Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 7
1.1. Понятие и признаки малого и среднего предпринимательства 7
1.2. Малый и средний бизнес его функции и роль в современной экономике 11
1.3. Опыт развития малого предпринимательства за рубежом 17
ГЛАВА 2. РОЛЬ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАЗВИТИИ ТЕРРИТОРИИ СОСНОВОБОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА 29
2.1. Краткая характеристика Сосновоборского городского округа 29
2.2. Роль малых предприятий в социально – экономическом развитии округа 29
2.3. Проблемы развития малых предприятий территории Сосновоборского городского округа 46
ГЛАВА 3. ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СОСНОВОБОРСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ 52
3.1. Перспективы развития малого предпринимательства территории 54
3.2. Оценка эффективности реализации программ развития малого предпринимательства в Сосновоборском городском округе 59
3.3. Комплекс мер по поддержке и развитию малого бизнеса в Сосновоборском городском округе 66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 78
ПРИЛОЖЕНИЕ 85
Выдержка из текста
Тема: Роль малого и среднего предпринимательства в развитии территории Сосновоборского городского округа.
Актуальность темы обусловлена тем, что в условиях геополитической и экономической нестабильности одной из ключевых проблем управления развитием национальной экономикой становится обеспечение повышения активности малых и средних форм предпринимательства для развития территорий России. Социально-экономический потенциал России в современных условиях формируется на местном, областном и региональном уровнях. В связи, с чем актуализируются вопросы эффективности государственных программ развития малых и средних форм предпринимательства.
Эффективность развития малых и средних форм предпринимательства актуальна и для Сосновоборского городского округа, так как по своему потенциалу сектор малого и среднего бизнеса может стать одним из катализаторов развития территории городского округа. Между тем в последние годы имеющийся потенциал задействован не в полной мере.
Современный этап развития характеризуется состоянием рецессии, когда рост бюджетных ассигнований на поддержку развития отраслей регионов и муниципальных образований заметно снизился, а кое-где отмечается и его падение, при этом потребность развития малых и средних форм предпринимательства как важных элементов социально-экономического развития территорий возрастает. Естественно, что в этих условиях необходимы соответствующие меры развития государственного и муниципального управления. Данные меры должны быть направлены на повышение эффективности участия органов государственной и мкниципальной власти в активизации роли малых и средних форм предпринимательства в экономики.
Перед муниципальными образованиями России сейчас стоит задача эффективности управления имеющегося потенциала малых и средних форм предпринимательства, базирующейся на нормативно закрепленном разграничении полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, которое должно сопровождаться внедрением современных методов и механизмов управления по результатам. Под эффективностью деятельности органов государственной и муниципальной власти в рамках повышения роли малых и средних форм предпринимательства следует рассматривать достижение стратегических и тактических целей управления социально-экономическим развитием территорий.
Значимость темы относительно Сосновоборского городского округа обуславливается тем, что:
развитие малых и средних форм предпринимательства как объекта государственного и муниципального регулирования – это сложная социально-экономическая задача, связанная с такими важнейшими аспектами развития территорий, как: уровень и качество жизни населения округа; демографические процессы в округе; степень экономической активности; уровень налоговых доходов и др. Тенденции повышения роль малых и средних форм предпринимательства во многом определяют вектор развития общества в целом;
проблемы состояния и развития роли малых и средних форм предпринимательства для развития территорий исключительно актуальны для городским округом, стоящей перед необходимостью сохранить, приумножить и рационально использовать имеющийся социальный и экономический потенциал;
в условиях рецессии экономического развития сектор малых и средних форм предпринимательства демонстрирует свою уязвимость под воздействием факторов макроэкономического происхождения. За время кризиса состояние сферы малых и средних форм предпринимательства дестабилизировалось.
Проблема исследования заключается в противоречии между потенциалом малых и средних формам предпринимательства и реальной их ролью в развитии Сосновоборского городского округа.
Объект исследования – Сосновоборский городской округ.
Предмет исследования – система управления малыми и средними формами предпринимательства в целях повышения их роли в развитии Сосновоборского городского округа.
Цель исследования заключается в определении путей совершенствования государственной политики и оценке эффективности реализации разработанной программы в сфере развития малых и средних форм предпринимательства . Данная цель в исследовании достигается решением следующих задач:
изучить понятия и признаки малых и средних форм предпринимательства;
рассмотреть функции и роль малых и средних форм предпринимательства в развитии территорий;
исследовать зарубежный опыт развития малых и средних форм предпринимательства;
проанализировать роль малых и средних форм предпринимательства в развитии Сосновоборском городском округе;
обобщить современные меры государственной поддержки развития малых и средних форм предпринимательства в Сосновоборском городском округе;
определить пути совершенствования государственной политики в сфере повышения роли развития малых и средних форм предпринимательства;
оценить эффективность реализации разработанной программы повышения роли малых и средних форм предпринимательства в развитии Сосновоборского городского округа.
Информационная база исследования включает в себя нормативные акты, учебную, научную и периодическую литературу как российских, так и зарубежных авторов, а также материалы из интернет ресурсов.
Научная новизна исследования заключается в общении современных концепций эффективности использования современных форм малого и среднего бизнеса в условиях экономической рецессии в развитии Сосновоборского городского округа.
Практическая значимость исследования заключается в возможности применения полученных результатов для оптимизации системы управления равзиием для повышения эффективности и преодоления текущего экономического кризиса и дальнейшего развития Сосновоборского городского округа.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации (в ред. 2009 г.) (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445.
2. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014) // Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4006.
3. Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1662-р от 17.11.2008 г. «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» // Собрание законодательства РФ, 24.11.2008, N 47, ст. 5489.
II. Литература
4. Агеев С.В. Приоритетная поддержка малого и среднего бизнеса как важнейший фактор экономической безопасности страны // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2010. — N 18. — С.62-66.
5. Александрин Ю.Н. Инновационная экономика и институциональная среда малого предпринимательства // Россия и совр. мир. — 2011. — N 4. — С.101-113.
6. Алексеев А. Государственные программы: реальный или номинальный инструмент управления экономикой? // Экономист. — 2014. — N 6. — С.20-27.
7. Алещенко В.В. Малый бизнес: пространственное развитие и приоритеты государственной политики // ЭКО. — 2014. — N 11. — С.132-141.
8. Алдошин С. Отечественные ноу-хау: время надежд / Беседовала Е.Сидорова // Наука в России. — 2013. — N 2. — С.17-20.
9. Алехина О. Управление промышленным предприятием: стратегический и оперативный аспекты / О.Алехина, Ф.Удалов, Д.Губанов // Пробл. теории и практики управл. — 2012. — N 3. — С.82-88.
10. Анохин Е. Оценка российских территорий в системе государственного управления // Пробл. теории и практики управл. — 2013. — N 4. — С.51-61.
11. Ахременко А.С. Эффективность государственного управления: политологический и экономический подходы / А.С.Ахременко, Е.А.Юрескул // Обществ. науки и современность. — 2013. — N 1. — С.77-88.
12. Бабанов В.Н. Производительное хозяйствование: монография / В.Н. Бабанов, Д.В. Воронкина — Тула: Изд-во ТулГУ, 2014. — 345 с.
13. Бабушкина Е.А. Антикризисное управление. — М.:Эксмо,2008.-С.148
14. Багирова, А.П. Эффективность использования гибких форм занятости на региональном рынке труда: теория и методика оценки: монография / А.П. Багирова, И.И. Турсукова. – Челябинск: Издательский центр ЮУрГУ, 2014. – 78 с
15. Басарева В.Г. Малый бизнес России: теоретические основы исследования, моделирование, концепция государственного регулирования. — Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2013. — 295с.
16. Басарева В.Г. Государственное управление малым бизнесом: от задач до реализации // ЭКО. — 2014. — N 12. — С.126-136.
17. Басарева В.Г. Регионы России: адаптация к мерам государственного регулирования // Регион: экономика и социология. — 2015. — N 2. — С.29-48.
18. Базылева М. Мотивационная компонента человеческого капитала // Наука и инновации. — 2014. — N 6. — С.48-52.
19. Батуев Ц. Территориальное развитие депрессивных субъектов федерации как предмет государственного регулирования (на материалах Республики Бурятия) // Власть. — 2012. — N 1. — С.22-24.
20. Бобылева, А.З. Управление в условиях неустойчивости финансово-экономической системы. Стратегия и инструменты / А.З. Бобылева – М. : Издательство Московского Университета, 2011. – 224с.
21. Болтрукевич В. Менеджмент, каким он должен быть // Business excellence = Деловое совершенство. — 2014. — N 1. — С.28-31.
22. Боголиб Т. Управление человеческим капиталом на промышленном предприятии // Пробл. теории и практики управл. — 2012. — N 11-12. — С.53-57.
23. Борзенков Р. Малый бизнес в современной России // Общество и экономика. — 2012. — N 6. — С.133-157.
24. Боковня А.Е. Мотивация — основа управления человеческими ресурсами (теория и практика формирования мотивирующей организационной среды и о мания единой системы мотивации компании). — М.: ИНФРА-М, 2013. — 144с.
25. Богомолова Т.Ю. Устойчивость населения к негативному воздействию кризиса: между вчера и завтра // Регион: экономика и социология. — 2011. — N 2. — С.115-136.
26. Болтабаева Л.Р. Эффективность мобильности трудовых ресурсов / Л.Р.Болтабаева, Б.Х.Хашимов // Актуал. пробл. совр. науки. — 2014. — N 2. — С.23-24.
27. Брялина Г.И. Инновационные возможности российского малого бизнеса // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. — 2014. — N 1. — C.85-96.
28. Версан В. Еще раз об импортозамещени, качестве и господдержке // Стандарты и качество. — 2014. — N 10. — С.64-68.
29. Виленский А.В. Возможности оценки результатов поддержки российского малого и среднего предпринимательства на федеральном и региональном уровне // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2013. — N 17. — C.8.
30. Виленский А.В. Парадокс поддержки малого бизнеса: предварительные итоги кризиса // Вопросы экономики. — 2011. — N 6. — С.149-155.
31. Вихорева О.М. Малый инновационный бизнес в российской экономике / О.М.Вихорева, К.С.Инструментов // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. — 2011. — N 5. — С.27-40.
32. Воронин Ю. О необходимости управления экономикой / Ю.Воронин, П.Лабзунов // Экономист. — 2014. — N 5. — С.36-44.
33. Государственное и муниципальное развитие: учебник: в 2 т. / В.С. Ем, И.А. Зенин, Н.В. Козлова и др.; отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Статут, 2011. 215 с.
34. Глинский В.В. О государственном регулировании малого предпринимательства в России / В.В.Глинский, Л.К.Серга // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2011. — N 19. — С.2-8.
35. Девяткова О.И. Роль малого бизнеса в развитии местного самоуправления / О.И.Девяткова, А.Е.Коровина // ЭКО. — 2011. — N 8. — С.127-131.
36. Дубынина А.В. Малый бизнес на инновационном рынке // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2013. — N 29. — С.26-32.
37. Ефимов А.Р. Востребованность мер государственной поддержки инновационных предприятий в российской отрасли информационных технологий // Инновации. — 2014. — N 3. — С.71-77.
38. Ефремова П.И. Роль государственного регулирования в концентрации капитала в страховом секторе финансового рынка // Страховое дело. — 2013. — N 10. — С.3-8.
39. Жандаров А.М. Государственное регулирование экономики: проблемы моногородов России / А.М.Жандаров, Ф.Ф.Шиллер // Вопросы статистики. — 2010. — N 4. — С.68-75.
40. Ждан Г.В. Административная реформа: субфедеральные проблемы и направления совершенствования государственного управления // Регион: экономика и социология. — 2012. — N 1. — С.258-274.
41. Захаров В.К. Финансово-кризисные способы государственного и межгосударственного управления // Нац. проекты. — 2010. — N 11. — С.9-16.
42. Захарченко А.А. Формирование и развитие системы поддержки малого предпринимательства на муниципальном уровне // Муницип. экономика. — 2011. — N 3. — С.2-13.
43. Золотов А. Позитивная реинтеграция как способ развития малого и среднего предпринимательства / А.Золотов, М.Муханов // Вопросы экономики. — 2012. — N 6. — С.83-88.
44. Игнатова И.В. Региональный аспект развития малого бизнеса // Россия и совр. мир. — 2011. — N 4. — С.114-121.
45. Канцеров Р.А. Методы оценки потенциала малых предприятий / Р.А.Канцеров, К.Т.Гедиев // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2012. — N 10. — С.18-23.
46. Климова Н.В. Малый бизнес в России: государственная поддержка или разорение? // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2013. — N 31. — С.49-55.
47. Козаченко А. В., Ляшенко А. Н., Ладыко И. Ю. и др. Управление крупным предприятием: Монография. – М.: Либра, 2012.
48. Кононкова Н. Малый бизнес как источник экономического роста / Н.Кононкова, С.Ширяева // Пробл. теории и практики управл. — 2014. — N 9. — С.114-119.
49. Коряков А.Г. Анализ условий устойчивого развития организаций в контексте инновационной экономики / А.Г.Коряков, А.А.Логинов, В.В.Тумин // Микроэкономика. — 2013. — N 6. — С.60-63.
50. Крюков С.П. Финансирование малого бизнеса в посткризисный период // Деньги и кредит. — 2011. — N 5. — С.24-26.
51. Кутузов А. Управление проектами — это профессия // Business excellence = Деловое совершенство. — 2013. — N 2. — С.20-24.
52. Курнышева И. Дисфункции в системе государственного управления социально-экономическим развитием // Экономист. — 2014. — N 5. — С.27-35.
53. Лавринов Г.А. О государственном управлении ценообразованием на продукцию военного назначения / Г.А.Лавринов, А.Г.Подольский // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2014. — N 44. — С.2-12.
54. Лоссан А. "Малыши" на госслужбе // Коммерсантъ-Деньги. — 2013. — N 42. — С.52-53.
55. Мильнер Б. Малый бизнес: проблемы организации и управления / Б.Мильнер, Т.Орлова // Пробл. теории и практики управл. — 2013. — N 4. — С.18-30.
56. Микроэкономика: практический подход (Managerial Ekonomics): Учебник.- М.: КНОРУС, 2014.- 218 с.
57. Неволина О.В. Влияние макроэкономических факторов на устойчивое развитие малого предпринимательства // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2010. — N 8. — С.33-37.
58. Пиньковецкая Ю.С. Развитие малого и среднего предпринимательства в России, Евросоюзе и США // Россия и совр. мир. — 2013. — N 2. — С.127-137.
59. Предпринимательство в регионе: состояние, перспективы / С.В. Теребова, О.В. Подолякин, В.С. Усков, С.Ю. Егорихина. – Вологда: ИСЭРТ РАН, 2011.
60. Урзяева О.М. Дорожная карта «Совершенствование налогового администрирования» как эффективный инструмент для развития малого бизнеса // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2014. — N 45. — С.56-62.
61. Ушачев И.Г. Импортозамещение в АПК России: проблемы и перспективы. – М.: ФГБНУ «Всероссийский НИИ экономики сельского хозяйства» (ФГБНУ ВНИИЭСХ), 2015. – 447 с.
62. Цухло С. «Импортосохранение» вместо импортозамещения // Экономическое развитие России. — 2015. — Т.22, N 12. — C.53-56.
63. Шагайда Н. Запрет на ввоз продуктов с Украины: масштаб и последствия // Экономическое развитие России. — 2015. — Т.22, N 12. — C.48-50.
64. Шаталов М.А. Формирование политики импортозамещения как фактора обеспечения продовольственной безопасности страны / М.А.Шаталов, А.Э.Ахмедов, И.В.Смольянинова // Инновации и продовольственная безопасность. — 2015. — N 2. — С.55-59.
65. Швецов А.Н. Пространственная кластеризация инновационной деятельности: смысл, эффекты, государственная поддержка // Регион: экономика и социология. — 2015. — N 4. — С.142-161.
66. Якушкина Т. Формирование программы социально-экономического развития региона // Пробл. теории и практики управл. — 2011. — N 4. — С.66-74.
67. Янгиров И.И. Банковский сектор и социально-экономическое развитие региона: воспроизводственный аспект // Деньги и кредит. — 2011. — N 2. — С.42-46.
68. Янгиров И.И. Комплексное развитие экономики региона и банковский сектор // Деньги и кредит. — 2013. — N 11. — С.37-42.
69. Яськова Н. Управление ресурсами пространственно-территориального развития: современный формат / Н.Яськова, Л.Фомина // Пробл. теории и практики управл. — 2015. — N 8. — С.25-31.
III. Интернет — ресурсы
70. Сайт администрации Сосновоборского городского округа Электронный ресурс — Режим доступа: http://www.sbor.ru/
71. Сайт Биржа субконтрактов [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://www. subcontract.ru