Содержание
Содержание
Введение
Глава 1. Шенгенские соглашения
1.1.Общая характеристика шенгенских соглашений
1.2. Актуальные вопросы пересечения шенгенского пространства
Глава 2. Шенгенская виза
2.1. Шенгенская виза: понятие, виды, правовое регулирование
2.2.Условия и порядок предоставления единой шенгенской визы
2.3. Проблема вступления России в Шенгенскую зону
Заключение
Список использованной литературы
Выдержка из текста
В конце XX в. появились конкретные тенденции, характеризующие особенности указанного процесса как в мире в целом, так и в отдельных регионах. Одна из них определяет вектор направленности миграционных процессов из развивающихся стран в развитые г осударства. Другая тенденция — сдержанная политика развитых стран в отношении миграционных процессов. Так, политику широкого и постоянного приема иммигрантов проводят Канада, Австралия, Новая Зеландия, США. Однако в большинстве развитых европейских стран п роисходит постепенный отказ от модной идеи мультикультурного общества в пользу традиции своей самобытности, принимается все менее либеральное законодательство в отношении иммигрантов. Наряду с названными общемировыми тенденциями сформировались два других н аправления миграционной политики, которые характерны и для России. Первым является пересмотр своей миграционной политики в странах, являющихся потребителями международной миграции в сторону принятия прежде всего квалифицированных мигрантов. Второе направле ние характеризуется все большей интеграцией Европейского союза и других международных сообществ.
Многолетняя история европейской интеграции демонстрирует непрекращающийся поток желающих посетить государства-члены Европейского Союза (далее — ЕС). Европейски й Союз постепенно утверждает себя «в качестве растущего геополитического центра экономического, политического, финансового влияния» и в этом качестве является местом, которое стремятся посетить или в которое хотят переехать для проживания и работы все боль шее количество граждан стран, не входящих в ЕС.
Граждане стран, не входящих в ЕС, прибывают в него с разными целями, что обусловливает их различный юридический и фактический статус: туристы, работники-мигранты и предприниматели, беженцы, лица, получающие о бразование, занимающиеся научно-исследовательской, волонтерской деятельностью и т.д.
Отсутствие единодушия по вопросам свободы передвижения в Европе продемонстрировал и прошедший 8 февраля 2009 г. в Швейцарии референдум о свободном перемещении. Несмотря на то, что граждане Швейцарии проголосовали за продление соглашений с Евросоюзом о свободном перемещении граждан, количество проголосовавших "за", а это 59,6% участвующих в референдуме, свидетельствует о наличии большого числа граждан Швейцарии — более 40%, которые не разделяют данную позицию, поскольку опасаются притока дешевой и непритязательной рабочей силы, что ущемит их интересы в трудовой сфере.
Политика современных государств состоит в том, чтобы, прежде всего, защитить национальные интересы. В частнос ти, по мнению министра внутренних дел Германии, каждая страна должна помнить о своих обязательствах по отношению к европейским партнерам, но при этом каждое правительство обязано обеспечить безопасность своих граждан. "Наша цель — сохранить свободу передви жения для европейцев, но при этом сделать так, чтобы граждане наших стран знали, что в трудной ситуации их безопасность будет обеспечена, несмотря на свободу передвижения, несмотря на открытые границы", — заявил он.
Относительно в отношениях между Россией и Шенгенской визы, к сожалению, никаких положительных сдвигов не произошло.
Таким образом, актуальность темы исследования предопределяется возросшим потоком желающих сменить страну (временно и постоянно).
Целью работы является проведение анализа документов , принятых международными органами с целью реализации безграничного передвижения на определенной территории.
Для достижения цели необходимо:
Дать общую характеристику Шенгенских соглашений.
Выявить актуальные вопросы пересечения границ в Шенгенской зоне.
О характеризовать Шенгенскую визу как основания для въезда в отдельные государства.
Озвучить проблему вступления России в Шенгенскую зону.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся по поводу получения, пользования Шенгенской визой .
Предметом исследования выступают нормы международных конвенций, договоров, содержащих в себе нормы, направленной на пользование Шенгенской визой.
В ходе работы были проанализированы точки зрения ученых (Н.А. Лимоновой, Г.В.Петровой, С.Ю. Кашкина, П.А. Ка линиченко, А.О. Четверикова), на получение Шенгенской визы, а также международные документа.
При написании работы были использованы следующие методы: исторический метод, сравнительно-правовой метод, метод системного анализа, метод сбора и изучения едини чных фактов, а также выведение общих закономерностей на основе конкретных правовых явлений.
Данная работа может быть полезна студентам и преподавателям юридических факультетов.
Структура работы полностью предопределена целью и задачами исследования. Рабо та состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Список использованной литературы
Список использованной литературы
1.Соглашение между Российской Федерацией и Европейским сообществом об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского союза: заключено в г. Сочи 25 мая 2006 г.: ратифиц. Федер. законом от 7 марта 2007 г. N 30-ФЗ // Бюллетень международных договоров. 2007. N 8. С. 61 — 71.
2.Визовый кодекс стран Шенгенской зоны // URL: http:// top.rbc.ru/ society/ 05/ 04/ 2010/ 389098.shtmll (дата обращения: 19.11.2010).
3.URL: http:// eur-lex.europa.eu/ LexUriServ/ LexUriServ.do?uri= OJ:L:2009:243:0001:01:EN:HTML (дата обращения: 19.11.2010).
4.http://hvylya.org/news/digest/strany-evrosojuza-pererugalis-iz-za-shengenskoj-zony.html
5.http://kaliningrad.net/news/72909/
6.http://top.rbc.ru/politics/12/03/2013/848803.shtml
7.http://www.ntv.ru/novosti/250692/
8.http://www.travel.ru/news/2012/06/29/202714.html
9.Дашков С. Работа без барьеров. В Швейцарии прошел референдум о свободном перемещении граждан // Российская газета. 2009. 9 февраля.
10.Журналист Виктор Онучко – о строгостях Шенгенской зоны // http://www.svoboda.org/content/article/25005603.html
11.Зорькин В.Д. Интеграция европейского конституционного пространства: вызовы и ответы // Бюллетень Европейского суда по правам человека. 2006. N 12. С. 124.
12.Качан Е. Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Сер. 4. Государство и право: РЖ / РАН. ИНИОН. Центр социальных науч.-информ. исследований. Отд. Правоведения. — 2011. — N 3. С. 64 — 65.
13.Кутафин О.Е. К читателю // Право Европейского Союза. Учебное пособие / под ред. С.Ю. Кашкина. – М. : Проспект, 2009.
14.Лимонова Н.А. Влияние глобализации и интеграции на реализацию личностью свободы передвижения // Миграционное право. — 2012. — N 4. С. 6 — 10.
15.Лукин В. Как раздвинуть границы Европы. Группа видных деятелей Совета Европы представила доклад "Жить вместе": как сочетать многообразие и свободу в Европе XXI века // Российская газета. 2011. 12 мая.
16.Миграция — проблема без простых решений // Российская газета. 2006. 5 августа.
17.Рокоссовская А. Границы разумного. Дания ввела пограничный контроль // Российская газета. 2011. 13 мая.
18.Соглашение между Российской Федерацией и Европейским сообществом об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского союза: заключено в г. Сочи 25 мая 2006 г.: ратифиц. Федер. Законом от 7 марта 2007 г. № 30-ФЗ // Бюллетень международных договоров. 2007. N 8. С. 61 — 71.
19.Тихонова С.Н. Создание и расширение Шенгенского пространства и актуальные вопросы пересечения его границ // Миграционное право. — 2011.- N 1. С. 11 — 15.
20.Толкачева С.В. Развитие конституционного права на въезд и выезд из Российской Федерации в период становления демократического государства: Дис. … канд. юрид. наук. — М., 2001.
21.Топорнин Б.Н. Европейские сообщества: право и институты. М., 1992.
22.Фалалеев М. В России уже целая "Португалия гастарбайтеров". Диалог с Евросоюзом по миграционным процессам стартовал в Москве // Российская газета. 2011. 28 июня.
23.Четвериков А.О. Комментарий к Регламенту (ЕС) N 810/2009 Европейского Парламента и Совета от 13 июля 2009 г., устанавливающему Кодекс Сообщества о визах (Визовый кодекс) // URL: http:// eulaw.edu.ru/ documents/ legislation/ htm (дата обращения: 10.11.2010).