Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
1.3. Методы социальной защиты детей-сирот в России
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являются одной из наиболее нуждающихся категорий граждан. Гарантии социальной защиты для таких категорий граждан устанавливаются в первую очередь путем создания и поддержания работы системы социальных служб, путем установления государственных пособий, компенсаций, выплат, льгот. Конкретный перечень таких льгот устанавливается в нормах комментируемого Закона, в постановлениях Правительства РФ, законах субъектов РФ, целевых программах федерального и регионального уровня.
Исходя из современных представлений о социальном государстве детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, должны быть обеспечены условия для полноценной жизни, которые включают в себя доступную социальную поддержку; обеспечение занятости; возможность пользоваться системой социального обеспечения, включающей социальную поддержку за счет бюджетных средств; обеспечение доступного здравоохранения и образования; содействие полной занятости и защита от безработицы; обеспечение достойного уровня благосостояния .
Государство обязано создать такие условия, которые обеспечивают свободное развитие ребенка, признание и создание гарантий реализации его гражданских и политических свобод, экономических, социальных и культурных прав.
Нормы законодательства, регламентирующего обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также отвечают нормам международного права. В ст.
2. Всеобщей декларации прав человека (1948 г.) устанавливается право каждого человека на достойный жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание и право на обеспечение на случай утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.
Законодатель не только вправе, но и обязан принимать законы, обеспечивающие социальную защиту тех категорий населения, которые в ней нуждаются, и определять механизм реализации этих законов, в том числе степень и формы участия в ней органов государственной власти субъектов РФ .
Достигнутый уровень защиты прав и свобод граждан, гарантий их социальной защищенности должен как минимум сохраняться, и иметь направленность на дальнейшее повышение. Приняв на себя обязательства по обеспечению закрепленного в законе уровня защиты, государство не может произвольно отказываться от их выполнения .
Закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" содержит конкретные нормы, определяющие виды, характер и порядок предоставления социальных гарантий и потому играет ведущую роль в регулировании правоотношений в сфере социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержатся в иных нормах законодательства. В частности, гарантии создания надлежащих условий пребывания детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей содержатся в Требованиях к условиям пребывания детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленных Постановлением Правительства РФ от 07.07.2011 N 558. К ним относятся такие гарантии, как:
соответствие условий пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в домах ребенка требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и иным требованиям законодательства Российской Федерации;
материальное обеспечение детей, находящихся в государственных и муниципальных организациях (учреждениях), на основе полного государственного обеспечения;
создание в домах ребенка благоприятных условий пребывания, способствующих интеллектуальному, эмоциональному, духовному, нравственному и физическому развитию детей;
наличие в зданиях и сооружениях домов ребенка достаточного количества функциональных помещений и т.п.
Выдержка из текста
По данным статистики в России насчитывается очень большое количество детей-сирот. В сложные послевоенные годы детей, оставшихся без родителей, было меньше, чем в современное время. При этом 2/3 из всего количества детей-сирот попадают в разряд сирот при наличии родителей. К основным причинам такого положения можно отнести: падение социального престижа семьи, ее материальные и жилищные трудности, межнациональные конфликты, рост внебрачной рождаемости, высокий процент родителей, ведущих асоциальный образ жизни. В связи с этим защита прав и интересов детей-сирот, приобретает важнейшее значение.
Нормы международного права устанавливают, что ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения, или не может более оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством. В любом государстве и любом обществе всегда были, есть и будут дети-сироты. И в этом случае общество и государство берет на себя ответственность о заботе, развитию и воспитанию таких детей.
Список использованной литературы
Использовалась как научная литература так и всевозможные статистические данные, а так же приказы и постановления.
