Членство России в ВТО: комплексный анализ влияния на экономику, внешнеэкономическую политику и отрасли в условиях глобальных трансформаций

Вопреки ожиданиям начала 2000-х годов, когда вступление в ВТО сулило России золотые горы, реальность оказалась куда сложнее и многограннее. Прошло более десятилетия с того момента, как Российская Федерация официально стала полноправным членом Всемирной торговой организации 22 августа 2012 года. Этот исторический шаг, венчавший 18-летний переговорный марафон, ознаменовал собой не только глубокую трансформацию внешнеэкономической политики страны, но и оказал существенное влияние на ее внутреннюю экономику, отдельные отрасли и институциональную среду. В условиях нарастающего геополитического напряжения, беспрецедентного санкционного давления и структурных сдвигов в мировой торговле, анализ влияния членства России в ВТО приобретает особую актуальность, ведь понимание этих процессов критически важно для формирования эффективной стратегии развития.

Настоящая дипломная работа ставит своей целью проведение исчерпывающего и многоаспектного исследования роли ВТО в современной российской экономике. Мы стремимся выявить не только те преимущества, которые были реализованы, но и те вызовы и ограничения, с которыми столкнулась Россия, интегрируясь в глобальную торговую систему. Особое внимание будет уделено историческому контексту присоединения, изменению структуры внешней торговли, влиянию на ключевые отрасли, использованию механизмов разрешения споров и, конечно же, перспективам взаимодействия в рамках ВТО и Евразийского экономического союза в условиях глобальных трансформаций.

Структура исследования логически выстроена для последовательного раскрытия заявленных тем. Мы начнем с теоретических основ, затем перейдем к подробному анализу процесса присоединения, экономических последствий для внешней торговли и отдельных отраслей, рассмотрим механизмы разрешения споров и завершим изучением текущих вызовов и перспектив, а также взаимосвязи с ЕАЭС. Такой комплексный подход позволит сформировать глубокое и объективное представление о влиянии ВТО на экономику России.

Теоретические основы международной торговой интеграции и роль ВТО

Эволюция ГАТТ/ВТО и основные принципы функционирования

Истоки современной многосторонней торговой системы уходят корнями в послевоенное время, когда мировое сообщество, стремясь предотвратить повторение протекционистских войн 1930-х годов, приступило к созданию новых правил международного экономического взаимодействия. Так, в 1947 году было подписано Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). Изначально ГАТТ задумывалось как временное соглашение, предваряющее создание Международной торговой организации (МТО), но в итоге просуществовало почти полвека, став краеугольным камнем либерализации мировой торговли.

Ключевая задача ГАТТ заключалась в снижении тарифных и нетарифных барьеров. Тарифные барьеры — это, по сути, таможенные пошлины, налоги, взимаемые с импортируемых или экспортируемых товаров. Их снижение способствует удешевлению товаров и стимулирует трансграничную торговлю. Нетарифные барьеры — это более сложный и разнообразный инструментарий, включающий квоты (количественные ограничения на импорт/экспорт), лицензирование, технические регламенты, санитарные и фитосанитарные меры, субсидии и другие административные процедуры, которые могут затруднять торговлю.

За годы своего существования ГАТТ пережило восемь раундов многосторонних торговых переговоров, каждый из которых приводил к дальнейшей либерализации. Вершиной этого процесса стал Уругвайский раунд (1986–1994 годы), который не только расширил сферу действия соглашения на новые области (услуги, интеллектуальная собственность, сельское хозяйство), но и привел к созданию в 1995 году Всемирной торговой организации (ВТО) — полноценной международной организации, призванной обеспечить более структурированное и эффективное управление мировой торговлей.

Всемирная торговая организация (ВТО) — это международная организация, регулирующая мировую торговлю между странами-членами и обеспечивающая ее либерализацию. В ее основе лежат несколько основополагающих принципов:

1. Принцип недискриминации:
   • Режим наибольшего благоприятствования (РНБ): Согласно этому принципу, если страна-член ВТО предоставляет торговые льготы одному партнеру, она обязана предоставить такие же льготы всем остальным членам ВТО. Это предотвращает дискриминацию и создает равные условия для всех участников.
   • Национальный режим: Импортные товары после прохождения таможни должны пользоваться таким же режимом, как и товары отечественного производства, то есть не подвергаться дополнительным налогам или регулированию, которое бы ставило их в невыгодное положение.
2. Снижение торговых барьеров: ВТО призывает к постепенному снижению и устранению как тарифных, так и нетарифных барьеров через многосторонние переговоры.
3. Предсказуемость торговли: Обязательства стран по снижению тарифов и устранению нетарифных барьеров закрепляются и становятся юридически обязывающими. Это создает стабильную и предсказуемую среду для бизнеса.
4. Разрешение споров: ВТО обладает мощным и уникальным механизмом разрешения торговых споров, который позволяет странам-членам урегулировать разногласия в рамках установленных правил, избегая торговых войн.
5. Содействие развитию: ВТО уделяет внимание особым потребностям развивающихся стран, предоставляя им некоторые льготы и переходные периоды для адаптации к новым правилам.

Эти принципы формируют фундамент глобальной торговой системы, стремясь к созданию открытой, справедливой и предсказуемой среды для всех участников.

Теории международной торговли и их применимость к интеграционным процессам

Понимание влияния ВТО на национальную экономику невозможно без обращения к фундаментальным теориям международной торговли. Эти теории дают методологическую основу для анализа преимуществ и издержек торговой либерализации.

1. Теория абсолютных преимуществ (Адам Смит): Эта теория, одна из самых ранних, утверждает, что страны должны специализироваться на производстве тех товаров, которые они могут производить эффективнее (с меньшими затратами ресурсов), чем другие страны. Торговля позволяет каждой стране получать товары, произведенные другими странами с абсолютным преимуществом, что ведет к общему росту благосостояния. В контексте ВТО, снижение барьеров позволяет странам свободнее реализовывать свои абсолютные преимущества, увеличивая объемы производства и потребления.
2. Теория сравнительных преимуществ (Давид Рикардо): Более развитая концепция, которая доказывает, что торговля выгодна даже в том случае, если одна страна обладает абсолютным преимуществом по всем товарам. Важно специализироваться на производстве того товара, который страна производит относительно более эффективно, то есть с меньшими альтернативными издержками. ВТО, способствуя снижению протекционистских мер, позволяет странам полнее использовать свои сравнительные преимущества, оптимизируя мировое распределение ресурсов и стимулируя экономический рост.
3. Теория факторных пропорций (Хекшер-Олин): Эта теория объясняет структуру международной торговли различиями в обеспеченности стран факторами производства (трудом, капиталом, землей). Страны экспортируют товары, в производстве которых интенсивно используются относительно избыточные и дешевые факторы производства, и импортируют товары, для которых требуются дефицитные и дорогие факторы. Например, страна с избытком рабочей силы будет экспортировать трудоёмкие товары. Членство в ВТО, снижая торговые барьеры, позволяет странам полнее раскрыть потенциал своих факторных пропорций, что может привести к перераспределению ресурсов внутри экономики и специализации на более эффективных производствах.
4. Теории новой торговой экономики (Пол Кругман, Элханан Хелпман): Эти теории, появившиеся в конце XX века, дополняют классические подходы, объясняя торговлю между схожими странами (например, внутри ЕС) и торговлю однородными продуктами. Они акцентируют внимание на эффектах масштаба, дифференциации продукции и несовершенной конкуренции. ВТО, создавая более крупные и интегрированные рынки, позволяет компаниям достигать экономии на масштабе, предлагать более широкий ассортимент товаров и стимулировать инновации.

Применимость к интеграционным процессам:
В контексте торговой интеграции и ВТО, эти теории помогают оценить следующие эффекты:

• Статический эффект: Непосредственные изменения в торговых потоках и распределении ресурсов, вызванные снижением тарифов. Например, увеличение импорта более дешевых товаров, что выгодно потребителям, но может негативно сказаться на отечественных производителях.
• Динамический эффект: Долгосрочные изменения, такие как рост инвестиций, повышение производительности, технологический прогресс, вызванные усилением конкуренции и доступом к новым рынкам.

Для России, с её обширной территорией, богатыми природными ресурсами и разнообразием отраслей, вступление в ВТО стало попыткой оптимизировать свою внешнеэкономическую стратегию, используя как сравнительные преимущества в сырьевом секторе, так и возможности для развития несырьевого экспорта и модернизации промышленности за счёт конкуренции и доступа к технологиям. Анализ этих процессов требует комплексного подхода, учитывающего как классические, так и современные торговые теории.

Процесс присоединения России к ВТО: условия и исторический контекст

Хронология переговорного процесса и ключевые соглашения

Путь России к полноправному членству во Всемирной торговой организации был долгим и извилистым, заняв без малого два десятилетия. Это был период интенсивных переговоров, внутренних экономических реформ и адаптации национального законодательства к международным нормам.

Начало пути (1993 год): В июне 1993 года Российская Федерация подала официальную заявку на присоединение к Генеральному соглашению по тарифам и торговле (ГАТТ), предшественнику ВТО. Этот шаг был логичным продолжением курса на рыночные реформы и интеграцию в мировую экономику, начатого после распада СССР.

Многосторонние и двусторонние переговоры (1995–2011 годы): После учреждения ВТО в 1995 году Россия продолжила переговорный процесс уже с этой организацией. Переговоры велись по двум основным направлениям:

1. Многосторонние переговоры: С Рабочей группой по присоединению России к ВТО, где обсуждались общие условия членства, соответствие законодательства РФ правилам ВТО, политика в сфере субсидий, государственные закупки, технические барьеры в торговле и другие системные вопросы.
2. Двусторонние переговоры: С отдельными странами-членами ВТО по доступу на рынок товаров и услуг. В ходе этих переговоров Россия согласовывала с каждой заинтересованной страной уровни тарифных ставок на широкий спектр товаров и ограничения на доступ к рынкам услуг.

Особую сложность в процесс внесло создание Таможенного союза (Россия, Беларусь, Казахстан) в 2009 году, который стал предшественником современного Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Россия оказалась первой страной, вступающей в ВТО в составе уже действующего таможенного союза. Это потребовало дополнительной координации и согласования обязательств не только на национальном уровне, но и на наднациональном, с учётом единого внешнего тарифа и общих правил торговли для всех членов Таможенного союза.

Кульминация (2011–2012 годы): После 18 лет напряжённых переговоров, пакет документов о присоединении России к ВТО был окончательно одобрен на 8-й Министерской Конференции ВТО в Женеве 16 декабря 2011 года. В этот же день министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина и Генеральный директор ВТО Паскаль Лами подписали Протокол о присоединении.

Ратификация и официальное вступление: Для завершения процесса необходимо было ратифицировать Протокол на национальном уровне. Федеральный закон о ратификации Протокола о присоединении РФ к Марракешскому соглашению об учреждении ВТО был принят Государственной Думой 10 июля 2012 года, одобрен Советом Федерации 18 июля и подписан Президентом Владимиром Путиным 21 июля 2012 года. Официально Российская Федерация стала полноправным членом ВТО 22 августа 2012 года.

Таким образом, Россия приняла на себя обязательства по всему спектру соглашений ВТО, закреплённых в Марракешском соглашении от 15 апреля 1994 года, а также специфические условия, отражённые в Перечнях уступок и обязательств по товарам и услугам, ставшие результатом длительных и сложных переговоров.

Обязательства России в сфере тарифного регулирования

Одним из центральных элементов соглашений о присоединении к ВТО является пересмотр тарифной политики страны. Россия приняла на себя обширные обязательства по снижению импортных пошлин, которые должны были способствовать либерализации рынка и интеграции в мировую торговлю.

Снижение средневзвешенных ставок импортных пошлин:

• Общие товары: Россия взяла на себя обязательство снизить средневзвешенную ставку импортного тарифа на все товары с 10% в 2011 году до 7,8% после завершения всех переходных периодов. Это означает среднее снижение на 2,2 процентных пункта.
• Сельскохозяйственная продукция: Для этой категории товаров средний сельскохозяйственный тариф был снижен с 13,2% до 10,8%.
• Промышленные товары: Средневзвешенная импортная пошлина на промышленные товары уменьшилась с 9,5% до 7,3%.

Эти снижения были поэтапными и предусматривали различные переходные периоды для разных товарных групп.

• Более трети всех импортных тарифов вступили в силу немедленно, в день присоединения России к ВТО (22 августа 2012 года).
• Ещё четверть была снижена спустя три года.
• Самые длительные переходные периоды были предусмотрены для наиболее чувствительных отраслей:
  • Мясо домашней птицы: 8 лет.
  • Автомобили, вертолёты и самолёты: 7 лет.

Фактические изменения и их динамика:
В рамках выполнения обязательств, уже в сентябре 2015 года Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) приняла решение о снижении импортных пошлин по 4061 позиции товаров. Это привело к тому, что средневзвешенная ставка таможенного тарифа снизилась до 5-5,3%. Наиболее заметное снижение коснулось группы электромашин и электроники, что должно было стимулировать модернизацию этих секторов.

Для сравнения, к 2015 году:

• Среднеарифметическая ставка пошлин для продовольственных товаров стала 13,28% (против 13,88% до снижения).
• Для текстильных изделий — 8,66% (против 9,31% до снижения).

Эти изменения были направлены на повышение конкурентоспособности российской экономики, стимулирование импорта современных технологий и оборудования, а также расширение потребительского выбора за счёт более дешёвых импортных товаров.

Обязательства по экспортным пошлинам и меры нетарифного регулирования

Помимо импортных тарифов, Россия также приняла на себя важные обязательства, касающиеся экспортных пошлин и нетарифного регулирования, что стало частью более широкой стратегии по либерализации внешней торговли.

Экспортные пошлины:
Одним из ключевых обязательств была поэтапная отмена экспортных пошлин, затрагивающая более 700 товарных групп. Это решение было призвано снизить фискальную нагрузку на российских экспортеров и повысить их конкурентоспособность на мировых рынках, особенно для несырьевых товаров.

• Гибкие экспортные пошлины: В качестве временной меры, с 1 октября 2023 года до конца 2024 года, были введены гибкие экспортные пошлины для ряда товаров, варьирующиеся от 0 до 7% в зависимости от курса национальной валюты. Эта мера была направлена на стабилизацию внутреннего рынка и поддержку экспортеров в условиях колебаний валютного курса.
• Временная приостановка: Для некоторых отраслей применялись специфические меры. Например, Правительство временно приостановило действие вывозных таможенных пошлин для отдельных видов целлюлозно-бумажной продукции (газетной бумаги и интерлайнера) до 31 декабря 2024 года, чтобы поддержать отечественных производителей в условиях глобальных рыночных изменений.
• Новые пошлины: С 2025 года правительство также ввело экспортные пошлины на ряд зернобобовых культур, что может быть связано с регулированием внутреннего рынка или выполнением иных фискальных задач.

Меры нетарифного регулирования: квотирование импорта:
Несмотря на общую тенденцию к либерализации, Россия сохранила некоторые меры нетарифного регулирования для защиты наиболее чувствительных секторов отечественной экономики. В частности, это касалось квотирования импорта охлаждённой и мороженой говядины, свинины, мяса птицы.

Детальный анализ квот на 2025 год:

• Говядина: Квота на ввоз говядины в 2025 году сохранена на текущем уровне и составит 570 тыс. тонн. Из них:
  • 40 тыс. тонн — свежая и охлаждённая говядина (29 тыс. тонн для стран ЕС, 11 тыс. тонн для других стран).
  • 530 тыс. тонн — замороженная говядина. Эта квота распределена между ЕС и США (по 60 тыс. тонн), Коста-Рикой (3 тыс. тонн) и другими странами (407 тыс. тонн).
• Мясо птицы: Квота на ввоз мяса птицы составит 364 тыс. тонн, включая:
  • 100 тыс. тонн фарша (из них 80 тыс. тонн для поставок из ЕС).
  • 250 тыс. тонн — половины или четвертинок тушек.
  • 14 тыс. тонн — замороженного обваленного мяса индейки.

Важно отметить, что импорт из ЕС и США в значительной степени ограничен российским продовольственным эмбарго, действующим с августа 2014 года (продлено до 31 декабря 2026 года), поэтому эти квоты для данных стран фактически не распределяются среди участников внешнеторговой деятельности.

Исторический контекст квотирования мяса:

• Квотирование импорта мяса в России началось ещё в 2003 году.
• До 2020 года действовала квота на импорт свинины, которая затем была заменена на пошлину в размере 25% в соответствии с обязательствами РФ перед ВТО, что стало важным шагом в либерализации этого сегмента рынка.
• Перспективы изменения квот на говядину: Существует вероятность, что Россия может отменить квоты на импорт говядины с 2025 года и перейти на пошлину в 27,5%. В настоящее время в рамках квоты импорт говядины облагается пошлиной 15%, вне квоты — 50%. С 2023 года установлена беспошлинная квота до 100 тыс. тонн говядины, что свидетельствует о гибкости тарифной политики в зависимости от потребностей рынка.

Эти меры отражают сложный баланс между обязательствами по либерализации торговли в рамках ВТО и необходимостью защиты национальных интересов, особенно в чувствительных секторах, таких как сельское хозяйство.

Цели и ожидания России от членства в ВТО

Вступление России в ВТО было не самоцелью, а частью более широкой стратегии модернизации экономики и усиления её позиций на мировой арене. Перед присоединением страна ставила перед собой несколько ключевых целей и имела определённые ожидания от членства в этой международной организации.

1. Получение лучших условий для доступа российской продукции на иностранные рынки:
Основным ожиданием было устранение или снижение дискриминационных барьеров для российских экспортеров. Предполагалось, что членство в ВТО обеспечит режим наибольшего благоприятствования (РНБ) для российских товаров во всех странах-членах, что должно было открыть новые рынки и увеличить объёмы экспорта, особенно несырьевого. Однако, как показала практика, этот процесс оказался сложнее. По состоянию на 2021 год, продолжали действовать ограничения в доступе российских товаров на зарубежные рынки, включая высокие пошлины на стальную продукцию (28,78-32,71 евро/т в Великобритании) и антидемпинговые меры во Вьетнаме, что подчёркивает сложность преодоления протекционизма даже в рамках ВТО.

2. Доступ к международному механизму разрешения торговых споров:
Этот аспект рассматривался как критически важный для защиты национальных экономических интересов. ВТО предоставляет юридически обязывающую систему для урегулирования торговых разногласий, позволяя странам отстаивать свои права в соответствии с международным правом, а не вступать в односторонние торговые войны. Россия рассчитывала использовать этот механизм для оспаривания несправедливых торговых мер против своих экспортеров.

3. Создание благоприятного климата для иностранных инвестиций:
Приведение российского законодательства в соответствие с нормами ВТО было нацелено на повышение прозрачности, предсказуемости и стабильности экономической среды. Это, в свою очередь, должно было сделать Россию более привлекательной для иностранных инвесторов, способствуя притоку капитала, технологий и управленческого опыта. Ожидалось, что это приведёт к модернизации производства и повышению конкурентоспособности отечественной продукции.

4. Повышение качества и конкурентоспособности отечественной продукции:
Усиление конкуренции на внутреннем рынке в результате снижения импортных барьеров должно было стимулировать российских производителей к модернизации, внедрению новых технологий, улучшению качества товаров и снижению издержек. Это было призвано в долгосрочной перспективе повысить конкурентоспособность российской продукции как на внутреннем, так и на мировом рынках.

5. Необходимое, но не достаточное условие для стабильного развития:
Руководство страны осознавало, что членство в ВТО само по себе не является панацеей и не гарантирует автоматического экономического процветания. Оно рассматривалось как необходимое, но не достаточное условие для стабильного и устойчивого развития, требующее параллельных внутренних реформ и активной внешнеэкономической политики.

Оценка реализации этих целей показывает смешанную картину. Некоторые ожидания оправдались частично, другие столкнулись с непредвиденными трудностями, особенно в условиях изменившейся геополитической обстановки и санкционного давления, что потребовало от России постоянной адаптации и пересмотра своей внешнеэкономической стратегии.

Динамика внешней торговли России после вступления в ВТО

Изменения в товарной структуре экспорта

Вступление России в ВТО было нацелено, в том числе, на диверсификацию экспорта, уход от сырьевой зависимости и расширение номенклатуры поставляемых на мировые рынки товаров. Анализ данных за прошедшее десятилетие демонстрирует неоднозначные, но заметные изменения.

Расширение номенклатуры экспортируемых товаров:
Одним из позитивных эффектов стало увеличение ассортимента российской экспортной продукции. Если в 2011 году, до вступления в ВТО, Россия экспортировала товары по 3934 позициям, то к 2020 году эта цифра выросла до 4827 позиций. Это свидетельствует о диверсификации производства и способности российских предприятий находить новые ниши на международных рынках.

Стимул для несырьевого неэнергетического экспорта (ННЭ):
Членство в ВТО изначально рассматривалось как катализатор для роста ННЭ. Этот показатель является ключевым для оценки диверсификации экономики.

• Динамика ННЭ:
  • Январь-август 2022 года: Объем ННЭ из РФ вырос на 7% в денежном выражении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, достигнув 125 млрд долл. США. Это был период активной адаптации к новым условиям и переориентации поставок.
  • 2024 год: Однако в 2024 году объем ННЭ сократился на 2% и составил 145 млрд долл. США, что стало самым низким показателем с 2017 года и третьим годом подряд снижения для товаров, исключая природные ресурсы и топливо. Для сравнения, в 2023 году ННЭ составлял 148 млрд долл. США, в 2022 году — 190,4 млрд долл. США, в 2021 году — 194,2 млрд долл. США. Это снижение в значительной степени объясняется санкционным давлением и глобальными экономическими потрясениями.
• Высокотехнологичный экспорт: Одной из наиболее пострадавших категорий стал высокотехнологичный экспорт, в частности, машин и оборудования, который сократился на 43% за два года. Это прямое следствие санкций и запретов на поставку технологий в Россию, что ограничивает возможности отечественных производителей в этом сегменте.

Стратегические цели и прогнозы:
Несмотря на текущие трудности, Правительство РФ сохраняет амбициозные планы по наращиванию ННЭ. Поставлена задача увеличить объем ННЭ на 66% к 2030 году относительно уровня 2023 года, до 248,1 млрд долл. США. При этом большая часть (206,1 млрд долл. США) планируется к отправке в дружественные страны, что отражает переориентацию внешнеэкономической стратегии.

• Прогнозы ННЭ:
  • 2025 год: 149,24 млрд долл. США
  • 2026 год: 155,25 млрд долл. США
  • 2027 год: 168,65 млрд долл. США
  • 2028 год: 195,30 млрд долл. США
  • 2029 год: 219,22 млрд долл. США

Общая структура экспорта:
В 2021 году, до начала существенных геополитических изменений, структура экспорта России оставалась преимущественно сырьевой:

• 43% — минеральное топливо, нефть и продукты их перегонки.
• 14,8% — товары, не указанные по виду (включают различные категории).
• 6,41% — жемчуг, драгоценные камни и металлы.

Последние данные подтверждают эту тенденцию, хотя и с некоторыми корректировками. В 2024 году объем экспорта нефти из России достиг 240 млн тонн, что на 2,4% превышает показатели 2023 года, а доходы от экспорта нефти составили 189 млрд долл. США. Однако доля экспорта товаров и услуг в структуре ВВП России в 2023 году снизилась до 23,3%, что является минимальным показателем за время существования статистики Росстата (против 27,7% в 2022 году и среднего 27,5% за 2011–2022 годы). Это обусловлено сокращением стоимостных объёмов поставок минерального сырья на фоне неблагоприятной международной ценовой конъюнктуры. Экспорт сжиженного природного газа (СПГ) за первые девять месяцев 2025 года также снизился на 11%, или на 3,5 млрд куб.м.

Таким образом, хотя членство в ВТО способствовало расширению номенклатуры экспорта, устойчивая диверсификация остаётся сложной задачей, особенно в условиях внешних ограничений.

Динамика и структура импорта

После вступления в ВТО ожидалось, что снижение импортных пошлин приведёт к существенным изменениям в динамике и структуре российского импорта. Анализ показывает, что, несмотря на некоторые колебания, основные тенденции сохраняются, но есть и заметные сдвиги.

Товарная структура импорта:
По состоянию на 2021 год, товарная структура импорта России не претерпела радикальных изменений за предыдущие пять лет. Основными импортными позициями традиционно остаются:

• Ядерные реакторы, котлы, электрические машины и оборудование: Эта категория занимает лидирующие позиции, что отражает потребность российской экономики в модернизации и технологическом обновлении. В 2021 году доля машин и оборудования в структуре импорта составила 49,2% (против 47,6% в 2020 году), подчёркивая сохраняющуюся зависимость от иностранных технологий.
• Фармацевтическая продукция: Высокий спрос на импортные лекарственные средства и медицинское оборудование также сохраняется.
• Продукция химической промышленности: В 2021 году доля этой категории составила 18,3%.

Динамика объёмов импорта:
В 2021 году совокупный импорт в Россию составил 293 млрд долл. США, что на 26% больше по сравнению с 2020 годом. Этот рост был обусловлен восстановлением экономической активности после пандемии и увеличением спроса на инвестиционные и потребительские товары.

Влияние снижения пошлин на отдельные категории товаров:
Снижение импортных пошлин, предусмотренное обязательствами ВТО, оказало различное влияние на отдельные товарные группы:

• Автомобили: Физический объём импорта легковых и грузовых автомобилей увеличился в 1,4 раза, что частично связано со снижением пошлин. Это привело к усилению конкуренции на внутреннем рынке и стимулировало отечественных производителей к повышению качества и эффективности.
• Продовольственные товары и текстиль: Как упоминалось ранее, снижение пошлин затронуло и эти категории, что могло способствовать увеличению импорта и расширению выбора для потребителей.
• Сельскохозяйственная техника и оборудование: Снижение пошлин на эту категорию товаров (19,8%) было направлено на модернизацию агропромышленного комплекса, делая более доступными современные машины и технологии для российских фермеров.

В целом, динамика импорта после вступления в ВТО демонстрирует стремление России к технологической модернизации и удовлетворению внутреннего спроса. Однако, несмотря на снижение пошлин, сохранение доминирующей доли машин и оборудования в структуре импорта указывает на вызовы в развитии собственного высокотехнологичного производства. Геополитические изменения, произошедшие после 2022 года, безусловно, внесли свои коррективы в эти процессы, вынуждая Россию искать новых поставщиков и развивать импортозамещение в критически важных отраслях.

Географическая переориентация торговых потоков

Геополитические потрясения последних лет оказали глубокое влияние на внешнеэкономическую политику России, вызвав существенную переориентацию торговых потоков, которая значительно ускорилась после 2022 года. Если изначально вступление в ВТО предполагало укрепление торговых связей со всеми странами-членами, то текущая ситуация диктует новые приоритеты.

Сокращение доли стран ЕС:
Исторически Европейский союз был крупнейшим торговым партнером России. Однако в условиях санкционного давления и ответных мер эта доля стремительно сокращается.

• В 2013 году, спустя год после вступления в ВТО, доля стран Европейского союза в товарообороте России составляла 49,6%.
• К 2024 году эта доля сократилась до 16%, что свидетельствует о радикальном разрыве устоявшихся торговых связей. Это падение является прямым следствием санкций, ограничений на экспорт и импорт, а также общего ухудшения политических отношений.

Значительный рост доли стран Азии:
Одновременно с сокращением торговли с Западом наблюдается беспрецедентный рост торговых связей с азиатскими странами.

• В 2013 году доля стран Азии в товарообороте России составляла 28,4%.
• К 2024 году эта доля увеличилась до 70%, что является мощным свидетельством стратегической переориентации российской внешнеэкономической политики. Основными драйверами этого роста являются Китай, Индия, Турция и другие страны, которые не присоединились к западным санкциям.

Причины и последствия переориентации:

1. Санкционное давление: Западные санкции, направленные на ограничение доступа России к рынкам капитала, технологиям и определённым товарам, вынудили российские компании искать альтернативные рынки сбыта и источники импорта.
2. Энергетический экспорт: Перенаправление экспорта нефти, газа и угля из Европы в Азию стало одним из ключевых факторов изменения географической структуры.
3. Импортозамещение и параллельный импорт: Хотя санкции призваны ограничить импорт в Россию, страны Азии, в частности Китай, стали важным источником товаров, поставляемых как в рамках официальной торговли, так и через механизмы параллельного импорта.
4. Политический фактор: Укрепление стратегического партнёрства с Китаем и Индией, а также развитие сотрудничества с другими «дружественными» странами БРИКС+ и ШОС, играет ключевую роль в этой переориентации.

Таким образом, членство России в ВТО, которое изначально предполагало универсализацию торговых связей, столкнулось с реальностью геополитических расколов. Хотя Россия остаётся членом ВТО, её фактические торговые потоки демонстрируют сильный уклон в сторону азиатских рынков, что отражает адаптацию к новым глобальным реалиям.

Оценка макроэкономических эффектов

Вступление в ВТО всегда сопровождается ожиданием определённых макроэкономических эффектов, которые могут быть как прямыми, так и долгосрочными, косвенными. Для России эти ожидания также были сформулированы, хотя их реализация столкнулась с рядом внешних и внутренних факторов.

Прямые эффекты на ВВП:

• Ожидаемый прямой эффект от изменения импортных пошлин и экспортных тарифов на экономику России оценивался в диапазоне 0,5–1% ВВП. Этот эффект должен был быть достигнут за счёт снижения издержек для импортеров, повышения конкурентоспособности экспортеров и расширения потребительского выбора.
• Механизм реализации: Снижение импортных пошлин должно было удешевить импортное сырьё, комплектующие и оборудование для отечественных производителей, что снизило бы их издержки. Отмена или снижение экспортных пошлин, в свою очередь, повысила бы рентабельность российского экспорта.

Более значительные эффекты от либерализации услуг и роста ПИИ:

• Долгосрочные ожидания: Эксперты прогнозировали, что более значительные эффекты, достигающие до 10% ВВП в средне- и долгосрочной перспективах, могут быть достигнуты в случае глубокой либерализации сектора услуг. Это включало бы открытие рынка для иностранных поставщиков услуг (финансовых, телекоммуникационных, транспортных и т.д.), что должно было привести к усилению конкуренции, повышению качества услуг и снижению цен.
• Рост прямых иностранных инвестиций (ПИИ): Либерализация услуг и приведение законодательства в соответствие с нормами ВТО рассматривались как факторы, способствующие росту прямых иностранных инвестиций. ПИИ, в свою очередь, должны были стать источником новых технологий, управленческого опыта, создания рабочих мест и повышения производительности.

Реальность и волатильность ПИИ:
Однако фактическая динамика ПИИ в Россию и регион ЕАЭС демонстрирует высокую волатильность, особенно с начала 2020-х годов.

• Глобальное сокращение: Глобальный объем прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в мире сократился до 1,5 трлн долл. США в прошлом году (по состоянию на октябрь 2025 года), что отражает общую нестабильность в мировой экономике.
• Отток капитала из ЕАЭС: Для региона ЕАЭС, начиная с середины 2010-х годов, а особенно с начала 2020-х, валовой отток капитала преобладает над притоком. Это связано с комплексом факторов, включая геополитические риски, санкционное давление и антисанкции, которые снижают инвестиционную привлекательность региона.
• Влияние санкций: После 2014 года и усиления санкционного давления, пря��ой иностранный инвестиционный приток в Россию существенно сократился, а доступ к передовым технологиям и недорогим финансовым кредитам был ограничен, что прямо противоречило одной из ключевых целей вступления в ВТО.

Таким образом, хотя ВТО заложила основу для потенциальных макроэкономических выгод, их полная реализация была осложнена внешними факторами. Прямые эффекты на ВВП оказались скромными и были перекрыты другими макроэкономическими шоками. Долгосрочные эффекты, связанные с либерализацией услуг и ПИИ, оказались под сильным влиянием геополитики, что привело к существенной корректировке первоначальных ожиданий.

Влияние членства в ВТО на ключевые отрасли российской экономики

Вступление в ВТО стало серьезным испытанием для многих отраслей российской экономики, заставив их адаптироваться к новым условиям конкуренции. Некоторые сектора получили импульс для развития, другие столкнулись с серьезными вызовами.

Сельское хозяйство

Сельскохозяйственный сектор России традиционно был одним из наиболее чувствительных к изменениям во внешнеторговой политике. До присоединения к ВТО он был достаточно защищен таможенными пошлинами и тарифными квотами. Членство в ВТО внесло существенные коррективы.

Снижение тарифов и тарифных квот:

• Влияние членства РФ в ВТО на сельское хозяйство прежде всего заключалось в снижении тарифов и тарифных квот на многие виды сельскохозяйственной продукции. Это должно было открыть российский рынок для более дешевого импорта, что, с одной стороны, выгодно потребителям, но с другой — вызывает озабоченность у отечественных производителей.
• Квотирование: Как было отмечено ранее, Россия сохранила квотирование импорта говядины и мяса птицы, а также возможность изменения квот на говядину с 2025 года. Эти меры направлены на частичную защиту внутреннего рынка.

Пересмотр мер господдержки:

• Вступление в ВТО привело к пересмотру мер господдержки в сельском хозяйстве. Были введены погектарные субсидии вместо ряда прямых выплат, а также наложены ограничения на объемы внутренней и экспортной поддержки. Эти изменения были вызваны необходимостью соблюдения правил ВТО, которые регулируют объем и виды субсидий, чтобы избежать искажения конкуренции.
• Динамика господдержки: Государственная поддержка сельского хозяйства в России достигла пика в 16,9 млрд долл. США в 2013 году. Однако к 2021 году этот показатель снизился до 4,77 млрд долл. США. Это объясняется как снижением курса рубля и инфляцией, так и корректировкой расходов в рамках правил ВТО, направленных на повышение эффективности и целевого использования средств. Вопреки опасениям, общая сумма господдержки не снизилась катастрофически, но её структура и механизмы изменились.

Влияние на рентабельность отраслей:

• Давление на рентабельность: Наиболее рентабельные до вступления в ВТО отрасли — свиноводство и птицеводство — оказались под давлением после открытия рынка. Их рентабельность существенно сократилась:
  • Свиноводство: Рентабельность снизилась с 27,6% в 2010 году до 10,2% в 2013 году.
  • Птицеводство: Рентабельность упала с 20,4% до 11,8% за тот же период.

  Это было вызвано увеличением импорта и усилением конкуренции.

• Позитивные моменты: Снижение ввозных таможенных пошлин на сельскохозяйственную технику и оборудование (19,8%) и возможность привлечения современных технологий (18,3%) рассматриваются как основные преимущества. Эти изменения были направлены на модернизацию агропромышленного комплекса и повышение его эффективности в долгосрочной перспективе.

В целом, сельское хозяйство России продемонстрировало способность к адаптации. Несмотря на первоначальные трудности и снижение рентабельности в некоторых подотраслях, а также сокращение объёмов господдержки в долларовом выражении (частично связанное с курсом рубля), сектор продолжил развитие за счёт модернизации и повышения эффективности, чему способствовало снижение пошлин на технику и оборудование.

Промышленность

Промышленный сектор России также столкнулся с новыми вызовами и возможностями после вступления в ВТО. Ожидалось, что либерализация торговли приведёт к усилению конкуренции, что, с одной стороны, может нанести ущерб менее эффективным предприятиям, а с другой — стимулировать модернизацию и повышение качества продукции.

Чувствительные отрасли:
В числе наиболее чувствительных к влиянию ВТО отраслей были выделены:

• Автомобильная промышленность: После вступления в ВТО наблюдался рост импорта подержанных автомобилей из-за снижения пошлин, что создавало серьёзное давление на отечественных производителей. Импортные пошлины на новые легковые автомобили были снижены с 30% до 25% с момента присоединения к ВТО, с последующим поэтапным снижением в течение семи лет до 15%. Это вынудило отечественных автопроизводителей, а также иностранных инвесторов, работающих в России, искать пути повышения локализации производства и конкурентоспособности.
• Сельхозмашиностроение: После снижения импортных пошлин на сельскохозяйственную технику, отечественные производители столкнулись с усилением конкуренции со стороны иностранных поставщиков. Это потребовало от них активной модернизации производства, внедрения новых технологий и повышения эффективности, чтобы удерживать свои позиции на рынке.
• Лёгкая промышленность: Этот сектор традиционно был уязвим к импорту. После вступления в ВТО лёгкая промышленность России столкнулась с увеличением импорта дешёвых товаров, что привело к снижению загрузки производственных мощностей отечественных предприятий и, в некоторых сегментах, к их закрытию. Произошло расслоение на высокодоходные, экспортоориентированные и чахнущие сегменты.

Опасения и последствия:

• Угроза неконкурентоспособности: Существовали опасения, что многие российские компании станут неконкурентоспособными в условиях открытого рынка, что может привести к потере рабочих мест и сокращению производства. Эти опасения частично оправдались в тех секторах, где российские производители не смогли быстро адаптироваться.
• Снижение импортных пошлин и машиностроение: Снижение ставок импортных пошлин, хотя и способствует удешевлению импортного оборудования и комплектующих для промышленности в целом, вызывает опасения для отечественного машиностроения, которое сталкивается с прямой конкуренцией.

Адаптация и модернизация:
Несмотря на вызовы, членство в ВТО также стимулировало многие промышленные предприятия к модернизации, повышению эффективности и поиску новых рыночных ниш. Компании, которые смогли инвестировать в технологии, улучшить качество продукции и оптимизировать производственные процессы, смогли не только выстоять, но и укрепить свои позиции.

Таким образом, влияние ВТО на российскую промышленность было неоднозначным. Оно выявило слабые места в некоторых секторах, но одновременно стало мощным стимулом для трансформации и повышения конкурентоспособности для тех, кто был готов к изменениям.

Энергетика

Энергетический сектор является стержнем российской экономики, и его взаимодействие с правилами ВТО имеет свою специфику. В отличие от других секторов, ВТО не имеет отдельного соглашения, регулирующего торговлю энергоресурсами, что в значительной степени связано с политической чувствительностью этой сферы.

Отсутствие специального соглашения:

• Система ВТО не предусматривает отдельного соглашения, регулирующего торговлю энергоресурсами. Это означает, что торговля нефтью, газом, углем и электроэнергией подчиняется общим правилам ГАТТ, но без специфических норм, которые могли бы учитывать уникальные особенности энергетических рынков (например, долгосрочные контракты, государственные монополии, стратегический характер ресурсов).

Возрастающая необходимость регулирования:

• С присоединением к ВТО новых стран-экспортеров углеводородов, включая Россию, возрастает необходимость в регулировании торговых аспектов в сфере энергетики. Это связано с тем, что крупные энергетические игроки влияют на мировые цены и стабильность поставок, а их торговая политика может вызывать вопросы с точки зрения правил ВТО о субсидиях или ограничениях на экспорт.

Обязательства России по внутренним ценам на энергоносители:

• Одним из ключевых обязательств России при вступлении в ВТО было постепенное выравнивание внутренних цен на энергоносители с мировыми уровнями. Это касалось, прежде всего, цен на газ для промышленных потребителей. Россия взяла на себя обязательство по поэтапному выравниванию внутренних цен на газ для промышленных потребителей с ценами на экспортных рынках к 2018 году.
• Исключения: Важно отметить, что это правило не касалось поставок газа некоммерческим потребителям, что позволяло сохранять регулируемые цены для населения и коммунального сектора.
• Мотивация обязательства: Такое обязательство было обусловлено опасениями партнеров по ВТО, что заниженные внутренние цены на энергоносители могут рассматриваться как скрытая субсидия для российских производителей, что давало бы им несправедливое конкурентное преимущество на мировых рынках.

Влияние на внешнюю политику и торговые отношения:

• Хотя прямых соглашений нет, членство в ВТО косвенно влияет на энергетическую политику России. Например, это может касаться антидемпинговых расследований, где заниженные внутренние цены на энергоресурсы могут быть использованы как аргумент в пользу демпинга.
• В 2020 году Третейская группа ВТО поддержала Россию в споре с ЕС по «энергокорректировкам» (DS494), признав практику ЕС нарушающей Соглашение по антидемпингу ВТО. Апелляционный орган ВТО подтвердил, что подход ЕС к корректировке затрат на газ при расчете демпинговой маржи в антидемпинговых расследованиях в отношении российских товаров был несовместим с нормами ВТО. Это стало важной победой России, подтвердившей правомерность её политики в сфере ценообразования на энергоносители.

В целом, энергетический сектор России функционирует в рамках ВТО, подчиняясь общим правилам, но без специфических соглашений. Обязательства по внутренним ценам на энергоносители остаются важным аспектом, а успех в спорах по «энергокорректировкам» демонстрирует способность России защищать свои интересы, используя механизмы ВТО.

Механизмы разрешения споров ВТО и участие России

Статистика участия России в спорах ВТО

Механизм разрешения торговых споров является одним из наиболее мощных и уникальных инструментов ВТО, предназначенным для обеспечения выполнения странами-участницами взятых на себя обязательств и поддержания стабильности в мировой торговой системе. Для России, как нового члена, активное использование этого механизма было одним из заявленных преимуществ.

Активность России в спорах:
По состоянию на ноябрь 2024 года, Россия продемонстрировала достаточно высокую активность в использовании системы разрешения споров ВТО. Она участвовала в 117 спорах в рамках ВТО, что свидетельствует о её стремлении защищать свои торговые интересы и оспаривать дискриминационные меры со стороны других членов.

• В роли истца (жалобщика): Россия выступала с исками в 10 случаях. Это означает, что она инициировала разбирательства, оспаривая торговые меры других стран, которые, по её мнению, нарушали правила ВТО и наносили ущерб российским экспортерам.
• В роли ответчика: Россия была ответчиком в 11 случаях, когда другие страны оспаривали её торговую политику или отдельные меры.
• В роли третьей стороны: Наибольшее число участий России приходится на роль третьей стороны — 96 случаев. Это означает, что Россия имела существенный торговый интерес в предмете спора между другими странами и участвовала в нём для защиты своих косвенных интересов или для мониторинга прецедентного права.

Страны, применяющие торговые ограничения против России:
Анализ показывает, что большинство торговых ограничений в отношении России применяли её основные торговые партнёры или страны, с которыми возникали торговые разногласия. По состоянию на конец 2023 года:

• Европейский союз: Инициатор 16 антидемпинговых мер против России.
• Украина: 15 мер.
• США: 10 мер.
• Беларусь: 8 мер.
• Индия: 7 мер.
• Китай: 7 мер.

Эти данные показывают, что Россия сталкивалась с широким спектром торговых барьеров, от антидемпинговых пошлин до санитарных ограничений, и активно использовала площадку ВТО для их оспаривания или защиты своей позиции. Статистика подтверждает, что механизм разрешения споров ВТО стал важным инструментом для России в обеспечении предсказуемости и справедливости международной торговли.

Избранные кейсы торговых споров с участием России

Участие России в механизмах разрешения споров ВТО не ограничивается сухой статистикой. Ряд конкретных кейсов ярко демонстрирует, как Россия использовала этот инструмент для защиты своих интересов, а также с какими вызовами сталкивалась.

1. Спор «ЕС – Меры, ограничивающие импорт свиней, свинины и некоторых других товаров из ЕС» (DS475):

• Предмет спора: В 2014 году Европейский союз инициировал спор против России из-за введенных ею ограничений на ввоз живых свиней и продуктов свиноводства из ЕС. Российская сторона мотивировала эти меры опасениями по поводу распространения африканской чумы свиней (АЧС).
• Исход: В 2016 году Третейская группа ВТО признала российские ограничения необоснованными, поскольку они не соответствовали требованиям Соглашения по применению санитарных и фитосанитарных мер (СФС-мер). Группа сочла, что российские меры были излишне ограничительными и не базировались на адекватной научной оценке риска. Россия была вынуждена пересмотреть свои меры, хотя последующее продовольственное эмбарго с августа 2014 года фактически перекрыло импорт этой продукции из ЕС.

2. Спор «Россия – Антидемпинговые меры в отношении легких коммерческих транспортных средств» (DS479):

• Предмет спора: В 2014 году ЕС оспорил антидемпинговые пошлины, введенные Россией на лёгкие коммерческие транспортные средства (ЛКТС) из Германии и Италии. ЕС утверждал, что расследование России было проведено с нарушениями правил ВТО.
• Исход: ВТО признала некоторые из российских мер не соответствующими правилам, что потребовало от России скорректировать свою антидемпинговую политику в отношении ЛКТС. Этот кейс показал, что даже введение защитных мер должно строго соответствовать международным стандартам.

3. Спор «Россия – Меры, касающиеся импортных пошлин на некоторые товары» (DS485):

• Предмет спора: В 2014 году ЕС инициировал спор, оспаривая российские импортные пошлины на ряд товаров, включая бумажную продукцию, холодильники и пальмовое масло. ЕС утверждал, что эти пошлины превышали согласованные уровни, зафиксированные в обязательствах России при вступлении в ВТО.
• Исход: В 2016 году ВТО признала, что российские импортные пошлины на некоторые из этих товаров действительно превышали обязательства. Россия была обязана привести свои тарифы в соответствие с согласованными уровнями, что стало важным прецедентом в отношении выполнения тарифных обязательств.

4. Спор «ЕС – Корректировка затрат и сопоставление цен в антидемпинговых расследованиях в отношении России» (DS494):

• Предмет спора: В этом споре, инициированном Россией, оспаривался подход Европейского союза к расчёту демпинговой маржи в антидемпинговых расследованиях в отношении российских товаров, в частности, метод «энергокорректировок» затрат на газ. Россия утверждала, что ЕС искусственно завышал базовые затраты на энергию, чтобы обосновать демпинговые пошлины.
• Исход: В 2020 году Апелляционный орган ВТО подтвердил, что подход ЕС к корректировке затрат на газ при расчёте демпинговой маржи был несовместим с нормами ВТО. Это стало значительной победой России, которая подтвердила правомерность её внутренней политики ценообразования на энергоносители и защитила интересы своих экспортеров.

Эти кейсы демонстрируют активное, хотя и не всегда успешное, участие России в механизме разрешения споров ВТО. Они подчёркивают как возможности, так и ограничения этого инструмента в защите национальных интересов.

Эффективность механизма разрешения споров и кризис Апелляционного органа

Механизм разрешения споров ВТО долгое время считался «жемчужиной» многосторонней торговой системы, обеспечивая предсказуемость и правовую определённость в международных торговых отношениях. Однако в последние годы он столкнулся с серьёзными вызовами, наиболее значимым из которых стал кризис Апелляционного органа.

Эффективность для неполитизированных споров:

• Механизм разрешения споров ВТО действительно считается достаточно эффективным для разрешения неполитизированных торгово-экономических разногласий. В таких случаях, когда спор касается нарушения конкретных правил (например, превышения тарифных обязательств, несправедливых субсидий или некорректных антидемпинговых мер), страны, как правило, стремятся выполнить решения ВТО, чтобы избежать ответных торговых мер со стороны истца. Это позволяет поддерживать общую стабильность и предсказуемость в ��орговых отношениях.

Низкие результаты при оспаривании санкций:

• Однако в отношении оспаривания экономических санкций, которые часто оправдываются исключениями по соображениям безопасности (статья XXI ГАТТ), результаты обращений дают скромные результаты. Статья XXI ГАТТ позволяет странам применять меры, которые они считают необходимыми для защиты своих «существенных интересов безопасности». Это положение часто используется для обоснования политически мотивированных торговых ограничений, что делает их крайне сложными для оспаривания в рамках ВТО, поскольку организация неохотно вторгается в вопросы национальной безопасности.

Кризис Апелляционного органа ВТО (АО):

• Начало кризиса: Кризис Апелляционного органа ВТО начался в конце 2019 года.
• Причина: Основной причиной стала блокировка США назначений новых членов в АО. Апелляционный орган, состоящий из семи судей, для рассмотрения каждой апелляции требует кворума из трёх судей. Когда мандаты нескольких судей истекли, и новые не были назначены из-за позиции США, Апелляционный орган потерял способность формировать кворум.
• Последствия: Это привело к фактическому параличу работы Апелляционного органа. Теперь решения Третейских групп (первая инстанция) могут быть обжалованы, но эти апелляции «повисают в воздухе», поскольку АО не может их рассмотреть. Это создало ситуацию, когда страны, не согласные с решением Третейской группы, могут подать апелляцию «в никуда», тем самым заблокировав окончательное решение и возможность применения ответных мер.
• Влияние на международную торговую систему: Паралич Апелляционного органа подрывает доверие к многосторонней торговой системе, лишает её главного механизма принудительного исполнения правил и открывает путь к усилению односторонних действий и торговых войн.

Для России, которая активно использовала механизм разрешения споров, кризис АО означает снижение эффективности этого инструмента. Хотя решения Третейских групп по-прежнему могут быть вынесены, отсутствие действующего апелляционного механизма снижает их юридическую силу и потенциал для окончательного урегулирования споров.

Вызовы, ограничения и перспективы России в рамках ВТО

Влияние санкционного давления и геополитической ситуации

В условиях текущей геополитической турбулентности и беспрецедентного санкционного давления, членство России в ВТО сталкивается с новыми, крайне сложными вызовами. То, что было задумано как инструмент интеграции и либерализации, теперь функционирует в условиях фрагментации мировой экономики.

Неоспариваемые в ВТО санкции:

• Одним из главных вызовов является тот факт, что экономические санкции, введённые против России, не были оспорены в ВТО, несмотря на то, что они, по своей сути, противоречат нормам ВТО о «свободной торговле» и режиму наибольшего благоприятствования.
• Статья XXI ГАТТ: Причина кроется в использовании так называемого «исключения по соображениям национальной безопасности» (статья XXI Генерального соглашения по тарифам и торговле, ГАТТ). Эта статья позволяет странам принимать меры, которые они считают необходимыми для защиты своих «существенных интересов безопасности». Многие страны, вводящие санкции против России, ссылаются именно на это положение, что делает их оспаривание через обычные механизмы ВТО крайне затруднительным. ВТО традиционно избегает вынесения суждений по вопросам национальной безопасности.
• Продовольственное эмбарго: Примером является продовольственное эмбарго, введённое Россией в августе 2014 года (продлено до 31 декабря 2026 года), которое стало ответной мерой на западные санкции. Несмотря на его явное противоречие нормам ВТО, оно также оправдывается соображениями национальной безопасности и суверенитета.

Последствия для инвестиций и доступа к технологиям:
Введение санкций оказало глубокое негативное влияние на экономику России, противореча изначальным целям вступления в ВТО:

• Сокращение инвестиций: Санкции значительно сократили объёмы иностранных инвестиций в Россию. После 2014 года и усиления санкционного давления, прямой иностранный инвестиционный приток существенно сократился.
• Отток капитала: Валовой отток капиталов из ЕАЭС-региона со второй половины 2010-х, особенно с начала 2020-х, преобладает над их валовым притоком. Это отражает не только снижение инвестиционной привлекательности, но и стремление компаний вывести активы из зоны риска.
• Ограничение доступа к технологиям: Санкции закрыли России доступ к передовым технологиям и недорогим финансовым кредитам. Это напрямую подрывает одну из ключевых целей членства в ВТО — модернизацию экономики и повышение её конкурентоспособности за счёт доступа к мировым инновациям и капиталу.

Таким образом, геополитическая ситуация и санкционное давление создали уникальную и крайне сложную среду для функционирования России в рамках ВТО. Правила организации, разработанные для условий свободной торговли, оказались недостаточно эффективными в условиях «экономической войны», что вынуждает Россию пересматривать свою стратегию и искать новые пути для защиты своих экономических интересов.

Дискуссия о возможном выходе России из ВТО

В условиях беспрецедентного санкционного давления и кризиса многосторонней торговой системы, в России периодически возникают предложения о возможном выходе из Всемирной торговой организации. Эта дискуссия включает в себя как аргументы «за», так и «против» такого шага.

Аргументы «за» выход из ВТО:

1. «Бумажный» характер членства: Сторонники выхода утверждают, что в условиях, когда западные страны игнорируют правила ВТО и вводят санкции, ссылаясь на исключения по соображениям безопасности (статья XXI ГАТТ), членство России в организации становится формальным и неэффективным.
2. Свобода протекционистских мер: Выход из ВТО дал бы России полную свободу в применении протекционистских мер, таких как повышение импортных пошлин, введение квот и субсидий для защиты отечественных производителей, без оглядки на международные обязательства. Это могло бы способствовать развитию импортозамещения и поддержке стратегически важных отраслей.
3. Отказ от «устаревших» правил: Некоторые полагают, что правила ВТО не соответствуют текущим реалиям и вызовам, и выход позволит России формировать свою внешнеторговую политику исключительно исходя из национальных интересов.

Аргументы «против» выхода из ВТО (позиция правительства РФ):
Правительство Российской Федерации заявляет о своём намерении оставаться членом ВТО, приводя весомые контраргументы:

1. Потеря режима наибольшего благоприятствования (РНБ): Это самый серьёзный аргумент. В случае выхода из ВТО, Россия потеряет РНБ со всеми странами-членами. Это может привести к повышению импортных пошлин на российские товары в странах-партнёрах, что потенциально увеличит торговые издержки, снизит конкурентоспособность российского экспорта и усложнит торговлю даже с дружественными странами, которые обязаны применять РНБ только к членам ВТО.
2. Ограничение доступа к механизмам разрешения споров: Несмотря на кризис Апелляционного органа, механизм разрешения споров ВТО всё ещё функционирует на уровне Третейских групп. Выход из ВТО лишит Россию возможности оспаривать несправедливые торговые меры и защищать свои интересы на международной правовой площадке.
3. Участие в выработке новых правил: Россия заинтересована в сохранении ВТО как фундамента многосторонней торговой системы. Оставаясь членом, Россия может использовать площадку ВТО для выработки новых правил международной торговли с учётом национальных приоритетов и для защиты интересов российского бизнеса в условиях меняющегося глобального ландшафта. Это позволяет ей влиять на повестку и адаптировать правила под свои нужды.
4. Сдерживание протекционизма: Членство в ВТО, даже в условиях кризиса, является сдерживающим фактором для введения чрезмерного протекционизма со стороны других стран.

Таким образом, несмотря на растущее давление и очевидные трудности, правительство России занимает прагматичную позицию, видя в членстве в ВТО не только ограничения, но и важный инструмент для отстаивания своих интересов и сохранения глобальных торговых связей, особенно в контексте развития сотрудничества с «дружественными» странами.

Переориентация внешнеэкономической политики

В условиях кризиса ооноцентричной системы международных отношений, паралича Апелляционного органа ВТО и нарастающего геополитического напряжения, Россия активно переориентирует свою внешнеэкономическую политику. Этот сдвиг затрагивает как географическое направление торговых потоков, так и стратегических партнёров.

Сдвиг в торговых связях:
Самым заметным проявлением этой переориентации является радикальное изменение географической структуры товарооборота России:

• Сокращение доли ЕС: Доля стран Европейского союза в товарообороте России стремительно сократилась с 49,6% в 2013 году до 16% к 2024 году. Это следствие санкций, ограничений и ухудшения политических отношений, что вынудило российские компании искать альтернативные рынки и поставщиков.
• Рост доли стран Азии: Одновременно доля стран Азии в товарообороте России значительно увеличилась с 28,4% в 2013 году до 70% к 2024 году. Это демонстрирует глубокую и стратегическую переориентацию торговых связей.

Новые приоритеты и стратегические партнёры:
Россия активно развивает торговые и экономические отношения с так называемыми «дружественными» странами, которые не присоединились к западным санкциям и заинтересованы в углублении сотрудничества:

• Китай: Является ключевым партнёром и основным направлением переориентации российского экспорта энергоресурсов и других товаров. Китай, в свою очередь, становится основным поставщиком промышленных товаров, оборудования и потребительских товаров в Россию.
• Индия: Сотрудничество с Индией также активно развивается, особенно в сфере энергетики, военно-технического сотрудничества и торговли.
• Турция: Турция выступает важным торговым партнёром и транзитным хабом, сохраняя нейтральную позицию в геополитических конфликтах.
• Бразилия: В рамках БРИКС, Россия и Бразилия стремятся к углублению экономического сотрудничества и диверсификации торговых связей.
• Другие страны: Активно развиваются отношения со странами Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки, которые видят в России альтернативного торгового партнёра.

Стратегические направления:

1. Развитие транспортных коридоров: Активно развиваются новые логистические маршруты, такие как Международный транспортный коридор «Север-Юг», который связывает Россию с Ираном, Индией и другими странами Азии.
2. Переход на национальные валюты: Увеличивается доля расчётов в национальных валютах (рубли, юани, рупии) во взаимной торговле с дружественными странами, что снижает зависимость от доллара и евро.
3. Создание альтернативных финансовых механизмов: Россия и её партнёры работают над созданием независимых от западной инфраструктуры платёжных систем.

Таким образом, внешнеэкономическая политика России находится в стадии глубокой трансформации. Несмотря на сохраняющееся членство в ВТО, реальные торговые потоки и стратегические приоритеты диктуются не универсальными правилами, а геополитической обстановкой, что ведёт к формированию новых региональных блоков и торговых альянсов.

Взаимодействие России в рамках ВТО и Евразийского экономического союза

Правовые основы ВТО и их инкорпорация в ЕАЭС

Взаимодействие России с ВТО имеет уникальный аспект, обусловленный её членством в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Это взаимодействие характеризуется глубокой инкорпорацией правил ВТО в правовую систему ЕАЭС, что создаёт как синергетические эффекты, так и определённые сложности.

Правила ВТО как основа функционирования ЕАЭС:

• Фундаментальное влияние: Правила и принципы ВТО не просто учитываются, а лежат в основе функционирования Евразийского экономического союза. Это означает, что основные положения ВТО, такие как режим наибольшего благоприятствования (РНБ) и национальный режим, инкорпорированы в правовую базу ЕАЭС.
• Формирование единого таможенного тарифа: Принципы ВТО являются основой для формирования Единого таможенного тарифа ЕАЭС. Это гарантирует, что общий внешний тариф Союза соответствует обязательствам стран-членов перед ВТО и обеспечивает единообразие в торговых отношениях с третьими странами.
• Регулирование торговых отношений: ВТОшные нормы также определяют подходы к регулированию торговых отношений как внутри Союза, так и с третьими странами, включая применение защитных мер (антидемпинговые, компенсационные, специальные защитные пошлины) в соответствии с правилами ВТО.

Уникальность вступления России в ВТО:

• Первая страна-член Таможенного союза: Россия стала первой страной, вступившей в ВТО, будучи уже членом действующего Таможенного союза (предшественника ЕАЭС). Этот прецедент создал особую сложность в переговорном процессе.
• Передача функций на наднациональный уровень: Существенно менялся торговый режим, поскольку многие функции в сфере внешней торговли, включая установление таможенных пошлин и применение торговых мер, были переданы на наднациональный уровень Таможенного союза. Это означало, что обязательства России перед ВТО должны были быть не только национальными, но и согласовываться и применяться на уровне всего Союза.

Решение задачи интеграции обязательств:

• Наднациональные правовые механизмы: Задача интеграции обязательств перед ВТО каждого члена Таможенного союза в судебную систему Таможенного союза (ныне ЕАЭС) была решена путём создания наднациональных правовых механизмов. Эти механизмы обеспечивают единообразное применение норм ВТО всеми государствами-членами ЕАЭС.
• Адаптация национальных законодательств: Кроме того, потребовалась адаптация национальных законодательств стран-членов ЕАЭС к требованиям ВТО и единым правилам Союза. Это позволило создать гармонизированную правовую среду, в которой международные обязательства России как члена ВТО эффективно интегрируются в региональную экономическую интеграцию.

Таким образом, членство России в ВТО оказало формирующее влияние на правовую и регуляторную основу ЕАЭС, обеспечивая соответствие региональной интеграции нормам многосторонней торговой системы.

Влияние членства России в ВТО на формирование Единого таможенного тарифа ЕАЭС

Членство России в ВТО оказало прямое и определяющее влияние на формирование Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и общую логику торговой политики интеграционного объединения. Этот процесс был сложным и требовал тщательной координации между странами-членами.

Приведение тарифов в соответствие с обязательствами ВТО:

• Когда Россия присоединилась к ВТО, она приняла на себя конкретные обязательства по снижению импортных пошлин на тысячи товарных позиций. Поскольку Россия уже была членом Таможенного союза (предшественника ЕАЭС) на момент вступления, Единый таможенный тариф Таможенного союза должен был быть приведён в соответствие с этими обязательствами.
• Снижение средневзвешенных ставок: Как было отмечено, Россия обязалась снизить средневзвешенную ставку импортного тарифа на товары. Эти новые, более низкие ставки стали основой для формирования Единого таможенного тарифа ЕАЭС. Это означало, что все страны-члены ЕАЭС должны были применять те же или более низкие пошлины по отношению к третьим странам, что и Россия, чтобы не нарушать её обязательства перед ВТО.
• Переходные периоды: Снижение пошлин осуществлялось поэтапно, с учётом переходных периодов, которые были согласованы Россией с ВТО. ЕАЭС, в свою очередь, также должен был соблюдать эти сроки. Например, в сентябре 2015 года Евразийская экономическая комиссия приняла решение о снижении импортных пошлин по 4061 позиции товаров, что было прямым выполнением обязательств России перед ВТО.

Адаптация торговых режимов стран-членов ЕАЭС:

• Гармонизация тарифной политики: Формирование Единого таможенного тарифа ЕАЭС потребовало гармонизации тарифной политики всех стран-членов. Государства, которые присоединились к ЕАЭС позже (например, Армения и Кыргызстан), а также те, кто не был членом ВТО на момент создания Таможенного союза (например, Казахстан до 2015 года), должны были адаптировать свои таможенные тарифы к более низким уровням, установленным ВТО для России.
• Единообразие регулирования: Это обеспечило единообразие в применении таможенных пошлин и других торговых режимов на всей территории ЕАЭС, что является краеугольным камнем функционирования таможенного союза.

Влияние на внешнеторговые переговоры ЕАЭС:

• Обязательства России перед ВТО также влияют на ведение внешнеторговых переговоров ЕАЭС с третьими странами и региональными объединениями. Любые новые преференциальные торговые соглашения, заключаемые ЕАЭС, должны учитывать и соответствоват�� принципам и правилам ВТО, чтобы не создавать конфликтов с уже существующими обязательствами.

Таким образом, членство России в ВТО сыграло центральную роль в формировании Единого таможенного тарифа ЕАЭС, обеспечив его соответствие международным нормам и унифицировав торговую политику всего интеграционного объединения.

Синергетические эффекты и потенциальные противоречия

Взаимодействие России в рамках ВТО и Евразийского экономического союза представляет собой сложную динамику, где можно выделить как синергетические эффекты, способствующие углублению интеграции, так и потенциальные противоречия, требующие внимательного регулирования.

Синергетические эффекты:

1. Гармонизация законодательства и унификация правил: Основополагающие принципы ВТО, такие как РНБ и национальный режим, инкорпорированы в правовую базу ЕАЭС. Это создаёт единое правовое поле для торговли, что упрощает взаимодействие между странами-членами ЕАЭС и с третьими странами. Гармонизация правил, стандартов и технических регламентов в рамках ЕАЭС, основанная на международных нормах ВТО, снижает нетарифные барьеры и стимулирует взаимную торговлю.
2. Повышение прозрачности и предсказуемости: Приведение национальных законодательств стран-членов ЕАЭС в соответствие с требованиями ВТО повышает прозрачность и предсказуемость торговой среды. Это выгодно как для внутренних игроков ЕАЭС, так и для внешних инвесторов, поскольку снижает риски и транзакционные издержки.
3. Общая переговорная позиция: Членство России в ВТО облегчает формирование общей переговорной позиции ЕАЭС в отношении третьих стран и других торговых блоков. Имея общие принципы и обязательства, ЕАЭС может более эффективно выступать на международной арене, отстаивая интересы всех своих членов.
4. Доступ к механизмам разрешения споров: Хотя механизм разрешения споров ВТО имеет свои проблемы, его доступность для России (и других членов ВТО в ЕАЭС) позволяет защищать общие торговые интересы Союза в случае неправомерных действий со стороны третьих стран.

Потенциальные противоречия и вызовы:

1. Разные темпы и условия присоединения к ВТО: Не все страны-члены ЕАЭС вступили в ВТО одновременно или на одинаковых условиях. Например, Казахстан присоединился к ВТО позже России, и его обязательства могли отличаться. Это может создавать сложности в формировании единой торговой политики и применении общего внешнего тарифа, требуя постоянной корректировки и компромиссов.
2. Защита национальных интересов против союзных обязательств: В некоторых случаях национальные интересы отдельной страны-члена ЕАЭС могут вступать в противоречие с обязательствами, принятыми Россией перед ВТО или с общей торговой политикой Союза. Например, одна страна может захотеть сохранить более высокую пошлину на какой-либо товар для защиты своей отрасли, в то время как Единый таможенный тариф ЕАЭС, основанный на ВТОшных обязательствах России, предусматривает более низкую ставку.
3. Использование защитных мер: Хотя правила ВТО допускают применение антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных мер, их использование ЕАЭС должно быть строго обосновано и соответствовать нормам ВТО. Это может вызывать разногласия внутри Союза по поводу целесообразности и масштабов применения таких мер.
4. Геополитические вызовы: Как было отмечено, санкции и геополитическая фрагментация создают напряжение между многосторонними правилами ВТО и региональной интеграцией ЕАЭС. Необходимость переориентации торговых потоков на «дружественные» страны может вступать в конфликт с универсальными принципами ВТО.

Таким образом, ЕАЭС, опираясь на правила ВТО, стремится к углублению экономической интеграции. Членство России в ВТО послужило катализатором для гармонизации торговой политики внутри Союза. Однако различия в условиях вступления и постоянно меняющаяся геополитическая обстановка требуют гибкости и постоянного поиска баланса между многосторонними обязательствами и региональными интеграционными целями.

Заключение

Путь России во Всемирную торговую организацию, начавшийся в далёком 1993 году и завершившийся полноправным членством в августе 2012 года, стал одним из самых значимых этапов в истории её внешнеэкономической интеграции. Это было решение, продиктованное стремлением к модернизации, диверсификации экономики и укреплению позиций на мировой арене. Однако за прошедшее десятилетие реальность оказалась гораздо сложнее первоначальных ожиданий, особенно в условиях радикальных геополитических трансформаций.

Наше исследование показало, что членство России в ВТО привело к значительным, хотя и неоднозначным, изменениям. Были достигнуты определённые успехи в расширении номенклатуры экспортируемых товаров и формализации внешнеэкономических отношений через правовые механизмы ВТО. Снижение тарифных барьеров, как и ожидалось, стимулировало импорт технологий и оборудования, а также способствовало повышению конкуренции на внутреннем рынке, что в долгосрочной перспективе должно было повысить качество отечественной продукции.

В то же время, влияние на ключевые отрасли оказалось дифференцированным. Сельское хозяйство, хотя и столкнулось с давлением на рентабельность в некоторых сегментах, таких как свиноводство и птицеводство, продемонстрировало адаптивность, чему способствовала переориентация государственной поддержки и снижение пошлин на сельхозтехнику. Промышленность, особенно автомобилестроение и лёгкая промышленность, ощутила на себе усиление конкуренции, что подтолкнуло к модернизации, но и вызвало определённые трудности. В энергетическом секторе, несмотря на отсутствие специфических соглашений ВТО, Россия успешно защитила свои интересы в рамках споров по «энергокорректировкам».

Один из важнейших аспектов членства – доступ к механизму разрешения споров ВТО – активно использовался Россией для защиты своих интересов, как в роли истца, так и ответчика. Однако эффективность этого механизма оказалась под угрозой из-за кризиса Апелляционного органа, что является серьёзным вызовом для всей многосторонней торговой системы. И как же можно обеспечить соблюдение правил в отсутствие эффективно работающего апелляционного механизма?

Наиболее драматичные изменения произошли в последние годы под влиянием геополитической ситуации и санкционного давления. Санкции, оправдываемые исключениями по соображениям безопасности, фактически не оспариваются в ВТО, что подрывает её универсальные принципы. Это привело к существенному сокращению инвестиций и ограничению доступа к технологиям, а также к радикальной переориентации географии внешней торговли России, с беспрецедентным ростом доли азиатских стран и сокращением торговли с ЕС.

Несмотря на эти вызовы, правительство РФ сохраняет прагматичную позицию, выступая за сохранение членства в ВТО. Это позволяет России пользоваться режимом наибольшего благоприятствования (РНБ), участвовать в выработке новых правил международной торговли и использовать оставшиеся механизмы для защиты национальных интересов. Более того, правила ВТО легли в основу функционирования Евразийского экономического союза, обеспечив гармонизацию законодательства и унификацию торговых режимов, что стало важным синергетическим эффектом.

Таким образом, членство России в ВТО – это сложный, динамичный процесс, который невозможно оценить однозначно. Оно принесло как преимущества, так и проблемы, заставило экономику адаптироваться и постоянно искать новые пути развития. В условиях продолжающихся глобальных трансформаций, роль ВТО для России будет продолжать эволюционировать, требуя гибкой и адаптивной внешнеэкономической политики.

Дальнейшие исследования могли бы сосредоточиться на более глубоком анализе долгосрочных последствий геополитической переориентации для конкурентоспособности отдельных российских отраслей, на разработке новых механизмов защиты национальных интересов в условиях ослабления многосторонних институтов, а также на перспективах реформирования ВТО и потенциальной роли России в этом процессе.

Список использованной литературы

1. Россия и Всемирная торговая организация. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/economic_diplomacy/1759495/ (дата обращения: 28.10.2025).
2. Влияние присоединения России к ВТО на отечественную промышленность // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-prisoedineniya-rossii-k-vto-na-otechestvennuyu-promyshlennost (дата обращения: 28.10.2025).
3. Россия в многосторонней торговой системе: 10 лет с момента подписания пакета документов о присоединении к ВТО // economy.gov.ru. URL: https://www.economy.gov.ru/material/news/rossiya_v_mnogostoronney_torgovoy_sisteme_10_let_s_momenta_podpisaniya_paketa_dokumentov_o_prisoedinenii_k_vto.html (дата обращения: 28.10.2025).
4. Закон о ратификации протокола о вступлении России в ВТО подписан президентом // garant.ru. URL: https://www.garant.ru/news/408999/ (дата обращения: 28.10.2025).
5. Результаты исследования «Нормы и правила ВТО в области сельского хозяйства и развитие российского АПК // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/normy-i-pravila-vto-v-oblasti-selskogo-hozyaystva-i-razvitie-rossiyskogo-apk (дата обращения: 28.10.2025).
6. Торговые споры в рамках ВТО, в которых участвует Россия, и механизм их разрешения // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/torgovye-spory-v-ramkah-vto-v-kotoryh-uchastvuet-rossiya-i-mehanizm-ih-razresheniya (дата обращения: 28.10.2025).
7. Сборник кейсов по урегулированию споров в рамках ВТО // icef.hse.ru. URL: https://icef.hse.ru/announcements/282479203.html (дата обращения: 28.10.2025).
8. Торговые споры России в ВТО в 2020 г. // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/torgovye-spory-rossii-v-vto-v-2020-g (дата обращения: 28.10.2025).
9. Преимущества и недостатки вступления России в ВТО // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/preimuschestva-i-nedostatki-vstupleniya-rossii-v-vto (дата обращения: 28.10.2025).
10. Вступление России в ВТО: реальные последствия // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vstuplenie-rossii-v-vto-realnye-posledstviya (дата обращения: 28.10.2025).
11. Влияние вступления России в ВТО на развитие сельского хозяйства // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-vstupleniya-rossii-v-vto-na-razvitie-selskogo-hozyaystva (дата обращения: 28.10.2025).
12. Значение регулирования торговли в рамках ВТО для энергодиалога России с Европейским союзом // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/znachenie-regulirovaniya-torgovli-v-ramkah-vto-dlya-energodialoga-rossii-s-evropeyskim-soyuzom (дата обращения: 28.10.2025).
13. Взаимодействие России и ВТО в условиях международно-правовых и экономических санкций // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vzaimodeystvie-rossii-i-vto-v-usloviyah-mezhdunarodno-pravovyh-i-ekonomicheskih-sanktsiy (дата обращения: 28.10.2025).
14. Структурные сдвиги во внешней торговле России // russiancouncil.ru. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/strukturnye-sdvigi-vo-vneshney-torgovle-rossii/ (дата обращения: 28.10.2025).
15. 10 лет России в ВТО: Присоединение России к ВТО: контекст ЕАЭС // icef.hse.ru. URL: https://icef.hse.ru/news/720042765.html (дата обращения: 28.10.2025).
16. Присоединение России к ВТО: последствия для российского бизнеса // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/prisoedinenie-rossii-k-vto-posledstviya-dlya-rossiyskogo-biznesa (дата обращения: 28.10.2025).
17. Анализ внешней торговли России со странами мира // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-vneshney-torgovli-rossii-so-stranami-mira (дата обращения: 28.10.2025).
18. Экономические последствия вступления России в ВТО и опыт зарубежных стран // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskie-posledstviya-vstupleniya-rossii-v-vto-i-opyt-zarubezhnyh-stran (дата обращения: 28.10.2025).
19. Несовместимые цели: экономические санкции и ВТО // globalaffairs.ru. URL: https://globalaffairs.ru/articles/nesovmestimye-celi-ekonomicheskie-sankcii-i-vto/ (дата обращения: 28.10.2025).
20. Что ждет Россию после выхода из ВТО // pravo.ru. URL: https://pravo.ru/story/239777/ (дата обращения: 28.10.2025).
21. Еженедельный журнал «Власть», 21-27 октября 2010 г.
22. Еженедельный журнал «Итоги», № 42, 22 октября 2011 г.
23. Еженедельный журнал «Эксперт» №11, 18 марта 2011 г.
24. Еженедельный журнал «Эксперт» № 36, 30 сентября 2011 г.
25. Ливенцев Н., Лисоволик Я. Региональные аспекты присоединения России к ВТО, МЭиМО №5, 2011.
26. Сайт «wto.ru».