Трудовая книжка в России (2025): комплексный анализ правового регулирования, проблем и перспектив цифровизации для академических исследований

С 1 января 2020 года Российская Федерация вступила в новую эру трудовых отношений, начав поэтапный переход к электронным трудовым книжкам (ЭТК). Этот шаг стал не просто административной реформой, но и фундаментальным изменением в системе документационного обеспечения трудовой деятельности, затронувшим миллионы работников и тысячи работодателей. На сегодняшний день, к 25 октября 2025 года, более 17 миллионов россиян уже перешли на электронную трудовую книжку, что ярко демонстрирует масштаб и необратимость цифровой трансформации. В условиях столь динамичных изменений, традиционный институт трудовой книжки, некогда краеугольный камень кадрового делопроизводства, претерпевает глубокую эволюцию, требующую всестороннего академического осмысления. Ведь именно от корректности и своевременности этих изменений зависит будущая социальная защищенность граждан и эффективность рынка труда.

Целью настоящего комплексного исследования является глубокое понимание актуальной роли трудовой книжки в российском трудовом законодательстве на 2025 год. Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:

• Анализ актуальных правовых основ регулирования трудовых книжек и изменений в законодательстве с момента введения ЭТК.
• Исследование современных требований к порядку оформления, ведения, хранения и выдачи как бумажных, так и электронных трудовых книжек работодателями.
• Выявление основных проблем и рисков, возникающих у работодателей и работников в связи с переходом на ЭТК, их ведением и учетом, а также при разрешении спорных ситуаций.
• Обзор судебной практики по вопросам некорректного ведения, утраты трудовых книжек и отказов в их выдаче, а также направлений ее развития.
• Прогноз перспектив дальнейшей цифровизации учета трудовой деятельности в России, включая целесообразность полного отказа от бумажных трудовых книжек и влияние на трудовые права граждан.
• Разработка мер по минимизации рисков и повышению эффективности использования трудовых книжек в современном кадровом делопроизводстве.
• Сравнительный анализ российского опыта трансформации института трудовой книжки с международной практикой.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в связи с оформлением, ведением, хранением и выдачей трудовых книжек (бумажных и электронных) в Российской Федерации. Предметом исследования являются нормативные правовые акты, регулирующие данные отношения, а также правоприменительная и судебная практика, научные доктрины и экспертные мнения по вопросам, связанным с институтом трудовой книжки.

Методологическую основу работы составляют общенаучные методы познания (анализ, синтез, индукция, дедукция, системный подход) и частнонаучные методы юридического исследования (формально-юридический, сравнительно-правовой, историко-правовой, статистический анализ). Структура работы соответствует поставленным задачам и включает в себя пять глав, заключение и список использованных источников. Данное исследование призвано стать исчерпывающим руководством для студентов и аспирантов юридических и гуманитарных вузов, выполняющих дипломные работы или научные исследования по трудовому праву, с учетом последних изменений в законодательстве.

Глава 1. Теоретико-правовые основы института трудовой книжки в Российской Федерации

В стремительно меняющемся ландшафте российского трудового права институт трудовой книжки, несмотря на свою вековую историю, остаётся в центре внимания. Его трансформация из сугубо бумажного носителя информации в гибридную, а затем и преимущественно электронную форму, стала отражением глобальных процессов цифровизации и стремления к повышению эффективности государственного управления. Понимание этой эволюции и действующих правовых основ критически важно для любого исследователя трудовых отношений, ведь без этого невозможно адекватно оценить текущие вызовы и перспективы развития.

История становления и эволюция института трудовой книжки

Чтобы оценить современную роль трудовой книжки, необходимо оглянуться назад, на её многовековой путь. Корни документального учёта трудовой деятельности в России уходят в дореволюционную эпоху, когда существовали «послужные списки» и «трудовые билеты». Однако в современном понимании трудовая книжка как централизованный и унифицированный документ, удостоверяющий трудовой стаж, начала формироваться после Октябрьской революции.

Впервые трудовые книжки были введены в 1918 году, но их функции и порядок ведения неоднократно менялись в зависимости от политических и экономических условий. Наиболее знаковым стал период СССР, когда трудовая книжка приобрела статус основного документа, определяющего социальные права граждан, включая право на пенсию. Она стала своего рода «паспортом трудовой жизни», отражая каждый шаг работника от поступления на работу до увольнения, перемещения по службе, а также награды и поощрения. Эта традиция глубоко укоренилась в общественном сознании и правовой системе.

После распада СССР институт трудовой книжки был сохранён, и его регулирование перешло в ведение Российской Федерации. На протяжении десятилетий этот документ оставался неприкосновенным атрибутом трудовых отношений, регулируемым Постановлением Правительства РФ № 225 «О трудовых книжках» и Инструкцией № 69 по их заполнению. Однако с началом XXI века, под влиянием развития информационных технологий и общемировой тенденции к цифровизации, необходимость модернизации этого института становилась всё более очевидной.

Актуальные правовые основы регулирования трудовых книжек на 2025 год

Федеральный закон от 16 декабря 2019 г. № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» стал той точкой отсчёта, которая ознаменовала начало новой эры в ведении трудовых книжек. Этот закон, вступивший в силу с 1 января 2020 года, заложил основу для поэтапного перехода на электронный формат. Он не отменил бумажные трудовые книжки одномоментно, а предложил гибридную модель, позволяющую работникам выбрать наиболее подходящий для них формат.

К 25 октября 2025 года Трудовой кодекс РФ действует в актуальной редакции, интегрировав в себя все ключевые положения о ведении сведений о трудовой деятельности в электронном виде. Основополагающим нормативным актом, регулирующим конкретный порядок ведения и хранения трудовых книжек, является Приказ Минтруда России от 19.05.2021 № 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек». Этот приказ заменил собой ранее действовавшие Постановление Правительства РФ № 225 и Инструкцию № 69, унифицировав требования и адаптировав их к условиям цифровой трансформации. Важно отметить, что Приказ № 320н действует до 1 сентября 2027 года, что указывает на его временный характер и возможные дальнейшие изменения в будущем, а потому работодателям и работникам следует внимательно отслеживать обновления законодательства.

Ключевым нововведением стало не само понятие «электронная трудовая книжка» как физический документ, а концепция «сведений о трудовой деятельности в электронном виде». Под ней понимается выписка, сформированная из базы данных Социального фонда России (СФР), содержащая всю необходимую информацию о трудовом пути работника. Это принципиальное отличие, поскольку отсутствие физического документа минимизирует риски его утраты, повреждения и некорректного ведения, перенося ответственность за хранение данных на государственный уровень.

Параллельно с развитием электронного формата, законодатель позаботился и о сохранении института бумажных трудовых книжек для тех, кто сделал соответствующий выбор или впервые трудоустроился до 2021 года. С 1 января 2023 года введены новые бланки бумажных трудовых книжек и вкладышей к ним. Однако, в целях рационального использования ресурсов и предотвращения излишних затрат, бланки старого образца могут быть использованы работодателями до их полного израсходования без каких-либо ограничений по сроку. Это демонстрирует гибкость законодателя и его стремление обеспечить плавность перехода.

Таблица 1: Хронология ключевых изменений в законодательстве о трудовых книжках (2020–2025)

Дата вступления в силу	Нормативный акт	Суть изменения
01.01.2020	Федеральный закон № 439-ФЗ от 16.12.2019	Начало поэтапного перехода на электронные трудовые книжки (ЭТК). Возможность выбора формата (бумажная или электронная) для действующих работников.
01.01.2021	Федеральный закон № 439-ФЗ от 16.12.2019	Для лиц, впервые устраивающихся на работу, бумажные трудовые книжки не оформляются. Сведения ведутся исключительно в электронном виде.
01.09.2021	Приказ Минтруда России № 320н от 19.05.2021	Утверждена новая форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, заменивший Постановление Правительства РФ № 225 и Инструкцию № 69. Действует до 01.09.2027.
01.01.2023	Постановление Правительства РФ № 1250 от 24.07.2021	Введены новые бланки бумажных трудовых книжек и вкладышей к ним. Допускается использование старых бланков до полного израсходования.
01.01.2023	Федеральный закон № 236-ФЗ от 14.07.2022	Объединение Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ в Социальный фонд России (СФР), который становится оператором сведений о трудовой деятельности. Введение единой формы отчетности ЕФС-1.
С 2025	Федеральный закон № 439-ФЗ от 16.12.2019 (с изменениями)	Отменены нормы, запрещавшие вывоз и пересылку трудовых книжек за границу.

Значение и функции трудовой книжки в современном трудовом праве

Несмотря на все изменения и доминирующую роль электронного формата, трудовая книжка, в том числе и её бумажный вариант, по-прежнему сохраняет своё фундаментальное значение в системе российского трудового права. Согласно части 1 статьи 66 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), она признаётся основным документом, удостоверяющим трудовую деятельность и стаж работника.

Ключевые функции трудовой книжки можно систематизировать следующим образом:

1. Функция подтверждения трудовой деятельности: Трудовая книжка является официальным документом, подтверждающим факт наличия трудовых отношений, занимаемые должности, периоды работы и увольнения. Эта информация критически важна при последующем трудоустройстве, так как позволяет новому работодателю оценить опыт и квалификацию потенциального сотрудника.
2. Функция учёта трудового стажа: Сведения из трудовой книжки служат основой для исчисления страхового стажа, необходимого для назначения пенсий по старости, инвалидности, а также для получения других социальных гарантий и льгот, размер которых зависит от продолжительности работы. Несмотря на то, что для периодов после 2020 года страховой стаж подтверждается данными СФР, информация до этого момента хранится именно в бумажной трудовой книжке, что обусловливает необходимость ее бережного хранения.
3. Функция защиты трудовых прав: Наличие корректных записей в трудовой книжке является важной гарантией защиты трудовых прав работника. В случае возникновения трудовых споров (например, при незаконном увольнении, невыплате заработной платы), трудовая книжка служит одним из основных доказательств в суде.
4. Функция информирования: Трудовая книжка предоставляет работнику полную и достоверную информацию о его трудовом пути. Электронный формат значительно упростил доступ к этим сведениям, позволяя получать выписку в любое время и в любом месте, что существенно повышает прозрачность и оперативность.
5. Функция дисциплинарного учёта (частично): Хотя в ЭТК отсутствуют сведения о наградах и поощрениях, в бумажной трудовой книжке такие записи традиционно присутствовали, отражая добросовестность работника. Тем не менее, эта функция в современных условиях значительно ослаблена, поскольку основное подтверждение наград требует отдельных документов.

Таким образом, институт трудовой книжки в 2025 году представляет собой уникальный гибрид, сочетающий в себе элементы традиционного бумажного документооборота и передовых цифровых технологий. Его эволюция продолжается, и понимание текущего состояния правового регулирования является отправной точкой для дальнейшего анализа проблем и перспектив.

Глава 2. Порядок оформления, ведения, хранения и выдачи трудовых книжек в условиях цифровизации

Переход к электронным трудовым книжкам (ЭТК) внес существенные коррективы в привычные процедуры кадрового делопроизводства. Работодателям и работникам теперь приходится ориентироваться в сложном ландшафте, где сосуществуют два формата документации, каждый со своими правилами и нюансами. Особое внимание уделяется деталям, которые могут стать причиной ошибок и споров, ведь цена этих ошибок может быть весьма высока.

Особенности перехода на электронные трудовые книжки для различных категорий работников

Динамика перехода на ЭТК определяется двумя основными группами работников, чьи пути к цифровизации значительно различаются:

1. Лица, впервые устраивающиеся на работу с 1 января 2021 года: Для этой категории работников оформление бумажной трудовой книжки полностью прекращено. С момента первого трудоустройства все сведения об их трудовой деятельности ведутся исключительно в электронном формате. Это означает, что для них «электронная трудовая книжка» является нормой по умолчанию, и они никогда не сталкивались с бумажным аналогом. Работодатели обязаны сразу же формировать и передавать данные в Социальный фонд России (СФР) по форме ЕФС-1.
2. Работники, имевшие бумажные трудовые книжки до 2020 года: Эта группа оказалась перед выбором, который был предложен законодателем в переходный период. Первоначальный срок для принятия решения между продолжением ведения бумажной трудовой книжки или переходом на электронный формат был установлен до 31 декабря 2020 года. Однако, важно отметить, что работники, которые по каким-либо причинам не подали соответствующее заявление о выборе в 2020 году, могут сделать это в любое время после этой даты. Законодательство не ограничивает их в праве подать заявление о переходе на ЭТК и спустя годы.

Действия работодателя при выборе работником ЭТК: Если сотрудник, ранее имевший бумажную трудовую книжку, подал письменное заявление о выборе электронной трудовой книжки, работодатель обязан:

• Внести в бумажную трудовую книжку соответствующую запись о переходе на электронный формат.
• Выдать бумажную трудовую книжку на руки работнику не позднее трёх рабочих дней с даты подачи заявления. С этого момента ответственность за её хранение полностью ложится на работника, поскольку сведения о его дальнейшей трудовой деятельности будут фиксироваться только в цифровом виде.

Уведомление сотрудников о праве выбора: Работодатель должен был уведомить всех сотрудников, работавших до 2020 года, о праве выбора формата ведения трудовой книжки. Первоначальный срок для письменного уведомления был установлен до 30 июня 2020 года, но позднее был продлен до 31 октября 2020 года. Форма уведомления законодательно не утверждена, что давало работодателям свободу в выборе произвольной формы. После 31 октября 2020 года работодатели не обязаны уведомлять новых сотрудников, поступающих на работу, о возможности выбора формы ведения трудовой книжки, так как Федеральный закон № 439-ФЗ устанавливал сроки уведомления только до этой даты. Однако, если работник, принятый после этой даты, ранее уже имел бумажную трудовую книжку, он по-прежнему сохраняет право подать заявление о переходе на ЭТК.

Порядок ведения и заполнения бумажных трудовых книжек

Несмотря на активную цифровизацию, бумажные трудовые книжки продолжают вестись для миллионов работников. Поэтому строгие требования к их заполнению остаются актуальными:

• Требования к внесению записей: Для обеспечения долговечности и читаемости записей рекомендуется использовать световодостойкие чернила (пасту, краску, гель) черного, синего или фиолетового цвета. Допускается также использование штампов, печатей и технических средств, таких как принтер, для внесения записей, что облегчает работу кадровых служб и снижает риск ошибок.
• Сроки внесения записей: Записи о кадровых решениях (прием на работу, перевод, присвоение нового разряда/категории) должны быть внесены в бумажную трудовую книжку не позднее 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа (распоряжения). Запись об увольнении вносится в самый день увольнения, что критически важно для своевременного оформления документов работнику.
• Корректная формулировка записи об увольнении: Это один из наиболее ответственных моментов. При внесении записи об увольнении требуется скрупулезно указывать номер, часть, пункт и подпункт статьи Трудового кодекса РФ. При этом номер части статьи должен быть написан словами. Например, корректная формулировка может выглядеть так: «уволен по соглашению сторон, пункт 1 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации» или «уволен по собственному желанию, пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации». Несоблюдение этого правила может повлечь юридические последствия для работодателя и трудности для работника.
• Внесение сведений о работе по совместительству: Запись о работе по совместительству вносится в трудовую книжку по желанию работника. Это может сделать работодатель по основному месту работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству, либо сам работодатель по месту совместительства.
• Порядок ознакомления сотрудника с записями: С каждой записью, внесённой в трудовую книжку, работодатель обязан ознакомить работника под подпись в личной карточке или в ином документе, подтверждающем ознакомление. Это гарантирует, что работник имеет доступ к информации о своей трудовой деятельности и может своевременно выявить неточности.

Ведение сведений о трудовой деятельности в электронном виде (ЭТК)

Для ЭТК основным принципом является оперативная передача данных в единую государственную информационную систему.

• Обязанность работодателей передавать информацию в СФР: Работодатели обязаны передавать информацию о трудовой деятельности своих сотрудников в Социальный фонд России (СФР) посредством формы ЕФС-1. Эта форма подается при каждом кадровом событии: прием на работу, увольнение, перевод на другую постоянную работу, установление второй и последующей профессии (специальности) или квалификации, запрет занимать должность, а также при выборе работником ЭТК или бумажной трудовой книжки.
• Способы получения работником сведений: Работник, отказавшийся от ведения бумажной трудовой книжки (или тот, кому она не оформлялась), может получить сведения о своей трудовой деятельности несколькими способами:
  • У работодателя по последнему месту работы (в виде формы СТД-Р).
  • В многофункциональном центре (МФЦ).
  • В отделении Социального фонда России (СФР).
  • Через портал Госуслуг (в виде формы СТД-СФР).

  Такое разнообразие каналов значительно повышает доступность информации для граждан.

• Обязанность работодателя назначить ответственное лицо: Работодатель обязан назначить ответственное лицо за ведение электронных трудовых книжек и своевременное представление отчетности в СФР по форме ЕФС-1. Эти обязанности должны быть чётко зафиксированы в должностной инструкции и трудовом договоре сотрудника, что подчёркивает серьёзность задачи и ответственность за корректность данных.
• Особенности внесения сведений о трудовой деятельности дистанционных работников: Сведения о трудовой деятельности дистанционных работников могут быть внесены в трудовую книжку (бумажную, если она ведётся) по их желанию и при условии предоставления документа работодателю. Это может быть сделано как лично, так и путем отправки по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае с ЭТК, работодатель обязан передавать данные в СФР в общем порядке при наступлении кадровых событий.

Особенности учета трудовой деятельности иностранных граждан

Вопросы учёта трудовой деятельности иностранных граждан имеют свои специфические особенности, требующие отдельного рассмотрения.

• Недопустимость внесения записей в трудовую книжку иностранного образца: Российский работодатель не имеет права вносить записи в трудовую книжку, выданную иностранным государством (например, Беларуси, Казахстаном и т.д.). Для таких работников, если они впервые трудоустраиваются в России с 2021 года, ведение сведений о трудовой деятельности осуществляется исключительно в электронном формате. Если иностранец имел трудовую книжку российского образца до 2020 года, то ведение её продолжается по общим правилам.
• Учёт стажа работы иностранного гражданина: Стаж работы, приобретённый иностранным гражданином за пределами России, не является обязательным для учёта при приеме на работу, но может быть учтён для оценки его квалификации. Для расчёта трудового стажа, влияющего на права и льготы (например, на продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска или размер будущей пенсии), учитывается стаж, приобретённый:
  • На территории Российской Федерации.
  • В странах, с которыми у России заключены соответствующие международные соглашения о взаимном признании трудового стажа. Ярким примером являются государства ЕАЭС (Евразийского экономического союза), граждане которых имеют право на признание трудового стажа, полученного на территории этих государств, для целей пенсионного обеспечения и других социальных гарантий в РФ.

Таким образом, на фоне продолжающейся цифровизации, работодатели сталкиваются с многоуровневой системой требований, где точность и своевременность передачи данных играют ключевую роль. Понимание этих нюансов является залогом корректного ведения кадрового делопроизводства и минимизации потенциальных рисков.

Глава 3. Проблемы, риски и пути их минимизации в контексте перехода на ЭТК

Переход на электронные трудовые книжки, несмотря на свои очевидные преимущества, не является безболезненным процессом. Он породил целый спектр проблем и рисков как для работников, так и для работодателей, требующих внимательного анализа и разработки эффективных мер по минимизации.

Проблемы для работников

Цифровизация трудовой деятельности, призванная упростить жизнь, на практике столкнулась с рядом вызовов, непосредственно касающихся самих работников.

• Отсутствие сведений о наградах и поощрениях в ЭТК: Одной из наиболее заметных лакун в электронных трудовых книжках является отсутствие информации о наградах и поощрениях. В традиционных бумажных трудовых книжках эти записи играли важную роль, фиксируя достижения работника и его добросовестность. Теперь же для подтверждения таких сведений требуются отдельные документы (приказы о поощрении, грамоты, дипломы), что может создавать неудобства при трудоустройстве или подтверждении заслуг. Это в определенной степени обесценивает нематериальные стимулы, которые ранее имели официальное подтверждение в трудовой книжке, а значит, снижает мотивацию и чувство признания.
• Сложности для старшего поколения: Люди старшего поколения, зачастую не имеющие достаточного опыта взаимодействия с цифровыми технологиями, сталкиваются со значительными сложностями при получении и использовании информации из электронных трудовых книжек. Низкий уровень цифровой грамотности становится барьером при освоении портала Госуслуг, обращении в МФЦ или СФР за выписками. Исследование 2018 года, проведённое до начала реформы, показало, что только около одной трети работающих пенсионеров поддерживали переход на электронный формат. Это свидетельствует о более консервативном подходе этой группы, для которой бумажная книжка была привычным и понятным атрибутом трудовой жизни. Недостаточная информированность и отсутствие навыков работы с цифровыми платформами снижают конкурентоспособность пожилых работников на рынке труда.
• Низкая информированность части работников: Несмотря на масштабную информационную кампанию, часть работников остаётся недостаточно информированной о проводимой реформе и преимуществах ЭТК. Это замедляет процесс добровольного перехода на новый формат. Опрос Superjob (июль-август 2020 года, более 1,6 тыс. респондентов) выявил, что 53% работающих россиян не планировали переходить на электронные трудовые книжки. Основной причиной отказа была названа неуверенность в достаточной защищённости персональных данных и сохранности информации. На тот момент лишь 16% работников уже подали заявление о переходе, 14% планировали это сделать, а 17% затруднялись принять решение. Эти цифры показывают, что опасения за сохранность данных и недостаток доверия к новым технологиям остаются серьёзным препятствием.
• Необходимость бережного хранения бумажной трудовой книжки: Для подтверждения трудового стажа, приобретённого до 2020 года, бумажную трудовую книжку необходимо бережно хранить. Несмотря на то, что сведения о более поздних периодах будут доступны в СФР, информация о «доцифровой» эпохе остаётся исключительно в бумажном документе. Утрата или повреждение этой книжки может создать серьёзные проблемы при оформлении пенсии или получении иных социальных гарантий, требующих подтверждения стажа.

Проблемы и риски для работодателей

Цифровизация кадрового делопроизводства обернулась для работодателей не только потенциальными выгодами, но и новыми обязанностями и затратами. Разве не удивительно, что стремление к упрощению привело к такой сложности?

• Увеличение объема отчетности: Работодатели обязаны передавать информацию о трудовой деятельности по форме ЕФС-1 (ранее СЗВ-ТД) в СФР. Это существенно увеличивает периодичность отчетности по сравнению с ведением только бумажных трудовых книжек, поскольку сведения подаются при КАЖДОМ кадровом событии (прием, увольнение, перевод, изменение квалификации), а не только ежемесячно или ежегодно. Это требует перестройки внутренних процессов и повышения дисциплины отчетности.
• Дополнительные затраты: Переход на ЭТК повлек за собой дополнительные финансовые затраты для работодателей. К ним относятся:
  • Оформление усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП), которая необходима для подписания электронных отчетов. Стоимость токенов (защищенных носителей) для УКЭП составляет около 2000 рублей.
  • Приобретение лицензий на программное обеспечение, необходимое для работы с УКЭП и электронным документооборотом, например, «КриптоПро» (от 2000 рублей). Важно отметить, что затраты на УКЭП для сотрудников, связанные с производственной необходимостью, не облагаются НДФЛ и страховыми взносами, что частично нивелирует финансовую нагрузку.
  • Затраты на обучение персонала работе с новыми системами и формами отчетности.
• Двойная работа кадровых специалистов: В переходный период, который может растянуться на десятилетия, кадровым специалистам приходится выполнять двойную работу. Они обязаны продолжать вести бумажные трудовые книжки для тех сотрудников, кто сделал такой выбор, одновременно осваивая и поддерживая систему электронного учета для остальных. Это приводит к увеличению трудозатрат и повышению вероятности ошибок. Опрос Superjob показал, что 35% менеджеров по персоналу считают, что введение электронных трудовых книжек усложнило кадровое делопроизводство в их компаниях из-за возросшего количества работы и сложностей с расчетом трудового стажа.

Таблица 2: Сравнительный анализ проблем для работников и работодателей при переходе на ЭТК

Аспект проблемы	Для работников	Для работодателей
Доступ к информации	Сложности для старшего поколения; необходимость хранения бумажной ТК за «доцифровой» период.	Увеличение объема отчетности по форме ЕФС-1.
Полнота данных	Отсутствие сведений о наградах и поощрениях в ЭТК.	Необходимость интеграции новых данных в кадровые системы.
Уверенность в системе	Низкая информированность и неуверенность в защищенности данных.	Риск административной ответственности за некорректную подачу данных.
Финансовые/временные затраты	Потенциальные сложности при подтверждении стажа без бумажной ТК.	Дополнительные затраты на УКЭП, ПО; двойная работа кадровиков.

Информационная безопасность и защита данных ЭТК

Вопросы информационной безопасности являются краеугольным камнем любой цифровой реформы, особенно когда речь идет о персональных данных миллионов граждан.

• Потенциальные угрозы: Одним из существенных рисков являются потенциальные технические сбои и кибератаки на информационную инфраструктуру как работодателей, так и СФР. Масштабная утечка или повреждение данных о трудовой деятельности может иметь катастрофические последствия для всей системы социальных гарантий.
• Высокий уровень безопасности СФР: Информационная система СФР, в которой хранятся сведения ЭТК, аттестована в соответствии с законодательством о защите персональных данных, что обеспечивает высокий уровень безопасности и сохранности информации. СФР утвердил «Политику обработки персональных данных» Приказом № 982 от 5 июня 2023 года, которая определяет цели, принципы и меры защиты персональных данных. Информационные системы, обрабатывающие персональные данные в России, должны соответствовать требованиям к защищенности, установленным Постановлением Правительства РФ № 1119 от 1 ноября 2012 года, которое предусматривает 4 уровня защищенности персональных данных и определяет перечень необходимых мер. Эти меры включают в себя использование криптографических средств защиты, разграничение доступа, регулярное резервное копирование и аудит систем.

Меры по минимизации рисков и повышению эффективности

Эффективное функционирование института трудовой книжки в условиях цифровизации требует комплексного подхода к минимизации выявленных рисков.

• Повышение информированности: Государству и работодателям следует продолжать и расширять информационные кампании, объясняющие преимущества ЭТК, способы получения информации, а также гарантирующие защиту персональных данных. Особое внимание необходимо уделить целевым группам, таким как люди старшего поколения, путем проведения очных консультаций и обучающих семинаров.
• Обучение и поддержка: Для работодателей и их кадровых специалистов критически важно обеспечить доступ к актуальным обучающим материалам, вебинарам и горячим линиям поддержки по вопросам ведения ЭТК и сдачи отчетности ЕФС-1. Государственные органы, такие как Роструд и СФР, должны предоставлять методические рекомендации и разъяснения по спорным вопросам.
• Развитие функционала ЭТК: Для решения проблемы отсутствия сведений о наградах и поощрениях можно рассмотреть возможность интеграции такой информации в систему ЭТК, возможно, в виде отдельного раздела или ссылок на внешние реестры.
• Упрощение отчетности: Для снижения нагрузки на работодателей необходимо постоянно анализировать и, по возможности, упрощать формы отчетности и процедуры их представления, используя современные ИТ-решения для автоматизации.
• Развитие цифровых навыков населения: Долгосрочной стратегией должно стать повышение цифровой грамотности населения в целом, начиная со школьного образования и заканчивая программами для взрослых.
• Резервное копирование и аудит: Работодателям необходимо внедрять системы резервного копирования данных кадрового учёта и регулярно проводить аудиты информационной безопасности для минимизации рисков технических сбоев и кибератак.

В целом, успешность дальнейшей цифровизации института трудовой книжки зависит от скоординированных усилий государства, работодателей и самих работников. Только через постоянное совершенствование правовой базы, технологической инфраструктуры и повышение цифровой грамотности можно достичь максимальной эффективности и безопасности.

Глава 4. Судебная практика и юридическая ответственность за нарушения в сфере ведения трудовых книжек

Даже в условиях активной цифровизации, вопросы ведения трудовых книжек продолжают оставаться источником судебных споров. Некорректное оформление, задержка выдачи или утрата этого документа могут привести к серьезным правовым последствиям для работодателей. Анализ актуальной судебной практики позволяет выявить ключевые тенденции и риски, с которыми сталкиваются участники трудовых отношений, а также понять, как эти тенденции влияют на практику кадрового делопроизводства.

Материальная ответственность работодателя

Нарушения, связанные с трудовыми книжками, могут напрямую влиять на возможность работника реализовать своё право на труд, что влечёт за собой материальную ответственность работодателя.

• Ответственность за задержку выдачи трудовой книжки: Статья 234 Трудового кодекса РФ прямо предусматривает материальную ответственность работодателя за незаконное лишение работника возможности трудиться. Это положение применяется, в частности, в случаях задержки выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности при увольнении работника. Если работник не смог трудоустроиться на другую работу из-за отсутствия этих документов, работодатель обязан возместить ему средний заработок за весь период вынужденного прогула. Ключевым моментом здесь является доказанность факта невозможности трудоустройства. Суды тщательно исследуют, предпринимал ли работник попытки найти новую работу и действительно ли отсутствие документов стало непреодолимым препятствием.
• Возмещение среднего заработка за вынужденный прогул: Механизм расчёта среднего заработка за вынужденный прогул является стандартным в трудовом праве и определяется Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922. Это означает, что работодатель может быть обязан выплатить значительную сумму, если задержка выдачи документа была продолжительной.
• Ответственность за неправильную формулировку причины увольнения: Аналогичная материальная ответственность наступает, если работодатель внёс в трудовую книжку (или в сведения о трудовой деятельности) неправильную или не соответствующую законодательству формулировку причины увольнения. Если такая формулировка препятствовала работнику устроиться на другую работу, суд также может обязать работодателя выплатить средний заработок за весь период вынужденного прогула. В этом случае, помимо материального ущерба, работник может требовать исправления записи в трудовой книжке.

Административная ответственность

Помимо материальной ответственности перед работником, работодатель может быть привлечён к административной ответственности за нарушение трудового законодательства.

• Штрафы по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ: За невыдачу трудовой книжки в день увольнения наступает административная ответственность по части 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Размеры штрафов варьируются:
  • Для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей: от 1000 до 5000 рублей.
  • Для юридических лиц: от 30000 до 50000 рублей.

  Повторное нарушение в течение года может привести к увеличению штрафов и даже дисквалификации должностных лиц.

• Штрафы за непредставление или несвоевременное представление сведений в СФР: С введением электронных трудовых книжек появилась новая категория административных нарушений, связанная с отчетностью в Социальный фонд России. За непредставление, несвоевременное представление, а также за представление неполных или недостоверных сведений о трудовой деятельности в территориальный орган СФР предусмотрены административные штрафы, установленные в рамках законодательства о персонифицированном учёте:
  • Для индивидуальных предпринимателей и малых предприятий: до 5000 рублей.
  • Для средних и крупных компаний: до 50 000 рублей.

  Эти штрафы призваны стимулировать работодателей к соблюдению новых правил электронного документооборота и обеспечению своевременности и точности данных.

Таблица 3: Виды ответственности работодателя за нарушения, связанные с трудовыми книжками

Вид нарушения	Правовое основание	Субъект ответственности	Вид и размер ответственности (примеры)
Задержка выдачи ТК / сведений ЭТК при увольнении	Статья 234 ТК РФ	Работодатель (юридическое лицо, ИП)	Возмещение среднего заработка работнику за период вынужденного прогула.
Невыдача ТК в день увольнения	Часть 1 статьи 5.27 КоАП РФ	Должностные лица, ИП, Юридические лица	Штраф: должностные лица/ИП 1000-5000 ₽; ЮЛ 30000-50000 ₽.
Неправильная формулировка причины увольнения	Статья 234 ТК РФ	Работодатель (юридическое лицо, ИП)	Возмещение среднего заработка работнику за период вынужденного прогула.
Непредставление/несвоевременное/неполное/недостоверное представление сведений в СФР (ЕФС-1)	Законодательство о персонифицированном учете	ИП, Малые предприятия, Средние и крупные компании	Штраф: ИП/малые до 5000 ₽; средние/крупные до 50000 ₽.
Некорректное/неполное внесение записей в бумажную ТК (без доказанного лишения возможности трудиться)	Трудовое законодательство	Работодатель	Привлечение к ответственности не всегда возможно без доказанного ущерба.

Особенности рассмотрения судебных споров

Судебная практика по вопросам трудовых книжек имеет свои нюансы, которые необходимо учитывать как работникам, так и работодателям.

• Длящийся характер нарушения: Нарушение прав работника, выразившееся в невыдаче трудовой книжки при увольнении, рассматривается судами как длящееся. Это означает, что срок исковой давности по таким спорам начинает течь не с момента увольнения, а с момента фактической выдачи документа или устранения нарушения. Это даёт работнику больше времени для защиты своих прав.
• Влияние возможности получения сведений через Госуслуги: С появлением ЭТК и возможностью получения сведений о трудовой деятельности через портал Госуслуг, МФЦ или СФР, судебная практика начала учитывать этот фактор. Суды принимают во внимание тот факт, что работник имеет альтернативные способы подтверждения своего стажа. Это может влиять на оценку правомерности задержки выдачи документов работодателем. Например, если работник мог получить выписку из СФР и устроиться на работу, но не сделал этого, это может быть учтено судом при определении размера возмещения за вынужденный прогул. Однако это не освобождает работодателя от обязанности своевременно выдать бумажную трудовую книжку тем, кто от неё не отказался, или предоставить справку СТД-Р.
• Некорректное или неполное внесение записей в бумажную трудовую книжку не всегда влечет ответственность: Судебная практика показывает, что само по себе некорректное или неполное внесение записей в бумажную трудовую книжку не всегда автоматически влечёт ответственность работодателя. Для привлечения к материальной ответственности работник должен доказать, что эти ошибки лишили его возможности трудиться и повлекли за собой конкретный ущерб (например, отказ в приеме на работу). Если же ошибки не привели к такому ущербу, работодатель может быть привлечен лишь к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства в части ведения документации.

Порядок исправления ошибок в трудовых книжках

Ошибки в трудовых книжках – явление нередкое. Законодательство предусматривает четкий порядок их исправления.

• По месту допущенной ошибки: Исправление неправильных или неточных записей в трудовой книжке осуществляется по месту работы, где была допущена ошибка. Это означает, что если ошибка была сделана в одной организации, то именно эта организация должна внести исправления.
• Работодателем по новому месту работы: Если организация, допустившая ошибку, уже ликвидирована или не существует, исправления могут быть внесены работодателем по новому месту работы работника. Для этого требуется официальный документ, подтверждающий неточность или неправильность записи. Такими документами могут быть приказы, справки, ведомости по начислению заработной платы, архивные справки и т.д.
• Методика исправления: Приказ Минтруда России от 19.05.2021 № 320н устанавливает строгие правила исправления записей: зачеркивание не допускается, неверная запись признаётся недействительной, и под ней делается правильная запись.

Таким образом, судебная практика играет ключевую роль в формировании правоприменительного подхода к институту трудовой книжки. Работодателям необходимо быть крайне внимательными к соблюдению всех требований законодательства, поскольку небрежность может повлечь за собой не только материальные потери, но и серьезные административные штрафы.

Глава 5. Перспективы развития института трудовой книжки и международный опыт

Трансформация института трудовой книжки в России — это часть более широкого национального проекта «Цифровая экономика», направленного на глубокую модернизацию государственных услуг и повышение эффективности различных сфер жизни. В этом контексте важно не только оценить текущее положение дел, но и заглянуть в будущее, а также изучить, как аналогичные процессы происходят в других странах.

Направления дальнейшей цифровизации в России

Российское законодательство о трудовых книжках находится в состоянии активного развития, и текущие тенденции указывают на определенные векторы дальнейшей цифровизации.

• Внедрение электронных трудовых книжек как часть «Цифровой экономики»: Переход на ЭТК — это не изолированное решение, а составная часть масштабного национального проекта «Цифровая экономика». Это означает, что процесс цифровизации трудовой деятельности будет продолжаться и углубляться, синхронизируясь с развитием других цифровых платформ и сервисов. Цель – создание единой, бесшовной цифровой среды для граждан и бизнеса.
• Сохранение бумажных трудовых книжек для «старой» категории работников: Несмотря на активное развитие ЭТК, полный отказ от бумажных трудовых книжек для работников, имевших их до 2020 года, в ближайшей перспективе не предполагается. Для этой категории граждан сохраняется право на ведение бумажного документа, хотя электронные сведения о их трудовой деятельности ведутся параллельно. Это свидетельствует о компромиссном подходе законодателя, учитывающем привычки и, возможно, опасения старшего поколения, а также стремление избежать резких изменений, которые могли бы нарушить социальную стабильность. Такая гибридная модель, вероятно, будет существовать ещё долго, пока большая часть экономически активного населения не перейдёт на электронный формат.
• Обобщение основных преимуществ электронных трудовых книжек: Опыт последних лет наглядно продемонстрировал ряд ключевых преимуществ ЭТК:
  • Для работников: Удобство и скорость доступа к информации о своей трудовой деятельности (выписка СТД-СФР через Госуслуги за считанные минуты), минимизация ошибок и неточностей, исключение риска утраты документа. Это существенно упрощает процессы трудоустройства и оформления пенсий.
  • Для работодателей: Повышение прозрачности трудовых отношений, расширение возможностей для дистанционного трудоустройства, сокращение издержек на приобретение, ведение и хранение бумажных трудовых книжек (хотя эти выгоды частично нивелируются затратами переходного периода на УКЭП и ПО).
  • Для государства: Упрощение процедур оформления пенсий и социальных выплат, повышение достоверности данных о трудовом стаже, создание единой базы данных для анализа рынка труда.
• Статистические данные о переходе на ЭТК: По состоянию на декабрь 2023 года, уже более 17 миллионов россиян перешли на электронную трудовую книжку. Из них свыше 12 миллионов человек подали заявления о переходе, а почти для 5 миллионов электронная книжка была открыта при первом трудоустройстве. Эти цифры демонстрируют значительный прогресс в цифровизации и растущее доверие к новому формату.
• Отмена ограничений на вывоз и пересылку трудовых книжек за границу: С 2025 года отменены нормы, которые ранее запрещали вывоз и пересылку за границу трудовых книжек, военных билетов и удостоверений личности. Это важное изменение, которое упрощает жизнь гражданам, работающим или планирующим работу за рубежом, и интегрирует российскую систему в международный контекст мобильности рабочей силы.

Международный опыт учета трудовой деятельности

Сравнительный анализ с мировой практикой позволяет увидеть, как разные страны подходят к вопросу документационного обеспечения трудовой деятельности и какие уроки Россия может извлечь для дальнейшего развития.

• Тенденция к отказу от бумажных документов: Мировая практика однозначно демонстрирует тенденцию к отказу от бумажных трудовых книжек и переходу к цифровым системам учёта. Это обусловлено общими глобальными процессами цифровизации, стремлением к повышению эффективности и прозрачности, а также минимизацией бюрократических процедур.
• Примеры зарубежных стран:
  • Испания: В Испании функционирует цифровая система Vida Laboral (что переводится как «трудовая жизнь»). Это централизованная электронная база данных, которая фиксирует все значимые события в трудовой биографии гражданина: найм, увольнения, изменения условий труда, периоды отчислений в систему социального обеспечения. Работник может получить выписку из Vida Laboral в любое время через онлайн-сервисы, что заменяет традиционную трудовую книжку.
  • США: В США никогда не существовало единого государственного документа, аналогичного советской или российской трудовой книжке. Для подтверждения трудового стажа и опыта работы используются различные документы и источники:
    • Резюме (Curriculum Vitae), в котором работник самостоятельно указывает свои трудовые достижения.
    • Дипломы и сертификаты об образовании и квалификации.
    • Рекомендательные письма и характеристики от предыдущих работодателей.
    • Реестры налоговых инспекций, которые отражают уплату налогов и страховых взносов, а также личные банковские счета, фиксирующие поступления заработной платы.
    • Системы социального обеспечения (например, Social Security Administration), которые ведут учёт доходов и отчислений для целей пенсионного обеспечения.
  • Европейский Союз: Многие страны ЕС также перешли на полностью электронный учёт трудовой деятельности или используют системы, где основной акцент делается на подтверждении стажа через налоговые и социальные отчисления. Например, в Германии для подтверждения трудового стажа используются записи в пенсионной книжке (Rentenausweis) и справки от работодателей.
• Выводы о применимости международного опыта в российских условиях: Российский опыт трансформации института трудовой книжки во многом соотносится с международными тенденциями. Переход к ЭТК соответствует логике упрощения документооборота и повышения доступности информации. Однако, в отличие от США, где централизованная трудовая книжка отсутствовала изначально, Россия столкнулась с задачей деликатного перехода от глубоко укоренившегося бумажного института. Пример Испании с её Vida Laboral наиболее близок к российской модели, демонстрируя успешное создание централизованной цифровой базы. Опыт США показывает, что без единого документа можно эффективно подтверждать стаж, но это требует развитой системы взаимосвязанных государственных и частных реестров.
  Для России это означает, что дальнейшее развитие института ЭТК должно идти по пути:
  • Глубокой интеграции: Совершенствование взаимодействия информационной системы СФР с другими государственными реестрами (налоговые органы, миграционная служба) и частными платформами (например, сервисы по поиску работы).
  • Расширение функционала: Возможное добавление новых сведений в ЭТК, таких как информация о повышении квалификации, пройденных курсах, профессиональных достижениях, которые сейчас отсутствуют.
  • Повышение удобства: Дальнейшее упрощение интерфейсов и процедур получения сведений для граждан и работодателей.
  • Образование и поддержка: Непрерывное обучение населения и бизнеса новым цифровым инструментам.

Таким образом, перспективы цифровизации трудовой деятельности в России выглядят многообещающе. Полный отказ от бумажных трудовых книжек для всех категорий работников, хотя и не является ближайшей целью, представляется логичным этапом в долгосрочной перспективе, когда цифровая грамотность достигнет высокого уровня, а электронные системы станут абсолютно надёжными и удобными для всех.

Заключение

Институт трудовой книжки в Российской Федерации на 2025 год представляет собой уникальный пример правовой эволюции, находящейся на пересечении многолетних традиций и стремительной цифровой трансформации. Проведенное комплексное исследование позволило проанализировать актуальные правовые основы, детализировать порядок оформления и ведения как бумажных, так и электронных трудовых книжек, выявить основные проблемы и риски, а также оценить судебную практику и перспективы дальнейшего развития.

Основные выводы по результатам исследования:

1. Необратимость цифровизации: Переход на электронные трудовые книжки, начавшийся в 2020 году, является стратегическим направлением государственной политики и частью национального проекта «Цифровая экономика». Он призван упростить документооборот, повысить прозрачность трудовых отношений и обеспечить удобство доступа к сведениям о трудовой деятельности.
2. Гибридная система: На сегодняшний день в России функционирует гибридная система, где электронные трудовые книжки сосуществуют с бумажными. Для впервые устраивающихся на работу с 2021 года ЭТК является стандартом, тогда как для работников, имевших бумажные ТК до 2020 года, сохраняется право выбора формата. Эта модель снижает социальное напряжение, но усложняет кадровое делопроизводство в переходный период.
3. Актуальное законодательство: Ключевыми нормативными актами, регулирующими институт трудовой книжки, являются Трудовой кодекс РФ (в актуальной редакции на 29.09.2025) и Приказ Минтруда России от 19.05.2021 № 320н, действующий до 01.09.2027. Под «электронной трудовой книжкой» понимаются сведения о трудовой деятельности в базе данных СФР, а не физический документ.
4. Проблемы и риски: Основные проблемы для работников включают отсутствие сведений о наградах и поощрениях в ЭТК, сложности для старшего поколения с цифровыми сервисами и необходимость бережного хранения бумажной ТК за «доцифровой» период. Работодатели сталкиваются с увеличением объема отчетности (форма ЕФС-1), дополнительными затратами на УКЭП и ПО, а также с двойной нагрузкой на кадровых специалистов. Риски информационной безопасности минимизируются аттестацией систем СФР и политикой защиты персональных данных.
5. Судебная практика и ответственность: Работодатель несет материальную ответственность (статья 234 ТК РФ) за задержку выдачи трудовой книжки или неправильную формулировку увольнения, повлекшую вынужденный прогул. Административная ответственность (статья 5.27 КоАП РФ) предусмотрена за невыдачу ТК при увольнении, а также за нарушения в представлении сведений в СФР. Суды учитывают длящийся характер нарушений и возможность работника получить сведения через Госуслуги.
6. Международный опыт: Мировая практика демонстрирует однозначную тенденцию к отказу от бумажных трудовых книжек в пользу цифровых систем. Российский опыт цифровизации соотносится с этим трендом, и примеры Испании и США предлагают ценные уроки для дальнейшего развития национал��ной системы учета трудовой деятельности.

Практические рекомендации:

• Для работодателей:
  • Обеспечить строгое соблюдение требований Приказа Минтруда России № 320н при ведении бумажных трудовых книжек, особенно в части корректности формулировок записей об увольнении.
  • Организовать своевременное и полное представление сведений в СФР по форме ЕФС-1 при каждом кадровом событии, исключив риски административных штрафов.
  • Назначить ответственных лиц за ведение ЭТК и обеспечить их квалифицированное обучение и техническую поддержку.
  • Регулярно информировать сотрудников о возможностях получения сведений из ЭТК и правах выбора формата ведения трудовой книжки.
  • Внедрять внутренние инструкции и регламенты по работе с ЭТК для минимизации ошибок и повышения эффективности кадрового делопроизводства.
• Для работников:
  • Внимательно ознакомиться с информацией о переходе на ЭТК и осознанно выбрать формат ведения трудовой книжки.
  • При выборе ЭТК бережно хранить бумажную трудовую книжку за период до 2020 года для подтверждения стажа.
  • Активно использовать портал Госуслуг, МФЦ или отделения СФР для получения сведений о своей трудовой деятельности.
  • При обнаружении ошибок или неточностей в трудовой книжке (бумажной или электронной) незамедлительно обращаться к работодателю или в СФР для их исправления.
• Для кадровых специалистов:
  • Постоянно повышать свою квалификацию в области трудового законодательства и цифрового документооборота.
  • Разрабатывать и внедрять эффективные системы внутреннего контроля за ведением трудовых книжек и отчетностью в СФР.

Предложения по совершенствованию законодательства:

1. Расширение функционала ЭТК: Рассмотреть возможность интеграции в электронную трудовую книжку сведений о наградах, поощрениях и профессиональных достижениях работника, возможно, в виде отдельного, опционального раздела.
2. Дальнейшая унификация: Изучить возможность полной унификации процедур ведения бумажных и электронных трудовых книжек, с целью окончательного отказа от параллельного ведения и снижения нагрузки на работодателей.
3. Повышение цифровой грамотности: Разработать и внедрить государственные программы по повышению цифровой грамотности населения, особенно старшего поколения, для облегчения их адаптации к новым реалиям.
4. Упрощение отчетности: Продолжить работу по оптимизации и упрощению формы ЕФС-1, а также рассмотреть возможность автоматизации некоторых процессов передачи данных из кадровых систем работодателей в СФР.

Направления для дальнейших научных исследований:

• Социологические исследования влияния цифровизации трудовых книжек на трудовые права и социальную защищенность различных демографических групп.
• Сравнительно-правовой анализ развития институтов учета трудовой деятельности в странах СНГ и ЕАЭС в контексте гармонизации законодательства.
• Экономический анализ эффективности перехода на ЭТК для различных секторов экономики и масштабов бизнеса.
• Разработка предложений по интеграции ЭТК с другими государственными и частными цифровыми платформами для создания единой экосистемы трудовых отношений.
• Исследование вопросов обеспечения кибербезопасности и защиты персональных данных в условиях постоянно возрастающих угроз.

Таким образом, институт трудовой книжки находится в активной фазе трансформации. Его будущее будет определяться балансом между сохранением традиций, необходимостью защиты трудовых прав граждан и неизбежным движением к полной цифровизации.

Список использованной литературы

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 29.12.2012) // Собрание законодательства РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 3.
2. Федеральный закон от 16.12.2019 N 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» (ред. от 24.02.2021). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
3. ТК РФ 2025. Действующая редакция. URL: https://tkodeks.ru/ (дата обращения: 25.10.2025).
4. Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 19.05.2008) «О трудовых книжках» (вместе с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей») // Собрание законодательства РФ. 2003. N 16. Ст. 1539.
5. Приказ Минфина РФ от 22.12.2003 N 117н «О трудовых книжках» (вместе с «Порядком обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку») (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.12.2003 N 5356) // Российская газета. 2004. N 2.
6. Постановление Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.11.2003 N 5219) // Российская газета. 2003. N 235.
7. Приказ Минтруда России от 19.05.2021 N 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2021 N 63748). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
8. Постановление КС РФ от 10.07.2007 N 9-П. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
9. Определение КС РФ от 20.11.2007 N 798-О-О. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
10. Азаров Г.П. Материальная ответственность по трудовому праву. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 2011.
11. Анисимов А.Л. Трудовые отношения и материальная ответственность работодателей и работников: учебное пособие. М.: Деловой двор, 2011. 320 с.
12. Бекренева Т.Д. Руководство организации: прекращение трудового договора и актуальные заключения // Трудовое право. 2011. N 6. С. 5—24.
13. Беликова О.И. Вопрос-ответ. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 2011.
14. Буянова М.О. Трудовое право: учебное пособие. М.: Проспект, 2011. 240 с.
15. Валова С. По материалам судебных решений: нарушения трудового законодательства // Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений. 2012. N 9. С. 4—14.
16. Волкова М. Бланки трудовой книжки. Нюансы учета // Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение. 2012. N 8. С. 24—29.
17. Гончарова М. Право на пенсию восстановит суд // ЭЖ-Юрист. 2012. N 3. С. 10.
18. Гусятникова Д.Е. Кадровый учет с нуля: Практическое пособие. М.: Дашков и К, 2009. 216 с.
19. Делягин И. Судьба трудовой книжки // ЭЖ-Юрист. 2011. N 35. С. 1, 5.
20. Дзарасов М. Трудовая биография: к вопросу о порядке оформления и ведения трудовых книжек // Бизнес-адвокат. 2003. №4. С.20.
21. Злобина Е.А. Трудовая книжка: новые правила ведения и хранения. М.: Экзамен, 2007. 252 с.
22. Как гражданину защитить свои трудовые права / под ред. А.Г. Панова, Б.В. Яцеленко. М.: Министерство юстиции Российской Федерации, 2010. 48 с.
23. Калмыкова Ю.Н. Оформляем документы при увольнении // Руководитель бюджетной организации. 2012. N 6. С. 58—66.
24. Калмыкова Ю.Н. Трудовая книжка: ведение, хранение, учет // Руководитель бюджетной организации. 2012. N 5. С. 69—77.
25. Киселев А. Перемены в трудовом законодательстве // ЭЖ-Юрист. 2012. N 48. С. 11.
26. Колобова С.В. Трудовое право России: Учебное пособие для вузов. М.: Юстицинформ, 2005. 288 с.
27. Комментарий к Кодексу законов о труде Российской Федерации. М., 1993.
28. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / под ред. Ю.П. Орловского. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009.
29. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Извлечения: научно-практический комментарий (постатейный) / М.А. Архимандритова, А.К. Гаврилина, Т.Ю. Коршунова и др.; отв. ред. Ю.П. Орловский. М.: КОНТРАКТ, 2012. 526 с.
30. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Под ред. Ю.П. Орловского. М., 2008.
31. Куревина Л.В. Внесение записей в трудовую книжку и их исправление // Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение. 2012. N 1. С. 62—74.
32. Куренной А.М. Трудовой договор: понятие, содержание и порядок заключения // Законодательство. 1997. N 1.
33. Куренной А.М. Трудовые споры: практический комментарий. М., 2001.
34. Куренной А.М., Миронов В.И. Практический комментарий к законодательству о трудовых спорах. М., 1997. С. 95—97.
35. Курс российского трудового права: В 3 т. Т. 1: Общая часть / Под ред. Е.Б. Хохлова. СПб., 1996.
36. Лазарев В.К., Попонов Ю.Г. Трудовые книжки рабочих и служащих. М., 1989.
37. Малкеров В.Б., Челышева Н.Ю. Проблемы определения оснований ответственности работодателя за нарушение порядка выдачи трудовой книжки // Трудовое право. 2009. N 8.
38. Мешкова Ю. Отдайте деньги и трудовую книжку // ЭЖ-Юрист. 2010. N 46. С. 16.
39. Миронов В.И. Стаж работы в административных отношениях может быть подтвержден трудовой книжкой // Трудовое право. 2010. N 9. С. 92—94.
40. Ответственность по российскому трудовому праву: Науч.-практическое пособие / К.Н. Гусов, Ю.Н. Полетаев. М.: ТК «Велби»; Изд-во «Проспект», 2008.
41. Пластинина Н. Споры, связанные с невыплатой заработной платы // Трудовое право. 2012. N 8. С. 63—75; N 9. С. 33—45.
42. Пластинина Н. Центральный офис не слышит? Проблемы дистанции в оформлении трудовых отношений // Трудовое право. 2012. N 3. С. 19—38.
43. Пластинина Н.В. Комментарий к основным положениям Трудового кодекса РФ. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 2011.
44. Силко И.Г. Некоторые особенности выдачи работнику копий документов // Отдел кадров бюджетного учреждения. 2011. N 8. С. 15—24.
45. Смоленский М.Б. Исковые заявления. Типичные ошибки: учебно-практическое пособие. М.: Проспект, 2011. 112 с.
46. Соболева Е.А. Премиальные выплаты по итогам работы за год // Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение. 2013. N 1. С. 30—43.
47. Трошина С. Злоупотребление работодателем правами // Трудовое право. 2011. N 10. С. 83—100.
48. Умяров И. Восстановление работника на работе по решению суда // ЭЖ-Юрист. 2012. N 5. С. 12.
49. Умяров И. Увольнение по истечении срока трудового договора // ЭЖ-Юрист. 2012. N 32. С. 9.
50. Шадрина Т.В. Общие правила оформления приема на работу // Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение. 2012. N 4. С. 46—53.
51. Шубина Т. Не отдают трудовую книжку? В суд! // ЭЖ-Юрист. 2011. N 33. С. 14.
52. Щур Д.Л. Увольнение на торговом предприятии: утрата доверия со стороны работодателя // Торговое право. 2012. N 4. С. 68—82; N 5. С. 60—71.
53. Электронные и бумажные трудовые книжки в 2025 году. URL: https://www.ubrr.ru/blog/elektronnye-i-bumazhnye-trudovye-knizhki-v-2025-godu (дата обращения: 25.10.2025).
54. Новые поправки в законодательство по электронным трудовым книжкам. URL: https://www.1cbit.ru/news/novye-popravki-v-zakonodatelstvo-po-elektronnym-trudovym-knizhkam/ (дата обращения: 25.10.2025).
55. Электронные трудовые книжки: особенности использования в 2025 году. URL: https://iitrust.ru/blog/elektronnye-trudovye-knizhki-osobennosti-ispolzovaniya-v-2025-godu/ (дата обращения: 25.10.2025).
56. Что грозит работодателю за неполные или некорректные записи в трудовой книжке? URL: https://buh.ru/articles/73426/ (дата обращения: 25.10.2025).
57. Плюсы и минусы электронных трудовых. URL: https://pravo.ru/story/219662/ (дата обращения: 25.10.2025).
58. ЭТК – это удобно, надёжно и безопасно. URL: https://sfr.gov.ru/branches/sankt_peterburg/news/~2021/09/01/224795 (дата обращения: 25.10.2025).
59. Новые правила ведения трудовых книжек. URL: https://www.kdelo.ru/art/382098-novye-pravila-vedeniya-trudovyh-knijek (дата обращения: 25.10.2025).
60. Новый порядок ведения трудовых книжек с 1 сентября 2021 года. URL: https://school.kontur.ru/publications/3389/ (дата обращения: 25.10.2025).
61. Утвержден приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.05.2021 № 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек». URL: https://rk.gov.ru/ru/document/814080 (дата обращения: 25.10.2025).
62. Преимущества электронной трудовой книжки. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_340331/opt/ (дата обращения: 25.10.2025).
63. Стоит ли бояться ЭТК? URL: https://sfr.gov.ru/branches/lipetsk/news/~2021/06/03/240366 (дата обращения: 25.10.2025).
64. Электронная трудовая книжка. URL: https://sfr.gov.ru/grazhdanam/etk/ (дата обращения: 25.10.2025).
65. Электронная трудовая книжка в 2025 году: как оформить, где взять. URL: https://www.glavbukh.ru/art/201201-elektronnye-trudovye-knijki-v-2025-godu (дата обращения: 25.10.2025).
66. Оформление трудовых книжек в 2025 году впервые: инструкция. URL: https://www.glavbukh.ru/art/201202-oformlenie-trudovyh-knijek-v-2025-godu-vpervye (дата обращения: 25.10.2025).
67. Правила ведения и хранения трудовых книжек в 2025 году. URL: https://www.kdelo.ru/art/382100-pravila-vedeniya-i-hraneniya-trudovyh-knijek-v-2025-godu (дата обращения: 25.10.2025).
68. Готовимся к переходу на электронные трудовые книжки в 2025 году: что важно знать бухгалтеру и директору. URL: https://42clouds.com/blog/elektronnye-trudovye-knizhki-v-2025-godu/ (дата обращения: 25.10.2025).
69. Переход на электронные трудовые книжки: что нужно знать в 2025 году. URL: https://vash-prav.ru/perehod-na-elektronnye-trudovye-knizhki-chto-nuzhno-znat-v-2025-godu/ (дата обращения: 25.10.2025).
70. Новая трудовая книжка с 2023 года. URL: https://www.moedelo.org/journal/novaya-trudovaya-knizhka-s-2023-goda (дата обращения: 25.10.2025).
71. Оформление трудовой книжки впервые по-новому в 2025 году. URL: https://www.26-2.ru/art/358172-oformlenie-trudovoy-knijki-vpervye-po-novomu (дата обращения: 25.10.2025).
72. Электронные трудовые книжки. Опыт России и зарубежных стран. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/elektronnye-trudovye-knizhki-opyt-rossii-i-zarubezhnyh-stran/viewer (дата обращения: 25.10.2025).
73. 5 главных рисков ускоренного перехода на электронные трудовые книжки. URL: https://www.garant.ru/news/1283627/ (дата обращения: 25.10.2025).
74. Трудовые книжки – 2025. URL: https://buh.ru/articles/76251/ (дата обращения: 25.10.2025).
75. Неправильная запись в трудовой книжке ответственность. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_46944/f366050529d2f2d4e8c18774005e83921869e5d7/ (дата обращения: 25.10.2025).
76. Нарушения в работе с электронными трудовыми книжками. Как на ошибки компаний реагируют суды. URL: https://www.kdelo.ru/art/403061-narusheniya-v-rabote-s-elektronnymi-trudovymi-knizhkami-kak-na-oshibki-kompaniy-reagiruyut-sudy (дата обращения: 25.10.2025).
77. Правила ведения трудовых книжек в 2025 году. URL: https://ppt.ru/art/trudovie-knijki/pravila-vedeniya (дата обращения: 25.10.2025).
78. Нарушение прав работника, сложившееся в результате невыдачи трудовой книжки при увольнении, носит длящийся характер. URL: https://www.garant.ru/news/1547493/ (дата обращения: 25.10.2025).
79. Ответственность за неправильное ведение, хранение, учет или выдачу трудовых книжек. URL: https://www.kdelo.ru/art/382064-otvetstvennost-za-nepravilnoe-vedenie-hranenie-uchet-ili-vydachu-trudovyh-knijek (дата обращения: 25.10.2025).
80. Изменения в трудовом законодательстве с 1 марта 2025 года. URL: https://kontur.ru/articles/6912 (дата обращения: 25.10.2025).
81. Записи в трудовой книжке об опыте работы за границей. URL: https://www.superjob.ru/community/kadrovyj-uchet-i-kadrovoe-deloproizvodstvo/23071/# (дата обращения: 25.10.2025).
82. Трудовая книжка иностранного гражданина: особенности и процедура оформления. URL: https://extern.kontur.ru/info/40788-trudovaya-knizhka-inostrannogo-grazhdanina (дата обращения: 25.10.2025).
83. При приеме на работу гражданин представил трудовую книжку, выданную в 2001 году в Республике Беларусь, с записями, сделанными российскими работодателями. Можно ли внести запись о приеме на работу в… URL: https://www.garant.ru/consult/work/1601758/ (дата обращения: 25.10.2025).
84. Трудовая книжка иностранного работника. URL: https://онлайнинспекция.рф/questions/view/71409 (дата обращения: 25.10.2025).