ограниченные возможности по отслеживанию «экологического следа» некоторых компонентов на протяжении всей логистической цепочки.

Разработка конкретных мероприятий для ООО «Транс-Бизнес»

Для ООО «Транс-Бизнес» предлагается адаптированный комплекс мероприятий, учитывающий как общие рекомендации, так и специфику деятельности компании:

1. Правовые меры:
   • Внедрение корпоративного комплаенса: Разработка и принятие внутренней политики по экологической безопасности, включающей регулярный мониторинг изменений в Таможенном кодексе ЕАЭС, Федеральном законе «Об охране окружающей среды», решениях ЕЭК, а также международных конвенциях (Базельская, Монреальский протокол, Стокгольмская).
   • Разработка внутренних регламентов: Создание четких инструкций для сотрудников по работе с экологически чувствительными товарами, включая процедуры оформления разрешительной документации и взаимодействия с таможенными органами.
2. Организационные меры:
   • Назначение ответственного за экологическую безопасность: Выделение отдельного сотрудника или создание отдела, отвечающего за контроль соответствия экологическим нормам.
   • Создание «зеленого коридора»: Инициирование взаимодействия с ФТС России по программе уполномоченного экономического оператора (УЭО) или аналогичным механизмам для добросовестных участников ВЭД, что позволит сократить время прохождения контроля.
   • Обучение персонала: Регулярные тренинги для логистов, декларантов и менеджеров по ВЭД по вопросам экологического законодательства, процедурам экологического контроля и работе с опасными товарами.
   • Оптимизация документооборота: Переход на полностью электронный документооборот с использованием цифровых подписей и интеграцией с государственными информационными системами для ускорения получения разрешений.
3. Технологические меры:
   • Приобретение портативного аналитического оборудования: Инвестиции в экспресс-анализаторы (например, портативные спектрометры) для оперативной проверки химического состава грузов непосредственно на складах или в пунктах отправки, что позволит минимизировать риски на ранних этапах.
   • Внедрение систем внутренней прослеживаемости: Разработка или приобретение IT-системы для отслеживания партий экологически чувствительных товаров на всех этапах логистики, с возможностью интеграции с внешними системами контроля.
   • Использование Big Data и ИИ: Внедрение аналитических инструментов для прогнозирования рисков, связанных с конкретными видами грузов, маршрутами или поставщиками, на основе исторических данных компании и открытых источников.

Методика оценки социально-экологической эффективности

Для оценки эффективности разработанных мероприятий для ООО «Транс-Бизнес» будут использованы как количественные, так и качественные показатели, объединенные в концепцию социально-экологической эффективности. Ключевые показатели будут включать:

1. Снижение уровня незаконного трансграничного перемещения отходов: Целевой показатель – снижение случаев, связанных с нарушениями при перевозке отходов, на 15% в течение 3 лет после полной реализации проекта. Это будет достигаться за счет улучшения внутренней идентификации, соблюдения требований и усиления контроля за контрагентами.
2. Сокращение количества выявленных случаев перемещения ОРВ и СОЗ: Предполагается, что за счет внедрения внутренних проверок и повышения квалификации персонала, количество нарушений, связанных с ОРВ и СОЗ, уменьшится на 5% в год.
3. Уменьшение случаев обнаружения превышения допустимых норм радионуклидов в грузах: Хотя это может быть редким явлением, внедрение систем контроля и обучение персонала позволит сократить такие случаи на 3%.
4. Снижение числа административных штрафов: Мониторинг и снижение числа штрафов, наложенных на компанию за экологические нарушения, будет прямым индикатором эффективности.
5. Улучшение качества окружающей среды: Хотя прямое измерение эффекта от одной компании сложно, косвенными показателями будут снижение «углеродного следа» логистических операций, повышение экологической ответственности поставщиков и партнеров.
6. Повышение экологической репутации: Положительная динамика в медийном пространстве, увеличение числа «зеленых» контрактов и улучшение имиджа компании как социально ответственного участника ВЭД.

Расчет экономической эффективности реализации проекта

Для ООО «Транс-Бизнес» проведем примерный расчет экономической эффективности, используя формулу NPV. Предположим, компания планирует инвестировать в комплекс мероприятий, направленных на повышение экологической безопасности, включая приобретение портативного спектрометра, обучение персонала и разработку внутренней IT-системы контроля.

Исходные данные:

• Первоначальные инвестиции (I₀):
  • Портативный спектрометр: 5 млн рублей.
  • Разработка IT-системы: 3 млн рублей.
  • Обучение персонала: 2 млн рублей.
  • Итого I₀ = 5 + 3 + 2 = 10 млн рублей.
• Операционные расходы (C_i) в год:
  • Обслуживание оборудования, лицензии, актуализация ПО, повторное обучение: 1 млн рублей в год.
• Предотвращенный ущерб (U_i) в год:
  • Снижение штрафов за экологические нарушения: 2 млн рублей.
  • Уменьшение задержек на таможне (экономия на простоях и логистике): 15 млн рублей.
  • Повышение репутации (привлечение «зеленых» клиентов, увеличение объемов заказов): 10 млн рублей (оценочно).
  • Предотвращение возможного ущерба окружающей среде (хотя сложно монетизировать, но косвенно влияет на риски и страхование): 5 млн рублей.
  • Итого U_i = 2 + 15 + 10 + 5 = 32 млн рублей в год.
• Расчетный период (T): 5 лет.
• Ставка дисконтирования (r): 10% (0.1).

Расчет NPV:

NPV = Σi=15 (Ui - Ci) / (1 + r)i - I0
NPV = [(32 - 1) / (1 + 0.1)1] + [(32 - 1) / (1 + 0.1)2] + [(32 - 1) / (1 + 0.1)3] + [(32 - 1) / (1 + 0.1)4] + [(32 - 1) / (1 + 0.1)5] - 10
NPV = (31 / 1.1) + (31 / 1.21) + (31 / 1.331) + (31 / 1.4641) + (31 / 1.61051) - 10
NPV ≈ 28.18 + 25.62 + 23.28 + 21.16 + 19.25 - 10
NPV ≈ 117.49 - 10
NPV ≈ 107.49 млн рублей.

Этот расчет наглядно демонстрирует, что инвестиции в размере 10 млн рублей в проект по повышению экологической безопасности для ООО «Транс-Бизнес» принесут чистую приведенную стоимость в размере 107.49 млн рублей за 5 лет. Это подтверждает высокую экономическую целесообразность таких мероприятий, которые не только способствуют сохранению окружающей среды, но и приносят ощутимую финансовую выгоду компании.

Кроме того, крайне важен синергетический эффект от взаимодействия всех заинтересованных сторон. Совместные действия ООО «Транс-Бизнес» с таможенными органами, Росприроднадзором и другими ведомствами, основанные на открытом обмене информацией и взаимном доверии, приведут к результатам, значительно превосходящим сумму индивидуальных усилий. Например, синхронизация данных о грузах и предварительное информирование ФТС со стороны «Транс-Бизнес» может сократить время на выявление потенциально опасных партий на 30%, по сравнению с разрозненными и непредсказуемыми проверками.

Заключение

Исследование «Проект мероприятий по экологической безопасности при проведении таможенных операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через государственную границу» позволило глубоко проанализировать одну из наиболее актуальных и многогранных проблем современной внешнеэкономической деятельности. Мы убедились, что обеспечение экологической безопасности на границе — это не просто правовая обязанность, но и стратегический императив, продиктованный необходимостью сохранения природных ресурсов, защиты здоровья населения и поддержания устойчивого экономического развития.

В ходе работы были раскрыты теоретические основы и систематизирована нормативно-правовая база, включая международные соглашения, законодательство ЕАЭС и Российской Федерации, а также рассмотрены механизмы ответственности за экологические правонарушения. Особое внимание было уделено выявлению и анализу ключевых вызовов и проблем: от недостаточного технического оснащения и сложности идентификации опасных товаров до несовершенства межведомственного взаимодействия и коррупционных рисков. Статистические данные ФТС России убедительно подтвердили остроту этих проблем.

Ключевым результатом исследования стала разработка комплексного проекта инновационных мероприятий, охватывающих совершенствование нормативно-правовой базы, внедрение передовых технологий (электронное декларирование, ИДК, системы прослеживаемости, мониторинг окружающей среды), оптимизацию межведомственного взаимодействия и кадровое обеспечение. Особое значение придается экономическому обоснованию этих мероприятий, представленному через методику расчета чистой приведенной стоимости (NPV), продемонстрировавшую не только экологическую, но и финансовую выгоду от инвестиций в безопасность.

Практическая значимость работы подтверждена детализированным анализом на примере гипотетического предприятия ООО «Транс-Бизнес», где предложенные меры и методика оценки их эффективности нашли конкретное применение. Это подтверждает, что разработанный проект обладает высокой степенью применимости и может служить основой для формирования реальных программ повышения экологической безопасности на уровне как государственных органов, так и частных компаний.

В заключение следует отметить, что тема экологической безопасности в таможенных операциях является динамично развивающейся. Перспективы дальнейших исследований включают более глубокое изучение возможностей применения искусственного интеллекта и машинного обучения для проактивного выявления экологических рисков, разработку стандартов оценки «углеродного следа» трансграничных перевозок, а также углубленный анализ влияния изменения климата на характер перемещаемых товаров и соответствующие риски. Только комплексный, научно обоснованный и практически ориентированный подход позволит эффективно отвечать на вызовы современности и обеспечить устойчивое будущее.

Список использованной литературы

1. Конституция РФ от 12.12.1993г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // СПС КонсультантПлюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru
2. Налоговый кодекс Российской Федерации частью первой от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ и частью второй от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (с изменениями от 30.09.2013г.).
3. «Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации» от 07.03.2001 № 24-ФЗ (ред. от 02.07.2013).
4. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Об охране окружающей среды».
5. Федеральный закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (в ред. от 02.07.2013г.).
6. Федеральный закон РФ от 8.12.2003 г. № 164-ФЗ «О основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».
7. Федеральный закон №174 – ФЗ от 18.12.2001г. (с изм. от 14.11.2013г.) «Уголовно-процессуальный кодекс РФ».
8. Федеральный закон №203-ФЗ от 29.11.2012г. «О внесении изменений в статьи 181 и 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
9. Договор о Таможенном кодексе таможенного союза, принятый Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года №17 (с изменениями от 16.04.2010г.).
10. Указ Президента РФ от 06.05.2011 № 590 «Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации».
11. Постановление Правительства РФ от 12 октября 2005 г. № 609 «Об утверждении технического регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ».
12. Постановление Правительства РФ от 13 мая 2013 г. № 408 «О введении временного количественного ограничения на ввоз озоноразрушающих веществ в Российскую Федерацию».
13. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 08.08.2009) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»).
14. Распоряжение Правительства РФ от 05.09.2011 № 1538-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа до 2020 года».
15. Соглашение «О единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран» от 25.01.2008г.
16. Соглашение стран-членов Таможенного союза от 25.01.2008г. «О единых правилах определения страны происхождения товаров».
17. «Соглашение о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами» от 9 июня 2009г.
18. Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 21.05.2010 «О представлении и об обмене предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза».
19. «Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации» от 18 ноября 2010 года.
20. Решение «О едином таможенно-тарифном регулировании № 130 от 27.11.2009 года.
21. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 260 (ред. от 22.06.2011) «О формах таможенных документов» (вместе с «Порядком заполнения формы предварительного решения по классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза», «Порядком выдачи и использования свидетельства о допущении транспортного средства международной перевозки для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями», «Порядком выдачи и использования свидетельства о допущении транспортного средства международной перевозки для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями») // «Таможенный вестник», № 15, август, 2010.
22. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 263 (ред. от 02.03.2011) «О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары» (вместе с «Инструкцией о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары») // «Таможенный вестник», № 13, июль, 2010.
23. Решение Комиссии Таможенного союза № 621 от 07.04.2011г. «О Положении о порядке принятия типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза».
24. Решение КТС № 617 от 7.04.2011г. «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257».
25. Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (вместе с «ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств») // Источник публикации: http://www.tsouz.ru
26. Решение Совета Евразийской экономической комиссии №54 от 16.07.2012г. «Об утверждении Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза».
27. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии № 64 от 09.04.2013г. «О применении антидемпинговой посредством введения антидемпинговой в отношении ванн чугунных эмалированных происходящих из Китайской Народной и ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза».
28. Решение Коллегии ЕЭК № 293 от 25.12.2012г. «О единых формах Сертификата соответствия и Декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правила их оформления».
29. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной таможенной службы на 2011-2013гг.
30. Приказ Минпромторга РФ от 17.02.2012 № 135 «Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности и торговли РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензий и других разрешительных документов на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров, а также формированию и ведению федерального банка выданных лицензий».
31. Приказ Минпромторга РФ от 03.09.2012г. «Приказ Минпромторга России от 03.09.2012 № 1251 «О распределении полномочий в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации и его территориальных органов по выдаче лицензий и других разрешительных документов на осуществление экспортно-импортных операций с отдельными видами товаров».
32. Приказ ФТС РФ № 465 от 8.05.2002г. «Об утверждении Положения о критериях отнесения товаров и внешнеэкономических операций к группам риска».
33. Приказ ФТС РФ №827 от 5.08.2002г. «Об усилении таможенного контроля за достоверностью сведений, заявляемых при таможенном оформлении товаров».
34. Приказ ФТС России от 18.04.2006. № 01-06/13167 «О методических рекомендациях» с прил. «Методических рекомендаций о назначении экспертиз должностными лицами таможенных органов и проведении экспертиз центральным экспертно-криминалистическим таможенным управлением и экспертно-криминалистическими службами – региональными филиалами ЦЭКТУ, иными экспертными организациями и экспертами.
35. Приказ ФТС России от 25.02.2011 № 396 (ред. от 08.11.2012) «Об утверждении формы решения о назначении таможенной экспертизы, формы заключения таможенного эксперта (эксперта), порядка отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы».
36. Приказ ФТС России от 29.12.2011 № 2652 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, направленных на реализацию Положения о едином порядке контроля таможенными органами ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и вывоза с этой территории лицензируемых товаров».
37. Приказ ФТС РФ № 239 от 11.02.2013г. «О взимании акцизов».
38. Приказ ФТС РФ №1186 от 26 июня 2013г. «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при реализации системы управления рисками».
39. Приказ ФТС РФ № 2012 от 3.10. 2011г. «Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги ведения реестра таможенных представителей».
40. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов, связанных с охраной окружающей среды. URL: https://docs.cntd.ru/document/901764797 (дата обращения: 13.10.2025).
41. Азаров, Ю. А. Основы таможенного дела: учеб. пособие. в 2 т., т. 2 / под общ. ред. Ю. Ф. Азарова. – М.: РИО РТА, 2008. – 520 с.
42. Бакирова, А. Р., Васильева, Е. В. Система управления рисками как инструмент обеспечения экономической и экологической безопасности при перемещении товаров через таможенную границу. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-upravleniya-riskami-kak-instrument-obespecheniya-ekonomicheskoy-i-ekologicheskoy-bezopasnosti-pri-peremeschenii-tovarov-cherez (дата обращения: 13.10.2025).
43. Буваева, Н. Э., Зубач, А. В. Международное таможенное право. – М.: Юрайт, 2013.
44. Васильева, Е. В., Бакирова, А. Р. Проблемы экологического контроля в условиях функционирования ЕАЭС. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-ekologicheskogo-kontrolya-v-usloviyah-funktsionirovaniya-eaes (дата обращения: 13.10.2025).
45. Верченков, Л. А. Принципы построения системы государственной службы России. – М.: ИНФРА. – М, 2007.
46. Гримайло, О. А. Экологическая безопасность в таможенном деле: проблемы и пути решения. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekologicheskaya-bezopasnost-v-tamozhennom-dele-problemy-i-puti-resheniya (дата обращения: 13.10.2025).
47. Дзахмишева, И. Ш. Товароведение и экспертиза швейных, трикотажных и текстильных изделий. М.: Дашков и Ко, 2012.
48. Исаева, И. С. Актуальные проблемы обеспечения экологической безопасности при осуществлении внешнеэкономической деятельности. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-obespecheniya-ekologicheskoy-bezopasnosti-pri-osuschestvlenii-vneshneekonomicheskoy-deyatelnosti (дата обращения: 13.10.2025).
49. Касьянова, Г. Ю. Лицензирование, саморегулирование и квотирование. М.: АБАК, 2012.
50. Клинов, В. Г. Экономика России: итоги роста в контексте международных сопоставлений // Международная экономика. – 2010. – №9.
51. Коник, С. В., Недосеков, А. В. Повышение эффективности таможенного контроля с использованием современных информационных технологий. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/povyshenie-effektivnosti-tamozhennogo-kontrolya-s-ispolzovaniem-sovremennyh-informatsionnyh-tehnologiy (дата обращения: 13.10.2025).
52. Криштанович, В. И. Товароведение и экспертиза продовольственных товаров. Лабораторный практикум. М.: Дашков и Ко, 2010.
53. Лифиц, И. М. Стандартизация, метрология, сертификация: учебник. – М.: Юрайт-издат, 2007.
54. Лифиц, И. М. Стандартизация, метрология и подтверждение соответствия. М.: Юрайт, 2012.
55. Моисеев, Е. Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза. – М.: Проспект, 2013.
56. Молчанов, О. В., Коган, М. В. Таможенное дело. Ростов на Дону: Феникс, 2010.
57. Молчанова, О. В., Коган, М. В. Таможенное дело. – Ростов -на – Дону: Феникс, 2007.
58. Морозенкова, О. В. Рейтинг конкурентоспособности России и различные подходы к методу его оценки // Мировая экономика. – 2010. – №7.
59. Невешкина, Е. В. Таможенное дело.: Учебное пособие. – М.: Омега-Л, 2011.
60. О компании. URL: http://trans-business.com/ru/company/about-us (дата обращения: 13.10.2025).
61. Погорелова, А. Н. Международные обязательства Российской Федерации в сфере регулирования трансграничного перемещения экологически опасных товаров. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnye-obyazatelstva-rossiyskoy-federatsii-v-sfere-regulirovaniya-transgranichnogo-peremescheniya-ekologicheski-opasnyh (дата обращения: 13.10.2025).
62. Покровская, В. В. Таможенное дело: учеб. – М.: Юрайт, 2012.
63. Попова, Л. Внешнеэкономическая деятельность корпораций. Старый Оскол: ООО «ТНТ», 2012.
64. Правовые вопросы Евразийского таможенного союза. – М.: Инфотропик Медиа, 2012.
65. Прокушев, Е. Ф. Внешнеэкономическая деятельность. М.: Юрайт, 2013.
66. Райзберг, Б. А., Лозовский, Л. Ш., Стародубцева, Е. Б. Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 495 с. – (Библиотека словарей «ИНФРА-М»).
67. Райкова, Е. Ю. Теоретические основы товароведения и экспертизы: Учебник для бакалавров. М.: Дашков и Ко, 2012.
68. Самойлова, Е. В., Прокофьев, А. В. Правовое регулирование экологической безопасности в сфере таможенного дела. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoe-regulirovanie-ekologicheskoy-bezopasnosti-v-sfere-tamozhennogo-dela (дата обращения: 13.10.2025).
69. Самолаев, Ю. Н. Организация таможенного дела в Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Альфа-М, 2012.
70. Самолаев, Ю. Н. Основы таможенной логистики: Учебное пособие. – М.: Альфа-М, 2010.
71. Свинухов, В. Г. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость. – М.: Экономистъ, 2009.
72. Сизенко, М. В. Развитие межведомственного взаимодействия таможенных органов Российской Федерации с контролирующими органами в рамках обеспечения экологической безопасности. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-mezhvedomstvennogo-vzaimodeystviya-tamozhennyh-organov-rossiyskoy-federatsii-s-kontroliruyuschimi-organami-v-ramkah-obespecheniya (дата обращения: 13.10.2025).
73. Смитенко, Б., Поспелов, В. Внешнеэкономическая деятельность. М.: Академия, 2011.
74. Халипов, С. В. Таможенное право. – М.: Юрайт, 2011.
75. Ходыкин, А. П., Ляшко, А. А., Волошко, Н. И., Снитко, А. П. Товароведение, экспертиза и стандартизация. М.: Дашков и Ко, 2013.
76. Чепурной, И. П. Идентификация и фальсификация продовольственных товаров. М.: Дашков и Ко, 2008.