Регулирование медико-социальной экспертизы

Содержание

Развитие МСЭ в нашей стране определяется особенностями в политическом и экономико-социальном положении. В ходе образования государства российского по этапам его укрепления, в ряду с церковной и частной благотворительностью в России развивалось государственное призрение. Данное утверждение подтверждается рядом установлений, принятых во времена царствования следующих правителей Ивана 3, Василия III, Ивана IV. 1663 год знаменуется изданием указа о назначении инвалидам, раненым и пришедшим из плена довольствия в виде денег и корма. Данным указом инвалиды разделялись на две категории, это тяжело- и легкораненые.

1678 год, когда шла война России с Турцией и Крымом издаётся указ о награждении пострадавших на военных действиях инвалидов. Инвалиды разделялись на три категории, которые зависели от тяжести ранения, это тяжелые, средние и легкие.

В 1701 году царём Петром I принят указ «Об определении в домовые Святейшего Патриарха богадельни больных и престарелых», которым на каждые десять больных и престарелых с целью ухода за ними закреплялся здоровый человек, и «учинялись особые лекари для лечения, покупались лекарства из Патриаршей домовой казны». Несколько лет спустя Петр I снова вернулся к проблемам сирых и убогих, издав в 1712 г. указ «Об учреждении во всех губерниях госпиталей», которым предписывалось построить по всем губерниям госпитали для инвалидов .

В 1720 году Петр издал указ об определении в монастыри, богадельни и выдаче пожизненного содержания по гарнизонным окладам всем военным инвалидам. Однако, спустя год по причине большого количества инвалидов указом от 1722 года их содержание было сокращено, и кроме того, право на его получение было сохранено лишь за теми, кто действительно переехал жить в монастыри и богадельни. Спустя ещё два года указом от 1724 года из вышеуказанного ограничения были убраны инвалиды, находящиеся в браке, поскольку они не могли жить в монастырях.

Выдержка из текста

Актуальность темы заключается в недостаточной правовой регламентации деятельности медико-социальной экспертизы, а также отсутствии соответствующего методического инструментария для объективного анализа результатов, качества и эффективности ее проведения.

Однако успешное достижение указанной цели зависит от эффективности деятельности главных бюро МСЭ (далее – главные бюро) субъектов Российской Федерации по контролю деятельности бюро МСЭ (далее — бюро) за предоставлением государственной услуги по МСЭ.

Согласно статистическим данным на начало 2017 года в нашей стране насчитывалось инвалидов 12259 тыс. человек, в их числе 636 тысяч детей . Следует отметить, что за последние годы снижение общей численности инвалидов в нашей стране незначительно, однако наблюдается устойчивая тенденция к росту количества людей с ограниченными возможностями, получающих впервые первую группу инвалидности, которая является самой тяжёлой.

Кроме того, в современных реалиях правовая база не справляется с обеспечением должной объективности в установлении инвалидности и назначения реабилитационных мероприятий, что не может не сказаться на качестве МСЭ. Перечисленные факторы делают весьма актуальной выбранную тему для исследования.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. N 31. ст. 4398.

2. Конвенция о правах инвалидов, заключена в г. Нью-Йорке 13.12.2006 // Собрание законодательства РФ. 11 февраля 2013 г. N 6. Ст. 468.

3. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 27.11.1995. N 48. ст. 4563.

4. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. 28.11.2011. N 48. ст. 6724.

5. Федеральный закон от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»//Собрание законодательства РФ. 07.08.1995. N 32. ст. 3198.

6. Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 10.08.2016) "О порядке и условиях признания лица инвалидом"// Собрание законодательства РФ, 27.02.2006, N 9, ст. 1018.

7. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 10.02.2017) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с "Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года")// "Собрание законодательства РФ", 24.11.2008, N 47, ст. 5489.

Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р (ред. от 10.09.2014) «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015)// Собрание законодательства РФ, 23.01.2006, N 4, ст. 453.

9. Приказ Минтруда России от 29.01.2014 N 59н "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.07.2014 N 32943)// Российская газета, N 151, 09.07.2014.

10. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 N 77 (ред. от 28.10.2009) "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.03.2007 N 9089)// Российская газета, N 58, 22.03.2007.

11. Приказ Минтруда России от 17.12.2015 N 1024н (ред. от 05.07.2016) "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40650) [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.consultant.ru (Дата обращения: 04.04.2017г.).

12. Концепция совершенствования государственной системы медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов: [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru.

13. Концепция совершенствования государственной системы медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов (утв. Минтрудом России) [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.consultant.ru (Дата обращения: 06.04.2017)

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года: распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р в редакции от 08.08.2009 // Собрание законодательства РФ. 24.11.2008. N 47. ст. 5489.

Литература

15. Баранова Л.Ю. Медико-социальная экспертиза – вчера, сегодня, завтра // ФКУ «ГБМСЭ по Иркутской области» [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.invalidnost.com/forum/11-1146-1.

16. Галанова, Г.И. О контроле и оценке качества деятельности ЛПУ / Г. И. Галанова // Вопросы экспертизы и качества медицинской помощи. – 2016. – № 4. – С. 3-5.

17. Коновалов Я. С., Лебедев И. В., Чернова О. А. История возникновения и развития домов престарелых и других учреждений призрения в России. [Электронный ресурс]: Современные проблемы науки и образования. 2015. № 6. Режим доступа: http://elibrary.ru/item.asp?id=17388768.

18. Лунев О.А. Медико-социальные аспекты инвалидности в Белгородской области и научное обоснование формирования и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида. Автореф. Дисс…канд. мед. наук. Москва, 2013. 24 с.

19. Медико-социальная экспертиза и реабилитация//Р.К. Кантемирова, — М.: Спецлит., 2015.

20. Медико-социальная экспертиза// С.Н. Пузин, Д.И. Лаврова, — М.: Медицинское информационное агентство., 2016.

21. Медицинская экспертиза. Экспертиза временной нетрудоспособности, медико-социальная, военно-врачебная//И.М. Старовойтова, К.А. Саркисов. – М.: ГЭОТАР-Медиа. 2014.