Пример готовой дипломной работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
Введение 3
Глава
1. Функции прокуратуры в уголовном процессе России 7
§ 1 Понятие и система функций прокуратуры в Российской Федерации 7
§ 2 Понятие, правовое регулирование и общая характеристика функций прокуратуры в уголовном процессе России 17
Глава
2. Полномочия прокурора по реализации функций прокуратуры в уголовном процессе 25
§ 1 Система полномочий по реализации функций уголовного преследования 25
§ 2 Система полномочий прокурора по реализации функции надзора 37
Глава
3. Перспективы совершенствования функций прокуратуры в уголовном процессе России 48
Заключение 61
Список использованной литературы 65
Выдержка из текста
Проводимая в стране на протяжении уже
2. лет судебно-правовая реформа связана не только с преобразованиями в сфере судоустройства, но и непосредственным образом затрагивает вопросы судопроизводства, в том числе направлена на совершенствование уголовно-процессуального законодательства.
Следует отметить, что за последние годы действующий Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации претерпел существенные изменения, связанные с созданием самостоятельного государственного органа, осуществляющего предварительное следствие – Следственный комитет Российской Федерации, и, соответственно, изменением полномочий прокуратуры при реализации функции уголовного преследования.
Произошедшие преобразования затронули, в первую очередь, стадию предварительного расследования.
Выведение из структуры прокуратуры Следственного комитета Российской Федерации направлено на создание условий для более эффективного осуществления полномочий прокуроров по надзору за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия.
В такой ситуации представляет интерес практика взаимодействия прокуратуры со следственными органами в условиях произошедших изменений, а также анализ эффективности данных преобразований и их значение для обеспечения законности в сфере уголовного судопроизводства.
Вопросу изучения правового положения прокурора в уголовном процессе, функций прокуратуры в уголовном процессе в отечественной науке уголовно-процессуального права уделено довольно пристальное внимание, однако можно отметить неоднозначное понимание правовой природы данного вопроса, который порой характеризуется противоречивостью существующих научных концепций. Неоднозначность понимания сущности и значения прокурора как участника уголовного процесса во многом обуславливается неопределенностью уголовно-процессуальных норм в регулировании данного вопроса, постоянным изменением законодательством правомочий и функций прокурора, недостаточным толкованием этих норм, а также противоречивостью судебной практики.
Прокурор является важным участником уголовного судопроизводства. С одной стороны, государство уполномочивает прокурора поддерживать государственное обвинение в суде, а, с другой стороны, прокурор осуществляет такую важную функцию в уголовном процессе как надзор за соблюдением законодательства органами дознания и следствия. В любом случае основная функция прокурора в уголовном процессе заключается в обеспечении законности в уголовном судопроизводстве, обеспечении прав всех иных участников уголовного процесса, что, в конечном счете, способствует вынесению судом законного и справедливого приговора. В том случае, если прокурор не согласен с вынесенным судом первой инстанции решением (обвинительным или оправдательным приговором), он вправе обжаловать данное решение в вышестоящей судебной инстанции.
С момента принятия Уголовно-процессуального кодекса РФ не прекращаются споры по поводу функций и полномочий, которые реализуют субъекты уголовного судопроизводства, наделенные государственно-властными полномочиями. Правовое положение прокурора как участника уголовного процесса заключается в том, что прокурор ст.
1. Уголовно-процессуального кодекса РФ отнесен к стороне обвинения, ст.
3. Уголовно-процессуального кодекса РФ, закрепляющая его полномочия в уголовном процессе, находится в гл. 6 Кодекса, посвященной регламентации деятельности участников судопроизводства со стороны обвинения. При этом очевидно, что прокурор помимо функции обвинения выполняет еще и функцию надзора за органами предварительного расследования, за законностью и обоснованностью ограничения прав и свобод лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве, что прямо установлено ч. 1 ст.
3. Уголовно-процессуального кодекса РФ.
В связи с приведенными обстоятельствами, рассмотрение темы настоящего исследования представляется особо актуальной.
Объектом настоящего исследования является совокупность общественных отношений, урегулированным нормами уголовно-процессуального права, складывающиеся в процессе реализации прокурорами своих функций.
В качестве предмета исследования выступают правовые нормы, регламентирующие функции прокурора в уголовном процессе, проблемы их реализации, а также реализация полномочий прокурора по исполнению функции надзора и уголовного преследования в уголовном процессе.
Цель настоящей выпускной квалификационной работы заключается в изучении теоретического и практического материала, посвященного теме настоящего исследования, выявлении проблем правового регулирования статуса прокурора в уголовном процессе, а также в разработке предложений и рекомендаций по изменению действующего законодательства, закрепляющего функции прокуратуры в уголовном процессе.
Для решения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) исследовать понятие и систему функций прокуратуры в Российской Федерации;
2) определить и исследовать систему полномочий по реализации функций уголовного преследования;
3) проанализировать систему полномочий прокурора по реализации функции надзора;
4) определить перспективы совершенствования функций прокуратуры в уголовном процессе России.
Теоретическая значимость настоящего исследования обусловливается тем обстоятельством, что многие положения, которые были рассмотрены в данной работе, направлены на расширение теоретической базы исследования вопроса, посвященного проблематике функций прокурора в уголовном процессе, и, безусловно, могут использоваться как дополнительный материал в процессе изучения предмета «уголовно-процессуальное право».
Практическая значимость проведенного исследования заключается в сформулированных в настоящей работе выводах и предложениях, которые могут использоваться в целях совершенствования правового регулирования функций и полномочий прокурора в уголовном процессе, учитываться в качестве исходного материала при внесении изменений и дополнений в действующее законодательство.
Методологическую основу настоящей работы составили различные научные методы, из которых можно выделить исторический метод, метод комплексного системно-структурного анализа, различные способы толкования правовых норм, терминов и понятий и т.д.
Правовую основу исследования составили Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ведомственные правовые акты Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Теоретическую основу выбранной темы исследования составили научные труды таких ученых, как Н.С. Алексеев, В.С. Афанасьев В.И. Батищев, Б.Т. Безлепкин, Ю.Н. Белозеров, В.Л. Будников, Е.Д. Ваулин, Н.А. Гельфанд, К.Б. Гранкин, Н.В. Григорьев, А.П. Гуляев, В.З. Лукашевич, П.А. Лупинская, А.П. Рыжаков, П.В. Смирнов, Н.И.Сотников, В.Т. Томин, А.А. Усачев, Ф.Н. Фаткуллин, А.Г. Халиулин, А.Л. Цыпкин, А.А. Чувилев, В.Б. Ястребов и другие.
Настоящая выпускная квалификационная работа структурно состоит из введения, двух глав, включающих в себя 4 параграфа, заключения и библиографического списка использованных источников.
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета, № 7, 21.01.2009.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 03.02.2014) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 28.12.2013) (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.01.2014) // Российская газета, № 249, 22.12.2001.
4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 95-ФЗ (ред. от 02.11.2013) // Российская газета, № 137, 27.07.2002.
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Российская газета, № 220, 20.11.2002.
6. Федеральный закон от 17.01.1992 г. № 2202-1 (ред. от 25.11.2013) «О прокуратуре Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2014) // Российская газета, № 229, 25.11.1995.
7. Федеральный закон от 05.06.2007 г. № 87-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» // Российская газета, № 122, 08.06.2007.
8. Федеральный закон от 28.12.2010 г. № 404-ФЗ (ред. от 05.04.2013) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов предварительного следствия» // Российская газета, № 296, 30.12.2010.
9. Приказ Генерального прокурора РФ от
2. декабря 2012 г. №
46. «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» // СПС «КонсультантПлюс».
Научная, учебная литература, статьи:
10. Абдул-Кадыров Ш.М. Функции и полномочия прокурора в стадии возбуждения уголовного дела // Законность. 2012. № 9. С. 12 — 15.
11. Амирбеков К. Развитие обвинительной функции прокуратуры России в судебных стадиях уголовного судопроизводства // Законность. 2012. № 6. С. 64.
12. Артамонов А.Н. Надзор за производством дознания в сокращенной форме // Законность. 2013. № 7. С. 36 — 39.
13. Аширбекова М. Поводы к возбуждению уголовного дела // Законность. 2012. № 10. С. 19.
14. Аширбекова М.Т., Омарова А.С. Новая кассация в призме действия принципа правовой определенности // Российская юстиция. 2012. № 6. С. 61 — 63.
15. Беляев В.П. Надзорная и иные функции прокуратуры — совместимы ли они? // Российский следователь. 2006. № 4. С. 50.
16. Быков В.М. Права прокурора на стадии возбуждения уголовного дела // Законность. 2013. № 4. С. 49 — 53.
17. Винокуров А.Ю. К вопросу о внешнефункциональной деятельности прокуратуры Российской Федерации // Винокуров А.Ю. Актуальные вопросы организации и деятельности прокуратуры: избранные статьи. 2-е изд. М.: Изд-во МосГУ, 2012. С. 57.
18. Власова Н.А. Проблемы совершенствования форм досудебного производства в уголовном процессе: Дис. … д-ра юрид. наук. М., 2001.
19. Волынский В.В. Судебный контроль, прокурорский надзор и ведомственный процессуальный контроль на стадии возбуждения уголовного дела: назначение и соотношение // Российский следователь. 2011. № 9. С. 9 — 12.
20. Гаврилов Б.Я. О полномочиях прокурора в досудебном производстве: современное состояние и пути совершенствования // Вестник института: преступление, наказание, исправление. 2011. № 15. С. 31.
21. Глушков А.И. Роль прокурора в обеспечении реализации принципа состязательности сторон на досудебных стадиях уголовного процесса // Административное и муниципальное право. 2013. № 5. С. 482 — 485.
22. Горленко В.А. Проблема установления баланса полномочий следователя и прокурора в решении вопроса о возбуждении уголовного дела // Следователь. 2011. № 3. С. 16.
23. Горюнов В.В., Макаров К.А. Прокурор как субъект уголовного преследования // Законность. 2013. № 4. С. 6 — 8.
24. Григорьев В. Постановление прокурора — новый повод для возбуждения уголовного дела? // Законность. 2011. № 8. С. 47.
25. Гриненко А. Постановление прокурора как повод к возбуждению уголовного дела // Законность. 2012. № 11. С. 22 — 24.
26. Гриненко А.В. Окончание предварительного расследования // Уголовное судопроизводство. 2010. № 4. С. 19 — 24.
27. Гулягин А.Ю. Правовая природа функций прокуратуры // Российская юстиция. 2011. № 11. С. 50 — 54.
28. Гулягин А.Ю. Надзор за исполнением законов органами административной юрисдикции как отдельная функция в системе функций органов прокуратуры // Административное право и процесс. 2012. № 6. С. 8 — 10.
29. Гурин А.Д. Совершенствование механизма прокурорского надзора в уголовном процессе // Законность. 2013. № 10. С. 21 — 24.
30. Дьяконова О.Г., Спесивцев П.В. О некоторых полномочиях прокурора при осуществлении им уголовного преследования и надзора за предварительным следствием // Российский следователь. 2011. № 10. С. 24 — 27.
31. Ефимичев С.П., Ефимичев П.С. Функции в уголовном судопроизводстве: понятие, сущность, значение // Журнал российского права, 2005, № 7.
32. Зайцев С. Актуальные проблемы защиты прав граждан в уголовном судопроизводстве // Законность. 2012. № 8. С. 3 — 6.
33. Исламова Э.Р., Чубыкин А.В. Реализация полномочий прокурора в стадии возбуждения уголовного дела // Законность. 2011. № 4. С. 28 — 29.
34. Капинус О.С., Рябцев В.П. Перспективы развития правовой регламентации статуса прокуратуры Российской Федерации // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2012. № 3. С. 22.
35. Кисленко С.Л. Содержание уголовного преследования в российском законодательстве // Российская академия юридических наук. Научные труды. Вып. 8. 2008. Том 3.
36. Клоков В.В. Функции прокуратуры: понятие, соотношение с деятельностью, классификация // Прокуратура. Законность. Государственный контроль: Сборник научных трудов. М.: Манускрипт, 1995. С. 5 — 7.
37. Кругликов А.П. Полномочия прокурора по возбуждению уголовного дела и осуществлению уголовного преследования // Законность. 2012. № 1. С. 12 — 16.
38. Крюков В.Ф. Уголовное преследование в досудебном производстве: уголовно-процессуальные и надзорные аспекты деятельности прокурора. М.: Норма, 2010.
39. Крюков В.Ф. Прокурор в стадии апелляционного пересмотра уголовных дел: процессуальные и организационные аспекты // Российская юстиция. 2010. № 12. С. 27 — 30.
40. Крюков В.Ф. Участие государственного обвинителя в подготовительной части судебного разбирательства: уголовно-процессуальный аспект // Российский судья. 2011. № 1. С. 12 — 14.
41. Курочкина Л. Процессуальная самостоятельность государственного обвинителя // Уголовное право. 2008. № 6. С. 52.
42. Лапин С.Ю. Прокурор-следователь: революция началась // ЭЖ-Юрист. 2007. № 26. С. 21.
43. Левакова Э.Н., Похмелкин А.В. Кассационный протест прокурора по уголовным делам: Методическое пособие. М., 1996.
44. Масленков С.Л. О предопределенности несовершенства современного дознания // Следователь. 2004. № 6. С. 18.
45. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2004.
46. Мирзоев Г. Защита прав человека и роль правоохранительной системы государства в ее обеспечении // Уголовное право. 2006. № 3. С. 117.
47. Мурашкин И. Роль прокурора при рассмотрении уголовных дел без проведения судебного разбирательства // Законность. 2011. № 9. С. 37 — 40.
48. Осипян С. Функции прокуратуры и предмет надзора // Законность, 2006, № 12.
49. Петров А.В. Обеспечение прокурором законности в стадии возбуждения уголовного дела // Законность. 2011. № 11. С. 32 — 37.
50. Пиюк А.В. Процессуальный статус прокурора в уголовном судопроизводстве // Законность. 2012. № 6. С. 13 — 16.
51. Прокурорско-следственная практика применения УПК РФ. Комментарий / Коротков А.П., Тимофеев А.В.. — 2-е изд., доп. и перераб. — М.: Экзамен, 2006.
52. Пшатов А.В. К вопросу о профилактике преступлений следователем // Российский следователь. 2009. № 14. С. 2 — 4.
53. Рыжаков А.П. Предварительное расследование // СПС КонсультантПлюс. 2013.
54. Рябинина Т.К. О функциях прокурора в уголовном процессе: дискуссия продолжается // Уголовное судопроизводство, 2007, № 2.
55. Рябцев В.П. Концептуальные проблемы организации и функционирования прокуратуры. М., 1991.
56. Рябцев В.П. Предмет надзора нуждается в дополнительной регламентации // Законность. 2011. № 3. С. 3 — 5.
57. Ряполова Я.П. Процессуальные действия прокурора по надзору за законностью и обоснованностью действий и решений на стадии возбуждения уголовного дела // Российский следователь. 2012. № 14. С. 9 — 11.
58. Савицкий В.М. Уголовный процесс России на новом витке демократизации // Государство и право. 2004. № 6. С. 106.
59. Самощенко И.С. Охрана режима законности советским государством. М., 1960.
60. Семенов А.С. Институт взаимодействия прокуратуры с органами государственной власти и муниципальными органами // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. № 1. С. 23 — 26.
61. Смирнов Г.К. Проблемы совершенствования института участия прокурора в досудебном производстве // Российская юстиция. 2008. № 11. С. 51.
62. Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под общ. ред. А.В. Смирнова. М., 2012.
63. Сопин В.П. Полномочия прокурора в стадии предварительного следствия // Законность. 2011. № 12. С. 38 – 39.
64. Стрельников В.В. К вопросу об осуществлении прокуратурой уголовного преследования // Право и безопасность. 2012. № 1 (41).
С. 69.
65. Тушев А. Осуществление прокурором функции уголовного преследования в стадии назначения судебного заседания // Уголовное право, 2006, № 1. С.127.
66. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. Учебник / Под ред. П.А. Лупинской. М., 2005.
67. Уголовно-процессуальное законодательство РФ 2001 — 2011 гг.: сборник научных статей / Л.Б. Алексеева, Г.Н. Ветрова, Л.М. Карнозова и др.; под ред. И.Б. Михайловской. Москва: Проспект, 2012.
68. Уголовный процесс. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / Под ред. К.Ф. Гуценко. М.: Издательство «Зерцало», 2005.
69. Фомин И.В. Сущность основания и формы окончания предварительного следствия. Ставрополь, 2008.
70. Халиков А.Н. Функции предварительного расследования в уголовном судопроизводстве // Российский судья. 2009. № 7. С. 37 — 40.
71. Чайка Ю.Я. Прокуратура России: вчера, сегодня, завтра // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2011. № 6. С. 7
