Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Введение 3
Глава
1. Теоретические основы концепции государственно-частного партнерства 6
1.1 Концептуальные основы партнерства государства и частного сектора 6
1.2 Основные формы государственно-частного партнерства 16
1.3 Модели финансирования государственно-частного партнерства 20
Глава
2. Развитие государственно-частного партнерства в мировой и российской экономике 27
2.1 Международный опыт взаимодействия государства и частного бизнеса 27
2.2 Практика внедрения государственно-частного партнерства в России 39
Глава
3. Совершенствование государственно-частного партнерства 45
3.1 Проблемы развития государственно-частного партнерства 45
3.2 Пути решения проблем развития государственно-частного партнерства 45
Заключение 58
Список использованных источников 61
Приложение
1. Характеристики форм государственно-частного партнерства 64
Выдержка из текста
Модернизация российской экономики, обновление технической и технологической базы производства являются приоритетными задачами страны, обусловленными характером и темпами развития мирового экономического сообщества. При этом переход к инновационной модели экономического роста и формирование нового механизма социального развития требуют решения вопроса инвестирования в инновационные проекты. Масштабное внедрение современных технологий и повышение конкурентоспособности промышленности невозможны без соответствующей инвестиционной, денежно-кредитной политики государства и поддержки финансовых институтов.
В активно развивающейся российской экономике наряду с постоянно возрастающими общественными потребностями все больше проявляется фактор недостаточных возможностей государственного (бюджетного) финансирования, в то же время имеются крупные инвестиционные проекты, реализация которых вследствие их социальной значимости и масштабности не может быть передана в сферу одних только рыночных механизмов. Таковы, например, проекты, касающиеся сфер национальной безопасности, топливной промышленности, поддержания правопорядка, жилищно-коммунального хозяйства, транспортной и энергетической инфраструктур.
Под воздействием указанных факторов появляется необходимость формирования государством инновационной системы, которая представляла бы собой взаимосвязь частных, государственных, общественных организаций, а также методов и механизмов их взаимодействия, стимулирующих создание и распространение новых знаний и технологий, являющихся двигателем экономики.
Как уже отмечалось ранее, новаторская компонента современного общества неразрывно взаимосвязана с научной деятельностью. В связи с этим авторы считают необходимым выделить вопрос актуальности создания условий активизации деятельности в области нововведений, обусловленную недостаточным уровнем развития интеграции науки, образования и бизнеса в России, что препятствует переходу экономики страны на инновационный путь развития. В течение длительного периода отечественная экономика придерживалась позиции развития за счет эксплуатации сырьевых секторов, что повлекло за собой перестройку всей экономики в целом на экспортно-сырьевые рельсы, тем самым вызвав острую «зависимость» от мировых цен на потребляемые энергоемкие ресурсы. На данный момент необоснованность дальнейшего развития в том же направлении совершенно очевидна, единственным выходом из положения видится осуществление мощного рывка в области промышленного перевооружения, внедрение новых технологий, модернизация социальной сферы т. д. Локомотивом данных преобразований могут послужить новаторские решения, которые призваны пересмотреть приоритетные пути дальнейшего развития России.
В сфере реализации политики нововведений существуют факторы риска, перерастающие в угрозы экономической безопасности страны из-за сокращения национальной инновационной и технологической базы и разрыва в технологическом уровне производства по отношению к мировым лидерам.
В качестве стратегического направления, способного оказать позитивное влияние на качество экономического роста, в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. отмечается развитие ГЧП.
Суть ГЧП в сфере нововведений состоит в согласовании интересов государства и бизнеса, а также в координации их действий при доведении научных результатов до инноваций. В целом ГЧП направлено на максимально эффективное использование ресурсов, в том числе финансовых, государственного и частного секторов для реализации инновационных проектов.
Цель работы – анализ развития проектов государственно-частного партнерства для выявления проблем и поиска путей их решения.
В соответствии с поставленной целью определены задачи работы:
раскрытие теоретических основ государственно-частного партнерства в России;
анализ развития государственно-частного партнерства в мировой и российской экономике;
поиск путей совершенствования государственно-частного партнерства.
Объектом исследования являются общественные отношения по поводу государственно-частного партнерства.
Предмет исследования – функционирование форм государственно-частного партнерства при реализации функций российского государства.
Методологическую основу исследования составили общенаучные, общелогические методы познания общественных явлений: системный, логический, анализа и синтеза, дедукции и индукции, моделирования.
Список использованной литературы
1. Айрапетян М.С. Зарубежный опыт использования государственно-частного партнерства//www.ppp-russia.ru/analitica/item-1.html .
2. Бадалов А.Л. Частно-государственное партнерство в реализации инвестиционных проектов /А.Л.Бадалов // ЭКО. – 2008. – № 6. – С.129-141.
3. Варнавский В.Г. Партнерство государства и частного сектора: формы, проекты, риски. М.: Наука, 2005.
4. Взаимодействие государства и бизнеса в системе инновационного развития национальной экономики. — М.: ИЭ РАН, 2007.
5. Государственно-частное партнерство в инновационных системах / Под общей ред. С.Н. Силеверстова. — М.: Издательство ЛКИ, 2008.
6. Государственно-частное партнерство//www.imac.ru/vital_topics/ state-private_partnership.php
7. Дежина И.Т. Государственное регулирование науки в России. — М.: Магистр, 2008.
8. Дерябина М. Государственно-частное партнерство: теория и практика /М.Дерябина // Вопросы экономики. – 2008. – № 8. – С. 61-77.
9. Дерябина М.А. Теоретические и практические проблемы государственно-частного партнерства [Электронный ресурс].
URL: http://www.gosbook.ru/node/27464
10. Закон об общественном подрядчике от
1. июля 1985 (Bulletin officiel du ministère de l'intérieur № 94/3 p. 183-187).
11. К программе социально-экономического развития России в 2008-2016 годах: Научн. докл. / Рук Авт. коллектива Р.Е.Гринберг. — М.: ИЭ РАН, 2008.
12. Кабашкин А.В. Возможности использования различных форм государственно-частного партнерства в регионах Российской Федерации//Сибирская финансовая школа. 2008. № 3. С. 69.
13. Киварина М.В., Морозова Н.И. Роль государственно-частного партнерства в становлении инновационной экономики//Управление экономическими системами. 2011. № 4.
14. Кодекс об общественных заказах (контрактах) о проведении конкурсов и отсроченном платеже (с последними обновлениями на 18.01.2010, Decree No. 2005-1737 of 30 December 2005. Official Journal of 31 December 2005)
15. Ленчук Е.Б., Власкин Г. А. Инвестиционные аспекты инновационного роста: Мировой опыт и российские перспективы. М.: Книжный дом «Либрисом», 2009.
16. Литвинова Ю. ГЧП для ЖКХ, и не только. Интервью с руководителем Центра «Инфраструктура» А. Сиротиным// www.opec.ru/1243784.html
17. Новицкий И.А. Инновационная экономика России: Теоретико-методологические основы и стратегические приоритеты. — М.: Книжный дом «ЛИ БРОКОМ», 2009.
18. Основы экономики столичного мегаполиса / Российская академия естественных наук, Российская муниципальная академия, Институт региональных экономических исследований. М.: ЗАО «Издательство «Экономика»», 2006.
19. Отчет Международного Валютного Фонда, Public-Private Partnerships, march 12, 2004, Appendix 1, p. 37.
20. Принципы и правила закупок товаров, работ и услуг (согласно данным Европейского банка реконструкции и развития) // URL:http://www.ebrd.com/downloads/procurement/pprr.pdf
21. Развитие инновационно-инвестиционного потенциала России / Отв. ред. H.A. Новицкий. — М.: ИЭ РАН, 2009.
22. Роль субъектов Федерации в формировании инновационной модели развития экономики России / Отв. ред. Е.М. Бухвальд, A.B. Виленский. — М.: Книжный дом «Либросом», 2009.
23. Сильвестров С. Партнерство государства и частного сектора // Экономика России: XXI век. 2009. № 18. С. 44.
24. Сурин А.В., Молчанова О.В. Инновационный менеджмент. М., 2009.
25. European Commission, Directorate-General Regional Policy, Resource Book on PPP Case Studies, June 2004, p. 93- 99.
26. HM Treasury, PFI: Meeting the Investment Challenge, July 2003. // URL: http://www.hm- treasury.gov.uk/
27. Riess A. Is the PPP model applicable across sectors? EIB Papers, Vol. 10, n.2, 2005, p. 26.