Пример дипломной работы по теме профилактики правонарушений несовершеннолетних в школе

Актуальность исследования обусловлена тем, что проблема правонарушений среди несовершеннолетних остается одной из наиболее острых социальных проблем, напрямую влияющих на будущее всего общества. Такие факторы, как общая криминализация общественной жизни, нерешенность вопросов беспризорности и социального неблагополучия, а также негативное влияние алкоголя и наркотиков, создают среду, способствующую отклоняющемуся поведению подростков. В этих условиях возникает ключевое противоречие: с одной стороны, существует развитая законодательная база для профилактики, с другой — ее практическая реализация на уровне конкретной школы требует системного и продуманного подхода, который не всегда выстроен эффективно. Данная работа призвана разрешить это противоречие через анализ и обобщение практического опыта.

Для проведения исследования был определен следующий научный аппарат:

• Объект исследования: система профилактики правонарушений несовершеннолетних.
• Предмет исследования: деятельность образовательной организации как ключевого субъекта в указанной системе.
• Цель работы: разработать и теоретически обосновать эффективную модель профилактической деятельности в условиях современной школы.

Гипотеза исследования: эффективность профилактики правонарушений несовершеннолетних будет достигнута при условии наличия в образовательной организации продуманной системы воспитательной работы, основанной на принципах раннего выявления групп риска и организации индивидуального психолого-педагогического сопровождения.

Для достижения цели и проверки гипотезы были поставлены следующие задачи:

1. Изучить теоретико-правовые основы проблемы девиантного поведения и профилактики правонарушений.
2. Проанализировать практическую деятельность конкретной образовательной организации в данной сфере.
3. Разработать методические рекомендации по совершенствованию системы профилактической работы в школе.

Глава 1. Теоретические аспекты проблемы правонарушений несовершеннолетних

1.1. Сущность, причины и факторы девиантного поведения в подростковом возрасте

Для глубокого понимания проблемы необходимо определить ключевые понятия. Правонарушение — это виновное противоправное деяние, противоречащее нормам права. Несовершеннолетний — лицо, не достигшее возраста, с которого наступает полная дееспособность и уголовная ответственность. Под девиантным поведением понимают поступки, отклоняющиеся от принятых в обществе норм, а профилактика правонарушений — это комплекс государственных и общественных мер, направленных на предупреждение таких деяний.

Причины, толкающие подростков на совершение правонарушений, носят многофакторный характер. Их можно условно разделить на несколько групп:

• Социальные факторы: неблагоприятная обстановка в ближайшем окружении, влияние криминальной субкультуры, общая деформация ценностных ориентиров в обществе, проблемы беспризорности и социального неблагополучия.
• Семейные факторы: внутрисемейные конфликты, отсутствие должного контроля со стороны родителей, насилие в семье, злоупотребление родителями психоактивными веществами, их асоциальный образ жизни.
• Личностные факторы: индивидуально-психологические особенности подростка (агрессивность, тревожность), низкий уровень самооценки, деформация ценностных установок, стремление к самоутверждению деструктивными способами.

Таким образом, правонарушение несовершеннолетнего — это не случайное событие, а чаще всего результат длительного воздействия целого комплекса негативных факторов. Этот вывод диктует единственно верный подход к решению проблемы: профилактика должна быть столь же комплексной, системной и направленной на устранение всех выявленных причин, а не только на борьбу с их последствиями.

1.2. Нормативно-правовая база как основа организации профилактической деятельности

Деятельность по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в России строго регламентирована. Центральным документом в этой сфере является Федеральный закон № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Именно он определяет правовые рамки, цели, задачи и принципы работы всех задействованных структур.

Закон устанавливает круг субъектов, которые формируют единую систему профилактики. В нее входят:

• Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП);
• Подразделения по делам несовершеннолетних (ПДН) органов внутренних дел;
• Органы опеки и попечительства;
• Органы социальной защиты населения;
• Органы управления здравоохранением и образованием;
• Образовательные организации.

На школу как на ключевой институт социализации закон возлагает конкретные и очень важные функции. Именно образовательная организация должна первой выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении. В ее задачи входит не только учет таких детей, но и проведение с ними целенаправленной воспитательной работы, а также обеспечение их конституционного права на получение общего образования. По сути, школа находится на передовой этой работы. Широту правового поля также дополняют смежные законодательные акты, такие как ФЗ № 182 «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» и нормы Семейного кодекса РФ, регулирующие права и обязанности родителей.

Глава 2. Практическая организация системы профилактики на базе образовательного учреждения

2.1. Диагностика и выявление. Как школа определяет группы риска

Практическая работа по профилактике начинается с самого важного и сложного этапа — своевременного выявления детей, нуждающихся в помощи. Этот процесс носит непрерывный характер и задействует весь педагогический коллектив. Ключевую роль играют классные руководители, социальный педагог и психолог, которые осуществляют постоянное наблюдение за поведением и состоянием учеников. Существует ряд «маркеров» потенциального неблагополучия, на которые педагоги обращают пристальное внимание:

• систематические пропуски занятий без уважительной причины;
• резкое и необъяснимое падение успеваемости;
• проявление вербальной или физической агрессии по отношению к сверстникам и учителям;
• неопрятный внешний вид, свидетельствующий об отсутствии заботы;
• признаки эмоционального угнетения или, наоборот, демонстративного поведения.

Важно понимать, что постановка на внутришкольный учет (ВШУ) — это не карательная мера, а механизм для оказания своевременной помощи. Процедура строго алгоритмизирована:

1. Классный руководитель или другой педагог выявляет тревожные сигналы и сообщает о них социальному педагогу.
2. Проводится предварительная проверка информации, беседы с учеником и, по возможности, с родителями.
3. Случай выносится на обсуждение школьного Совета по профилактике правонарушений.
4. По итогам заседания принимается коллегиальное решение о постановке (или непостановке) на ВШУ и разрабатывается индивидуальный план сопровождения.

Вся эта деятельность документируется. Ведутся карты индивидуального сопровождения, протоколы заседаний Совета, а при необходимости составляются акты обследования жилищно-бытовых условий семьи (АЖБУ).

2.2. Система индивидуальной профилактической работы. От учета до сопровождения

После постановки ученика на внутришкольный учет начинается основной, наиболее длительный этап — индивидуальная профилактическая работа. Это кропотливый и многогранный процесс, ядро которого составляет тесное взаимодействие с ребенком и его семьей.

Работа с самим учащимся включает в себя целый комплекс мер. Это, прежде всего, регулярные профилактические и воспитательные беседы, которые проводит социальный педагог, психолог и классный руководитель. Осуществляется постоянный контроль за посещаемостью и успеваемостью. Одной из главных задач является вовлечение подростка во внеурочную деятельность: спортивные секции, творческие кружки, школьные мероприятия. Главная цель — дать ребенку возможность для позитивной самореализации, сместив фокус его интересов с улицы на конструктивное занятие.

Одновременно ведется не менее важная работа с семьей, поскольку без ее участия усилия школы могут оказаться неэффективными. Эта работа включает в себя:

• Посещения на дому для оценки условий жизни и выстраивания диалога с родителями.
• Индивидуальные консультации для родителей по вопросам воспитания и детско-родительских отношений.
• Привлечение родителей к участию в школьной жизни, родительским собраниям.
• В кризисных ситуациях — информирование и привлечение к работе Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП).

Координирующим центром всей этой деятельности выступает Совет по профилактике. На его заседаниях регулярно рассматривается динамика каждого случая, анализируется эффективность принимаемых мер, вырабатываются совместные решения и корректируются индивидуальные планы работы. Это позволяет обеспечить системный и всесторонний подход к каждому «трудному» подростку.

2.3. Роль воспитательной среды и межведомственного партнерства

Эффективная профилактика не может ограничиваться работой исключительно с «группой риска». Важнейшим компонентом является создание в школе общей здоровой воспитательной среды, которая формирует у всех учащихся правосознание и установки на законопослушное поведение. Этот пласт работы называется общей профилактикой и реализуется через массовые мероприятия. К ним относятся:

• Тематические классные часы и лекции по правовой грамотности, разъясняющие права и обязанности, последствия употребления ПАВ, правила безопасного поведения (ПДД, интернет-безопасность).
• Регулярные встречи учащихся с представителями правоохранительных органов — инспекторами ПДН, которые в доступной форме рассказывают об ответственности за различные правонарушения.
• Приглашение в школу врачей-наркологов, юристов, психологов для проведения бесед на актуальные темы.

В то же время школа не может действовать в вакууме. Успех во многом зависит от выстроенного межведомственного взаимодействия. Образовательная организация часто выступает инициатором и координатором этого партнерства. Разрабатываются и утверждаются ежегодные совместные планы работы с ПДН и КДН и ЗП. Эта совместная деятельность включает обмен информацией о семьях и подростках, находящихся в социально опасном положении, а также проведение совместных рейдов и профилактических операций.

Наконец, нельзя недооценивать роль досуга. Лучшая профилактика — это организованная занятость. Развитая система дополнительного образования в школе, включающая разнообразие спортивных секций, творческих студий и технических кружков, является мощнейшим инструментом профилактики. Она позволяет направить энергию подростков в позитивное русло, сформировать у них новые интересы и уберечь от негативного влияния улицы.

Заключение

Проведенное исследование позволяет сделать ряд ключевых выводов. В ходе работы были детально изучены теоретические основы девиантного поведения и правовая база профилактической деятельности, а также проанализирована практическая модель работы школы, от выявления групп риска до создания общей воспитательной среды. Это позволило всесторонне рассмотреть проблему и прийти к главному выводу: выдвинутая гипотеза полностью подтвердилась. Эффективность профилактики правонарушений несовершеннолетних действительно напрямую зависит от наличия в школе выстроенной системной работы, которая гармонично сочетает в себе раннюю диагностику, индивидуальное сопровождение каждого нуждающегося ребенка, формирование общей здоровой атмосферы и тесное межведомственное взаимодействие.

На основе проведенного анализа можно сформулировать следующие методические рекомендации по совершенствованию деятельности образовательных организаций:

1. Внедрить единый «Школьный стандарт профилактики» — локальный нормативный акт, который четко формализует и алгоритмизирует все процессы: от критериев выявления неблагополучия до порядка снятия с учета.
2. Создать программу наставничества «Старший-младший», в рамках которой старшеклассники-активисты под руководством социального педагога брали бы шефство над трудными подростками, помогая им в учебе и вовлекая в позитивную деятельность.
3. Разработать и внедрить цифровой журнал для социального педагога — простую программу для учета, которая позволяла бы более эффективно отслеживать динамику по каждому ребенку, состоящему на ВШУ, и автоматизировать отчетность.

Практическая значимость данной работы заключается в том, что ее результаты — системный анализ, описание работающей модели и конкретные рекомендации — могут быть использованы в деятельности любых образовательных организаций для повышения эффективности их профилактической работы.

В завершение хочется подчеркнуть, что, несмотря на всю сложность и многогранность проблемы правонарушений, системная, целенаправленная и гуманистически-ориентированная работа школы способна минимизировать риски, формировать законопослушное поведение и, что самое главное, помочь каждому подростку, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, найти свой верный путь.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года).
2. Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий и семантический словарь. – М., 2003. Ст. 43.
3. Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании» (с изм. и доп.).
4. Федеральный закон от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (с изм. и доп.).
5. Гражданский кодекс Российской Федерации.
6. Кодекс Российской Федерации об образовании. Общая часть (Проект. С изменениями и дополнениями) /Отв. ред. В.М. Сырых. – М.: ИЦПКПС, 2003.
7. Айсмонтас Б.Б. Теория обучения. Схемы и тесты. – М.: ВЛАДОС-ПРЕСС, 2002.
8. Алексеев С.С. Общая теория права. Курс в двух томах. Т.II. – М., 1982.
9. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. Изд. 2-е, дополн. – М.: Омега-Л, 2004.
10. Буслов Е.В., Кудрявцев Ю.А., Сырых В.М., Шкатулла В.И. Правовое регулирование образовательной деятельности: Учебное пособие.- М., 2000.
11. Васильев Ю.С., Глухов В.В., Федоров М.П. Экономика и организация управления вузом. 2-е изд., испр. и доп. /Под ред. В.В. Глухова. – СПБ.: Изд-во «Лань», 2001.
12. Волков А. Профилактика деструктивного поведения и авитальной активности / А. Волков // Нар. образование . — 2005 . — № 7 . — С. 145-148.
13. Верминенко Ю.В. Профилактика наркомании в подростковой среде : учеб. пособие / Ю.В. Верминенко, В.Н. Келасьев. — СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2001. — 54 с. (1607647-МЕД)
14. Горбатенко Л.С.Родителям и педагогам : все о наркомании : эффектив. программы профилактики, сценарии и материалы для кл. занятий / Л.С. Горбатенко. — Ростов н /Д: Феникс, 2003. — 347 с.
15. Дементьева И.Ф. Подростки и наркотики / И.Ф. Дементьева; ин-т повышения квалификации и переподгот. работников нар. образования Моск. обл. — М., 1997.
16. Глухарева Л.И. Права человека: Гуманитарный курс: Учеб. пособие. – М.: Логос, 2002.
17. Загвязинский В.И. Теория обучения: Современная интерпретация: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений. – М.: Издательский центр «Академия», 2001.
18. Корнетов Г.Б. Всемирная история педагогики: Учеб. пособие. – М.: Российский открытый университет, 1994.
19. Куров С..В. Образование и гражданское право: Учеб. пособие. – М.: «Готика», 2004.
20. Коробкина З.В. Профилактика наркотической зависимости у детей и молодежи: [учеб. пособие для вузов по пед. специальностям] / З.В. Коробкина, В.А. Попов. — М.: Академия, 2002. — 187 с
21. Левин Б. М. Наркомания и наркоманы : кн. для учителя / Б.М. Левин, М.Б. Левин. — М.: Просвещение, 1991. -159 с.
22. Мусалов Г.Г. Вредные привычки подростков и их профилактика / Г.Г. Мусалов. — Махачкала : Дагучпедгиз, 2002
23. Николаева Л.П. Уроки профилактики наркомании в школе : пособие для учителя / Л.П. Николаева, Д.В. Колосов; Рос. акад. образования, Моск. психол.-социал. ин-т. — М.: Изд-во Моск. психол.-социал. ин-т; Воронеж: МОДЭК, 2003. — 62 с.
24. Куров С..В. Защита прав граждан в образовании: Учебно-методическое пособие. – М.: Международный юридический институт при Министерстве юстиции Российской Федерации, 2003.
25. Мижерикова В.А., Ермоленко М.Н. Введение в педагогическую профессию: Учеб. пособие. – М.: Педагогическое общество России. 1999.
26. Педагогика: Учеб. пособие для студентов педагогический вузов и педагогических колледжей /Под ред. П.И. Пидкасистого. – М.: Педагогическое общество России, 2000.
27. Погребняк Л.П. Правовые основы функционирования и развития образовательного учреждения: Учеб. пособие. 2-е изд., испр. и доп. – М.: Педагогическое общество России, 2003.
28. Правовое регулирование образовательной деятельности: Учеб. пособие. Под ред. В.М. Сырых. – М.: Академия труда и социальных от ношений, 2000.
29. Правовое регулирование образовательной деятельности: Учеб. пособие /под ред. проф. В.М. Сырых. – М.: Академия труда и социальных отношений, 2000.
30. Социальная политика: Учебник. – М.,2004. Раздел III. Глава 3.1. Государственная политика в образовании.
31. Социология образования: Учеб. пособие /Серия «Alma Mater». – Ростов н/Дону: «Феникс», 2005.
32. Старилов Ю.Н. Административное право: В 2 ч. ? Воронеж: Изд–во Воронеж. ун–та, 2001.
33. Сырых В.М. Введение в теорию образовательного права. – М.: Готика, 2002.
34. Теория государства и права: Учебник /Под ред. А.С. Пиголкина. – М.: Юрайт-Издат, 2005.
35. Торосян В.Г. История образования и педагогической мысли. – М.: ВЛАДОС, 2003.
36. Федорова М.Ю. Образовательное право: Учеб. пособие для вузов. – М.: Гуманит. изд. центр «ВЛАДОС», 2004.
37. Шамова Т.И., Третьяков П.И., Капустин Н.П. Управление образовательными системами / Под ред. Т.И. Шамовой. – М., 2002.
38. Шакуров Р. Профилактика наркомании среди учащихся: концепт. основы / Р. Шакуров // Нар. образование . — 2005 . — № 7 . — С. 143-148.
39. Шкатулла В.И. Образовательное право: Учебник для вузов. – М.: Изд-во НОРМА, 2001.
40. Шкатулла В.И., Кудрявцев Ю.А. Законодательство об образовании и правовые аспекты совершенствования управления образованием: Экспериментальная учебная авторская программа. – М., 2000.