Содержание
Введение…………………………3
Раздел 1.Теоретические основы инвестиционной привлекательности региона …..8
1.1. Понятие инвестиционного потенциала, инвестиционного климата и инвестиционной привлекательности региона…………………………………8
1.2. Методические подходы к оценке инвестиционного климата региона……………………………….13
1.3. Методы государственного регулирования инвестиционной привлекательности региона ………………………………………19
Раздел 2.Анализ инвестиционного климата Краснодарского края…….24
2.1. Уровень социально экономического развития Краснодарского края…………………………………….24
2.2. Инвестиционный климат Краснодарского края и факторы на него влияющие..
2.3. Организация государственного регулирования инвестиций Краснодарского края……….54
2.4. Оценка инвестиционной привлекательности Краснодарского края.64
Раздел 3 Разработка мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности края
3.1 Разработка комплексной стратегии повышения инвестиционной привлекательности Краснодарского края.
3.2 Создание особой экономической зоны рекреационного типа на базе федерального курортного региона Анапа
Раздел 4.
Раздел 5.Экономическая и социальная оценка мероприятий Правовое обеспечение разработанных мероприятий …88
Заключение….103
Библиография….108
Глоссарий…….113
Выдержка из текста
Введение
Актуальность темы исследования обусловлена ролью регионов в условиях рыночной ориентации российской экономики, расширением состава и содержания решаемых ими задач, а, следовательно, принимаемых управленческих решений, от эффективности которых зависит региональное развитие.
За годы экономических преобразований отношения центра и регионов изменились так, что последние получили право распоряжаться ограниченными ресурсами, при этом повысилась их ответственность за результаты хозяйствования. В настоящее время придается особое значение такой инвестиционной деятельности, которая была бы в органическом единстве с общегосударственными социально-экономическими приоритетами.
Ключевая роль инвестиций состоит в том, что они создают экономическую базу для решения социальных проблем, поэтому возникает необходимость управления инвестиционным процессом, адекватного происходящим переменам и позволяющего регионам концентрировать на своей территории инвестиции для решения важнейших социально-экономических проблем. В связи с этим вопросы принятия инвестиционных решений в регионах и инвестиционной привлекательности территории как важнейшего элемента этого процесса приобретают особую актуальность и значимость. Исследования проблем
Тема: «Разработка мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности территории (на примере Краснодарского края)»
ВведениеЛистМассаМасштаб
Изм.Лист№ документаПодписьДата
Разработал Шевченко О.В.
Консультант Семикина Г.Ю.ЛистЛистов
Руководит. Семикина Г.Ю.Кафедра «Государственное и муниципальное управление»МГУС
МГФ
Зав. кафедр. Морозов В.Ю.
Рецензент
регулирования инвестиционной деятельности в регионе, проведенные отечественными учеными, свидетельствуют о том, что регион рассматривается в качестве совокупности производственных, финансовых и властных структур, объединенных интересами спроса и предложения финансовых и материальных инвестиционных ресурсов, и осуществляющих реализацию проектов и программ, нацеленных на достижение цели комплексного развития региона.
Однако современная российская управленческая практика в условиях самостоятельности регионов и острого дефицита ресурсов характеризуется потребностью региональных органов власти в объективной оценке инвестиционной привлекательности, обоснованном принятии инвестиционных решений с целью комплексного развития и эффективного использования потенциала региона, повышения его инвестиционной привлекательности, а также — в получении реального эффекта от принятых региональных инвестиционных решений.
Формирование механизмов повышения инвестиционной привлекательности территории рассматривается на примере Краснодарского края. Выбор данного региона обусловлен следующими обстоятельствами: во-первых, Краснодарский край относится к политически стабильному региону с устойчивыми демократическими ориентациями, от чего в решающей степени зависит приток отечественных и зарубежных инвестиций в экономику; во-вторых, в экономическом плане территория обладает значительным научно-техническим, промышленным, рекреационным и интеллектуальным потенциалом, в-третьих, в регионе разработаны инновационные и инвестиционные проекты и программы, а также программы поддержки малого бизнеса, которые способствуют активизации инвестиционного процесса в крае.
Однако, несмотря на имеющийся значительный потенциал, удовлетворение потребностей края в инвестиционных ресурсах как основном факторе производства представляет актуальную социально-экономическую проблему в нынешних условиях хозяйствования. Трудность решения этой проблемы во многом заключается в ограниченных возможностях внутренних государственных накоплений, в неспособности инвесторов компенсировать нехватку капиталовложений в реальный сектор экономики из-за низкой рентабельности предприятий и высокой степени риска.
Проблема активизации инвестиционной деятельности в Российской Федерации носит системный характер и касается всех регионов и отраслей народного хозяйства страны. В последнее время заметно возросла заинтересованность и роль регионов в активизации инвестиционной деятельности. Это обусловило необходимость поиска новых подходов к государственному стимулированию данной сферы, адекватно отображающих и учитывающих рыночный механизм ее функционирования, а также современные реалии административного управления. Данная проблема вызвана тем, что в настоящее время отсутствует целостная теория управления инвестиционной деятельностью на разных уровнях экономики (федеральном, региональном, муниципальном) в новых условиях и соответственно существует потребность в разработке ее слагаемых.
Задача повышения инвестиционной активности не может быть решена посредством повышения прямого вмешательства государства. Речь должна идти о формировании благоприятного климата для частных инвесторов, способствующего ускорению эффективной трансформации накоплений в инвестиции.
Цель дипломного проекта заключается в разработке проектных мероприятий, способствующих повышению инвестиционной привлекательности территории.
Для достижения поставленной цели в дипломном проекте определены следующие взаимосвязанные задачи:
•раскрыть теоретические основы инвестиционной привлекательности региона;
•проанализировать инвестиционный климат Краснодарского края;
•предложить проектные мероприятия по повышению инвестиционной привлекательности края;
•провести экономическую и социальную оценку проектных мероприятий;
•обосновать правовой аспект разработанных в дипломном проекте мероприятий.
Объектом дипломного проекта является инвестиционная сфера экономики Краснодарского края.
Предметом исследования является система экономических отношений, связанных с формированием механизма повышения инвестиционной привлекательности Краснодарского края.
В ходе работы над проблемой автором использованы следующие методы исследования: статистического анализа, экспертных оценок, эмпирического описания, систематизации, обобщения, формализации, графического отображения изучаемого явления.
Теоретическую и методологическую основу дипломного проекта составили системный и комплексный подходы к изучению проблем управления, фундаментальные положения экономической науки, научные концепции теории организации и управления, инвестиционного анализа, федеральное и региональное законодательство, материалы конференций, периодической печати и сети Интернет. В ходе разработки проектных предложений были изучены научные труды отечественных и зарубежных ученых по различным аспектам теории и практики принятия управленческих решений и регулирования инвестиционной деятельности.
Информационную базу работы составили статистические данные, результаты эмпирических опросов, печатные и электронные научные публикации, материалы, отражающие принципы, процессы, результаты принятия региональных инвестиционных решений. Этим определяется достоверность и обоснованность предлагаемых проектных разработок.
Практическая значимость дипломного проекта выражается в применении разработанного автором инструментария совершенствования направлений очерченной данной проблемой тематики; предложенные автором результаты исследования могут быть учтены при формировании региональной политики направленной на повышение инвестиционной привлекательности территории.
РАЗДЕЛ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА
1.1 Понятия инвестиционного потенциала, инвестиционного климата и инвестиционной привлекательности региона
Активизация инвестиционного процесса является стратегической проблемой экономики России и е регионов, так как в переходных условиях на пути этого позитивного процесса возникли трудности, связанные с ростов инфляции, кризисом платежей, возрастанием масштаба долговых обязательств и т.д. активная инвестиционная политика в условиях сохраняющейся инфляции требует глубокой структурной перестройки хозяйства. В свою очередь необходимость трансформации экономики, повышения ее эффективности предполагает увеличение объема инвестиций. Решение этой проблемы осложняется особенностями сложившейся экономической ситуации, одна из которых состоит в том, что в составе издержек производства растет доля материальных затрат, прежде всего вследствие роста цен на энергетические ресурсы.
Описание инвестиционного потенциала, климата, а также инвестиционной привлекательности следует начать именно с определения самих инвестиций. Термин «инвестиции» имеет несколько значений. Он означает покупку акций или облигаций с расчетом на некоторые финансовые результаты; им обозначаются также реальные активы,
Список использованной литературы
1.Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» № 1488-1 от 26 июня 1991 г.//www.ivr.ru
2.Федеральный Закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» №39-ФЗ от 25.02.1999
3.Закон Краснодарского края от 2 июля 2004 года №731-КЗ
«О государственном стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае»
4.Закон Краснодарского края от 29 марта 2005 года №844-КЗ «О предоставлении государственных гарантий Краснодарского края и размещении средств краевого бюджета для финансирования инвестиционных проектов»
5.Закон Краснодарского края от 26 ноября 2003 года №620-КЗ «О налоге на имущество организаций»
6.Закон Краснодарского края от 26 ноября 2003 года №639-КЗ «О транспортном налоге на территории Краснодарского края»
7.Закон Краснодарского края от 04 июля 2000 года №280-КЗ «Об инвестиционном налоговом кредите»
8.Закон Краснодарского края от 11 мая 2000 года №262-КЗ «О государственной поддержке лизинговой деятельности в Краснодарском крае»
9.Закон Краснодарского края от 10 июля 2001 года №384-КЗ «О прогнозировании, индикативном планировании и программах социально-экономического развития Краснодарского края»
10.Закон Краснодарского края от 23 июля 2003 года №604-КЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства на территории Краснодарского края»
11.Закон Краснодарского края от 28 июля 2006 года №1088-КЗ
«О внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края в связи с созданием на территории Краснодарского края особых экономических зон»
12.Закон Краснодарского края от 6 мая 2003 года №575-КЗ
«О системе реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Краснодарского края»
13.Закон Краснодарского края от 7 июня 2004 года №721-КЗ
«О государственной поддержке развития личных подсобных хозяйств
на территории Краснодарского края»
14.Закон Краснодарского края от 3 ноября 2004 года №786-КЗ
«О государственной поддержке агропромышленного комплекса
Краснодарского края»
15.Стратегия развития Краснодарского каря до 2020 года. Краснодар-Москва, 2006.
16.Абросимова И.В. Региональная инвестиционная политика: Опыт, проблемы, перспективы.- Ярославль, 1997.-136 с.
17.Аксенов И.В. Макроэкономическая оценка и пути реализации инвестиционного потенциала: Дисс. канд. экон. наук.-М., 2001.-220 с.
18.Андреев С.Ю. Совершенствование организационно-экономических механизмов управления региональной экономикой.-СПб.:Изд-во СПбГТУ, 1998.-282 с.
19.Андросов В.А. Механизм регулирования инвестиционной деятельности в регионе: Дисс. канд. экон. наук.-Томск, 1999.-215с.
20.Андросов В.А., Шушарин А.П. Регулирование инвестиционной деятельности в регионе.-Томск:ТГУ, 2000.-172 с.
21.Атабиев Х.С. Формирование и поддержка пакетов инвестиционных проектов и программ в субъекте РФ: Автореф. дисс. канд. экон. наук.-Кисловодск, 2002.-24 с.
22.Богатин Ю.В., Швандар В.А. Инвестиционный анализ: Учеб. пособие для ВУЗов.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.-286 с.
23.Буйнов Ю.П. Механизмы реализации эффективной региональной инвестиционной политики: Дисс. канд. экон. наук.-М., 2000.-148с.
24.Ваулин М.В. Отбор и оценка инвестиционных проектов в регионе: Автореф. дисс. канд. экон. наук.-Иркутск, 1999.-20 с.
25.Высоков В.В. Инвестиционная привлекательность Юга России: научно-практическое пособие. Ростов-на-Дону: РГЭУ «РИНХ», 2006. 88с.
26.Воронина Л.А., Рантер С.В. Инновационный путь развития экономики России. // Финансы и кредит. 2006. — №12 (216). 40-46
27.Газизулина И.А. Финансовый инвестиционный потенциал развития региона: Автореф. дисс. канд. экон. наук.-М., 2001.-26 с.
28.Гельвановский М.Н., Жуковская В.М., Сергеев С.М., Экономический потенциал: понятие, модель, индикаторы//Известия Ан СССР/Серия экономическая.-1990.-№5.-с.111-129
29.Глушкова Т.Г. Инвестиционный потенциал региона: Некоторые подходы к анализу//Региональная стратегия устойчивого социально-экономического развития. тезисы доклада. Межрег. научно-практ. Конференция, ч.1.-Екатеринбург, 1998.-с.73
30.Головнина Л.А., Зубарев А.А. Экономическое развитие региона и особенности формирования эффективной региональной инвестиционной политики.-М.: МГИУ, 2001.-152 с.
31.Гуриева Л.К. Инвестиционная ситуация в региональных округах Южного федерального округа. // Финансы. 2005. — №4. с.66- 67.
32.Епифанов В.А. Программно-целевые методы управления перспективным развитием проектно-строительного инвестиционного комплекса региона в условиях становления рыночных отношений: Дисс. докт. экон. наук.- М., 1998.-355 с.
33.Зотов В.Б. Территориальное управление (Методология. Теория, Практика). Монография.-М.:»ИМ-Информ», 1998.-320 с.
34.Игошин Н.В. Инвестиции: организация, управление и финансирование: Учебник для вузов.-М.:Финансы, ЮНИТИ, 1999.-413 с.
35.Инвестиционная политика российских регионов//Проблемы прогнозирования. — №1. — 1999.-с.99
36.Инвестиционная активность в регионе / С.В. Раевский, А.Г. Третьяков. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2006. — 158с.
37.Инвестиционная политика: учебное пособие / Ю.Н. Лапыгин, А.А. Балакириев, Е. В. Бобкова и др.; под ред. Ю.Н. Лапыгина. М.: КНОРУС, 2005. 320 с.
38.Коммерческая оценка инвестиций / под. Ред. Есипова В.Е. СПб.: Питер, 2004. 432 с.
39.Кривошапко Ю. Меотида уступила Поту. // Российская газета от 26 октября 2006 г. №240 (4206)
40.Курочкин А.А., Цветкова Т.Б. Стратегическое инвестиционное планирование в области информационных услуг / С-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. СПб, 2001. 118с.
41.Лазаренко В.Е., Егоров А.И. Оценка инвестиционного потенциала регионов в контексте развития национальной экономики// Вестник МСУ.- т. 2. — №3. — 1999.-с.18-19
42.Мамон Н. Инвестиционный водопад. // Российская газета от 28 сентября 2006 г. №216 (4182)
43.Марченко Г., Мачульская О. Исследование инвестиционного климата регионов России//Вопросы экономики. — № 8. — 1999.-с.69-79
44.Осипов А.К. Методические проблемы разработки стратегии комплексного социально-экономического развития региона//Региональная экономика и региональная политика. Вып. 5.- Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. университета, 1999.-105 с.
45.Понин А.С. Управление процессом привлечения инвестиций в регионе: Дисс. канд. экон. наук.-М., 2000.-175 с.
46.Рясков С.Н. Формирование инвестиционного потенциала и оптимизация его использования (региональный аспект): Автореф. — М.: РАГС, 2000г.
47.Смирнов Н.А. Оценка эффективности социально-значимых инвестиционных проектов: Автореф.- Н.Н., 2000.-20 с.
48.Социально-экономический потенциал региона: проблемы оценки, использования и управления/Под ред. чл. корр. РАН А.И. Татаркина.-Екатеринбург,1997.-379с.
49.Шандаков Ю.Д, Управление процессом инвестирования в регионе: проблемы и методологические подходы и принятие решений: Автореф.-Кемерово, 1997.-23 с.