Содержание
Оглавление
Введение………………………………………………………………………………………………3
Глава 1. Субъекты исполнительного производства
1.1 Понятие и состав субъектов исполнительного производства…………7
1.2 Лица, участвующие в деле, как субъекты исполнительного
производства …………………………………………………………………12
Глава 2. Процессуальный статус и функции лиц, участвующих в исполнительном производстве
2.1 Права и обязанности сторон в исполнительном производстве………..34
2.2 Функции лиц, участвующих в исполнительном производстве………..49
2.3 Возможность участия прокурора, органов государственного управления и местного самоуправления……………………………………………………67
Заключение……………………………………………………………………74
Список литературы……………………………………………………………78
Выдержка из текста
Введение
Правосудие теряет смысл, если решения судов не исполняются. Исполнительное производство нельзя оторвать от судопроизводства по причине их функциональной взаимосвязи, общности задач и целей. Отсюда и значимость исполнительного производства, благодаря которому судебные акты, а также акты других органов и должностных лиц обретают жизнь и восстанавливают нарушенные права и законные интересы .
На протяжении длительного времени исполнительное производство рассматривалось как часть гражданского процессуального права. Существовавшее в этой области законодательство, в первую очередь ГПК РСФСР, страдало многими недостатками.
Необходимость по-новому урегулировать исполнительное производство на основе равенства защиты всех форм собственности, усиления ответственности за невыполнение судебных решений и актов иных юрисдикционных органов была очевидна. Действовавший до 1 февраля 2008 года Федеральный закон от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" устарел и не соответствовал экономическим и социально-правовым реалиям, что приводило к многочисленным нарушениям прав как взыскателя, так и должника в исполнительном производстве. С 01 февраля 2008 года вступил в силу Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" . Данный закон стал основой для создания адаптированного к современным социально-экономическим условиям порядка исполнения судебных и приравненных к ним актов и коренным образом изменил механизм и условия проведения исполнительного производства, при этом сумел сохранить преемственность с действовавшим до него законом.
Принятие нового закона об исполнительном производстве в значительной мере объясняется тем, что по правилам исполнительного производства исполняются не только судебные акты, но и постановления ряда других органов.
Закон направлен на совершенствование правового регулирования отношений, возникающих в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов специально уполномоченных органов, и содержит новеллы, которые позволят значительно повысить эффективность принудительного исполнения судебных и иных актов.
Всех лиц, участвующих в исполнительном производстве, законодатель объединил в одну общую группу как юридически заинтересованных, так и участвующих в исполнительном производстве по разным основаниям и для достижения различных целей, а потому и имеющих различный правовой статус. При этом содержание самого понятия "лица, участвующие в исполнительном производстве" не раскрыто. Это создает определенные трудности при решении вопросов, связанных с определением правового статуса лица, каким-либо образом причастного к исполнительному производству и пожелавшему участвовать в нем.
Актуальность темы настоящей работы обусловлена постоянным развитием и совершенствованием гражданского судопроизводства и исполнительного производства как его завершающей стадии. В исполнительное производство включаются все новые субъекты, как, например, эмитенты и профессиональные участники рынка ценных бумаг, налоговые органы.
Объектом исследования дипломной работы является совокупность правовых норм, регулирующих правовое положение и процессуальный статус участников исполнительного производства.
Предмет исследования включает в себя законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве, устанавливающее процессуальный статус субъектов исполнительного производства, а также
гражданское процессуальное законодательство, регулирующее вопросы участия прокурора, органов государственного управления и местного самоуправления в процессе.
Целью данной дипломной работы является исследование и анализ правового положения субъектов исполнительного производства по действующему законодательству.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) раскрыть понятие и состав субъектов исполнительного производства;
2) рассмотреть правовой статус лиц, участвующих в деле, как субъектов исполнительного производства;
3) охарактеризовать права и обязанности лиц, участвующих в исполнительном производстве;
4) проанализировать функции лиц, участвующих в исполнительном производстве;
5) исследовать возможность участия прокурора, органов государственного управления и местного самоуправления в исполнительном производстве.
Характеристика источников и литературы. При написании работы в качестве источников нами был использован широкий круг нормативно-правовых актов. В первую очередь следует назвать Конституцию Российской Федерации. Во-вторых, это более десятка Федеральных законов и кодексов, центральное место среди которых занимает Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также гражданский процессуальный и Арбитражный процессуальный кодексы РФ.
Из подзаконных актов наибольшую ценность для нашей работы представляют Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов"
Кроме нормативно-правовых актов нами был использован достаточно широкий круг научной и учебной литературы. Среди них можно выделить несколько особо значимых трудов: «Субъекты исполнительного производства» Д.Х. Валеева, «Участники исполнительного производства» Викута М.А., «Исполнительное производство» Гуреева В.А. и Гущина В.В.
Среди специалистов, занимающихся проблемами исполнительного производства также можно назвать Урукова В.Н., Исаенкову О.В., Власову А.А., Винниченко Н.А., Треушникова М.К. и др.
При написании работы нами также использовались многочисленные учебники и учебные пособия по гражданскому праву и гражданскому процессуальному праву (подробнее см. раздел «Библиография»).
Научная новизна работы заключается в самой постановке ее цели (раскрытии и анализе процессуального статуса субъектов исполнительного производства, а также их классификации).
Методология исследования. Основным методом исследования является диалектический метод, заключающийся в исследовании явлений в их развитии и во взаимосвязи друг с другом. При написании работы использовались также общенаучные методы, такие как синтез, анализ, индукция, дедукция и пр., а также методы сравнительно-правовой, исторический, логический и др.
Структура работы соответствует целям и задачам, поставленным перед ней. Дипломная работа состоит из оглавления, введения, двух глав (включающих пять параграфов), заключения и библиографии.
Список использованной литературы
Список литературы
1) Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. N 237.
2) О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 6 января 1997 г. N 1. Ст. 1.
3) Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (в ред. от 08.12.2011. N 389-Ф3) // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3012.
4) Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (в ред. от 23.04.2012 N 35-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, N 46, ст. 4532.
5) Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 N 51-ФЗ — Часть 1 (в ред. от 06.12.2011 N 405-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
6) Гражданский кодекс РФ от 26.01.1996 N 14-ФЗ — Часть 2 (в ред. от 30.11.2011№ 336-ФЗ) //Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, N 5, ст. 410,
7) Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (УК РФ) (в ред. от 01.03.2012 N 18-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. N 25 ст. 2954.
8) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (в ред. от 03.05.2012 №44-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 1.
9) Об исполнительном производстве (в ред. от 06.12.2011 №405-ФЗ): Федеральный закон Российской Федерации от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 8 октября 2007 г. N 41 ст. 4849.
10) О судебных приставах (с изменениями и дополнениями): Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 июля 1997 г. N 30. Ст. 3590.
11) Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации (с изменениями и дополнениями): Федеральный закон Российской Федерации от 31 мая 2002 г. N 63-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации от 10 июня 2002 г. N 23 Ст. 2102.
12) О мировых судьях в Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 21 декабря 1998 г. N 51 ст. 6270.
13) О прокуратуре Российской Федерации (в ред. от 21.11.2011№ 297-ФЗ): Федеральный закон Российской Федерации от 17 января 1992 г. N 2202-I // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 20 февраля 1992 г. N 8. Ст. 366.
14) О банках и банковской деятельности (в ред. от 06.12.2011 № 409-ФЗ): Федеральный закон Российской Федерации от 02.12.1990 N 395-1 //Российская газета, N 27, 10.02.1996.
15) Об общественных объединениях (в ред. от 01.07.2011 №169-ФЗ): Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ
16) О защите прав потребителей (в ред. от 18.07.2011 №162-ФЗ): Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 9 апреля 1992 г. N 15. Ст. 766.
17) Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (в ред. от 06.12.2011 №405-ФЗ)// Российская газета, N 49, 13.03.1993.
18) Вопросы Федеральной службы судебных приставов (с изменениями и дополнениями): Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1316 // Собрание законодательства Российской Федерации от 18 октября 2004 г. N 42. Ст. 4111.
19) О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 марта 2004 г. N 11. Ст. 945.
20) Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами: Указание Генеральной прокуратуры РФ от 12 мая 2009 г. N 155/7
21) Бочарова С.Н. Проблемы прокурорского реагирования на неисполнение судебным приставом-исполнителем решений суда // Арбитражный и гражданский процесс. — 2008. — N 1. — С. 8.
22) Валеев Д.Х. Субъекты исполнительного производства // Исполнительное производство / Под ред. Я.Ф. Фархтдинова. – СПб.: Питер, 2008.
23) Валеев Д.Х. Исполнительное производство: Учеб. для вузов. — СПб.: Питер, 2008. – 288 с.
24) Викут М.А. Участники исполнительного производства // Система гражданской юрисдикции в канун XXI века: современное состояние и перспективы развития: Межвуз. сб. науч. тр. — Екатеринбург, 2009.
25) Винниченко Н.А., Смирнов А.Ф. Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". – М.: "Юрайт", 2009.
26) Власов А.А. Гражданское процессуальное право: Учебник. – М.: ТК Велби, 2007. – 432 с.
27) Гражданское право: Учебник. Том II /Под ред. О.Н. Садикова — "Контакт", "ИНФРА-М", 2007. – 609 с.
28) Гражданский процесс: Учеб. для вузов / Отв. ред. М.К. Треушников. –
М.: Городец-издат, 2007. – 783 с.
29) Гражданское исполнительное право: Учеб. для вузов / Под ред. А.А. Власова. – М.: Экзамен, 2006. – 583 с.
30) Гражданский процесс: Учеб. для вузов / Отв. ред. В.В. Ярков. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – 782 с.
31) Исполнительное производство / отв. ред. И.В. Решетникова. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. – 272 с.
32) Исполнительное производство: учеб. пособие / под ред. С.С. Маиляна, Л.В. Тумановой, А.Н. Кузбагарова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2011. – 303 с.
33) Исполнительное производство: учебник / В.А. Гуреев, В.В. Гущин. – М.: Эксмо, 2011. – 432 с.
34) Исполнительное производство. Практикум для старших судебных приставов: Учеб. пособ. / Отв. ред. В.В. Ярков. — М.: Статут, 2009. – 321 с.
35) Исполнительное производство: процессуальная природа и цивилистические основы / Под ред. Д.Х. Валеева и М.Ю. Челышева. – М.: Статут, 2007. – 334 с.
36) Ковалев Л.М. Особенности прокуратуры как государственного органа // Российский юридический журнал. 1996. №1. С.83
37) Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. Г.А. Жилина. – М.: Юрайт-Издат, 2010. – 493 с.
38) Комментарий к Федеральному закону "Об исполнительном производстве" /Под ред. В. В. Яркова. – М.:"Норма", 2009. – 315 с.
39) Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" /Под. ред. О.В. Исаенковой. — Система ГАРАНТ, 2008.
40) Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Г.П. Ивлиев. – М.: Юрайт-Издат, 2008. — 891 с.
41) Пиляева В.В. Исполнительное производство: учебное пособие. — "Кнорус", 2006. – 224 с.
42) Тюрина А. Новое в исполнительном производстве // Новая бухгалтерия. – 2008. — № 1. С. 8-10.
43) Уруков В.Н. Отдельные вопросы окончания и прекращения исполнительного производства // Право и экономика — 2005. — N 11. – С. 21-26.
44) Хаманева Н.Ю. Конституционное право граждан на подачу обращений // Государство и право. – 1996. – №11. – С.11
45) Ярков В.В. Исполнительное производство: современное состояние // Арбитражный и гражданский процесс. — 2008. — N 12. — С. 18-19.
46) Интернет сайт http://pristav.urzona.ru/