Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
С.
ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………….. 3
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЦЕЛЕВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………
7
1.1 Предпосылки внедрения целевого подхода в субъектах Российской Федерации ……………………………………………..
7
1.2 Сущность, виды и структура целевых программ в РФ……….. 12
1.3 Нормативные основы разработки и реализации целевых программ…………………………………………………..…………
21
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЙСТВУЮЩИХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (НА ПРИМЕРЕ РЦП «МЫ – РОССИЯНЕ» НА 2012-2015 ГГ.)……………………………………….
33
2.1 Обзор действующих региональных целевых программ Калининградской области….……………………………………….
33
2.2 Описание региональной целевой программы «Мы – россияне»…………………………………………………………………..
52
2.3 Оценка эффективности и результатов мероприятий в рамках РЦП «Мы – россияне»………………………………………………
59
ГЛАВА 3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОЦЕССА РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (НА ПРИМЕРЕ РЦП «МЫ – РОССИЯНЕ» НА 2012-2015 ГГ.)……………………………………….
62
3.1 Механизм реализации региональной целевой программы….. 62
3.2 Направления совершенствования механизма управления региональной целевой программой.………………………………..
64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………. 72
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………………………………. 74
ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………. 81
Выдержка из текста
В настоящее время важнейшей задачей повышения качества государственного управления является разработка механизма, используемого при проведении государственной политики в отношении регионов с различным уровнем социально-экономического развития. Таким инструментом может выступать реализация целевых программных продуктов.
Каждая программа — это согласованный и увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс научно-исследовательских, проектных, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других целевых мероприятий, реализуемых при поддержке государства. Они обеспечивают эффективное решение задач общенационального, межтерриториального или важного регионального значения в области экономического, научно-технического, социально-культурного и (или) экологического развития региона — субъекта Российской Федерации, экономического района, зоны, города и т. д.
Особое значение в условиях перехода к рынку и формирования новых федеративных, прежде всего межбюджетных, отношений имеют региональные программы общегосударственного, федерального уровня.
Региональные программы в России призваны выполнять новую роль как наиболее активная форма прямого регулирования рыночной экономику интеграции государственных, коллективных и индивидуальных интересов и отношений, мобилизации усилий для осуществления крупных национальных проектов, проведения региональной политики государства.
Несмотря на значительный опыт в реализации целевых программ в целом по России, на уровне регионов продолжают оставаться проблемы в механизме их реализации, которые заключаются в отсутствии требуемого результата при их завершении. Главной проблемой целевого планирования исследователи называют отсутствие методик оценки реализации целевых программ бюджетными фондами с учетом результативности, а также внешней и внутренней среды. Наличие качественных и количественных критериев оценки помогает эффективно осуществлять реализацию принятых к финансированию целевых программ, позволяя более эффективно расходовать имеющиеся ресурсы, а также аргументировать правильность принимаемых управленческих решений.
Список использованной литературы
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Федеральный закон «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от
1. января 2006 г. N 16-ФЗ // РГ – Федеральный выпуск № 3974 от
1. января 2006 г. // Информационно-правовой портал «Гарант». – [Электронный ресурс].
Режим доступа к источнику: http://base.garant.ru/12144318/
2. Федеральный закон от
2. июля 1995 г. N 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» // Информационно-правовой портал «Гарант». – [Электронный ресурс].
Режим доступа к источнику: http://base.garant.ru/1518908/
3. Распоряжение Правительства Российской Федерации «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» от 17.11.2008 г. № 1662-р. – [Электронный ресурс].
Режим доступа к источнику: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/strategicPlanning/concept/indexdocs
4. Стратегия социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года. Утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от
1. ноября 2011 г. № 2074-р // Информационно-правовой портал «Гарант».
5. Приложение к Приказу Министерства экономики РФ от
1. ноября 1995 г. «Порядок организации работы в Минэкономики России с федеральными целевыми программами и межгосударственными целевыми программами, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, и проектами бюджетных заявок на финансирование из федерального бюджета федеральных государственных нужд»// Нормативно-правовая база «Консультант Плюс». – [Электронный ресурс].
Режим доступа к источнику: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=347359
6. Закон Калининградской области «О государственной гражданской службе Калининградской области» от
2. июня 2005 г. N 609 // Информационно-правовой портал «Гарант».
7. Постановление Администрации Калининградской области «О Стратегии социально-экономического развития Калининградской области как региона сотрудничества на период до 2010 года» от
1. июля 2003 г. N 392 // Информационно-правовой портал «Гарант».
8. Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от
2. декабря 2010 г. N
94. «Целевая программа Калининградской области «Жилище» на 2011-2015 годы» // Информационно-правовой портал «Гарант».
9. Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от
2. декабря 2006 г. N
96. «Целевая программа Калининградской области "Физическая культура и спорт — для всех" на 2007-2016 годы» // Информационно-правовой портал «Гарант».
10. Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от
0. марта 2007 г. №
10. «Целевая программа Калининградской области «Развитие культуры Калининградской области (2007-2013 годы)» // Информационно-правовой портал «Гарант».
11. Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от 8 декабря 2006 г. N
92. «Целевая программа Калининградской области «Развитие системы социальной защиты населения и совершенствование трудовых отношений» на 2007-2015 годы» // Информационно-правовой портал «Гарант».
12. Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от
2. августа 2008 г. N
56. «Целевая программа Калининградской области «Повышение безопасности дорожного движения» в 2008-2012 годах» // Информационно-правовой портал «Гарант».
13. Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от 2 марта 2007 г. N
8. «Целевая программа Калининградской области «Основные направления развития агропромышленного комплекса Калининградской области» на 2007-2016 годы» // Информационно-правовой портал «Гарант».
14. Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от
2. января 2009 г. N
1. «Целевая программа Калининградской области «Областная инвестиционная программа» на 2009-2014 годы» // Информационно-правовой портал «Гарант».
15. Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от
3. апреля 2009 г. N
26. «Целевая программа Калининградской области «Реформирование и развитие системы государственной гражданской службы Калининградской области (2009-2013 годы)» // Информационно-правовой портал «Гарант».
16. Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от
0. января 2011 г. «Целевая программа «Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Калининградской области» на 2011-2013 годы» // Информационно-правовой портал «Гарант».
17. Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от 27 сентября 2010 г. N
83. «Целевая программа Калининградской области "Развитие конкуренции на областном рынке» на 2010-2014 годы» // Информационно-правовой портал «Гарант».
18. Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от 23.12.2011 г. №
95. «Целевая программа «Молодежь» на 2012-2016 годы» // Информационно-правовой портал «Гарант».
19. Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от 2 сентября 2011 г. N
64. «Целевая программа Калининградской области «Мы – россияне» на 2012-2015 годы» // Информационно-правовой портал «Гарант».
20. Сводный Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Калининградской области. – Калининград, 2013. – 90 с.
21. Алексеев В.В. Инновационные подходы к разработке целевых программ устойчивого развития территорий // Вестник Московской государственной академии делового администрирования. Серия: Экономика. — 2010. — № 2. — С. 56-64.
22. Алексеева О.Л. Программно-целевой подход в развитии региональных инновационных систем / О.Л. Алексеева, Т.А. Богатова // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. — 2010. — № 5. — С. 16-19.
23. Галансков Е.В. Некоторые аспекты совершенствования государственного финансового контроля региональных целевых программ // Региональные проблемы. — 2009. — № 12. — С. 99-102.
24. Галансков Е.В. Региональная целевая программа как объект государственного финансового контроля // Региональные проблемы. — 2009. -№ 11. — С. 94-97.
25. Глухов В.В. Экономика знаний. Учебник / В.В. Глухов, С.Б. Коробко, Т.В. Маринина. — СПб.: Питер, 2003. — 528 с.
26. Жигалов Д.В. Применение инструментов бюджетирования, ориентированного на результат, в практике государственного и муниципального управления / Д.В. Жигалов, Л.В. Перцов, Ю.Ю. Чалая // Имущественные отношения в Российской Федерации. — 2009. — № 12. — С. 28-45.
27. Зенчева Н.В. Проблемы разработки и реализации региональных целевых программ развития в современной России // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. — 2006. — № 2. — С. 82-86.
28. Ионов А.Ч. Инструменты развития региональной экономики в новых условиях // Научные проблемы гуманитарных исследований. — 2011. — № 11. — С. 266-271.
29. Кистанов В.В. Региональная экономика России. Учебник / В.В. Кистанов, Н.В. Копылов — М.: Финансы и статистика, 2003. — 584 с.
30. Кошелев А.Н. Национальная экономика. Конспект лекций. — М.: Эксмо, 2008. — 160 с.
31. Лаврентьев Ю.Л. Региональные целевые программы в системе управления регионом // Вестник Чувашского университета. — 2008. — № 1. — С. 408-413.
32. Логинов И.Н. Определение взаимосвязи показателей эффективности целевых программ и индикаторов результативности исполнительных органов власти территории // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. — 2012. — № 3. — С. 53-57.
33. Малин А.С. Региональное управление. Учеб. пособие. / А.С. Малин. — Гос. ун-т — Высшая школа экономики. — М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2006. — 267с.
34. Малыгина О.С. Развитие региональных программно-целевых форм управления государственными ресурсами (на примере Калининградской области).
Автореферат на соиск. ученой степени к.э.н. – Калининград, 2008. – 23 с.
35. Матохина К.Ю. Проблемы реализации ФЦП и пути их совершенствования на примере ЮФО // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. — 2012. — № 39 (39).
- С. 36.
36. Мельников Р.М. Федеральные целевые программы территориального развития: проблемы и перспективы // Регион: Экономика и Социология. — 2006. — № 3. — С. 15-29.
37. Миронова М.Н. Современные формы реализации региональной политики России // Вестник Омского университета. Серия: Экономика. — 2011. — № 4. — С. 53-60.
38. Митрофанова И.В. Современная практика применения программно-целевого подхода к управлению регионом: проблемы остаются // Вестник Тюменского государственного университета. — 2005. — № 4. — С. 3-14.
39. Официальный сайт целевой программы Калининградской области «Мы – россияне». – [Электронный ресурс].
Режим доступа к источнику: http://my-russiane.ru/
40. Паздникова Н.П. Методические аспекты оценки реализации целевых программ региональными бюджетными фондами / Н.П. Паздникова, Д.Р. Гибадулина // Вестник Пермского университета. Серия: Экономика. — 2013. — № 4 (19).
- С. 56-59.
41. Региональная экономика: учебник // Под ред. Т.Г. Морозовой. – М.: Юнити-Дана, 2012. – 526 с.
42. Региональное развитие: проблемы и перспективы. Сборник материалов всероссийской научно-практической конференции. — Уфа, РИЦ БашГУ, 2009. — 173 с.
43. Резник С.Г. Современные инструменты стратегического развития региона // Имущественные отношения в Российской Федерации. — 2009. — № 5. — С. 84-88.
44. Самаруха В.И. Применение программно-целевого метода в финансовом обеспечении бюджетного сектора региона / В.И. Самаруха, Т.В. Сорокина // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права) (электронный журнал).
- 2013. — № 3. — С. 1.
45. Фетисов Г.Г. Региональная экономика и управление: Учебник / Г.Г. Фетисов, В.П. Орешин. — М.: ИНФРА-М, 2006. — 416 с.
46. Чайников В.Н. Формирование интегрированной системы управления развитием конкурентоспособности экономики региона // Вестник Чувашского университета. — 2013. — № 2. — С. 338-341.
47. Чаплыгин В.Г. Теоретические основы оценки эффективности бюджетных целевых программ / В.Г. Чаплыгин, А.С. Ерашов // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. — 2012. — № 1. — С. 146-149.
48. Чистяков П.А. Региональные аспекты реализации федеральных целевых программ // Региональные исследования. — 2011. — № 1. — С. 117-124.
49. Шахов О.Ф. Программно-целевое управление развитием территории и реформа местного самоуправления // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Экономика и управление. — 2004. — № 1. — С. 61-65.
50. Шляховой А.З. Проблемы финансирования целевых программ развития региона (опыт Хабаровского края) // Экономика региона. — 2009. — № 1. — С. 119-124.