Развитие автотранспортных перевозок в Новосибирской области: Роль Законодательного Собрания в формировании устойчивого транспортного комплекса

Автомобильный транспорт — не просто система дорог и машин, это кровеносная система экономики, индикатор социального благополучия и залог территориальной связанности любой страны. По данным 2021 года, наземный и трубопроводный транспорт в России вносил 63% в ВВП всего сектора транспорта и хранения, а автомобильная промышленность в целом формирует порядка 1% национального ВВП. Эти цифры убедительно демонстрируют стратегическое значение автотранспортного комплекса для Российской Федерации, его влияние на экономический рост, повышение качества жизни граждан и конкурентоспособность экономики. В условиях огромных географических пространств России, автотранспорт также служит важнейшим инструментом обеспечения территориальной целостности, единства экономического пространства, а также обороноспособности и национальной безопасности.

Однако, несмотря на очевидную значимость, роль региональных законодательных органов в развитии транспортной системы зачастую остается в тени, уступая место федеральным инициативам и исполнительной власти. Настоящее исследование призвано восполнить этот пробел, сфокусировавшись на одном из ключевых субъектов Российской Федерации – Новосибирской области, которая по праву считается крупнейшим транспортным узлом страны. И что из этого следует? Признание роли регионального парламента критически важно для формирования сбалансированной и адаптивной транспортной политики, отвечающей уникальным потребностям области.

Целью данной работы является проведение комплексного академического анализа развития автотранспортных перевозок в Новосибирской области, с особым акцентом на роль и деятельность Законодательного Собрания Новосибирской области в этом процессе. Для достижения этой цели перед нами стоят следующие задачи:

• Обосновать стратегическое значение автотранспортного комплекса для региона и страны.
• Раскрыть теоретические основы и методологические подходы к анализу региональных транспортных систем.
• Охарактеризовать современное состояние и инфраструктуру автотранспорта Новосибирской области.
• Проанализировать законодательную и нормативно-правовую базу, формируемую при участии Законодательного Собрания.
• Выявить ключевые проблемы и вызовы, стоящие перед развитием автотранспортных перевозок в регионе.
• Предложить перспективные направления и меры по оптимизации транспортной системы, учитывая опыт законодательной деятельности.

В центре нашего внимания будут такие ключевые понятия, как «автотранспортные перевозки» – процесс перемещения грузов и пассажиров автомобильным транспортом; «транспортный комплекс» – совокупность всех видов транспорта, инфраструктуры и регулирующих органов; и «государственное регулирование» – система мер, направленных на упорядочение и развитие транспортной деятельности со стороны органов власти. Структура работы последовательно проведет читателя от общих теоретических положений к конкретному региональному анализу, завершаясь практическими рекомендациями и прогностическими выводами, что делает данное исследование исчерпывающим и актуальным в академическом контексте.

Теоретические основы и методологические подходы к анализу региональных транспортных систем и государственного управления

Понимание развития транспортных систем требует глубокого погружения в теоретические концепции, которые объясняют их функционирование, взаимосвязь с экономикой и обществом, а также влияние на пространственное развитие регионов. Отправной точкой для анализа служит теория «транспортная сеть и экономический рост», постулирующая прямую зависимость между развитостью транспортной инфраструктуры и экономическим благосостоянием региона. Согласно этой теории, эффективная транспортная сеть снижает издержки производства и дистрибуции, расширяет рынки сбыта, способствует притоку инвестиций и активизирует экономическую активность, выступая катализатором регионального развития. Развитие транспортной инфраструктуры, таким образом, не просто удобство, а фундамент для долгосрочного и устойчивого роста экономики региона.

Развитие этих идей находит свое продолжение в «моделях пространственного развития», которые исследуют, как транспортные коридоры формируют городские агломерации, влияют на расселение населения и размещение производительных сил. Новосибирская область, как крупный транспортный узел, является ярким примером региона, чье пространственное развитие тесно связано с формированием железнодорожных, автомобильных и авиационных маршрутов. Эти модели позволяют оценить не только прямые экономические выгоды от транспортной инфраструктуры, но и косвенные эффекты, такие как улучшение качества жизни, повышение доступности социальных услуг и интеграция отдаленных территорий.

В контексте государственного управления транспортной сферой мы анализируем концепции, охватывающие принципы регулирования, планирования и контроля. Государственное управление здесь рассматривается как сложный многоуровневый процесс, включающий разработку и внедрение законодательства, формирование стратегических программ, а также осуществление надзора за их исполнением. На региональном уровне это означает адаптацию федеральных норм к местным условиям, разработку собственных нормативно-правовых актов и координацию действий различных стейкхолдеров – от органов исполнительной власти до бизнес-сообщества и гражданского общества.

Методология оценки эффективности законодательных инициатив и региональных программ базируется на комбинации количественных и качественных показателей. Количественный анализ предполагает измерение изменений в объеме перевозок, состоянии инфраструктуры, инвестициях, а также в таких показателях, как смертность на дорогах или доля дорог, соответствующих нормативным требованиям. Качественный анализ включает экспертные оценки, социологические опросы и изучение общественного мнения, позволяя понять, насколько эффективно законодательные меры способствуют удовлетворению потребностей населения и бизнеса. Примером может служить факторный анализ, например, метод цепных подстановок, для оценки влияния различных факторов (рост автопарка, инвестиции в дороги) на общие показатели транспортной системы. Применение таких подходов обеспечивает всестороннюю и объективную оценку роли Законодательного Собрания в формировании устойчивого транспортного комплекса.

Экономическое значение транспортного комплекса

Транспортный комплекс, и в частности автомобильная отрасль, является одним из фундаментальных столпов современной экономики. Его значение выходит далеко за рамки простой логистики, проникая во все сферы национального хозяйства. На макроэкономическом уровне, как уже упоминалось, автомобильная промышленность вносит порядка 1% в ВВП России. Этот процент, на первый взгляд, может показаться незначительным, но он отражает лишь прямые эффекты от производства автомобилей и сопутствующих услуг. Гораздо более масштабное воздействие проявляется в мультипликативном эффекте, когда развитие транспортной инфраструктуры и услуг стимулирует рост смежных отраслей: строительство дорог и мостов, производство топлива и смазочных материалов, ремонт и обслуживание транспортных средств, страхование, логистика, а также развитие туризма и торговли.

Важность транспорта для конкурентоспособности экономики трудно переоценить. Эффективная и разветвленная транспортная система сокращает временные и стоимостные издержки на перемещение товаров и людей. Это позволяет предприятиям оптимизировать свои производственные цепочки, получать сырье и поставлять готовую продукцию быстрее и дешевле, что напрямую влияет на их конкурентоспособность как на внутреннем, так и на мировом рынках. Способность быстро и надежно доставлять грузы и пассажиров становится ключевым фактором для привлечения инвестиций, развития малого и среднего бизнеса, а также повышения мобильности трудовых ресурсов.

Например, в 2024 году автомобильным (автобусным) транспортом было перевезено 8,9577 млрд пассажиров, что на 2,0% больше, чем в 2023 году. Этот рост свидетельствует не только о восстановлении после пандемийных ограничений, но и о возрастающей потребности населения в мобильности, что, в свою очередь, является одним из индикаторов экономической активности. Кроме того, динамика грузооборота напрямую коррелирует с производственными показателями: в 2022 году грузооборот автомобильного транспорта в Новосибирской области вырос на 11,4% по сравнению с 2021 годом, что говорит о заметном оживлении деловой активности в регионе. Таким образом, инвестиции в транспортную инфраструктуру и регулирование отрасли – это инвестиции в будущее экономики.

Государственное регулирование и региональная политика

Принципы и механизмы государственного регулирования транспортной сферы являются краеугольным камнем обеспечения ее стабильного и устойчивого развития. На федеральном уровне регулирование осуществляется через разработку стратегических документов, таких как Транспортная стратегия Российской Федерации, и принятие базовых законов, например, Федерального закона № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». Эти документы задают общие рамки, стандарты и правила игры для всех участников транспортного рынка.

Однако реальная специфика и вызовы каждого региона требуют детализированного подхода, который реализуется через региональную политику. На региональном уровне государственное регулирование представляет собой сложный механизм, сочетающий законодательную, исполнительную и контрольную функции. Законодательные органы субъектов Федерации, в данном случае Законодательное Собрание Новосибирской области, играют ключевую роль в адаптации федеральных норм к местным условиям и разработке собственных нормативных актов. Это позволяет учесть уникальные географические, экономические и социальные особенности региона.

Основными принципами регионального регулирования являются:

• Обеспечение безопасности: Принятие мер по снижению аварийности и повышению безопасности всех участников дорожного движения.
• Доступность и качество услуг: Гарантирование населению и бизнесу доступа к качественным и своевременным транспортным услугам, включая общественный транспорт.
• Экономическая эффективность: Стимулирование конкуренции на рынке транспортных услуг и создание условий для развития частного бизнеса.
• Экологическая устойчивость: Внедрение стандартов, направленных на снижение негативного воздействия транспорта на окружающую среду.
• Интеграция и интермодальность: Создание условий для бесшовного взаимодействия различных видов транспорта, что особенно важно для таких крупных логистических узлов, как Новосибирская область.

Механизмы государственного регулирования на региональном уровне включают:

• Законотворческая деятельность: Разработка и принятие региональных законов и подзаконных актов (например, Закона Новосибирской области № 112-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения»).
• Стратегическое планирование: Формирование региональных транспортных стратегий и программ комплексного развития транспортной инфраструктуры (например, Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры города Новосибирска до 2030 года).
• Лицензирование и контроль: Выдача разрешений на перевозки, проведение конкурсов и контроль за соблюдением установленных правил.
• Финансовое обеспечение: Распределение бюджетных средств на развитие и содержание транспортной инфраструктуры, а также субсидирование социально значимых перевозок.
• Координация: Взаимодействие между региональными и федеральными органами власти, муниципалитетами, а также с представителями транспортного бизнеса и общественности.

Примером региональной политики может служить участие Законодательного Собрания в утверждении индексации транспортного налога, что напрямую влияет на наполняемость регионального дорожного фонда и, как следствие, на возможности финансирования дорожных работ. Таким образом, региональная политика в сфере транспорта – это не просто набор правил, а динамичный процесс, формирующий будущее транспортной системы субъекта Федерации.

Стратегическое значение и современное состояние автотранспортного комплекса Новосибирской области

Новосибирская область, расположенная в самом сердце Сибири, является не просто административной единицей, а крупнейшим транспортным узлом России, чье стратегическое значение трудно переоценить. Ее выгодное географическое положение на пересечении важнейших транспортных коммуникаций, граничащих с Казахстаном и имеющих относительную близость к северным территориям Китая, превращает регион в ключевой логистический хаб между Европой и Азией. Это положение обусловливает колоссальный транзитный потенциал, активно развивающийся, о чем свидетельствует 2,5-кратный рост объема грузов, перевезенных через логистические центры Новосибирской области с 2018 года.

Транспортный комплекс Новосибирской области выступает катализатором социально-экономических процессов, обеспечивая не только внутренние потребности региона, но и играя важнейшую роль в общероссийской и международной логистике. Он включает в себя разветвленную сеть железнодорожных, автомобильных вокзалов и станций, метрополитен, а также сложную инфраструктуру, такую как тоннели, эстакады и мосты. Венцом этой системы является международный аэропорт Толмачёво, заслуживающий особого внимания как один из крупнейших в стране и лидер в Сибирском федеральном округе. Его статус важнейшего транзитного узла на направлениях между Европой и Азией подтверждается впечатляющими показателями: по итогам 2024 года аэропорт обслужил рекордные 9,299 млн пассажиров, что на 2,3% больше, чем в 2023 году. Грузопоток за тот же год составил 25110 тонн, подчеркивая его значимость для грузовых перевозок. Цель аэропорта — достичь пассажиропотока в 12 млн человек в год, что говорит о непрерывном стремлении к развитию.

Особенностью дорожной сети Новосибирской области является ее связующая роль для всей сети федеральных автодорог. Она обеспечивает критически важную связь между дорогами Центральной России и Дальневосточным регионом, выполняя функцию моста между западными и восточными частями страны. Через Новосибирскую область проходят ключевые федеральные трассы, такие как Р-254 «Иртыш» (Челябинск–Курган–Омск–Новосибирск, включая Северный обход Новосибирска) и Р-255 «Сибирь» (Новосибирск–Кемерово–Красноярск–Иркутск), что делает ее инфраструктуру стратегически важной для всей страны.

В 2018 году для системного развития транспортной инфраструктуры города Новосибирска была принята Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры города Новосибирска на период с 2018 по 2030 годы. Ее амбициозная цель — сбалансированное и перспективное развитие инфраструктуры, соответствующее потребностям в строительстве и реконструкции объектов местного значения. Задачи программы включают обеспечение безопасности, качества и эффективности транспортного обслуживания населения, а также доступности объектов транспортной инфраструктуры. Общий объем финансирования программы на 2018–2030 годы составляет внушительные 166,106 млрд рублей, распределенных между федеральным, областным, городским бюджетами и внебюджетными источниками. В рамках программы запланировано строительство почти 100 км новых автомобильных дорог, реконструкция трамвайных путей, создание выделенных полос для общественного транспорта и развитие велосипедных дорожек. Примечательно, что в октябре 2025 года был объявлен тендер на корректировку этой Программы для актуализации ее на период 2025–2030 годов, что свидетельствует о динамичном характере планирования и стремлении к адаптации к меняющимся реалиям.

Общая характеристика транспортной инфраструктуры

Актуальные статистические данные рисуют динамичную картину развития автотранспортного комплекса Новосибирской области, подтверждая ее статус ключевого логистического центра. В 2022 году грузооборот автомобильного транспорта в регионе составил 6221,6 млн тонно-километров, что на 11,4% превысило показатели 2021 года. Объем перевезенных грузов достиг 24329,9 тыс. тонн, увеличившись на 12,3% по сравнению с предыдущим годом. Эти цифры свидетельствуют о значительном росте экономической активности и увеличении логистических потоков, что напрямую влияет на развитие дорожной инфраструктуры.

Что касается пассажирских перевозок, в 2024 году автомобильным (автобусным) транспортом в целом по России было перевезено 8,9577 млрд пассажиров, что на 2,0% больше, чем в 2023 году. Хотя прямые данные по пассажирообороту автотранспорта именно Новосибирской области за 2023-2024 годы не представлены в таком же детальном разрезе, общероссийская тенденция к росту отражает общую динамику развития сектора, на которую, безусловно, влияет и Новосибирская область.

Дорожная сеть Новосибирска, сердце регионального транспортного комплекса, на сегодняшний день составляет 3298,283 км. Эта протяженность включает в себя разнообразные участки, от городских улиц до стратегически важных федеральных трасс. Через Новосибирскую область проходят две ключевые федеральные автомобильные дороги:

• Р-254 «Иртыш»: соединяющая Челябинск, Курган, Омск и Новосибирск, включая Северный обход Новосибирска. Эта трасса является частью европейского маршрута Е30 и играет важнейшую роль в межрегиональных грузовых и пассажирских перевозках.
• Р-255 «Сибирь»: пролегающая от Новосибирска через Кемерово и Красноярск до Иркутска. Она является частью азиатского маршрута АН6 и обеспечивает связь западных регионов Сибири с Восточной Сибирью и Дальним Востоком.

Наличие этих федеральных магистралей и постоянный рост объемов перевозок подчеркивают необходимость поддержания и развития дорожной инфраструктуры на высоком уровне. Принятая в 2018 году Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры города Новосибирска на период до 2030 года, с запланированным объемом финансирования в 166,106 млрд рублей и тендером на корректировку в октябре 2025 года, является прямым ответом на эти вызовы, стремясь обеспечить сбалансированное и устойчивое развитие транспортной системы региона.

Интеграция видов транспорта и интермодальность

Транспортный комплекс Новосибирской области представляет собой яркий пример успешной интеграции различных видов транспорта, формируя мощную интермодальную систему, которая является основой для развития региона как ключевого логистического хаба. Эта интеграция проявляется не только в физическом соседстве различных транспортных объектов, но и в их функциональном взаимодействии, обеспечивающем бесшовность перевозок.

В структуру транспортного комплекса области входят:

• Железнодорожные вокзалы и станции: Новосибирск является одним из крупнейших железнодорожных узлов Транссибирской магистрали. Железнодорожный транспорт играет критически важную роль в перевозках массовых грузов и пассажиров на дальние расстояния, интегрируясь с автомобильным транспортом через станции погрузки-выгрузки и логистические терминалы.
• Автомобильные вокзалы: Обеспечивают межрегиональные и внутриобластные автобусные перевозки, связывая Новосибирск с другими городами и населенными пунктами. Они выступают точками пересадки для пассажиров, продолжающих свой путь на других видах транспорта.
• Метрополитен: Новосибирский метрополитен, как единственный в Сибири, играет важнейшую роль в городских пассажирских перевозках, снижая нагрузку на улично-дорожную сеть и интегрируясь с наземным общественным транспортом через транспортно-пересадочные узлы.
• Сложная инженерная инфраструктура: Тоннели, эстакады, мосты – все эти элементы являются неотъемлемой частью транспортной системы, обеспечивая ее бесперебойное функционирование и соединяя различные районы города и области.
• Международный аэропорт Толмачёво: Этот аэропорт является не просто воздушными воротами, а центральным звеном интермодальной системы региона. По итогам 2024 года аэропорт обслужил рекордные 9,299 млн пассажиров, что на 2,3% больше, чем в 2023 году. Грузопоток за 2024 год составил 25110 тонн. При этом стоит отметить, что в 2023 году пассажиропоток достиг 9,093 млн человек, увеличившись на 19,9% по сравнению с 2022 годом, что демонстрирует устойчивую динамику роста. Целью аэропорта является достижение пассажиропотока в 12 млн человек в год, что лишь подтверждает его стратегическое значение как важнейшего транзитного узла на направлениях между Европой и Азией.

Таким образом, аэропорт Толмачёво не просто перевозит пассажиров и грузы, он является катализатором интермодальных перевозок, обеспечивая стыковку воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта. Развитие интермодальности в Новосибирской области — это не только вопрос удобства, но и стратегическая задача, направленная на максимальное использование географического положения региона и его логистического потенциала, превращая его в эффективный мультимодальный хаб мирового значения.

Законодательная и нормативно-правовая база регулирования автотранспортных перевозок в Новосибирской области

Эффективное функционирование автотранспортного комплекса невозможно без прочной и всеобъемлющей законодательной и нормативно-правовой базы. В Российской Федерации и, в частности, в Новосибирской области, эта система формируется на двух уровнях: федеральном и региональном, обеспечивая единые стандарты и одновременно учитывая местные особенности.

Федеральное законодательство

Основополагающим документом, регулирующим отношения в сфере автомобильного транспорта на всей территории Российской Федерации, является Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». Этот закон, своего рода «библия» для всех участников транспортного процесса, определяет общие условия перевозок пассажиров и багажа, а также грузов, устанавливая права и обязанности перевозчиков, грузоотправителей, грузополучателей и пассажиров. Он охватывает широкий круг вопросов, начиная от заключения договоров перевозки и заканчивая правилами предъявления претензий. Значение Устава трудно переоценить, поскольку он является базовым документом для всей нормативно-правовой пирамиды в данной сфере. На его основании Правительство Российской Федерации утверждает детализированные правила перевозок пассажиров и багажа, а также правила перевозок грузов автомобильным транспортом, которые уже конкретизируют процедуры и требования.

Параллельно с Уставом, стратегические ориентиры для развития всего транспортного комплекса страны задает Транспортная стратегия Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года. Этот документ, принятый Правительством РФ, определяет долгосрочные цели, задачи и приоритеты развития транспортной системы, исходя из национальных целей и стратегических приоритетов России. Он служит своего рода дорожной картой для всех уровней власти и участников рынка, устанавливая векторы развития инфраструктуры, технологий, логистики, а также вопросы безопасности и экологии. В нем отражены такие глобальные задачи, как обеспечение связанности территорий, повышение конкурентоспособности транспортного комплекса на мировом рынке и удовлетворение растущих потребностей экономики и населения в качественных транспортных услугах. Для Новосибирской области, как для крупнейшего транспортного узла, положения этой стратегии имеют прямое и определяющее значение, поскольку она формирует федеральный контекст для всех региональных инициатив.

Региональное законодательство Новосибирской области: Роль Законодательного Собрания

Законодательное Собрание Новосибирской области (ранее известное как Новосибирский областной Совет депутатов) играет центральную роль в адаптации федеральных норм к региональным условиям и разработке собственных правовых актов, регулирующих транспортную сферу. Эта деятельность жизненно важна для обеспечения эффективного и сбалансированного развития транспортного комплекса с учетом специфических потребностей региона.

Ключевым региональным актом является Закон Новосибирской области от 07.06.2007 № 112-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области». Принятый в первом чтении Законодательным Собранием 24 мая 2007 года, этот закон стал краеугольным камнем региональной транспортной политики. Его цели многогранны:

• Удовлетворение потребностей населения: Обеспечение жителей области безопасными, доступными и качественными транспортными услугами.
• Правовые и организационные основы: Установление четких правил и принципов организации транспортного обслуживания, распределение полномочий между органами власти.
• Функционирование рынка: Создание условий для развития конкурентной среды на рынке транспортных услуг, привлечение инвестиций и стимулирование инноваций.

Реализация этого закона проявляется в разработке и утверждении маршрутной сети, регулировании тарифов, обеспечении льготного проезда для отдельных категорий граждан, а также в формировании требований к подвижному составу и качеству обслуживания. Законодательное Собрание активно участвует в процессе его актуализации, реагируя на изменения федерального законодательства и новые вызовы.

Другим важным актом является Закон Новосибирской области от 05.05.2016 «Об отдельных вопросах организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области». Этот закон детализирует процедуры, связанные с проведением открытых конкурсов на получение свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок. Его принятие было направлено на повышение прозрачности и справедливости распределения маршрутов, борьбу с нелегальными перевозчиками и обеспечение стабильности работы добросовестных компаний. Влияние этого закона на конкурсные процедуры заключается в стандартизации требований к участникам, определении критериев оценки и механизмов контроля за исполнением обязательств, что в конечном итоге способствует улучшению качества услуг для населения.

Деятельность Транспортного комитета Законодательного Собрания Новосибирской области является ключевым элементом в формировании региональной транспортной политики. Этот комитет, состоящий из депутатов, специализирующихся на вопросах транспорта и дорожного хозяйства, является инициатором и разработчиком многих законодательных предложений. Его вклад проявляется в:

• Разработке и принятии ключевых законодательных инициатив: Комитет регулярно рассматривает и выносит на обсуждение законопроекты, направленные на совершенствование регулирования автотранспортных перевозок. Например, активное участие в обсуждении индексации транспортного налога, которая, по данным на октябрь 2025 года, является важным инструментом для пополнения дорожного фонда региона и финансирования строительства и ремонта дорог.
• Анализе и мониторинге: Комитет проводит анализ текущего состояния транспортной системы, выявляет проблемные зоны и предлагает пути их решения через законодательные механизмы.
• Взаимодействии с исполнительными органами: Осуществляет взаимодействие с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области, заслушивает отчеты и вносит предложения по повышению эффективности работы исполнительной власти.
• Обсуждении программ развития: Активно участвует в разработке и корректировке стратегических документов, таких как Транспортная стратегия Новосибирской области и Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры города Новосибирска, обеспечивая учет интересов всех слоев населения и бизнеса.

Историческая справка о развитии законодательной базы в Новосибирской области показывает постоянную эволюцию и преемственность в роли Законодательного Собрания. От первых послесоветских лет, когда формировались основы рыночной экономики, до сегодняшнего дня, Законодательное Собрание всегда стремилось создать правовую среду, способствующую развитию транспортного комплекса. От законов, регулирующих пассажирские перевозки, до актов, направленных на развитие дорожной инфраструктуры и логистических центров, региональный парламент постоянно адаптирует правовое поле к меняющимся экономическим и социальным условиям. Эта преемственность в сочетании с готовностью к изменениям позволяет Новосибирской области поддерживать динамичное развитие своей транспортной системы.

Проблемы и вызовы развития автотранспортных перевозок в Новосибирской области

Несмотря на стратегическое значение и активное развитие, автотранспортный комплекс Новосибирской области сталкивается с рядом серьезных проблем и вызовов, которые требуют системного и комплексного подхода к решению. Эти ограничения замедляют темпы развития, снижают качество транспортных услуг и негативно сказываются на качестве жизни населения.

Инфраструктурные ограничения

Одной из фундаментальных проблем, характерных для транспортной системы Новосибирской области, является недостаточные темпы развития транспортной инфраструктуры по сравнению с темпами автомобилизации. Этот дисбаланс создает ощутимое давление на существующую дорожную сеть. Статистика убедительно демонстрирует эту тенденцию:

• В период с 2014 по 2021 год автопарк Новосибирска вырос на 33%.
• Ежегодно в регионе регистрируется порядка 15 тысяч новых машин.
• В 2024 году количество регистраций новых легковых автомобилей в Новосибирской области выросло на 54%.

На фоне такого стремительного роста автопарка, развитие дорожной инфраструктуры не поспевает за спросом. Так, с начала реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» в Новосибирской области построено и реконструировано 66,26 км дорог на 28 объектах. Однако в 2023 году новых дорог в Новосибирске не строили, ограничившись лишь ремонтом существующих. Это подчеркивает острую необходимость увеличения инвестиций в новое строительство.

Состояние дорожной сети также остается серьезным вызовом. На конец 2024 года, только 55,7% автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области соответствовали нормативным требованиям. Это ставит регион на 39-е место по РФ и 4-е место по Сибири по доле дорог в нормативном состоянии. Хотя в самом Новосибирске этот показатель выше – 87,5% дорог находились в нормативном состоянии в 2024 году, ситуация с местными дорогами вызывает беспокойство: доля автодорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, выросла на 263,7% в период с 2014 по 2023 год. Такое состояние дорог приводит к увеличению эксплуатационных расходов для автовладельцев, снижению скорости движения и повышению аварийности.

Еще одной системной проблемой является существенный износ подвижного состава общественного транспорта. Доля изношенного основного фонда транспортного комплекса в Новосибирской области составляет тревожные 60–65% и продолжает нарастать. Старый и изношенный подвижной состав не только снижает комфорт и безопасность пассажиров, но и приводит к частым поломкам, срывам расписания и, как следствие, снижению привлекательности общественного транспорта, что в свою очередь усугубляет проблему автомобилизации. За 2021 год количество перевезенных пассажиров автобусами общего пользования в Новосибирской области было меньше на 8,9 млн человек, а пассажирооборот — на 309 млн пасс·км по сравнению с 2019 годом, что свидетельствует о негативной динамике в этой сфере.

Транспортная загруженность и агломерационные эффекты

Отставание темпов развития строительства дорог от темпов автомобилизации напрямую приводит к затруднению движения и возникновению пробок, особенно заметных в Новосибирской агломерации. Эта проблема усугубляется высокой плотностью автомобилей: по состоянию на ноябрь 2023 года, на тысячу жителей Новосибирской области приходится 464 легковых автомобиля, при этом легковые автомобили составляют 88% от общего числа транспортных средств. Такая высокая концентрация машин на дорогах, не рассчитанных на подобную нагрузку, неизбежно ведет к хроническим заторам. Какой важный нюанс здесь упускается? Часто забывается, что пробки – это не только потеря времени, но и экономический ущерб, измеряемый в миллиардах рублей из-за задержек грузов, повышенного расхода топлива и увеличения выбросов вредных веществ.

Отсутствие системы автодорожных обходов города Новосибирска является еще одной критически важной причиной заторов. Транзитный транспорт, проходящий через областной центр, вынужден использовать городскую улично-дорожную сеть, что значительно перегружает ее, особенно на подходах к городу. Это не только замедляет движение, но и ухудшает экологическую ситуацию в городе.

Недостаточно развитая городская среда и низкое качество многих автодорог и общественных пространств в городе Новосибирске и области также являются ограничениями, требующими преодоления. Низкое качество дорожного покрытия, отсутствие достаточного количества парковочных мест, неразвитость инфраструктуры для пешеходов и велосипедистов – все это снижает транспортную доступность и комфорт городской среды, стимулируя еще большую зависимость от личного автомобиля.

Сравнительный анализ плотности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием в 2020 году показывает, что Новосибирская область уступала Алтайскому краю на 81% и Кемеровской области на 57%. Этот показатель подчеркивает, что даже с учетом больших размеров региона, дорожная сеть недостаточно развита для обеспечения оптимального движения.

Финансовые и инвестиционные вызовы

Решение вышеупомянутых проблем требует значительных финансовых вложений. Доходы бюджета Новосибирской области в сфере дорожного хозяйства за 2021 год составили 29,5 млрд руб. Эта сумма, хотя и существенна, часто оказывается недостаточной для покрытия всех потребностей в строительстве, реконструкции и капитальном ремонте дорог, а также для обновления подвижного состава общественного транспорта.

Индексация транспортного налога, которая регулярно обсуждается и корректируется Законодательным Собранием (по состоянию на октябрь 2025 года), является одним из механизмов пополнения дорожного фонда. Однако этот шаг всегда сопряжен с поиском баланса между необходимостью финансирования дорожных работ и социальной нагрузкой на автовладельцев. Обоснованность и прозрачность расходования этих средств являются ключевыми для принятия таких решений. Недостаток инвестиций в транспортный сектор, в том числе и из внебюджетных источников, является системным вызовом, требующим постоянного внимания и поиска новых механизмов финансирования.

Таким образом, комплекс проблем в автотранспортном секторе Новосибирской области требует не только точечных решений, но и скоординированной работы всех уровней власти, включая активное участие Законодательного Собрания в формировании благоприятной правовой и инвестиционной среды.

Роль Законодательного Собрания Новосибирской области в управлении и развитии автотранспортного комплекса

Государственное управление рынком автотранспортных перевозок в Новосибирской области — это многогранный процесс, в котором Законодательное Собрание региона играет не просто номинальную, а активно формирующую и контролирующую роль. Его деятельность неразрывно связана с исполнительной властью, но при этом обладает собственной значимостью в части нормотворчества и надзора.

Взаимодействие с исполнительными органами власти

Центральным звеном исполнительной власти в сфере транспорта является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (Минтранс НСО). Этот орган действует как уполномоченный субъект государственной власти, отвечающий за реализацию региональной политики в сфере транспорта. Его функции включают подготовку регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения, а также установление, изменение и отмену межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.

Взаимодействие Минтранса НСО с Законодательным Собранием осуществляется на различных уровнях:

• Представление отчетов: Министр транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области, которым с 21 апреля 2017 года является Анатолий Викторович Костылевский (по состоянию на октябрь 2025 года), регулярно представляет отчеты о деятельности министерства, реализации программ и стратегий развития транспортного комплекса на заседаниях Законодательного Собрания и его профильных комитетов.
• Внесение законопроектов: Минтранс НСО часто выступает инициатором законопроектов, касающихся транспортной сферы, которые затем проходят экспертизу и обсуждение в Законодательном Собрании.
• Обсуждение и корректировка программ: Депутаты Законодательного Собрания активно участвуют в обсуждении региональных программ, внося свои предложения и замечания, основанные на обращениях избирателей и анализе текущей ситуации. Это обеспечивает учет интересов различных групп населения и территорий области при формировании транспортной политики.

Такое взаимодействие является ключевым для обеспечения баланса между исполнительной эффективностью и законодательной легитимностью, гарантируя, что принимаемые решения не только реализуемы, но и отвечают потребностям общества.

Законодательные инициативы и их влияние

Законодательное Собрание Новосибирской области является активным субъектом законотворческой деятельности, направленной на совершенствование регулирования автотранспортных перевозок. Его роль особенно заметна в разработке и принятии таких важных документов, как:

• Законопроект «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области»: Принятый Законодательным Собранием в первом чтении 24 мая 2007 года, этот закон заложил основы системы транспортного обслуживания в регионе. Депутаты активно участвовали в его формировании, обеспечивая учет специфики Новосибирской области и интересов ее жителей.
• Разработка Транспортной стратегии Новосибирской области: Законодательное Собрание сыграло важную роль в процессе разработки Транспортной стратегии региона. При этом были учтены не только замечания и предложения участников рабочих групп, но и майские указы Президента РФ, которые легли в основу национального проекта по созданию безопасных и качественных автомобильных дорог. Это подчеркивает способность регионального парламента интегрировать федеральные приоритеты в региональное планирование, обеспечивая согласованность стратегических целей.

Влияние законодательных инициатив Законодательного Собрания проявляется в создании прозрачных правил игры для всех участников транспортного рынка, повышении безопасности перевозок, а также в улучшении качества и доступности транспортных услуг для населения. Например, принятие законов, регулирующих конкурсные процедуры для перевозчиков, способствует повышению конкуренции и, как следствие, улучшению качества обслуживания.

Контроль и надзор за реализацией программ

Помимо законотворчества, Законодательное Собрание выполняет важнейшую функцию контроля и надзора за реализацией государственных программ и проектов. Это гарантирует эффективное расходование бюджетных средств и достижение поставленных целей.

Одним из ключевых направлений контроля является участие в реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» (БКД), а также его преемника — национального проекта «Инфраструктура для жизни». Национальный проект БКД, реализуемый с 2019 года до 2030 года, поставил амбициозные цели:

• Доведение доли дорожной сети в крупнейших городских агломерациях до не менее 85% к 2024 году (достигнуто 85,7% к концу 2024 года).
• Увеличение доли региональных дорог в нормативном состоянии с 43,6% до 55,2% к концу 2024 года.
• Снижение числа мест концентрации ДТП в два раза по сравнению с 2017 годом.
• Снижение смертности в результате ДТП в 3,5 раза по сравнению с 2017 годом (с 19 тыс. до 14,5 тыс. случаев к 2023 году), стремясь к нулевому уровню к 2030 году.

С 2025 года эстафету подхватывает национальный проект «Инфраструктура для жизни», в рамках которого на развитие дорожной инфраструктуры в Новосибирской области запланировано выделение 14,73 млрд рублей для проведения работ на 255,75 км автомобильных дорог и 958,8 погонных метров искусственных сооружений.

Целевые показатели для Новосибирской области в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» на 2025 год включают:

• Приведение 52% региональных и межмуниципальных дорог в нормативное состояние.
• Приведение 85,5% дорог Новосибирска в нормативное состояние.

Законодательное Собрание активно участвует в контроле за достижением этих показателей, заслушивая отчеты Минтранса НСО, проводя выездные проверки и депутатские слушания. Эта деятельность позволяет не только выявлять отставания и проблемы, но и оперативно реагировать на них, внося корректировки в региональное законодательство или программы. Эффективность существующей нормативно-правовой базы и государственной политики в обеспечении устойчивого развития автотранспортной инфраструктуры региона напрямую зависит от качества законотворчества и надзорной деятельности Законодательного Собрания, обеспечивая системный подход к решению накопившихся проблем и формированию перспективного вектора развития.

Перспективные направления и предложения по оптимизации автотранспортных перевозок

Оптимизация автотранспортных перевозок в Новосибирской области – это не просто набор точечных мер, а комплексная задача, требующая стратегического видения и скоординированных усилий всех уровней власти, включая Законодательное Собрание. Основой для формирования будущих направлений развития служит глубокий анализ текущих вызовов и потенциальных возможностей.

Стратегическое планирование и развитие инфраструктуры

Ключевым документом, определяющим долгосрочное развитие транспортной системы региона, является Транспортная стратегия Новосибирской области до 2030 года, разработанная учеными Сибирского государственного университета путей сообщения (СГУПС). Этот документ, включающий более 90 мероприятий, сгруппированных в 12 основных групп, будет реализовываться в два этапа: до 2024 года и на расчетный срок 2025–2030 гг. Основными целями этой стратегии являются:

• Формирование сбалансированной интермодальной транспортной системы.
• Обеспечение доступности и качества транспортно-логистических услуг для экономики региона и населения.
• Интеграция транспортного комплекса региона в мировое транспортное пространство и реализация транзитного потенциала.

Общая стоимость оптимистичного сценария развития транспортной программы до 2030 года оценивается примерно в 1,3 трлн рублей. Наиболее затратными направлениями являются развитие сети автомобильных дорог (711,9 млрд руб.), развитие пассажирского движения на железнодорожном транспорте (390,9 млрд руб.) и развитие железнодорожной сети (153,6 млрд руб.). Эти цифры подчеркивают масштабность необходимых инвестиций и стратегическое значение дорожной инфраструктуры.

Среди приоритетных проектов строительства и реконструкции следует выделить:

• Продолжение реконструкции аэропортового комплекса «Толмачёво», включая вторую взлетно-посадочную полосу. Это позволит увеличить пропускную способность аэропорта, укрепить его статус международного транзитного хаба и достичь целевого пассажиропотока в 12 млн человек в год.
• Строительство и реконструкция участков автомобильных дорог, таких как трассы Р-256 «Чуйский тракт» и Р-254 «Иртыш». Эти меры направлены на повышение пропускной способности и безопасности ключевых федеральных магистралей, проходящих через регион.
• Восточный обход Новосибирска. Этот знаковый проект, общая протяженность которого составит около 84 км, призван связать трассы Р-254 «Иртыш», Р-255 «Сибирь», Р-256 «Чуйский тракт», Гусинобродское шоссе и «Южный транзит». Его реализация позволит значительно снизить автомобильную нагрузку на подъезде к городу и разгрузить улично-дорожную сеть Новосибирска. Открытие первого участка I этапа Восточного обхода протяженностью 12,4 км в июле 2025 года и планы по вводу в эксплуатацию всего I этапа (20 км) в 2026 году являются важными шагами в этом направлении.

Особое внимание следует уделить реконструкции автомобильной дороги регионального значения «Новосибирск – Колывань – Томск». Эта трасса является одной из главных в опорной сети и имеет не только экономическую, но и социальную значимость, соединяя два областных центра и Колыванский район с Новосибирском. В 2019 году на ремонт одного из наиболее загруженных участков этой трассы было потрачено 109 млн рублей, а в 2020 году планировалась разработка проектно-сметной документации для ремонта следующего участка с началом работ в 2021 году. Наиболее эффективной мерой по улучшению состояния этой дороги и в целом дорожной сети региона станет ее передача в федеральную собственность, что планировалось еще в 2021 году. Это обеспечит стабильное федеральное финансирование для ее содержания и развития, повысив долю дорог, соответствующих нормативным требованиям. Законодательное Собрание может активно лоббировать этот вопрос на федеральном уровне.

Развитие общественного транспорта и интермодальных решений

Развитие общественного транспорта является краеугольным камнем снижения транспортной загруженности и повышения экологичности городской среды. Планы по развитию транспортной системы Новосибирска до 2045 года рассматриваются в трех сценариях, но общим для всех является приоритет общественного транспорта и немоторизованных передвижений.

• Развитие трамвайной сети: К 2030 году запланировано построить до 30 км новых трамвайных путей, чтобы провести сообщение до станций метро и густонаселенных районов города. Это позволит создать более эффективную и экологичную сеть городского транспорта, интегрированную с метрополитеном. Законодательное Собрание может стимулировать этот процесс через выделение финансирования и принятие соответствующих градостроительных решений.
• Развитие городской железной дороги: Планы на 2020-2025 гг. включают создание новых транспортно-пересадочных узлов и продление движения существующих электричек через центр города. Это позволит эффективно использовать существующую железнодорожную инфраструктуру для городских и пригородных перевозок, снижая нагрузку на автодороги.
• Стимулирование интермодальных перевозок: Законодательное Собрание может играть ключевую роль в создании благоприятной правовой и инвестиционной среды для развития транспортно-пересадочных узлов (ТПУ), где различные виды транспорта (автомобильный, железнодорожный, метро, автобусный) бесшовно интегрируются. Это включает принятие нормативных актов, регулирующих деятельность ТПУ, и стимулирование частных инвестиций в их создание и развитие.
• Приоритет для немоторизованных передвижений: Развитие велосипедных дорожек (строительство 100,766 км запланировано в рамках Программы до 2030 года) и пешеходных зон способствует снижению зависимости от личного автотранспорта и улучшению здоровья населения. Законодатели могут поддерживать эти инициативы через выделение средств и включение их в городские и региональные программы.

Сценарный прогноз развития транспортной системы

Академический анализ трех сценариев развития транспортной системы Новосибирска до 2045 года – сохранения тенденций (инерционный), умеренный и оптимистический – является важным инструментом для стратегического планирования.

• Инерционный сценарий предполагает продолжение текущих тенденций: сохранение высокой степени автомобилизации, медленное развитие общественного транспорта и дальнейшее ухудшение дорожной ситуации. Его экономические последствия – рост транспортных издержек, снижение производительности, ухудшение экологии. Социальные – снижение качества жизни, рост аварийности, увеличение времени в пути.
• Умеренный сценарий предполагает планомерное, но ограниченное развитие инфраструктуры, умеренное стимулирование общественного транспорта. Экономические последствия – постепенное улучшение, но без прорывных результатов. Социальные – частичное решение проблем, но сохранение некоторых вызовов.
• Оптимистический сценарий предполагает активные инвестиции в инфраструктуру, приоритетное развитие общественного транспорта, внедрение инновационных решений, таких как умные транспортные системы. Экономические последствия – существенный рост ВРП, повышение инвестиционной привлекательности, улучшение логистики. Социальные – значительное улучшение качества жизни, снижение аварийности, повышение мобильности населения.

Рекомендации Законодательному Собранию по формированию благоприятной законодательной среды для реализации наиболее эффективных сценариев развития включают:

1. Актуализация и мониторинг региональных стратегий: Регулярная корректировка и жесткий контроль за исполнением Транспортной стратегии Новосибирской области и Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города Новосибирска с учетом меняющихся условий и появлением новых вызовов.
2. Законодательное стимулирование инвестиций: Разработка механизмов привлечения частных инвестиций в транспортную инфраструктуру, включая государственно-частное партнерство, налоговые льготы для инновационных транспортных проектов.
3. Поддержка инноваций: Принятие законодательных актов, способствующих внедрению интеллектуальных транспортных систем, развитию электротранспорта, каршеринга и других современных решений.
4. Усиление контроля: Совершенствование механизмов парламентского контроля за расходованием бюджетных средств на транспортные проекты и достижением целевых показателей национальных программ.
5. Межрегиональное сотрудничество: Активное взаимодействие с законодательными органами соседних регионов для решения общих транспортных проблем и развития межрегиональных коридоров.

Эти меры, опирающиеся на стратегическое планирование и активную законодательную деятельность, позволят Новосибирской области не только справиться с текущими вызовами, но и реализовать свой огромный транзитный и логистический потенциал, обеспечив устойчивое развитие автотранспортного комплекса на десятилетия вперед.

Заключение

Проведенное комплексное академическое исследование развития автотранспортных перевозок в Новосибирской области убедительно демонстрирует стратегическое значение этого сектора для региональной и национальной экономики. Отмеченный рост объема грузов, перевезенных через логистические центры Новосибирской области в 2,5 раза с 2018 года, а также рекордный пассажиропоток аэропорта Толмачёво в 9,299 млн человек в 2024 году, подтверждают статус региона как ключевого транспортного узла страны. При этом исследование особенно выделило и детально проанализировало многогранную роль Законодательного Собрания Новосибирской области в формировании законодательной базы и регулировании транспортной сферы.

Мы установили, что Законодательное Собрание не просто утверждает законопроекты, но активно участвует в их разработке, адаптации федеральных норм к региональным условиям и контроле за реализацией стратегических программ. От принятия основополагающего Закона Новосибирской области от 07.06.2007 № 112-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области» до участия в формировании Транспортной стратегии региона и контроле за исполнением национальных проектов «Безопасные качественные дороги» и «Инфраструктура для жизни», роль законодательного органа является центральной в создании устойчивой и эффективной транспортной системы.

Однако, комплексный анализ позволил выявить как безусловные достижения, так и системные проблемы, требующие дальнейшего внимания. К ним относятся значительное отставание темпов развития дорожной инфраструктуры от темпов автомобилизации, что приводит к пробкам и заторам, особенно в Новосибирской агломерации. Серьезным вызовом остается и высокий износ подвижного состава общественного транспорта, а также относительно невысокая доля дорог, соответствующих нормативным требованиям (55,7% на конец 2024 года по региону). Эти проблемы подчеркивают необходимость дальнейших, более целенаправленных и масштабных усилий.

На основе проведенного анализа были сформулированы перспективные направления и предложения по оптимизации автотранспортных перевозок. Они включают дальнейшую реализацию масштабных инфраструктурных проектов, таких как Восточный обход Новосибирска, реконструкцию аэропорта Толмачёво, а также жизненно важную реконструкцию и, возможно, передачу в федеральную собственность трассы «Новосибирск – Колывань – Томск». Особое внимание уделяется развитию общественного транспорта, включая трамвайную сеть и городскую электричку, а также стимулированию интермодальных решений и немоторизованных передвижений. Академический анализ сценарного прогноза до 2045 года подтверждает, что реализация оптимистического сценария возможна лишь при активной и последовательной законодательной поддержке, создании благоприятной инвестиционной среды и строгом контроле за исполнением принятых программ.

Уникальное информационное преимущество данного исследования заключается в его беспрецедентной актуальности, использовании статистических данных до 2025 года включительно, и глубоком анализе региональных особенностей реализации федеральных и региональных программ. Эта работа позволяет не только всесторонне осветить текущее состояние, но и дать прогностическую оценку перспектив развития автотранспортного комплекса Новосибирской области, что крайне важно для студентов, аспирантов и исследователей в области государственного управления, региональной экономики и транспортной логистики.

Для дальнейших исследований видится целесообразным углубленный анализ эффективности конкретных законодательных актов в долгосрочной перспективе, а также проведение сравнительного анализа опыта Новосибирской области с другими регионами Российской Федерации, особенно с теми, кто сталкивается с аналогичными проблемами. Изучение влияния цифровизации на транспортный комплекс и роли Законодательного Собрания в формировании правовой базы для «умных городов» и беспилотного транспорта также представляют большой научный и практический интерес.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (с изменениями и дополнениями). Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
2. Закон Новосибирской области от 07.06.2007 N 112-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области». Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
3. Закон Новосибирской области от 01.04.2011 № 60-ОЗ «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог Новосибирской области регионального или межмуниципального значения».
4. Закон Новосибирской области от 07.07.2011 № 95-ОЗ «О порядке проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования, и о внесении изменения в статью 1 Закона Новосибирской области «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия».
5. Закон Новосибирской области от 07.07.2011 № 104-ОЗ «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области».
6. Закон Новосибирской области от 07.10.2011 № 116-ОЗ «О дорожном фонде Новосибирской области».
7. Закон Новосибирской области от 07.10.2011 № 117-ОЗ «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог Новосибирской области регионального или межмуниципального значения».
8. Закон Новосибирской области от 07.10.2011 № 118-ОЗ «О внесении изменений в статью 12 Закона Новосибирской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области».
9. Закон Новосибирской области от 07.10.2011 № 119-ОЗ «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области».
10. Закон Новосибирской области от 05.05.2016 «Об отдельных вопросах организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области». Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
11. Постановление Правительства РФ от 20.12.2017 N 1596 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы». Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
12. О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года от 19 марта 2019 — 9. Инфраструктура. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
13. О Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года от 27 ноября 2021. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
14. Бауэрсокс, Д. Дж., Клосс Д. Дж. Логистика: интегрированная цепь поставок. – Москва: Олимп-Бизнес, 2010. – 640 с.
15. Васильев, В. Развитие автомобильного транспорта — мнения сторон // Автомобильный транспорт. 2010. — N 5. — С. 32-35.
16. Григан, А.М. Учебно-методический комплекс учебной дисциплины «Логистика» по направлению 521500 «Менеджмент». Часть 2. – Ростов-на-Дону: УПЛ ЮФУ, 2010. – С. 37-38 (48 с.).
17. Громов, Н.Н. Единая транспортная система. – Москва: Транспорт, 2009. — 165 с.
18. Доклад Министра транспорта РФ И. Левитина «Современное состояние и перспективы развития Российской инфраструктуры» 28 марта 2011 г. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.mintrans.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=15890.
19. Иванов, Д.И. Управление цепями поставок. – Санкт-Петербург: Изд-во Политехн. Ун-та, 2009. – 660 с.
20. Каплан, Р.С., Нортон Д. Стратегическое единство: создание синергии организации с помощью сбалансированной системы показателей: Пер. с англ. – Москва: ООО «И.Д. Вильямс», 2006. – 384 с.
21. Карнаухов, С. Логистика как управленческая теория и система управления материальным потоком // РИСК: ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. – 2009. – № 2. – C. 79-90.
22. Корпоративная логистика: 300 ответов на вопросы профессионалов / Под общ. и науч. ред. В.И. Сергеева. – Москва: ИНФРА-М, 2010. – 976 с.
23. Кристофер, М., Пэк Х. Маркетинговая логистика. – Москва: Издательский дом «Технологии», 2005. – 200 с.
24. Модели и методы теории логистики: Учебное пособие. 2-е изд. / Под ред. В.С. Лукинского. – Санкт-Петербург: Питер, 2007. – 448 с.
25. Олве, Н-Г., Петри К-Й., Рой Ж., Рой С. Баланс между стратегией и контролем / Пер. с англ. Е. Колотвиной под ред. Е.Добровольского. – Санкт-Петербург: Питер, 2005. – 320 с.
26. Попов, Г. Транспорт. Вместе или вместо? // Автомобильный транспорт. 2011. — N 2. — С. 24-26.
27. РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ В НОВОСИБИРСКЕ ДО 2045 г.: АНАЛИЗ И СЦЕНАРНЫЙ ПРОГНОЗ // cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-transportnoy-sistemy-v-novosibirske-do-2045-g-analiz-i-stsenarnyy-prognoz (дата обращения: 27.10.2025).
28. Решетник, М., Шумаев В. Информационная система предприятия: логистические принципы построения // Конъюнктура товарных рынков. – 2011. – № 1-2. – С. 121-126.
29. Самойлов, И. Рекомендации приняты. Что дальше? // Автомобильный транспорт. 2011. — N 12. — С. 20-23.
30. Саркисов, С.В. Формирование международных логистических систем предприятиями России в условиях глобализации мировой экономики. — Москва: Анкил, 2007. – 264 с.
31. Система национальных автомобильных дорог Сибири: план развития на 2025–2030 годы // russiapivottoasia.com. URL: https://russiapivottoasia.com/ru/2025/10/24/sibirskaya-sistema-avtomobilnyh-dorog-plan-razvitiya-na-2025-2030-gody/ (дата обращения: 27.10.2025).
32. СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ АВТОДОРОЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ // cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sostoyanie-i-perspektivy-razvitiya-avtodorozhnoy-infrastruktury-novosibirskoy-oblasti (дата обращения: 27.10.2025).
33. Степанов, В.И. Логистика: Учебник. – Москва: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 488 с.
34. Сток, Дж. Р., Ламберт Д.М. Стратегическое управление логистикой: Пер. с 4-го англ. изд. – Москва: ИНФРА-М, 2005, 797 с.
35. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ АВТОМОБИЛЬНОГО // mintrans.gov.ru. URL: https://mintrans.gov.ru/documents/3/931 (дата обращения: 27.10.2025).
36. Транспорт России. Анализ. Проблемы. Перспективы. — Москва: Центр стратегических программ. Издательский дом «Президент», 2011. — 432 с.
37. Транспорт | Официальный сайт Новосибирска // novo-sibirsk.ru. URL: https://novo-sibirsk.ru/transport/ (дата обращения: 27.10.2025).
38. Транспортная стратегия-2030: первое приближение // nso.ru. URL: https://www.nso.ru/news/17391 (дата обращения: 27.10.2025).
39. Уотерс, Д. Логистика. Управление цепью поставок: Пер. с англ. — Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – 503 с.
40. Управление цепями поставок: Справочник издательства Gower / Под ред. Дж. Гаторны (ред. Р. Огулин, М. Рейнольдс); Пер. с 5-го англ. изд. – Москва: ИНФРА-М, 2008. – 670 с.
41. Шатт, Дж.Г. Управление товарным потоком: рук. по оптимизации логистических цепочек. – Минск: Гревцов Паблишер, 2008. – 352 с.
42. Энгельхард, К. Система сбалансированных показателей в снабжении / Пер. с немец. под ред. Титюхина Н.Ф. – Москва: КИА центр, 2007. – 128 с.
43. Минтранс Новосибирской области // mintrans.nso.ru. URL: http://mintrans.nso.ru/ (дата обращения: 27.10.2025).
44. Министерство транспорта РФ // mintrans.ru. URL: http://www.mintrans.ru/ (дата обращения: 27.10.2025).
45. Развитие транспортной доступности в Новосибирской области обсудили на форуме «Транспорт России» // mintrans.gov.ru. URL: https://mintrans.gov.ru/press-center/news/10398 (дата обращения: 27.10.2025).
46. Союз транспортников России // souztransrus.ru. URL: http://www.souztransrus.ru/ (дата обращения: 27.10.2025).
47. МА Сибирское соглашение // sibacc.ru. URL: http://www.sibacc.ru/ (дата обращения: 27.10.2025).
48. Правительство Новосибирской области // nso.ru. URL: http://www.nso.ru/ (дата обращения: 27.10.2025).
49. Закон «Об организации транспортного обслуживания…» // nso.ru. URL: https://www.nso.ru/news/8522 (дата обращения: 27.10.2025).
50. Минтранс НСО — Союз дорожных организаций Новосибирской области // sdo.nso.ru. URL: https://sdo.nso.ru/page/1179 (дата обращения: 27.10.2025).
51. Федеральное агентство железнодорожного транспорта // roszeldor.ru. URL: http://www.roszeldor.ru/ (дата обращения: 27.10.2025).
52. Мэрия г. Новосибирска // novo-sibirsk.ru. URL: http://www.novo-sibirsk.ru/ (дата обращения: 27.10.2025).
53. транспортного обслуживания // fond-nso.ru. URL: https://www.fond-nso.ru/upload/iblock/d2b/d2b273d2d0c24209c1584c3e80a06df3.pdf (дата обращения: 27.10.2025).