Содержание
Введение
Глава 1. Характеристика института государственной службы в РФ
1.1 Государственная служба: история, тенденции развития.
1.2 Государственная служба в системе государственного управления
Глава 2. Муниципальная служба в организации местного самоуправления
2.1 Сущность местного самоуправления
2.2 Муниципальный служащий: понятие и классификация
Глава 3. Проблемы развития и функционирования государственной и муниципальной службы на современном этапе
3.1 Правовая природа соотношения и различий государственной и муниципальной служб
3.2 Проблемы государственной и муниципальной службы в механизме современного российского государства
Заключение
Список использованных источников
Выдержка из текста
Понятие публичной власти является одной из центральных категорий современного конституционализма. С ней неразрывно связаны практически все фундаментальные явления политико-правовой жизни современного общества и государства. Сама природа государственной и муниципальной власти, организационные и концептуальные основы ее построения и функционирования во многом обусловлены территориальными началами ее организации, что приобретает особую актуальность применительно к Российской Федерации, отличающейся огромными территориальными масштабами.
Очевидно, что развитие новой российской государственности, процессы ее модернизации напрямую выходят на различные аспекты соответствующей проблематики, связанной с организацией государственной власти и местного самоуправления, повышением эффективности функционирования органов государственной и муниципальной власти в современных условиях глубоких преобразований во всех сферах государственной, административно-политической, социально-экономической жизни.
Серьезные изменения происходят также в развитии государственной и муниципальной служб. Институты государственной и муниципальной службы, во-первых, призваны обслуживать государство, обеспечивать исполнение полномочий его органов, проводить в жизнь законы, принятые парламентом, и политику, провозглашенную исполнительной властью, а во-вторых — обслуживать общество, вносить порядок и рациональную организацию в социальное пространство, обеспечивать права и свободы человека, повышать качество жизни населения.
Таким образом, в качестве социального института государственная служба опосредует отношения между гражданским обществом и государством, представляет собой орган взаимодействия государственного аппарата и общественных структур, государственного служащего и гражданина.
Исходя из вышеизложенного, рассмотрение проблем и соотношения государственной и муниципальной служб представляется нам актуальным.
Цель работы — выявление соотношения, взаимосвязи и проблем государственной и муниципальной службы.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
— провести анализ государственной службы в системе государственного управления;
— рассмотреть систему и виды государственной службы;
— охарактеризовать управление государственной службы;
— проанализировать сущность местного самоуправления;
— установить правовой статус муниципального служащего;
— рассмотреть понятие, содержание и виды публичной службы;
— провести анализ правовой природы соотношения и различий государственной и муниципальной служб;
— выявить и рассмотреть проблемы государственной и муниципальной службы в механизме современного Российского государства.
Объектом исследования является организация публичной власти.
Предмет работы – общественные отношения, возникающие в сфере осуществления и реализации публичного управления.
Методологическую основу исследования составили общие и частно-научные методы познания. Общими явились диалектический, сравнительный, системный методы, методы дедукции (от общего к частному) и индукции (от частного к общему), методы анализа и синтеза. Среди частно-научных юридических методов использовались формально-юридический и сравнительно-правовой методы.
Список использованной литературы
50 источников