Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ 7
1.1. Деятельность государственных и муниципальных гражданских служащих 7
1.2. Законодательная сторона деятельности государственных и муниципальных гражданских служащих 28
2. АНАЛИЗ ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ В ИНСПЕКЦИИ ИФНС РОССИИ ПО Г. СУРГУТУ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ЮГРЫ 37
2.1 Краткая характеристика организации 37
2.2 Анализ соблюдения ограничений и запретов, связанных с гражданской службой ФНС 39
2.3. Совершенствование направлений по ограничению и запретам государственной и муниципальной гражданской службы 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ 80
Выдержка из текста
Актуальность работы. Современные экономические условия, существенные преобразования в общественных отношениях требуют повышения эффективности государственной службы в интересах укрепления государства и развития гражданского общества. Данная тема крайне актуальна, ведь современное состояние системы государственной (муниципальной) службы в действительности нуждаются в существенных переменах, в устранении существующих недостатков. Проблемы в системе проявляются и как на законодательном уровне, так и в самой системе, структурно. Существуют недоработки, которые мешают нормальному развитию системы государственной и муниципальной службы. А значит, необходимо уделять особое внимание данным проблемам, выявлять их причины и разрабатывать методы по разрешению проблемных аспектов. При этом процесс совершенствования государственного аппарата любого государства всегда взаимосвязан с двумя основными показателями: количеством государственных служащих и объемом средств различных уровней бюджетов на их содержание.
В настоящее время законодательство о государственной службе идет по пути ужесточения требований, предъявляемых к лицам, замещающим должности государственной службы, расширяется перечень ограничений и запретов для них. Так, введена обязанность государственного служащего представлять представителю нанимателя сведения о своих расходах, превышающих трехгодовую сумму доходов его и его супруги, задекларированных в декларации о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. На соответствующие кадровые службы возложена обязанность проверять такие сведения в установленном порядке, закреплена возможность осуществления проверок сведений о расходах государственных служащих путем направления соответствующих запросов в кредитные учреждения и налоговые органы. Сведения о счетах и денежных средствах, находящихся на них, исключены из сведений, составляющих банковскую тайну, разрешен доступ к данной информации со стороны проверяющих органов. Вносимые изменения направлены как на усиление авторитета власти, так и на обеспечение эффективной борьбы с коррупцией.
Стоит отметить, что в средствах массовой информации распространено мнение о непомерно большом количестве государственных служащих, при этом данное мнение продолжает существовать вне зависимости от указанных выше периодов сокращения или увеличения государственного аппарата. Зачастую общественность далека реальных показателей, и заблуждается на счет реального положения дел.
Аналитика зарубежного опыта свидетельствует, что нынешнее количество служащих государственного аппарата не является высоким и тем более рекордным. По статистическим данным, в России число государственных служащих на 10 тыс. жителей в два-три раза меньше, чем в других странах (например, США, Германии, Франции, Норвегии, Румынии).
С учетом различных исследований, проведенный анализ выявил, что при любых попытках усовершенствовать систему государственной гражданской и муниципальной службы, нельзя забывать о том, что совершенствование в данной системе – это постоянный и обязательный процесс, который необходим для укрепления механизма государственного управления. Нельзя создать какой-либо один действенных путь к усовершенствованию системы. Время идет, меняется экономическая ситуация в стране, а значит, потребуются новые пути решения к новым проблемам в системе государственного (муниципального) управления. Стоит также отметить, что если какой-то предпринятый шаг к совершенствованию системы будет действенным при нынешних условиях политико-экономической ситуации, то далеко не факт, что такой же метод будет применим в дальнейшем при других условиях. Это говорит о том, что, несмотря на постоянные попытки совершенствовать данную систему не всегда безнадежны, однако при том, что система является динамичной, тема совершенствования системы государственной и муниципальной службы будет всегда актуальная, и всегда будут возникать вопросы по какой-либо новой проблематике. Тем не менее, в рамках данной статьи отметим лишь наиболее серьезные проблемы, мешающие нормальному развитию системы государственной и муниципальной службы.
Цель работы – исследовать проблемы соблюдения ограничений и запретов, связанных с государственной и муниципальной службой.
Задачи:
- рассмотреть теоретические аспекты государственной и муниципальной гражданской службы;
- провести анализ ограничений и запретов в инспекции ИФНС но г.
Сургуту Ханты-Мансийского Автономного Округа Югры;
- предложить совершенствование направлений по ограничению и запретам государственной и муниципальной гражданской службы.
Объект исследования –ИФНС по г. Сургуту Ханты-Мансийского Автономного Округа Югры.
Предмет исследования –ограничения и запреты, связанные с государственной и муниципальной службой.
Методы исследования – анализ, обобщение полученной информации.
Степень разработанности темы представлена трудами таких авторов, как В.Н. Барышева, Д.Н. Бахраха, Ф.Э. Бурджалова, Е.И. Васильевой, М.А. Васильева, Л.М. Колодкина и др.
Теоретическая значимость работы заключается висследовании теоретических аспектов государственной и муниципальной гражданской службы.
Практическая значимость работы заключается в разработке предложений по совершенствованию направлений ограничения и запретов государственной и муниципальной гражданской службы.
Структура работы состоит из ведения, двух глав, заключения, списка литератур
Список использованной литературы
1. Федеральный закон от
2. июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12136354/#ixzz 3uOvyac 2t
2. Федеральный закон от
2. декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (с изменениями и дополнениями) Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12164203/#ixzz 3uPAqE580
3. Конституция РФ по состоянию на 2015 год с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ
4. Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 28.11.2016)
5. Барышев В.Н. Государственная служба России: прошлое и настоящее / В.Н. Барышев // Гражданин и право. – 2015. – № 1. – С. 3– 15.
6. Бахрах Д.Н. Государственная служба: основные понятия, ее составляющие, содержание, принципы / Д.Н. Бахрах // Государство и право. – 2016. – № 12. – С. 10– 18.
7. Бурджалов Ф.Э. Социальные гарантии и социальная ответственность / Ф.Э. Бурджалов // Общество и экономика. – 2017. – № 4. – С. 63– 84.
8. Васильева Е.И. Сравнительный анализ стимулирования государственных служащих: актуальный зарубежный опыт для российской практики / Е.И. Васильева // Научный вестник УрАГС. – 2016 – № 2(3).
– С. 42– 49.
9. Васильев М.А. Некоторые вопросы муниципальной службы / М.А. Васильев // Муниципальная служба. – 2016. – № 3. – С. 3– 27.
10. Горин Е.В. Актуальные проблемы административно-правового регулирования / Е.В. Горин. М., 2016. – 421 с.
11. Железняк Н.С. О слагаемых коррупции в органах внутренних дел / Н.С. Железняк // Оперативник (сыщик).
2015. № 2. С. 45-95.
12. Исаков А.Р. Обеспечение качества государственных услуг: административно-правовой аспект: дис. канд. юрид. наук / А.Р. Исаков. Саратов, 2014. С. 45 — 46.
13. Куракин А.В. Государственная служба и коррупция / А.В. Куракина. М., 2014. — 453 с.
14. Костенников М.В. Административные запреты как средство противодействия коррупции в системе государственной службы / М.В. Костенников. М., 2015. – 345 с.
15. Колодкин Л.М. Государственная служба: взгляд в прошлое и перспективы / Л.М. Колодкин // Вестник государственной службы. – 2014. – № 3. – С. 57– 62.
16. Копылова Э.Е. Операция «Ротация» / Э.Е. Копылова // Южноуральская панорама. – 2016. – С. 41-78.
17. Македонская Ж.Х. Устойчивость государственного кадрового корпуса: социальный фактор / Ж.Х. Македонская // Государственная служба: организация, кадры, управление. – М.: Издательство РАГС, 2016. – Вып. 2. – С. 91– 108.
18. Меньшикова И.В. Опыт организации государственной службы зарубежных государств и перспективы его использования в Российской Федерации / И.В. Меньшикова // Юридический мир. – 2015. – № 12. – С. 57– 63.
19. Овечко В.В. Меры противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации / В.В. Овечко // Военно-юридический журнал. 2016. N 9. – С. 45-79.
20. Попова Н.Ф. Роль административных процедур в реализации прав, свобод и обязанностей граждан РФ / Н.Ф. Попова // Административное право и процесс. 2014. N 1. С. 5 — 9.
21. Путило Н.В. Публичные услуги: между доктринальным пониманием и практикой нормативного закрепления / Н.В. Путило// Журнал российского права. 2017. N 6. С. 3 — 10.
22. Покровский М.Н. Противодействие коррупции в России: административно-правовые и этические аспекты / М.Н. Покровский // Административное и муниципальное право. 2016. N 6. С. 42-79.
23. Пресняков М.В. Государственные гарантии гражданскому служащему при увольнении в связи с организационно-штатными мероприятиями: к вопросу о реализации конституционных принципов равенства и справедливости в правовом регулировании государственно-служебных отношений / М.В. Пресняков // Трудовое право. – 2015. – № 12. – С. 82– 88.
24. Романов Е.Ю. Социальная защита государственных служащих в современной России / Е.Ю. Романов, Ю.Г. Шпаковский // Право и безопасность. – 2015. – № 3. – С. 23– 30.
25. Россинский Б.В. О законодательной дефиниции государственной службы / Б.В. Россинский // История становления и современное состояние исполнительной власти в России: сб. – М.: Новая Правовая культура, 2014. – 654 с.
26. Санаев А.С. О соблюдении принципа соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий государственных гражданских служащих и муниципальных служащих в законодательстве города Москвы / А.С. Санаев // Конституционное и муниципальное право. – 2016. – № 20. – С. 18– 23.
27. Старилов Ю.Н. Административное право как средство разрушения «синдрома бесправия» в современном правовом государстве / Ю.Н. Старилов // Журнал российского права. – 2015. – № 4. – С. 29– 45.
28. Сурманидзе И.Н. Должности и должностные лица государственной гражданской службы / И.Н. Сурманидзе // Государственная власть и местное самоуправление. – 2016. – № 5. – С. 3– 5.
29. Скосырская Ю.В. Криминологические и уголовно-правовые меры борьбы с преступлениями коррупционной направленности, совершаемыми в сфере государственных закупок: автореф. дис. канд. юрид. наук. / Ю.В. Скосырская. М., 2014. С. 15.
30. Тараканов А. Гарантии для государственных служащих: понятие и соотношение с другими категориям / А. Тараканов // Государственная служба. – 2014. – № 1. – С. 127– 131.
31. Фомина С.В. Государственные гарантии как элемент правового статуса государственных служащих / С.В. Фомина // Журнал российского права. – 2017. – № 4. – С. 52– 60.
32. Цирин А.М. Перспективные направления развития законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции / А.М. Цирин // Журнал российского права. 2015. N 2. С. 45-98.
33. Шамарова Г.М. Зарубежный опыт стимулирования труда персонала государственной и муниципальной службы / Г.М. Шамарова // Государство, власть, управление и право:
- М.: ГУУ, 2014. – 300 с.
34. Щукина Т.В. Кадровая политика как системный элемент государственного управления / Т.В. Щукина // Вестник Воронеж.гос. ун-та. Серия: Право. – 2016. – № 2. – С. 177– 186. история и современность: материалы Всероссийской науч.-практ. конф.
