Введение 3
Глава 1. Теоретические и правовые основы реализации мер дисциплинарной ответственности на государственной службе РФ 7
1.1.Дисциплинарная ответственность и ее место в системе мер юридической ответственности государственных служащих 7
1.2.Правовые основы реализации мер дисциплинарной ответственности на государственной гражданской, военной и правоохранительной службе РФ 16
1.3. Дисциплинарная ответственность за коррупционные правонарушения на государственной службе 26
Глава 2. Практические условия и проблемы реализации мер дисциплинарной ответственности на государственной гражданской, военной и правоохранительной службе РФ 38
2.1. Реализация механизмов применения и снятия дисциплинарных взысканий на государственной гражданской, военной и правоохранительной службе: сравнительный анализ. 38
2.2. Особенности в практике применения дисциплинарной ответственности служащих за правонарушения коррупционного характера на государственной службе 47
2.3. Современные проблемы и пути совершенствования реализации мер дисциплинарной ответственности на государственной гражданской, военной и правоохранительной службе в Российской федерации 56
Заключение 68
Библиографический список 76
Приложение 82
Содержание
Выдержка из текста
Однако, вопросы комплексного развития мер дисциплинарной ответственности в системе государственной службы России в изученных трудах отражены фрагментарно, и с учетом динамического развития служебных отношений требуют постоянного изучения и актуализации.
Она, как и любая другая юридическая ответственность, является мерой государственного принуждения, основанной на юридическом и общественном осуждении правонарушения и выражающейся в установлении для правонарушителя определенных отрицательных последствий.д., а также мера принуждения, реализация санкции правовой нормы.Объект исследования конституционно-правовые отношения в сфере ответственности органов государственной власти и государственных должностных лиц в Российской Федерации.
Актуальность темы прав и свобод человека и гражданина на сегодняшний день обуславливается тем, что в нынешней России остаются живучими традиции недооценки человека, его прав и свобод. У современной власти, объявившей о полном разрыве с тоталитарным прошлым, не хватает демократических ориентиров и уважения достоинства человека как одного из слагаемых культуры. В настоящее время многие должностные лица нарушают права и свободы граждан и практически не несут за это никакой ответственности.
Однако, несмотря на принятие данных законов, серьёзные усилия налоговых органов, борьба с налоговой преступностью пока не приносит ожидаемых результатов. Значительное количество налоговых правонарушений и преступлений, выявляющихся в результате камеральных и выездных проверок хозяйствующих субъектов, расширение «теневого» сектора экономики обусловливает актуальность поиска более эффективных административно-правовых норм, методов регулирования института юридической ответственности в Российской Федерации.
-провести анализ организации учета оплаты труда и анализ фонда заработной платы в Государственном бюджетном дошкольном образовательном учреждении Детский сад №90 комбинированного вида Фрунзенского района;
Список источников информации
1. Конституция РФ: принята всенародным голосованием 12.12.1993]. – режим доступа: [Консультант Плюс]. -Загл.с экрана.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г.: Принят Государственной Думой 21 декабря 2001 года; в ред. 23.07.2013]. // СЗ РФ – 2001 №197
3. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ, с изменениями и дополнениями от: 23 мая 2015 г Режим доступа: http://base.garant.ru/
4. О прокуратуре РФ: Закон РФ от 17 января 1992 г. № 2202-I// Ведомости СНД РФ и ВС РФ от 20 февраля 1992 г., N 8, ст. 366
5. Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации: Постановление ВС РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-I //Ведомости СНД РФ и ВС РФ РФ. 1993. № 2. Ст. 70.
6. О службе в таможенных органах Российской Федерации: Федерального закона от 21 июля 1997 № 114-ФЗ// СЗ РФ. 1997.№ 30. Ст. 3586.
7. О статусе военнослужащего: Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ //СЗ РФ. 1998. № 22. Ст. 2331
8. О системе государственной службы РФ: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ// СЗ РФ от 2 июня 2003 г. N 22 ст. 2063
9. О государственной гражданской службе РФ: Федеральный закон от 27 июля 2004 № 79-ФЗ //СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215
10. О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста: Федеральный закон от 1 января 2006 № 199-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 49 (1 ч.). Ст. 5089.
11. О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции: Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 329-ФЗ // СЗ РФ от 28 ноября 2011 г. N 48 ст. 6730
12. О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ//СЗ РФ от 29 декабря 2008 г. N 52 (часть I) ст. 6228
13. Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы РФ: Указ Президента РФ от 16 ноября 1998 № 1396 // СЗ РФ. 1998. № 47. Ст. 5742.
14. Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил РФ: Указ Президента РФ от 10 ноября 2007 г. № 1495 // СЗ РФ. 2007. № 47. Ч. 1. Ст. 5749
15. О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов: Указ Президента РФ от 1 июля 2010 г. N 821 //Российская газета от 7 июля 2010 г. N 147
16. Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации // Приказ МВД РФ от 24 декабря 2008 г. № 1140 //http://www.garant.ru/
17. Алексеев И.А. К вопросу о понятии ответственности в системе права // Государство и право. 2009. № 2. С. 83.
18. Балаев А.Ш. Коррупция в свете принятого Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // Вестник Академии экономической безопасности МВД России. 2010. № 7. С. 116.
19. Бахрах Д.Н. Юридическая ответственность по административному праву // Административное право и процесс. 2010. № 1. С. 2.
20. Бибик О.Н. Закон о противодействии коррупции нуждается в существенных изменениях // Современное право. 2010. № 3. С. 116.
21. Буравлев, Ю. М. Гражданско-правовые аспекты правового регулирования ответственности государственных служащих// Арбитр. и гражд. процесс. — 2008. — № 7. — С. 29-31
22. Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности. М., 2009. 432 с.
23. Волков А.Н., Дамаскин О.В. Проблемы и перспективы развития законодательного обеспечения противодействия коррупции // Современное право. 2011. № 4. С. 47.
24. Воронцов С.А. Об использовании в противодействии коррупции в России основных принципов зарубежных антикоррупционных технологий, показавших высокую эффективность // Юристъ-Правоведъ. 2011. № 1. С. 93.
25. Дерюга, А. Н. О соотношении административной деликтологии и административно-деликтного права // Государство и право. — 2007. — № 12. — С. 99-102
26. Добробаба М.Б. Проблема понимания дисциплинарного проступка в служебном праве// Административное право и процесс. 2011. № 5. С. 32.
27. Зорькин В.Д. Юридическая наука в поиске правовых механизмов противодействия коррупции // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2012. № 3. С. 42.
28. Кабашов С.Ю. Урегулирование конфликта интересов и противодействие коррупции на гражданской и муниципальной службе: теория и практика: Учебное пособие М.: НИЦ Инфра-М, 2013.С. 36
29. Казаченкова О.В. Актуальные вопросы урегулирования конфликта интересов на государственной и муниципальной службе // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 2. С. 5.
30. Карпович О.Г. Правовые меры по борьбе с коррупцией в России и Республике Беларусь (Союзном государстве) // Юридический мир. 2009. № 8. С. 30.
31. Комментарий к Федеральному закону от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (постатейный) / Под ред. С.Ю. Наумова, С.Е. Чаннова. М.: Юстицинформ, 2009. С. 216;
32. Кондратьев С.М. К вопросу о понятии дисциплинарной ответственности военнослужащих // Проблемы права № 1 (44)/2014
33. Костюк О.Н. Порядок разрешения конфликта интересов на государственной службе // Мир современной науки. 2012. № 3. С. 9.
34. Кудашкин А.В., Беляков В.Н., Алексеев С.В. Проблемы противодействия коррупциив Вооруженных Силах Российской Федерации // Право в Вооруженных Силах. 2010. № 2. С. -9.
35. Кудашкин А.В., Козлов Т.Л. Ещё раз о правовом понятии коррупции // Современное право. 2010. № 6. С. 4.
36. Куракин А.В., Колчеманов Д.Н., Марьян А.В. Проблемы реализации института административной юстиции в предупреждении и пресечении коррупции // Российская юстиция. 2010. № 3. С. 24.
37. Летуновский В. В., Агеев А.А. О противодействии коррупции // Российская юстиция. 2010. № 1. С. 48.
38. Липатов Э. Г., Чаннов С. Е. Административное право: учебник / Э. Г. Липатова и С. Е. Чаннова — Москва : Дашков и К , 2014. — 452
39. Малько А.В. Теория государства и права: учебник. М., 2009. С. 284
40. Павленко К.А. Служебная дисциплина в системе правоохранительной службы Российской Федерации: Монография. Воронеж: Издательство «Научная книга», 2012. С. 67.
41. Позднышов А.Н., Аванесян С.А. Актуальные вопросы противодействия коррупции в органах внутренних дел Российской Федерации // Юристъ-Правоведъ. 2012. № 1. С. 40;
42. Поляков М.М. Научно-теоретический анализ видов и форм деяний, имеющих коррупционное содержание // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2010. № 1-2. С. 383.
43. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М., 2006. С. 477.
44. Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право: учебник для вузов по спец. «Юриспруденция» / Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. — М. : Норма : Инфра-М , 2010. — 926 с
45. Савин И.Г. Дисциплинарная ответственность государственных служащих // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 8. С. 22–27.
46. Сафронова Е.В. Исполнение государственными гражданскими служащими обязанности по представлению сведений о доходах // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. № 10. С. 30-31
47. Сванидзе Г.К. Административно-правовое регулирование служебных проверок в правоохранительных органах // Административное и муниципальное право. 2009. № 12
48. Серков П.П. О понятии юридической ответственности // Журнал российского права. 2010. № 8. С. 44.
49. Соколов А.В. Ответственность сотрудников оперативных подразделений ФСИН России // Уголовно-исполнительная система : право, экономика, управление. 2010. № 4. С. 15.
50. Стрельников К.А. Вопросы реализации Федерального закона «О противодействии коррупции» // Юридический мир. 2009. № 3. С. 26.
51. Туганов Ю. Н., Аулов В. К.,. Карикова Е. А Основания отмены и изменения судебных решений по уголовным делам в практике судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций /под общ. ред. Ю. Н. Туганова — Москва : Юрлитинформ , 2014. — 165
52. Хабриева Т.Я. Научно-правовые проблемы противодействия коррупции // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2012. № 3. С. 7.
53. Хачатуров Р.Л., Липинский Д.А. Общая теория юридической ответственности СПб., 2007. С. 644–645.
54. Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 13 августа 2012 г. № 33-11474/2012// http://base.garant.ru/
55. Апелляционное определение Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 2 мая 2012 г. по делу № 33453/2012 // http://base.garant.ru/
56. Определение Московского городского суда от 21 декабря 2012 г. N 4г/8-9706/12 // http://base.garant.ru/
57. Апелляционное определениее Красноярского краевого суда от 3 апреля 2013 г. по делу № 33-2212/2013 // http://base.garant.ru/
58. Кассационное определение Верховного суда Республики Мордовия от 19 июля 2011 г. по делу № 33-1358/09 // http://base.garant.ru/
список литературы