Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Оглавление
Введение 3
Глава
1. Теоретические основы реформирования системы государственной службы 7
1.1.Понятие, цели и содержание реформы 7
1.2.Этапы проведения реформы 18
Глава 2. Современное состояние и проблемы реформы государственной службы в настоящее время 32
2.1. Промежуточные итоги и проблемы реформы 32
2.2.Перспективы развития дальнейшего совершенствования государственного управления 39
Заключение 57
Список литературы 62
Содержание
Выдержка из текста
Факты новейшей мировой истории таковы, что передовым державам приходится вновь и вновь доказывать правовой характер, демократичность, эффективность, социальную направленность деятельности государственной администрации.
отсутствует
Коркунов считал государственной службой в широком смысле слова всякую деятельность на пользу государству. Он писал: «Деятельность, составляющая содержание государственной службы, есть всегда юридическая обязанность, хотя бы и добровольно принятая, но всегда обязанность».
Исходя из вышеизложенного, актуальность данной темы не вызывает сомнения. В современное время рыночной экономики необходимо четко знать правовые аспекты предпринимательской деятельности для максимизации прибыли.
Актуальность исследования заключается в том, что на систему государственной службы возлагаются ответственные решения. Профессионализм и компетентность отдельного государственного служащего – залог правильного функционирования данной системы, в связи с чем система государственной службы стала объектом особого внимания за последние годы.
И какой бы из них мы ни взяли, везде затрагиваются вопросы, связанные с системой отношений, в которой государственный служащий взаимодействует, с одной стороны, с государством, а с другой – с институтами гражданского общества. В ходе начавшейся административной реформы государственная служба вновь встала в центр внимания реформ государственного аппарата. Исследования показывают, что в ходе первого периода становления и развития государственной службы как на уровне подзаконного регулирования единая система государственной службы с четким и однозначным выделением ее видов так и не сложилась.
Формирование системы государственной службы РФ
Кадровая политика в государственных органах в корне отличается от той, которая была в начальном периоде независимости страны, и стала одной из важнейших траекторий по которой идет Правительство для становления эффективного государственного аппарата.Структурные преобразования, осуществляющиеся в Республике Казахстан, дальнейшее укрепление государственности и казахстанской демократии, новые подходы в государственном управлении и новая модель государственной службы, необходимость формирования профессионального государственного аппарата, который будет соответствовать провозглашенным принципам развития государства, обозначают вопросы управления человеческим капиталом государственной службы важным.
При проведении работы применялись исторический, сравнительный, описательный методы исследования, а также метод анализа, которые позволили собрать необходимую информацию и сделать выводы по результатам проделанной работы.
Список источников информации
1. Федеральный закон от
2. июля 2006 г. N 149-ФЗ, «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», с изменениями и дополнениями от:
1. июля 2015 г. // Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12148555/#block_1#ixzz 46x 31HWoR
2. Федеральный закон от
2. декабря 2008 г. N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», с изменениями и дополнениями от: 5 апреля 2016 г. // Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/194582/1/#block_100#ixzz 46x 3HUgPu
3. Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», с изменениями и дополнениями от: 9 марта 2016 г. // Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/194874/1/#block_100#ixzz 46x 3SJbE9
4. Федеральный закон от
2. мая 2003 г. N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», с изменениями и дополнениями от:
1. июля 2015 г. // Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/185886/1/#block_100#ixzz 46x 1mdgOr
5. Федеральный закон от
2. июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с изменениями и дополнениями от:
3. декабря 2015 г. // Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12136354/1/#block_100#ixzz 46x 23g 8z 2
6. Федеральный закон от
2. июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с изменениями и дополнениями от: 15 февраля 2016 г. // Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12177515/1/#block_100#ixzz 46x 0xxOSd
7. Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 601
«Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» // Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/70170942/#ixzz 46x 4cfUXs
8. Указ Президента РФ от
1. марта 2009 г. N 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)», с изменениями и дополнениями от:
1. августа 2012 г.//Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/195051/#ixzz 46x 41PMBJ
9. Указ Президента РФ от
2. мая 2012 г. N 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти», с изменениями и дополнениями от: 5 апреля 2016 г. // Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/70178476/#ixzz 46Me 5a 2wG
10. Указ Президента РФ от
2. июля 2003 г. N 824, «О мерах по проведению административной реформы в 2003 — 2004 годах» // Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/186148/#ixzz 46MZFJXmn
11. Проект Указа Президента Российской Федерации «О федеральной программе «Развитие государственной гражданской службы Российской Федерации (2015 — 2018 годы)» и плане мероприятий по развитию государственной гражданской службы Российской Федерации на 2015 — 2018 годы» (подготовлен Минтрудом России 14.11.2014)//Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/56617427/#ixzz 46x 4xreOd
12. Постановление Правительства РФ от
1. июля 2013 г. N 583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных»//Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/70413590/#help#ixzz 46x 5CqSpC
13. Постановление Правительства РФ от
1. апреля 2014 г. N 313 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 — 2020 годы)», с изменениями и дополнениями от:
1. июня 2015 г. // Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/70644220/#ixzz 46x 5QleoT
14. Постановление Правительства РФ от
2. мая 2004 г. N 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)//Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/187057/#ixzz 46x 7D8ZAz
15. Постановление Правительства РФ от
2. ноября 2009 г. N 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти», с изменениями и дополнениями от: 8 октября 2014 г. // Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/196682/#ixzz 46x 4KlQdy
16. Распоряжение Правительства РФ от 10.06.2011 N 1021-р (ред. от 28.08.2012) <Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 — 2013 годы и Плана мероприятий по реализации указанной Концепции>// http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=134648;from=115467-0;rnd=203280.5723902904428542;;ts=020328027320221764966846
17. Распоряжение Правительства РФ от
3. января 2014 г. N 93-р О Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти // Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/70578874/#ixzz 46x 69iPrY
18. Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005 N 1789-р (ред. от 10.03.2009) <О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 — 2010 годах>//http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_56259/
19. Методические рекомендации по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти (утв. протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от
2. декабря 2013 г. N АМ-П 36-89пр//
Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/70876014/#ixzz 46x 6j 03P7
20. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», с изменениями и дополнениями от:
2. июня 2010 г (утратил силу) // Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/186816/#ixzz 46McWmwIv
21. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. – изд. 2-е, дополн. – М.: Омега-Л, 2014. – 584 с.
22. Аузан А. А. Институциональная экономика: новая институциональная экономическая теория. М., 2003. С.291
23. Васильева Л.Н. Взаимоотношения федеральных и региональных органов исполнительной власти: пути совершенствования // Журнал российского права. – 2010. – № 8.
24. Васильева, Ю. Реформе добавили срок / Ю. Васильева // Российская Бизнес-газета, 2008. № 642.
25. Вишняков, В. Г. Административная реформа:
1. лет поисков концепции / В. Г. Вишняков. М., 2013. С 8
26. Глазунова Н.И. Система государственного управления: учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 551с.
27. Делягин М. Сурков назначит Зюганова Жириновским? [Электронный ресурс]
URL: http://ej.ru/11506
28. Дмитриев В.К., Новиков А.Б. Реализация конституционной модели правового государства в условиях интеграции // Современные тенденции в образовании и науке: сб. научн. тр. по материалам Международной научно-практической конференции
3. октября 2013 г.: Часть
8. Тамбов, 2013.
29. Лобанов В. В. Модернизация государственного управления: проблемы и решения // Вопросы государственного и муниципального управления. 2010. № 2. С. 136– 145.
30. Маргелов М. У бюрократов не останется тайн // Российская газета. 2012. 13 февраля.
31. Медведев Д. А. Послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации// Российская газета. 2011.
2. декабря.
32. Медведев Д. А. Свобода как ответственность: Выступление на расширенном заседании Государственного совета Российской Федерации
2. апреля 2012 года // Российская газета. 2012.
2. апреля.
33. Мигин, С. От кризиса до кризиса / С. Мигин // Российская Бизнес-газета, 2013. № 675.
34. Надеев Р.К. Структура федеральных органов исполнительной власти. Нужна система // Журнал российского права. – 2011. – № 3/4.
35. Наумов С.Ю., Гегедюш Н.С., Мокеев М.М. и др. Государственное и муниципальное управление. – М., 2011. – С. 152
36. Новиков А.Б., Новикова В. Идеология менеджмента качества в концепции административной реформы: административно-правовой аспект. Saarbruecken: OmniScriptum GmbH & Co. KG, 2014.
37. Отчет проекта «Инфометр». [Электронный ресурс]
URL: infometer.org/analitika/foiv_2014
38. Официальная стенограмма встречи Дмитрия Медведева со сторонниками
1. октября 2011 года. [Электронный ресурс].
URL: Ьпр://президент.рф/выступления/13065
39. Попова А. В. О приоритетных направлениях административной реформы в 2008– 2010 годах. [Электронный ресурс].
URl: http://www.smb.ru/analitics.html ?id=td_Popovoy
40. Послание Президента Российской Федерации В. В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации,
1. апреля 2002 года, Москва. [Электронный ресурс]
URL: www.up.mos.ru/pp.
41. Рабочая встреча с Сергеем Ивановым, Аркадием Дворковичем и Михаилом Абызовым 8 февраля 2012 года. [Электронный ресурс].
URL: http://www.kremlin.ru/news/14465
42. Раздел «Открытое министерство» на сайте Минфина России. [Электронный ресурс]
URL:www.minfi n.ru/ru/om/exhortation/
43. Реформа государственной службы России. История попыток реформирования с 1992 по 2000 год / А. Г. Барабашев, Х. А. Беков, Т. В. Зайцева и др.; под ред. Т. В. Зайцевой. М. : Весь Мир, 2003.
44. Реформа государственной службы России. История попыток реформирования с 1992 по 2000 год / А. Г. Барабашев, Х. А. Беков, Т. В. Зайцева и др.; под ред. Т. В. Зайцевой. М. : Весь Мир, 2003.
45. Соловьев А. И. Институты власти и управления в стратегии российской модернизации: проблемы и перспективы // Вестник Московского университета. Сер.
21. Управление (государство и общество).
2010. № 3. С. 3– 20.
46. Федосеев Е.Ю. Административное право: учебно-методическое пособие / Е.Ю. Федосеев. – М.: «Наука», 2000. – С. 77-154.
47. Хабриева, Т. Я. Административная реформа: проблемы и решения / Т. Я. Хабриева, А. Ф. Ноздрачев, Ю. А. Тихомиров. М. : ИНФРА-М, 2005. с.18
48. Шаронов А. В. Об итогах реализации федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации программ, планов и проектов в рамках административной реформы в 2006 году. [Электронный ресурс].
URL: http://pnzreg.ru/files/penza.ru/admin_reform/the_outcome_implementation_power.pdf
49. Шестопал Е. Б. Четверть века политических реформ в России с точки зрения психологии //Полис. Политические исследования. 2015. № 1. С. 136– 150.
50. Юсупов В.А. Научная организация исполнительной власти: Учебное пособие / В.А. Юсупов. – Волгоград, 1998. – С. 110-124.
51. Christensen T. & Laegreid P. New public management: The transformation of ideas and practice.Ashgate, 2001.
52. Lynn L. E. Globalization and administrative reform: What is happening in theory? Public ManagementReview, 2001. 3(2).
P. 192– 193.
53. Pollitt C. & Bouckaert G. Public management reform: a comparative analysis. Oxford University Press, 2004.
54. Sahlin-Andersson K. National, international and transnational constructions of New Public Management. In T. Christensen and P. Lagreid (Eds.) New Public Management. The transformation of ideas and practice (P. 43– 72).
Aldershot : Ashgate, 2001.
55. Corruption Perceptions Index — CPI [Электронный ресурс].
URL: www.transparency.org/research/cpi/overview
список литературы
