Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………….3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ…………………………………………………………………… 6
1.1. Социальная инфраструктура муниципального образования: сущность, понятие 6
1.2 Финансирование социальной сферы 14
1.3 Международный опыт реализации социальных программ 24
1.4 Основные направления государственной социальной политики РФ 27
2.АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТУКРУЫ ГОРОДА ИШИМБАЯ…………………………………………….………………………….33
2.1 Анализ основных показателей социального развития города Ишимбая 33
2.2 Формирование системы управления жилищно-коммунальным хозяйством 49
2.3 Управление системой образования 59
2.4 Проблемы и задачи здравоохранения 67
3 ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКУТРЫ………………………………………………..…………..77
3.1 Пути и направления совершенствования социальной инфраструктуры города Ишимбая 77
3.2 Расчет социально-экономической эффективности совершенствования социальной инфраструктуры города Ишимбая 89
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………..……….95
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………….……..101
ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………….……… 105
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Социально-экономические реформы, осуществляемые в ходе становления в России рыночной экономики, привели к радикальным переменам в жизни общества. Важнейшим их следствием стали преобразования в формах собственности, сводящиеся к возникновению наряду с государственными негосударственных форм хозяйствования. В полной мере эти процессы охватили и социальную сферу.
Актуальность темы исследования. Переход общероссийского и региональных народнохозяйственных комплексов на принципы рыночной экономики в условиях либерализации цен, высокого уровня инфляции и дефицита государственного бюджета остро поставил проблему выживаемости отраслей социальной сферы, находящихся на бюджетном финансировании. Сегодня они переживают серьезный кризис в связи с недостатком финансовых и материальных ресурсов, низкой оплатой труда, отсутствием организационно-экономического механизма, адекватного рыночной экономике, эффективных рычагов социальной зашиты и поддержки важнейших отраслей социальных услуг, образования, здравоохранения, культуры, жилищно-коммунального хозяйства. Возникновение и развитие коммерческого сектора в данной сфере с более высоким уровнем оплаты труда, либерализация выезда из страны ведут к оттоку наиболее квалифицированных специалистов из организаций социальной сферы в коммерческий сектор и за границу. В этих условиях возрастает значение поиска адекватных форм социальной поддержки отраслей социальных услуг, в том числе реформирования их организационно-хозяйственного механизма на принципах социальной рыночной экономики, обеспечивающих не только выживание данной сферы, но и дальнейшее развитие в рыночной среде.
В связи с появлением негосударственных учреждений социального обслуживания изменилось предложение, и у людей появилась реальная возможность выбора наиболее предпочтительных форм обучения, медицинского обслуживания, страхования, отдыха и т. п. Произошли изменения в структуре обслуживания: резко возросла доля платных социальных услуг при одновременном снижении удельного веса бесплатного обслуживания, чему в значительной мере способствовала сложившаяся экономическая ситуация в России. Социальная защита оказалась во многом уравнительной, неадресной и потому недостаточной и неэффективной. Усилилась поляризация населения по уровню доходов, резко возросла нелегальная и нетрудовая основа имущественного и социального расслоения, ослабли стимулы трудовой деятельности. Особенно заметно ухудшилось материальное положение пенсионеров, инвалидов и многодетных семей, т. е. наиболее уязвимых, малообеспеченных социальных групп населения России.
В сложившихся экономических условиях были предприняты попытки смягчить отрицательные последствия резкого падения уровня жизни и частично компенсировать потери наиболее нуждающимся группам населения. Однако компенсационные меры по индексации заработной платы и других денежных доходов населения зачастую запаздывали и не в полной мере возмещали вызванный инфляцией ущерб от обесценения денег. В конечном счете все это отрицательно сказалось на финансовом обеспечении бюджетной сферы социально-культурного обслуживания населения. При этом довольно часто говорят о необходимости значительного увеличения финансовых ресурсов.
Изложенные выше обстоятельства, а также углубление проблем социальной защиты населения определили актуальность темы настоящей работы. В выпускной квалификационной работе (ВКР) рассматриваются как наиболее важные экономические аспекты развития социальной сферы города Ишимбая в целом, так и отдельных ее отраслей — здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства. Работа опирается на существенную правовую базу функционирования социальной сферы.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является определение путей развития социальной инфраструктуры муниципального образования.
В соответствии с поставленной целью задачами исследования являются:
– изучить понятие и состав социальной инфраструктуры муниципального образования;
– проанализировать уровень развития социальной инфраструктуры города Ишимбая;
– наметить пути совершенствования социальной инфраструктуры.
Объект и предмет исследования. Объект — город Ишимбай и Ишимбайский район. Предмет исследования — сосоятие и развитие социальной инфраструктуры г. Ишимбай и Ишимбайского района.
Научная разработанность проблемы. Проблемы развития социальной инфраструктуры муниципального образования рассмотрены в работах Батурина Л. А., Бутова В. И.,Воронина А.А., Белякова С.А.,Игнатова В.Г.Кузьменко М. М., Баранова В. В., Шиленко Ю. В. И др. Авторы отражают в своих работах этапы развития и становления социальной инфраструктуры государства.
Источниковая база исследования. Для проведения анализа социальной инфраструктуры использованы статистические материалы, федеральные и региональные законы о деятельности элементов социальной инфраструктуры, постановления города Ишимбай и Ишимбайского района о социальном развитии муниципального образования. В указанных источниках использованы данные о состоянии и развитии таких сфер как здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство и др.
Практическая значимость исследования. Основное внимание уделено наиболее значимым проблемам экономического развития социальной сферы, а также отраслям, в которых рыночные преобразования идут сложно, противоречиво, неоднозначно.
Список использованной литературы
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Налоговый кодекс РФ. Часть первая от 31.07.98, № 143-ФЗ. (в ред. № 420-ФЗ от 28.12.2013).
2. Налоговый кодекс РФ. Часть вторая от 05.08.2000,№ 118-ФЗ. (в ред. № 420-ФЗ от 28.12.2013).
3. Гражданский кодекс РФ. Часть первая. Федеральный закон РФ от
3. ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. № 302-ФЗ от 02.11.2013).
Часть вторая. Федеральный закон РФ от
2. января 1996 г. № 14-ФЗ (в ред. № 345-ФЗ от 02.12.2013).
4. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ( ред. № 317-ФЗ от 25.11.2013).
5. Об Основных положениях региональной политики в Российской Федерации. Указ Президента РФ №
80. от 03.06.96 г.
6. Распоряжение Правительства РФ «Об утверждении федеральной программы «Подготовка управленческих кадров в сфере здравоохранения, образования и культуры№ № 1665-р от 27.09.2011 ( в ред. от 12.09.2013).
7. Постановление Правительства РФ «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002 – 2010 гг» Постановление Правительства РФ №
67. от 17.09.2001 (в ред. от 15.12.2010).
8. Федеральный закон «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» № 185-ФЗ от 21.07.2007 (в ред. 28.12.2013).
9. «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» Указ Президента РФ №
59. от 07.05.2012.
10. . « О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» Указ Президента РФ № 599 о 07.05.2012.
11. Федеральный закон «О Федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов№ № 349-ФЗ от 02.12.2013. .
12. Методические рекомендации по структуре и оформлению письменных аттестационных работ студентов Академии ВЭГУ.
13. Основные показатели прогноза социально-экономического развития РБ на 2015 год и на период до 2017 года, утвержденного постановлением Государственного Собрания — Курултая РБ от
2. ноября 2014 года № ГС-774
14. Мы выбираем здоровый образ жизни // Республика Башкортостан. -2013.- 4 января, С.1
15. Решение Совета муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан ««О бюджете муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» № 18/229 от 20.12.2013.
16. Бабич А., Егоров В. Экономика и финансирование социально-культурной сферы. Казань, 2012. – 215 с.
17. Батурин Л. А., Бутов В. И. Социальная сфера в рыночной экономике. Ростов-н/Д, 2010. – 314 с.
18. Бартеньев С.А. Экономические теории и школы (история и современность): Курс лекций. М.: БЕК, 2009. – 148 с.
19. Бюджетная система РФ / Под ред. М.В.Романовского и др. М.: Юрист, 2012. – 349 с.
20. Васильев Ю. С. и др. Экономика и организация управления вузом: Учебник / Под ред. докт. экон. наук В. В. Глухова. СПб.: Лань, 2011. – 241 с.
21. Воронин А.А., Беляков С.А. Проблемы финансирования высшего образования в РФ. // Финансы. -2010.- № 10, С.10
22. ГелбрейтДж.К. Экономические теории и цели общества. М.: Прогресс, 2013. – 349 с.
23. Дмитриев М. Социальная сфера в условиях финансовго кризиса: проблема адаптации // Вопросы экономики. -2010.- № 2, С.3.
24. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2010 год/ Под обшей ред. проф. Ю. Е. Федорова. М.: Права человека, 2010.
25. Игнатов В. Г., Бутов В. И. Регионоведение. М., Ростов н/Д, 2013. – 341 с.
26. Игнатов В.Г. и др. Экономика социальной сферы. Ростов н/Д, 2012. – 459 с.
27. Колосов А.Ф., Лисичкин В.А. Приватизация, замыслы и действительность // Экономика строительства. -2010.- № 8, С.23.
28. Кресс В., Грачев В. Научно-образовательный потенциал как фактор экономического развития // Экономист. -2011.- № 3, С.35.
29. Кузьменко М. М., Баранов В. В., Шиленко Ю. В. Здравоохранение в условиях рыночной экономики // Под ред. Э. А. Нечаева, Е. Н. Жильцова. М.: Медицина, 2012. – 248 с.
30. Кучеренко В, 3,, Гришин В. В. и др. Экономика здравоохранения. М., 2012. – 589 с.
31. Некрасов Н.Н. Региональная экономика. М.: Высшее образование, 2012. – 349 с.
32. Максимова Н.С. О некоторых итогах работы по оздоровлению государственных финансов // Финансы. -2012.- № 3, С.46.
33. Механизм реализации концепции программы здоровья. // Экономика и жизнь -2013.- № 1, С.5.
34. Миняев В.М., Вишняков Н. И. и др. Социальная медицина и организация здравоохранения. СПб., 2011. – 458 с.
35. Митчел У. Экономические циклы: проблема и ее постановка. М.: Госиздат, 2013. – 941 с.
36. Шаронов А. О. О некоторых аспектах социальной политики // Экономист. -2011.- № 8, С.57.
37. Щетинин В. П. и др. Экономика образования: Учебное пособие. М.: Российское педагогическое агентство, 2012. – 487 с.
38. Шевченко Ю. Л. Приоритетные задачи отечественного здравоохранения на 2000 // Вестник обязательного медицинского страхования. -2012.- № 1, С.2.
39. Шейнан И. М. Возможные стратегии реформы развития системы гарантий в здравоохранении // Экономика здравоохранения. -2012.- № 5, С.5
