Противодействие терроризму 2

Содержание

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение…………………………………………………………………………..2

Глава 1. Проблема терроризма в современном мире…………………………5

1.1. Квалификация терроризма как уголовного преступления: особенности

и проблемы………………………………………………………………………..5

1.2. Виды и признаки современного терроризма………………………….11

1.3. Проблемы глобализации терроризма…………………………………19

Глава 2. Задачи противодействия терроризму на международном уровне…26

2.1. Законодательные основы организационных структур противодействия терроризму в РФ и США……………………………………………………….26

2.2. Контроль и учет террористических организаций на государственном уровне…………………………………………………………………………….45

2.3. Профилактика терроризма в обеих странах…………………………….49

Глава 3. Сопоставительный анализ организационных структур противодействия терроризму в РФ и США…………………………………..57

3.1. Комитет по антитеррору и национальной готовности и другие спецслужбы………………………………………………………………………57

3.2. Государственная система противодействия терроризму РФ ………….58

3.3. Опыт работы Российско-американского Комитета по борьбе с терроризмом…………………………………………………………………….66

Заключение……………………………………………………………………..68

Список использованных источников и литературы………………………….71

Выдержка из текста

Введение

Актуальность настоящей дипломной работы определяется проведением глубокого исследования организационной структуры противодействия терроризму в РФ и в США, проведением сравнительного анализа.

В последние годы терроризм приобрел особо изощренные, кровавые и безжалостные формы: звучат взрывы в публичных местах, поездах, на вокзалах, производится захват самолетов, государственных учреждений и посольств. Появляются новые, невиданные прежде направления терроризма: экологический, информационный ядерный, биологический. Но данные направления в своей основе несут явные черты политического терроризма. Он страшен еще и тем, что имеет более масштабные цели, чем получение выкупа или освобождение из тюрем арестованных боевиков. Он направлен прежде всего на причинение вреда целым народам и государствам.

Исторически на конец XX — начало XXI в. приходятся все самые громкие террористические события современности. В указанный период разрабатывается стратегия современного терроризма, а его тактика совершенствуется и оттачивается. Боевики, террористы стремятся к объединению.

Тактики терроризма в настоящее время трансформирована. Ранее терроризм в основном существовал в форме единичных покушений на высокопоставленных чиновников и руководителей государств, правительств. В настоящее время можно наблюдать уже иную ситуацию. Современный терроризм представлен уже не разрозненными индивидуальными действиями, а серией разнообразных террористических акций, которые направлены на поражение максимально большого количества людей и объектов. Они тщательно подготовлены и реализуются квалифицированными кадрами, организованными группировками.

Список использованной литературы

Список использованных источников и литературы

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. N 31. Ст. 4398.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 15.02.2016, с изм. от 02.03.2016) // Собрание законодательства РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1.

3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 30.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) // Собрание законодательства РФ. 2002. N 46. Ст. 4532.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 30.03.2016) // Собрание законодательства РФ. 1996. N 25. Ст. 2954.

5. Федеральный закон от 23.05.2015 N 129-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2015. N 21. ст. 2981.

6. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 28.11.2015) "О прокуратуре Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1995. N 47. Ст. 4472.

7. Федеральный закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О Следственном комитете Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2011. N 1. Ст. 15.

8. Федеральный закон от 28.12.2012 N 272-ФЗ (ред. от 23.05.2015) "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2012. N 53 (ч. 1). Ст. 7597.

9. Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О Федеральной службе безопасности" // Собрание законодательства РФ. 1995. N 15. Ст. 1269.

10. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 14.12.2015) "О полиции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2015) // Собрание законодательства РФ. 2011. N 7. Ст. 900.

11. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 31.01.2016) "Об общественных объединениях" Собрание законодательства РФ. 1995. N 21. Ст. 1930.

12. Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 09.03.2016) "О политических партиях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.03.2016) // Собрание законодательства РФ. 2001. N 29. Ст. 2950.

13. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О противодействии терроризму" // Собрание законодательства РФ. 2006. N 11. Ст. 1146.

14. Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 30.03.2016) "О свободе совести и о религиозных объединениях" // Собрание законодательства РФ. 1997. N 39. Ст. 4465.

15. Федеральный закон от 30.12.2008 N 321-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму" // Собрание законодательства РФ. 2009. N 1. Ст. 29.

16. Указ Президента РФ от 14.06.2012 N 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства" // Собрание законодательства РФ. 2012. N 25. Ст. 3315.

17. Указ Президента РФ от 01.03.2011 N 248 (ред. от 05.04.2016) "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" (вместе с "Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации") // Собрание законодательства РФ. 2011. N 10. Ст. 1334.

18. Указ Президента РФ от 01.03.2011 N 250 (ред. от 27.06.2014) "Вопросы организации полиции" // Собрание законодательства РФ. 2011. N 10. Ст. 1336.

19. Приказ СК России от 28.03.2012 N 18 "О создании контрольно-аналитической группы по противодействию экстремизму" // СПС «Консультант Плюс».

20. Приказ Генпрокуратуры РФ от 19.01.2010 N 11 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" // Законность. N 4. 2010.

21. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года // http://www.scrf.gov.ru

22. Концепция общественной безопасности в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 14.11.2013 N Пр-2685) // СПС «Консультант Плюс».

Судебная практика

23. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 1 "О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности" // Бюллетень Верховного Суда РФ. N 4. Апрель. 2012.

24. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 N 12 "О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней)" // Бюллетень Верховного Суда РФ. N 8. Август. 2010.

Литература

25. Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. М.: НОРМА, 2009. С. 112.

26. Брайнин Я.М. Уголовный закон и его применение. М., 1967. С. 165.

27. Бояр-Сазонович Т.С. Международный терроризм: политико-правовые аспекты. Киев — Одесса, 1991. С. 30.

28. Будницкий О.В. История терроризма в России в документах, биографиях, исследованиях. Ростов-на-Дону, 2011. С. 34.

29. Барщев В. Три опасных цвета // Российская газета. 18.06.2012.

30. Бекяшев К. А. Борьба с международным терроризмом : сборник документов. М.: Проспект, 2010. 344 с.

31. Вакуленко В.Ф. Феномен терроризма. Методологические аспекты анализа // Закон и право. 2011. № 4. С. 15

32. Вайле С.П. Взаимосвязь бандитизма и экстремизма (сущность, современное состояние) // Научный портал МВД России. 2012. N 1. С. 85 — 86.

33. Габдрахманов Р.Л. Преступления против общественной безопасности. М., 2003. С. 11.

34. Горбунов Ю.С. К вопросу о квалификации терроризма // Московский журнал международного права. 2010. № 5. С. 15.

35. Емельянов В.П. Особенности объективной стороны терроризма // Законность. 2012. № 12. С.9.

36. Ешеров А., Скоба Е. Проблемы квалификации преступлений экстремистской и террористической направленности // Профессионал. 2012. N 5 (109). С. 16.

37. Зеленый В.В. Эволюция подходов к решению проблемы терроризма на примере США и России // Власть, 2009. №12. С. 76-79.

38. Кадникова Н.Г. в сборнике научных статей Московского университета МВД России "Вопросы применения уголовного закона и предупреждения преступлений". М., 2005. С. 13.

39. Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации. Информационные материалы антитеррористическим комиссиям в субъектах Российской Федерации. М., 2010. С. 95.

40. Колпакиди А.И. Энциклопедия секретных служб России. — М.: ACT Астрель, 2008. – С. 33.

41. Куршев М. Проблемы борьбы с терроризмом и соблюдения гражданских свобод в США // Уголовное право. 2011. № 3. С. 29.

42. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. М.: Юристъ, 2007. С. 5.

43. Кадников Н.Г. Квалификация преступлений и вопросы судебного толкования. М., 2003. С. 3.

44. Комиссаров В.В. Терроризм, бандитизм, захват заложника и другие тяжкие преступления против общества. М., 2007. С. 31.

45. Лунеев В.В. Терроризм: психологические корни и правовые оценки: круглый стол // Государство и право. — 2003. — № 4. — С. 20 – 43.

46. Миньковский Г.М., Ревин В.П. Характеристика терроризма и некоторые направления повышения эффективности борьбы с ним // Государство и право. 2010. № 8. С. 22.

47. Моджорян Л.А. Терроризм и национально-освободительное движение // Государство и право. 2009. №3. С. 10 – 11.

48. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1986. С. 69.

49. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М.: АЗЪ, 1995. С. 750.

50. Павлинов А. Чем незаконное вооруженное формирование отличается от банды // Российская юстиция. 2009. № 4. С. 2.

51. Ростокинский А.В., Гриб В.Г. Продолжение наших наблюдений. Некоторые итоги // Российский следователь. 2013. N 24. С. 28 — 31.

52. Устинов В.В. Обвиняется терроризм. М.: Олма-Пресс, 2002. С. 138.

53. Устинов В. В. Международный опыт борьбы с терроризмом. Стандар¬ты и практика. — М. : Юрлитформ, 2012. – 275 с.

54. Щекочихина Т.Н. Терроризм как угроза национальной безопасности России: концептуальные основы, политика противодействия. Автореф. дисс. … канд. полит. наук. М., 2011. С. 5 – 7.

55. URL: http://lenta.ru/articles/ 2013/12/30/kristal/.

56. URL: http://lenta.ru/articles/ 2014/01/10/liquids/.

57. www.rian.ru/spravka/20100817/266077772.html.

58. URL: http://rusplt.ru/news/ podorvavshegosya-na-svoey- bombe-nijegorodskogo-anarhista-ilyu- romanova-obvinili-v-terrorizme.html.

59. URL: http://www.newsru.com/crime/12apr2012/ abtonazigangsntmsk.html.

60. http://www.gazeta.ru/social/2014/03/12/5946481.shtml(Дата обращения:07.05.2016г.).

61. http://www.kp.ru/online/news/1685036/ (Дата обращения:07.05.2016г.).

62. http://vrntimes.ru/news/view/10949-Po_faktu_ugroz.html(Дата обращения:13.03.2014г.).

63. http://www.psj.ru/news/detail.php?ID=10928 (Дата обращения: 01.06.2016).