Пример готовой дипломной работы по предмету: Таможенное право
Оглавление
Введение 5
1. Анализ современного состояния СУР таможенных органов в части контроля товаров, перемещающихся через таможенную границу Таможенного союза, применяемой для выявления и пресечения правонарушений в области таможенного дела. 6
1.1. Анализ современной отечественной и зарубежной нормативной базы, регламентирующей применение системы управления рисками в таможенном деле, в части контроля товаров, перемещающихся через таможенную границу Таможенного союза, применяемой для выявления и пресечения правонарушений в сфере таможенного дела. 6
1.2. Анализ логистической структуры товаропотоков в зоне деятельности Пулковского таможенного поста за период 2011-2015 год, выявление основных тенденций ее изменения, а также анализ структуры товаропотоков в интересах выявления товаров группы риска и группы прикрытия 13
1.3. Анализ структуры рисков несоблюдения законодательства при осуществлении таможенных операций, выявление и минимизация которых входит в компетенцию таможенных органов (здесь необходимо учесть и риски при ОВГК, расписать структуру по направлению перемещения, процедурам, этапам осуществления таможенных операций, взять за основу комппендиум WCO).
20
1.4. Анализ известных отечественных и зарубежных исследований по оптимизации информационно-технического обеспечения при применении СУР в таможенном деле 25
1.5. Анализ структуры информационных потоков обеспечения деятельности таможенных органов при принятии соответствующих решений (здесь же структура решений) 29
1.6. Анализ методов оценки эффективности деятельности таможенных органов (информационно-технического обеспечения)(Приказы по КПЭД) 33
1.7 .Анализ информационных подсистем ЕАИС и информационных систем других ведомств, применяемых на таможенном посту с целью выявления рисков. 34
1.8. Анализ результатов применения норм таможенного законодательства Таможенного союза при осуществлении таможенных операций в отношении товаров, перемещавшихся выбранный таможенный пост с позиций выявления и пресечения правонарушений и преступлений в области таможенного дела 48
Выводы по главе 53
2. Теоретические основы совершенствования СУР таможенных органов в части контроля товаров, перемещающихся через таможенную границу Таможенного союза. 55
2.1. Разработка концептуальной модели применения СУР на таможенном посту (на базе диаграмм «рыбья кость». 55
2.2. Разработка многоплоскостной модели информационного, технического, технологического, правового, кадрового взаимодействия подразделений таможенных и иных государственных органов при осуществлении контроля товаров, транспортных средств и лиц, перемещающихся через таможенную границу Таможенного союза с позиций повышения эффективности выявления и пресечения правонарушений и преступлений в области таможенного дела 56
2.2.Разработка структурно-логической модели технологии Единое окно в ФТС России для контроля товаров группы риска и группы прикрытия с целью выявления и пресечения правонарушений и преступлений в сфере таможенного дела, на примере конкретного таможенного поста 61
2.3. Разработка модели применения СУР с учетом длительности действия отдельных категорий профилей риска, товаропотока, применяемых мер по минимизации с учетом принятия решения в условиях определенности, риска, неопределенности 67
Выводы по главе. 71
3. Разработка практических рекомендаций по анализу и оценке СУР на таможенном посту 72
3.1 Разработка методики оценки деятельности таможенного поста (разных видов обеспечения – кадрового, технологического, информационного) с позиций эффективности применения СУР на основе структурно-логической модели технологии Единое окно и практических рекомендаций по ее применению. 72
3.2 Разработка методики оценки СУР на таможенном посту на основе модели применения СУР с учетом длительности действия отдельных категорий профилей риска, товаропотока, применяемых мер по минимизации с учетом принятия решения в условиях определенности, риска, неопределенности. 83
Вывод по главе 89
Заключение 90
Список литературы 93
Приложения 99
Содержание
Выдержка из текста
Объектом исследования является система управления рисками при таможенном контроле товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ. Целью работы является разработка системы управления рисками при таможенном контроле товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.
В связи с постоянно возрастающим объемом товарооборота одной из основных проблем в работе таможенных органов РФ является не дополучение таможенных платежей, так как возрастает риск пропуска через таможенную границу недекларированных или недостоверно декларированных товаров, что также может привести к снижению уровня экономической безопасности страны. Учитывая это, таможенная служба РФ была поставлена перед необходимостью использования современного общепринятого механизма эффективной организации таможенного контроля – системы управления рисками (СУР).
выявить основные проблемы и перспективы использования системы управления рисками при таможенном контроле и оформлении товаров и транспортных средств
Тем самым, большое значение в деятельности таможенных органов принимает система управления рисками (далее — СУР), которая должна, с одной стороны, содействовать внешней торговле, устраняя лишние административные барьеры, а с другой — обеспечивать защиту в области экономической безопасности, используя механизмы таможенного контроля.• проанализировать термины, используемые при определении областей рисков и управлении рисками (Таможенный кодекс Таможенного союза/Руководство по управлению рисками ВТО);Предмет работы – Система управления рисками в Таможенном союзе.
Теоретическая основа данного исследования включает труды отечественных ученых в области таможенного дела. При подготовке курсовой работы с целью наиболее эффективного и глубокого анализа выбранной темы широко использован нормативно-правовой материал таможенных органов Российской Федерации.
Таможенный контроль товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ
Список литературы
1. «Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур» (совершено в Киото 18.05.1973) (в ред. Протокола от 26.06.1999).
2. «Таможенный кодекс Таможенного союза» (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010).
3. Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза».
4. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).
5. ФЗ от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
6. ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 06.04.2011) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
7. Указ Президента РФ от 17.03.2008 N 351 (ред. от 14.01.2011) «О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена».
8. Приказ ФТС России от 6.06.2011 № 1200 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при подготовке и рассмотрении проектов профилей рисков, применении профилей рисков при таможенном контроле, их актуализации и отмене».
9. Приказ ГТК России от 26.09.2003 № 1069 «Об утверждении Концепции СУР в таможенной службе РФ».
10. Приказ ГТК России от 28.11.2003 № 1356 «Об утверждении Инструкции о действиях д/л таможенных органов, осуществляющих там. оформление и там. контроль при декларировании и выпуске товаров».
11. Приказ ФТС РФ от 22.03.2007 №
34. «Об утверждении Правил взаимодействия подразделений координации и применения СУР и подразделений, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль, с подразделениями таможенной инспекции при применении СУР».
12. Приказ ФТС РФ от 02.11.2011 № 2251 «О внесении изменений в Правила взаимодействия подразделений координации и применения СУР и подразделений, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль, с подразделениями таможенной инспекции при применении СУР утв. Приказом от 22.03.2007 № 347».
13. Приказ ФТС РФ от 03.05.2007 №
55. «Об утверждении Правил взаимодействия при применении СУР».
14. Приказ ФТС РФ от 25.10.2011 № 2190 «об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при организации и проведении таможенного досмотра (осмотра)».
15. Приказ ФТС РФ от 24.12.2007 № 1604 «об утверждении порядка применения случайной выборки».
16. Распоряжение ФТС РФ от 28.07.2010 № 222-р «Об утверждении Временного порядка доведения до таможенных органов РФ профилей рисков, разработанных по направлению деятельности Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования»
17. Приказ ФТС РФ от 31.10.2008 № 1347 «Об утверждении порядка доведения и контроля доведения ПР, срочных ПР и ориентировок в электронном виде до таможенных органов»
18. Приказ ФТС РФ от 26.09.2011 № 1947 «об утверждении порядка разработки и утверждения региональных и зональных профилей рисков региональными таможенными управлениями»
19. Приказ ФТС РФ от 26.09.2011 № 1946 «об утверждении порядка разработки и утверждения срочных профилей рисков и ориентировок региональными таможенными управлениями и таможнями, непосредственно подчиненными ФТС России»
20. Приказ ФТС РФ от 29.12.2007 № 1653 «Об утверждении Порядка исключения лиц, перемещающих товары, из области действия отдельных профилей рисков»
21. Приказ ФТС Россииот 22.12.2010 года№ 2354 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле товаров и транспортных средств с использованием инспекционно-досмотровых комплексов»
22. Приказ ФТС РФ от 21.04.2010 №
82. «Об утверждении Инструкции о действиях д/л таможенных органов при внесении изменений в сведения, содержащиеся в грузовой таможенной декларации, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии»
23. Письмо ФТС РФ от 05.03.2011 № 01- 11/9858
24. Письмо ФТС РФ от 09.03.2011 № 04- 66/10019
25. Приказ ФТС России от 30.09.2011 № 1996 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, расположенных в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, при проведении транспортного контроля и проверке документов, необходимых для осуществления санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля и ветеринарного надзора»
26. Приказ ФТС России от 26.09.2011№ 1945 «Об утверждении порядка действия должностных лиц таможенных органов при сборе и обработке информации для определения степени выборочности применения мер по мин рисков в отношении лиц, осуществляющих ввоз автокомпонентов и их частей, узлов и агрегатов, используемых при промышленной сборке на территории РФ транспортных средств и другой сопутствующей продукции»
27. Приказ ФТС России от 06.04.2011 №
71. «Об утверждении Порядка предоставления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на СВХ (иные места временного хранения товаров), помещении (выдачи) товаров на СВХ и иные места временного хранения, предоставления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах»
28. Приказ СЗТУ от 07.07.2009 №
31. «Об утверждении Временного порядка действий д/л там. Органов при получении, сохранении, передаче и анализе информации, полученной с использованием ИДК»
29. Приказ СЗТУ от 17.10.2011 №
63. «Об утверждении типового регламента функционирования координирующих подразделений таможенных органов при применении отдельных элементов системы управления рисками»
30. Письмо СЗТУ от 29.03.2011 № 04-66/13728 «О заполнении отчета о результатах применения мер по минимизации рисков».
31. Письмо СЗТУ от 30.11.2009 № 06- 04-21/28653 «О заполнении дополнительных электронных полей графы
3. ГТД»
32. Приказ БТ от 04.10.2007 №
87. «Об утверждении Временного порядка взаимодействия д/л т/п и структурных подразделений БТ при совершении таможенных операций в отношении судов, используемых в целях торгового мореплавания, и товаров, перемещаемых через там. границу РФ этими судами в регионе деятельности БТ»
33. Приказ БТ от 10.08.2011 №
64. «Об утверждении положения об отделе применения системы управления рисками»
34. Приказ БТ от 29.12.2008 № 1175 «Об утверждении Порядка доведения и контроля доведения профилей риска, СПР и ориентировок в электронном виде до структурных подразделений таможни»
35. Приказ БТ от 24.11.2011 № 1020 «О назначении должностных лиц, ответственных за прием и передачу срочных профилей рисков»
36. Распоряжение БТ от 17.01.2012 № 1-р «О повышениирезультативности применения срочных профилей рисков в части обеспечения собираемости таможенных платежей»
37. Распоряжение Пулковского таможенного поста от 25.01.2011 № 4-р «Об организации взаимодействия между таможенными постами и функциональными подразделениями таможни, в случае принятия решения об отказе в выпуске товаров»
38. Распоряжение Пулковского таможенного поста от 25.01.2011 № 8-р «Об организации взаимодействия между таможенными постами и функциональными подразделениями таможни, в случае принятия решения об отзыве ДТ»
39. Андреев В.А. Зарубежные и отечественная системы управления рисками таможенных ведомств: сопоставление и оценка // Вестник Российской таможенной академии. 2010. – № 4. – С. 106-113.
40. Емельяшин В.П. Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана: генезис развития и проблемы становления // Вестник Московской государственной академии делового администрирования. Серия: Экономика. 2010. – № 4. – С. 101-113.
41. Ипатов А.А., Кисуленко Б.В. Обеспечение комплексной безопасности автомобильной техники на стадии разработки конструкции — важнейшая часть государственной промышленной политики Российской Федерации // Труды НАМИ. 2010. – № 244. – С. 7-13.
42. Концепция системы управления рисками нарушения таможенного законодательства / Цыгичко В.Н., Кононов А.А., Поликарпов А.К. // Труды Института системного анализа Российской академии наук. 2008. – Т. 31. – С. 21-41.
43. Кучинская Л.В. Совершенствование таможенных инструментов защиты потребительского рынка от опасных игрушек и игр // Вестник экономической интеграции. 2011. – № 4. – С. 64-69.
44. Матвеева О.П. Система управления рисками как фактор обеспечения результативности услуговой деятельности таможенной системы // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. 2009. – № 1. – С. 98-104.
45. Матросова П.П. Анализ основных направлений совершенствования российской модели управления рисками в таможенном контроле // Молодой ученый. 2009. – № 9. – С. 62-66.
46. Некрасов В.А. Совершенствование управления таможенными процессами посредством использования системы анализа и управления рисками // Вестник Кыргызско-Российского славянского университета. 2011. –Т. 11. – № 2. – С. 164-169.
47. Романов Д.В. Развитие системы управления рисками в таможенных органах Российской Федерации // Вестник Орловского государственного аграрного университета. – 2008. – Т. 15. – № 6. – С. 49-52.
48. Санберг Ю.Н. «Цветные» риски для стран-участниц таможенного союза // Научные труды Вольного экономического общества России. 2011. – Т. 149. –С. 83-90.
49. Doc. TAXUD/629/2000-EN. Standardised framework for risk management in the customs administrations of the EU. Европейская комиссия. Брюссель,
2. ноября 2002 г. URL: http://ec.europa.eu/taxation_customs/ resources/documents/framework_doc.pdf (дата обращения: 10.10.2010).
50. Международная научно-практическая конференция «Актуальные аспекты освоения требований международных стандартов ИСО серии 9000 в таможенных службах государств-участников Таможенного союза» [Электронный ресурс]
/ Сайт: http://customs-science.net- Режим доступа: http://customs-science.net/?p=2014 (дата обращения: 21.12.2011).
51. Провэд [Электронный ресурс].
Некоммерческое партнерство — Режим доступа: http://xn--b 1ae 2adf 4f.xn--p 1ai/education/574-customs-operator-risk.html (дата обращения 17.04.2015).
список литературы