Содержание
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
1.1.Цели, задачи и принципы аттестации персонала
1.2.Особенности аттестации государственных гражданских служащих
1.3. Современные технологии проведения аттестации государственных служащих
Выводы по первому разделу:
РАЗДЕЛ II. ОСОБЕННОСТИ АТТЕСТАЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
2.1.Общая характеристика деятельности Администрации Центрального района Санкт-Петербурга
2.2. Правовые и нормативно-методические основы проведения аттестации государственных гражданских служащих в Администрации Центрального района
2.3. Особенности проведения аттестации государственных служащих в Администрации Центрального района СПб
Выводы по второму разделу:
РАЗДЕЛ III. РАЗРАБОТКА И ОБОСНОВАНИЕ ПРОЕКТНО-ПРАКТИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
3.1. Разработка проектно-практических рекомендаций по совершенствованию аттестации государственных служащих Администрации Центрального района Санкт-Петербурга
3.2. Экономическое и социальное обоснования проектно-практических рекомендаций по совершенствованию аттестации государственных служащих Администрации Центрального района Санкт-Петербурга
Выводы по третьему разделу:
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………..……….79
Выдержка из текста
Пути совершенствования механизма аттестации государственных гражданских служащих Спб на примере администрации центрального района.
Список использованной литературы
"ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА
I. Источники:
1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СЗ РФ. – 2009. – №4. – Ст. 445.
2.Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с измен и доп. на 29.11.2010г.) // СЗ РФ. – 2004. – №31. – Ст. 3215.
3.Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (с измен и доп. на 01.12.2007г.) // СЗ РФ. – 2003. –№22. – Ст.2063.
4.Федеральный закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-I «О государственной тайне» (с измен и доп на 15.11.2010г.) // СЗ РФ. – №41. – Ст. 4673.
5.Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2005. – № 6. – Ст. 437.
6.Указ Президента РФ от 10 марта 2009 г. № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)» (с измен и доп. на 12.01.2010г.) // СЗ РФ. – 2009– №11. – Ст. 1277.
7.Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» // СЗ РФ. – 2005. – № 6. – Ст. 438
8.Указ Президента РФ от 31 декабря 2010 г. № 1657 «Об оптимизации численности федеральных государственных гражданских служащих и работников федеральных государственных органов» // СЗ РФ. – 2011. – № 1. –Ст. 195.
9.Устав Санкт-Петербурга от 28.2.1998 (с изменениями на 3 июня 2010 года) // Вестник Уставного суда Санкт-Петербурга – 2003. – № 1.
10.Закон Санкт-Петербурга от 1.7.2005 № 399-39 «О государственной гражданской службе Санкт-Петербурга» (с изменениями на 16 июля 2010 года) // Вестник Законодательного собрания Санкт-Петербурга. – 2005. – № 10.
11.Закон Санкт-Петербурга от 5 декабря 2007 года № 644-130 «О профессиональной переподготовке, повышении квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга» // Вестник Законодательного собрания Санкт-Петербурга. – 2008. – № 1.
12.Закон Санкт-Петербурга от 15.4.2009 № 127-25 «О кадровом резерве на государственной гражданской службе Санкт-Петербурга» // Вестник Законодательного собрания Санкт-Петербурга. – 2009. – № 8.
13.Закон Санкт-Петербурга от 14.12.2009 № 577-113 «О Программе развития государственной гражданской службы Санкт-Петербурга на 2009-2013 годы» // Вестник Законодательного собрания Санкт-Петербурга. – 2009. – № 33.
14.Закон Санкт-Петербурга от 8 июня 2005 года № 302-34 «О Реестре государственных должностей Санкт-Петербурга и Реестре должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга» (с изменениями на 13 ноября 2009 года) // Вестник Законодательного собрания Санкт-Петербурга. – 2005. – № 9.
15.Закон Санкт-Петербурга от 1.7.2005 № 399-39 «О государственной гражданской службе Санкт-Петербурга» (с изменениями на 16 июля 2010 года) // Вестник Законодательного собрания Санкт-Петербурга. – 2005. – № 10.
16.Закон Санкт-Петербурга от 21 февраля 2007 года № 83-21 «О служебных командировках лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга и должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга» // Вестник Администрации Санкт-Петербурга. – 2007. – № 4.
17.Приказ Губернатора Санкт-Петербурга от 28.9.2000 № 286-к «О проведении аттестации государственных служащих Администрации Санкт-Петербурга» (с изменениями на 24 августа 2006 года) // Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга. – 2000. – № 38.
18.Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008г. №1078 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» (с измен на 20.10.2010г.) // Вестник Администрации Санкт-Петербурга. – 2008. – № 10
19.Распоряжение администрации Центрального района Санкт-Петербурга от 9.6.2009 № 888-р «Об утверждении Регламента администрации Центрального района Санкт-Петербурга» (с изменениями на 10 декабря 2009 года) // Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга. –2009. – № 49.
II. Литература:
1.Административное законодательство: сб. нормативно — правовых актов / под ред. Н. Ю. Хаманевой. – М.: Проспект, 2006. – 688 с.
2.Административное право. Общая часть: учеб. пособие / под общ. ред. Э. Г. Липатова, С. Е. Чаннова. – М.: Ось-89, 2006. – 352 с.
3.Арутюнова, С. Э. Стимулирование государственных служащих в механизме осуществления правовой политики государства / С. Э. Арутюнова // Правовая политика и правовая жизнь. – 2007. – № 1. – С. 37-42
4.Аттестация государственный гражданских служащих Российской Федерации :Правовые и организационные проблемы : Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. / Ю. В. Ростовцева; Науч. рук. А. А. Гришковец; Институт государства и права РАН. – М.,2007. – 159с.
5.Бабинцев В.П. Формирование кадрового обеспечения государственной молодежной политики в регионе // Управление персоналом. – 2008. – №6. – С.4-8.
6.Бахрах, Д. Н. Административное право: учебник / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. – М.: Норма, 2006. – 800 с.
7.Бедняков Д. Должностной рост государственных гражданских служащих // Кадровик. Кадровый менеджмент. – 2010. – № 10. – С. 7-12.
8.Болдырев А.Н. Правовые основы становления современной государственной службы в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. – 2010. – № 8. – С. 13-17.
9.Волкова Тамара Александровна. Оптимизация процесса аттестации государственных служащих регионального уровня : диссертация … кандидата психологических наук: 19.00.13 / Волкова Тамара Александровна – Москва, 2008. – 201с.
10.Габричидзе Б.Н. Служебное право. – М.: Дашков и К», 2006. – 785с.
11.Глазунова Н.И. Система государственного управления. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. – 551с.
12.Голубцов В.Г. Гражданско-правовой статус государственных и муниципальных органов // Журнал российского права. – 2006. – № 6. – С.2-7.
13.Горбунов, Н. М. Государственная гражданская служба: новые реалии / Н. М. Горбунов // Власть и управление на Востоке России. – 2005. – № 1. – С. 4-11.
14.Государственная гражданская служба: учебник / В.Д. Граждан. – М.: КНОРУС, 2007. – 496с.
15.Государственные служащие: особенности регулирования труда / под ред. Г.А. Корнийчук. – М.:Альфа-Пресс», 2006 – 541с.
16.Дейч, И. А. Проблема реализации субъективных публичных прав и их гарантий государственными гражданскими служащими России / И. А. Дейч, В. А. Федосеенко // Право и политика. – 2007. – № 3. – С. 39-53
17.Доронина И.В., Черняк Т.В. Методические рекомендации по проведению аттестации гражданских служащих // Технологии кадровой работы в органах государственной власти: Методический комплекс: Часть 1 / Под общ. ред. Е.А. Бойко. – Новосибирск: СибАГС. 2006. – 287с.
18.Ершова Е.А. Трудовые правоотношения государственных гражданских и муниципальных служащих в России. – М.: Статут, 2008. – 311с.
19.Зенков М. Профессиональная оценка госслужащих и законодательная база // Кадровик. Кадровый менеджмент. – 2007. – №8. – С.5-9.
20.Зорина Э. Использование технологии «Ключевые показатели эффективности» на государственной службе // Кадровик. Кадровый менеджмент. – 2009. – № 6. – С. 10-13.
21.Кинев, А. Ю. Государственная гражданская служба Российской Федерации: законодат. база, документы, комментарии / А. Ю. Кинев. – М.: Омега-Л, 2007. – 151 с.
22.Киселев С.Г. Государственная гражданская служба. – М.: «ТК Велби», «Изд-во Проспект», 2010. – 421с.
23.Козбаненко В.А. Правовые основы государственного управления. Учебное и научно-практическое пособие. – М., 2006. – 470с.
24.Козбаненко, В. А. Правовые основы государственного управления. Общая часть: учеб. и науч. — практ. пособие / В. А. Козбаненко. – М.: ИКФ «Экмос», 2008. – 320 с.
25.Комментарии к Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и законодательству о гражданской службе зарубежных государств. – М.: МЦФЭР, 2005. – 576 с.
a.Комментарий к Конституции Российской Федерации /под общ. ред. Л.В. Лазарева. – ООО «Новая правовая культура», 2009. – 512с.
26.Комментарий к Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (постатейный) / под ред. А.Ф. Ноздрачева // СПС КонсультантПлюс. 2005.– 652с.
27.Комментарий к Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации»: (постатейный) / под ред. Э.Г. Липатова, С.Е. Чаннова. – М.: Юстицинформ, 2006. – 291 с.
28.Константинов, П. Ю. Административно-деликтная политика как одно из направлений административной реформы в Российской Федерации / П. Ю. Константинов, А. К. Соловьева, А. П. Стуканов // Правоведение. – 2007. – № 1. – С. 5-20
29.Корнийчук Г.А. Особенности регулирования труда государственных служащих РФ. – ООО «Новая правовая культура», 2007. – 455с.
30.Корнийчук, Г. А. Государственные служащие. Особенности регулирования труда / Г. А. Корнийчук. – М.: Альфа-Пресс, 2006. – 204 с.
31.Кулешов Г.Н. Персональные данные государственного гражданского служащего // Административное и муниципальное право. – 2009. – № 7. – С.15-18.
32.Куракин А. В., Савостин А.А. Процедуры, обусловленные прохождением государственной гражданской службы Российской Федерации // Право и политика. – 2005. – № 8. – С. 31-34.
33.Лаврентьев, С. Н. Роль государственной службы в процессах формирования гражданского общества / С. Н. Лаврентьев, Р. Х. Кунакбаев. – Уфа: Гилем, 2006. – 164 с
34.Липатов Э.Г., Масленникова Е.В., Татаринова Л.Н., Чаннов С.Е. Комментарий к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации». – Система ГАРАНТ, 2009. – 694с.
35.Липатов Э.Г., Масленникова Е.В., Татаринова Л.Н., Чаннов С.Е. Комментарий к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации». – Система ГАРАНТ, 2009. – 511с.
36.Липатов, Э. Г. Государственная служба субъекта Федерации как форма нормативно-правовой организации региона / Э. Г. Липатов // Вестник Поволжской Академии государственной службы. – 2005. – № 9. – С. 4-18.
37.Матвеев С.П. Задачи и функции социальной защиты государственных служащих // Общество и право.– 2009. – № 4.– С. 258-263.
38.Наумов, С. В. Совершенствование государственного и муниципального управления на основе плана экономии общественных затрат / С. В. Наумов. – Волгоград: Изд-во ВАГС, 2006. – 92 с.
39.Нестеров, В. И. Регулирование труда и денежное содержание государственных гражданских служащих / В. И. Нестеров. – М.: Дело и Сервис, 2006. – 336 с.
40.О государственной службе: норматив. правовые акты: по сост. на 12 сент. 2005 г. – М.: Изд-во деловой и учеб. лит., 2005. – 67 с.
41.Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф., Чиканова Л.А. 502 актуальных вопроса по Трудовому кодексу Российской Федерации: комментарии и разъяснения. Практич. Пособие.. – М.: «Издательство «Юрайт», 2010. – 409с.
42.Орловский, Ю. П. 500 актуальных вопросов по Трудовому кодексу Российской Федерации: комментарии и разъяснения / Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова, Л.А. Чиканова. – М.: Юрайт-Издат, 2006. – 481 с.
43.Осейчук В.И. О формировании нового механизма кадровой политики в системе государственной службы // Конституционное и муниципальное право. – 2008. – № 15. – С.5-9.
44.Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга: Электронный ресурс. Интернет сайт: URL: [http://www.gov.spb.ru/gov/admi№/terr/reg_ce№ter]. (Дата обращения – 15.01.2011).
45.Правовое обеспечение государственной службы в Российской Федерации: учебник / под общ. ред. И. Н. Барцица. – М.: Изд-во РАГС, 2007. – 560с.
46.Правовое обеспечение государственной службы Российской Федерации: Учебник / Под общ. ред. И.Н. Барцица. – М.: Изд-во РАГС, 2007. – 397с.
47.Психологическое и профессиональное благополучие государственных служащих: монография / М. Ю. Бояркин [и др.]. – Волгоград: Изд-во ФГОУ ВПО ВАГС, 2007. – 216 с.
48.Романов, Е. Проблемы правового регулирования отдельных вопросов социального обеспечения на федеральной государственной гражданской службе / Е. Романов // Государственная служба. – 2006. – № 1. – С. 32-41
49.Ростовцева Ю.В. К вопросу о принципах аттестации государственных гражданских служащих // Право и государство: теория и практика. – 2007. – № 7. – С.11-13.
50.Ростовцева Ю.В. Проблемы проведения аттестации на государственной гражданской службе // Вторые Всероссийские Державинские чтения (Москва, 9-10 ноября 2006 года) : сб. ст. : в 8 кн. — Кн. 3 : Проблемы административного и финансового права / отв. ред. Б.В. Российский. – М.: РПА МЮ РФ, 2007. – 301с.
51.Служебное право (Государственная гражданская служба): Учебное пособие / Общ. ред. Барциц И. Н., рук. авт. колл. Игнатов В. Г. – Москва: ИКЦ «МарТ», Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2007. – 480 с.
52.Современные кадровые технологии на государственной гражданской службе: Электронный ресурс. Интернет сайт: URL: [http://www.gover№me№t.№№ov.ru/?id=49812]. (Дата обращения – 15.01.2011).
53.Спектор А.А., Туманов Э.В. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации». – М.: «ЮРКОМПАНИ», 2009. – 671с.
54.Старилов Ю.Н. Административное право как средство разрушения «синдрома бесправия» в современном правовом государстве // Журнал российского права. – 2005. – № 4. – С.8-11.
55.Столярова В. Актуальные вопросы совершенствования государственной кадровой политики в Федеральной службе безопасности // Кадровик. Кадровый менеджмент. – 2007. – №1. – С.5-7.
56.Сурманидзе, И. Н. К вопросу об аттестации государственных и муниципальных служащих: понятия, сравнительная характеристика, законодательные нововведения / И.Н. Сурманидзе // Юридический мир. – 2006. – № 8. – С.15-18.
57.Талапина, Э. Правовые способы противодействия коррупции / Э. Талапина // Право и экономика. – 2006. – № 6. – С. 3–11.
58.Тихомиров Ю.А. О модернизации государства // Журнал российского права. – 2006. – № 4. – С. 13-14.
59.Ткач, А. Н. Комментарий к Федеральному закону «О системе государственной службы Российской Федерации» (постатейный) / А. Н. Ткач. — 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2006. – 176 с.
60.Федеральный порт управленческих кадров: Электронный ресурс. Интернет сайт: URL: [http://rezerv.gov.ru/GovService.aspx?t=33]. (Дата обращения – 15.01.2011).
61.Фомина, С. В. Государственные гарантии как элемент правового статуса государственных служащих / С. В. Фомина // Журнал российского права. – 2007. – № 4. – С. 52-60.
62.Чаннов С.Е. Служебное правоотношение: понятие, структура, обеспечение / под ред. В.В. Володина. – М.: Ось-89, 2009. – 220 с.
63.Шанхаев С.В. О некоторых сравнительно-правовых и системных проблемах прохождения государственной службы в Российской Федерации // Право в Вооруженных Силах. – 2009. – № 9. – С. 68-73.