Введение
Глава 1 Реформирование системы местного самоуправления в городе Мурманск
1.1.Экономическое содержание понятия «местное самоуправление»
1.2.Реформы местного самоуправления в городе Мурманск
Глава 2 Анализ и оценка состояния бюджета крупного города в условиях реформирования местного самоуправления на примере городского округа г. Мурманск
2.1.Специфика реформирования экономической основы местного самоуправления
2.2.Направления и тенденции реформирования его финансовой и имущественной составляющих
2.3.Тенденции формирования и развития бюджетов крупных городов на примере городского округа г. Мурманск
Глава 3 Совершенствование экономических основ местного самоуправления в городе Мурманск
3.1.Условия формирования эффективной системы управления муниципальными финансами
3.2.Разработка и реализация модели среднесрочного финансового планирования направления реализации среднесрочной бюджетной политики муниципального образования
Заключение
Список используемой литературы
Содержание
Выдержка из текста
Об щие вопросы пополнения и исполнения местных бюджетов во время возникновения местного самоуправления, берет начало с 90-х гг. ХХ в., исследуются в трудах Н.В. Альвианской, О.В. Врублевской, Г.С. Закревской, Н.В. Лазаревой, С.И. Лушина, А.С. Маршаловой, В.Г. Панскова, Г.Б. Поляка, И.А. Пыховой, В.А. Слепова, Ф.Д. Фетисова, Д.Г. Черника и остальных исследователей.
Анализ становления местного самоуправления в России и пути его совершенствования (на примере МОМО «Пороховые»)
Теоретической и методологической основой исследования является анализ документов органов государственной власти федерального и регионального уровня, документы органов местного самоуправления городского округа город Воронеж, научные труды и разработки отечественных авторов по проблемам выпускной квалификационной работы, анализ результатов комплексных социологических исследований. Основным методологическим приёмом исследования является системный подход.
При написании работы были использованы нормативно-правовые акты г.о. Тольятти, данные комитета государственной статистики, труды отечественных авторов по рассматриваемому вопросу, материалы периодической печати и сети Internet, результаты социологических исследований, проведенных исследовательской группой «Свободное мнение» по заказу Агентства экономического развития Тольятти.
Целью исследования является анализ деятельности местного самоуправления в реализации политики поддержки малого предпринимательства на территории муниципального образования г. Асбест и выявление основных путей ее совершенствования.
Целью исследования является анализ деятельности местного самоуправления в реализации политики поддержки малого предпринимательства на территории муниципального образования г. Асбест и выявление основных путей ее совершенствования.
Организация местного самоуправления в городах
Жилищно – коммунальная система представляет собой специфическую, сложную, разнородную, разветвленную социально-экономическую сферу, включающую множество различных видов деятельности, имеющих не только определенные сходства, но и порой весьма существенные отличия.
хоз=ва на примере района люблино г.
Степень разработанности темы. Данную проблему исследовали различные ученые, среди которых можно выделить таких, как: Авсеенко В.И., Автономов А.С., Баранчиков В.А., Бондарь Н.С., Бочаров С.Н., Кутафин О.Е., Фадеев В.И. и др.
Нормативные правовые акты
1.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2003. N 40. Ст. 3842.
2.Приказ Минфина РФ от 03.12.2010 N 552 «О Порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами» // СПС «КонсультантПлюс».
3.Приказ Генпрокуратуры РФ от 24.11.2008 N 243 «Об участии органов прокуратуры в законопроектной работе законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и нормотворческой деятельности органов местного самоуправления» // СПС «КонсультантПлюс».
4.Закон г. Москвы от 24.11.2004 N 74 «О земельном налоге»; Закон Санкт-Петербурга от 28.11.2005 N 611-86 «О земельном налоге в Санкт-Петербурге и о внесении дополнения в Закон Санкт-Петербурга «О налоговых льготах».
5.Доклад Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2009 года. О состоянии законодательства в Российской Федерации. Мониторинг правового обеспечения основных направлений внутренней и внешней политики // СПС «КонсультантПлюс».
6.Доклад Минрегиона России о ходе реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в 2007 году // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. N 3. С. 35.
Специальная литература
7.Авакьян С.А. Современные проблемы конституционного и муниципального строительства в России // Конституционное и муниципальное право. 2010. N 3. С. 5 — 12; СПС «КонсультантПлюс».
8.Акмалова А.А. Методология исследования местного самоуправления в Российской Федерации. М., 2003. С. 45;
9.Аксененок Г.А. Земельное право: Учебник. М., 1969. С. 169.
10.Бабичев И.В. Субъекты местного самоуправления. М., 1999. С. 43.
11.Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный). М., 2010. С. 13.
12.Васильев В.И. Местное самоуправление: Учебное и научно-практическое пособие. М., 1999. С. 68;
13.Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность. М., 1948. С. 17.
14.Воротина Н.В. Современное состояние функционирования и проблемы правового регулирования бюджетной системы Украины // Финансовое право в XXI веке: достижения и перспективы: Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции, 4 — 7 октября 2011 года. Ч. I. НИИ финансового права. К.: АЛЕРТА, 2011. С. 81.
15.Генкин Д.М. Право собственности в СССР. М., 1961. С. 82.
16.Гриценко В.В. О принципах муниципального финансового контроля // Принципы финансового права: Матер. 2012 г. / Редкол.: В.Я. Таций, Ю.П. Битяк, Л.К. Воронова и др. Харьков: Право, 2012. С. 67.
17.Дементьева О.А. О регламентации института публичных слушаний в муниципальных образованиях // Журнал российского права. 2010. N 11. С. 41 — 53; СПС «КонсультантПлюс»;
18.Емельянов А.Н. Совершенствование правового регулирования местного самоуправления в Российской Федерации: Автореф. дис. М., 2006. С. 13.
19.Иваненко И.Н. Законодательство о местном самоуправлении в истории России: периоды развития// Общество и право, 2008, N 3
20.Иванцова Г.А. Теоретико-правовые проблемы развития местного самоуправления: Автореф. дис. 12.00.01. Уфа, 2000. С. 17 — 18.
21.История государственного управления в России: Учебник для вузов / Под ред. проф. А.Н. Марковой. М., 1989. С. 25.
22.Капелюшников Р.И. Экономическая теория прав собственности (методология, основные понятия, круг проблем). С. 10.
23.Кеня И.А. Концептуальные подходы к сущности местного самоуправления: исторический и современный ракурс // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. N 12. С. 45 -48.
24.Климанова А.Ю. Проблемы определения правового содержания понятия «экономическая основа местного самоуправления» // Административное и муниципальное право. 2012. N 1. С. 51 — 58.
25.Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (постатейный) / С.Н. Волков, М.И. Васильева, Е.А. Галиновская и др.; Отв. ред. С.Н. Волков, науч. ред. Ю.Г. Жариков. М., 2009. С. 584.
26.Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / Отв.ред. С.Е. Чаннов. Ось-89. 2008; Система муниципального управления / Под ред. В.Б. Зотова. 2007.
27.Корнеев С.М. Право государственной социалистической собственности в СССР. М., 1964. С. 117;
28.Костикова Г.В. Особенности формирования компетенции органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2011. N 8. С. 50 — 53.
29.Крассов О.И. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный). 2-е изд., перераб. М., 2009. С. 72.
30.Криницкий И.Е. Учебная дисциплина «Налоговый процесс»: пути дальнейшей эволюции // Финансовое право в XXI веке: достижения и перспективы: Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции, 4 — 7 октября 2011 года. Ч. I. НИИ финансового права. К.: АЛЕРТА, 2011. С. 22.
31.Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. М.: Юристъ, 1997. С. 60.
32.Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. М., 2007. С. 488;
33.Кучеров И.И. Бюджетное право России: Курс лекций. М., 2002.
34.Лаптева Л.Е. О местном уровне управления в российской истории и современности // История становления и современное состояние исполнительной власти в России. М.: Новая правовая культура, 2003.
35.Лаптева М.Н., Курдюк П.М. Региональное законодательство о местном самоуправлении: исторический и сравнительно-правовой анализ. Краснодар, 2004. С. 14.
36.Лахтин А.Н. Экономические основы местного самоуправления и их формирование в рыночных условиях: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2004. С. 134.
37.Лебедев В.А. Местные налоги. Опыт исследования теории и практики местного обложения. М., 1886. С. 24.
38.Лесняк Н.А. О целесообразности наделения органов местного самоуправления правами юридического лица // Гражданское право. 2010. N 3. С. 18 — 19.
39.Миннегулов И.Х. Конституция Российской Федерации и принципы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. N 8. С. 23 — 25.
40.Монин В.В. Становление местного самоуправления в Российской Федерации в 1990-е годы (на примере Нижнего Поволжья): Автореф. дис. … канд. ист. наук. Астрахань, 2004. С. 13 — 14.
41.Муниципальное право России: учеб. / С.А. Авакьян, В.Л. Лютцер, Н.Л. Пешин и др.; отв. ред. С.А. Авакьян. М.: Проспект, 2009. 544 с.
42.Муниципальное право Российской Федерации / Под ред. Ю.А. Дмитриева. М., 2005. С. 60.
43.Муниципальное право: Учебник / Под ред. А.Н. Кокотова. М., 2008. С. 166.
44.Некрасов Е.Е. Государственная власть и местное самоуправление в России: опыт историко-правового исследования. М., 1999. С. 23.
45.Непомнящих С.С. Вопросы местного значения как элемент компетенции местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. N 5. С. 22 — 24.
46.Овчинников И.И. Местное самоуправление в системе народовластия. М., 1999. С. 122.
47.Павлов А.В. Конспект курса земельно-колхозного права. М., 1938. С. 23.
48.Петрова Л.И., Манакова С.Г. Право законодательной инициативы прокурора // Законность. 2009. N 12. С. 3 — 8.
49.Писарев А.С. Муниципальное право Российской Федерации. М, 1997. С. 15.
50.Писарев Д.А. Экономические основы местного самоуправления в городах федерального значения: конституционно-правовой аспект (на примере г. Москвы): Дис. … канд. юрид. наук. М., 2008. С. 11.
51.Постовой Н.В. Концепции местного самоуправления // Местное право. 2001. N 10. С. 34.
52.Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика. М.: Юристъ, 1995. С. 98.
53.Постовой Н.В. Муниципальное право России: Учебник. 2-е изд., испр. и доп. М.: Юриспруденция, 2000.
54.Пылин В.В. Муниципальное право Российской Федерации. СПб., 2003. С. 381.
55.Пылин В.В. Основы и принципы местного самоуправления // Журнал российского права. 1999. N 7/8. С. 28.
56.Рубанов А.А. Проблемы совершенствования теоретической модели права собственности // Развитие советского гражданского права на современном этапе / Отв. ред. В.П. Мозолин. М.: Наука, 1986. С. 105.
57.Сабаева С.В. Статус столицы Российской Федерации как объект конституционного права // Конституционное и муниципальное право. 2010. N 3.
58.Савостьянова С.А. Правовое регулирование бюджетного процесса в муниципальных образованиях // Финансовое право. 2012. N 10. С. 14 — 18.
59.Свирин Ю.А. Исторические этапы развития местного самоуправления в России // Право и жизнь. 2004. N 5;
60.Сергеев Д.Б. Термины «местное самоуправление», «органы местного самоуправления» и «муниципальное образование»: противоречия при использовании в понятийном аппарате российского права // Современное право. 2010. N 6. С. 26 — 28.
61.Скловский К.И. Собственность в гражданском праве: Учеб.-практич. пособие. М.: Дело, 2000. С. 125.
62.Тюхтенев А.С. Экономическая (материальная) основа местного самоуправления в Российской Федерации: теоретико-правовой аспект: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2009. С. 17.
63.Умеренко Ю.А. Особенности правового регулирования земельных отношений в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге на федеральном уровне // Современное право. 2012. N 4. С. 63 — 71.
64.Хабриева Т.Я. Современная конституция и местное самоуправление//Журнал российского права, 2005, N 4
65.Чердакова Л.А. Некоторые особенности в содержании права муниципальной собственности // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. N 7. С. 20 — 23.
66.Чубаров В.В. Проблемы правового регулирования недвижимости. М., 2006. С. 189.
67.Шапсугов Д.Ю. Проблемы теории и истории власти, права и государства. М.: Издат. группа «Юрист», 2003. С. 241.
68.Шугрина Е.С. Организационные основы местного самоуправления. Новосибирск, 1997. С. 37.
список литературы