Содержание
ВВЕДЕНИЕ5
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ8
1.1. Понятие ТСЖ8
1.2. Создание и государственная регистрация товарищества собственников жилья9
ГЛАВА 2. УСТАВ ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ16
2.1. Создание устава ТСЖ16
2.2. Наименование юридического лица19
2.3. Место нахождения юридического лица20
2.4. Порядок управления деятельностью юридического лица20
2.5. Права и обязанности членов товарищества собственников жилья21
2.6. Членство в товариществе собственников жилья25
2.7. Порядок внесения изменений в учредительные документы25
ГЛАВА 3. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ТОВАРИЩЕСТВОМ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ27
3.1. Общее собрание членов ТСЖ27
3.2. Порядок подготовки, созыва и проведения общего собрания29
3.3. Правление товарищества собственников жилья34
3.4. Обязанности правления ТСЖ34
3.6. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья36
ГЛАВА 4. ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТСЖ38
4.1. Налогообложение деятельности товарищества собственников жилья40
4.2. Договорная деятельность товарищества собственников жилья42
4.3. Реорганизация ТСЖ44
4.4. Ликвидация ТСЖ45
ГЛАВА 5. РЕФОРМА ЖКХ: УЛЬЯНОВСКИЙ ВАРИАНТ47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ51
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ53
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Жилищный кодекс1 образца 1983 года закреплял централизованную систему управления жилищным фондом, но при этом допускал участие в управлении и домовых комитетов, и иных органов общественного само-управления. В основном это был государственный жилищный фонд. В изменившейся ситуации, когда жилищный фонд переходит в основном в собственность отдельных граждан, становится частным, требуются новые подходы к его управлению. По сообщениям некоторых средств массовой информации доля частной собственности в жилом секторе России уже превышает 75% от всего жилого фонда2. Поэтому вполне понятно желание государства передать управление этим жилищным фондом в руки его же собственников. И при этом внедрить еще в систему обслуживания жилья и рыночные механизмы. Рыночные условия предполагают, что наиболее эффективное управление имуществом сможет осуществлять его собствнник, нежели централизованное государственное управление, хотя последние 15 лет и не доказывают это утверждение. Новый ЖК РФ предусматривает, что управление жилищным фондом осуществляется самими собственниками. В целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, решения вопросов коммунальных услуг, а также надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, управление передается гражданам, собственникам помещений, проживающим в этом доме. В соответствии со ст.161 ЖК РФ3, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. Жилищный кодекс предусматривает три варианта такого управления:
непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
управление ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Частью 4 ст.161 ЖК РФ определено, что в случае если собственниками помещений в многоквартирном доме (в течение года со дня введение в действие ЖК РФ) не выбран способ управления этим домом или принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, то орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации.
Частью 4 ст.161 ЖК РФ определено, что в случае если собственниками помещений в многоквартирном доме (в течение года со дня введение в действие ЖК РФ) не выбран способ управления этим домом или принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, то орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации.
В настоящее время в России действует уже примерно 5000 ТСЖ, только в Москве их уже 15004.
В соответствие с требованиями ст.18 ЖК РФ органы местного само-управления обязаны провести открытый конкурс по выбору управляющей организации, если собственники помещений в многоквартирном доме в течении года со дня введения в действие ЖК РФ не выберут способ управления многоквартирным домом.
Платежи собственника помещений в многоквартирном доме теперь разделятся на 2 части: плата за одержание общего имущества и плата за коммунальные услуги. Первая в соответствии с п.8 ст.156 ЖК РФ определяется органами управления многоквартирного дома. Оплату на содержание общего имущества в доме обязан вносить каждый собственник, вне зависимости от того, будет он являться членом ТСЖ или нет. Размер оплаты пропорционален доле в общем имуществе. С 1 января 2006 г. вступает в силу Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». Пункт 17 ст.2 этого закона определяет, что в жилищном секторе потребителями товаров и услуг коммунальных организаций являются в многоквартирных домах ТСЖ, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, которые приобретают товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном доме, или непосредственно собственники помещений в многоквартирном доме в случае непосредст-венного управления домом собственниками помещений. Договора на оказание коммунальных услуг теперь будут заключать целом с домом, а не с каждой квартирой в отдельности.
С 1 марта 2005 г., со вступлением в силу нового ЖК РФ, в каждом многоквартирном доме жильцам, приватизировавшим свои квартиры, будут принадлежать на праве общей долевой собственности помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир.
Список использованной литературы
1. «Российская газета», № 119, 26.06.96г.
2. Жилищный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ.
3. «Деловое обозрение», № 3 (98), март 2006.
4. Федеральный закон РФ № 7-ФЗ от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях»
5. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части первой (постатейный) Садиков О.Н. -М.: Юридическая фирма Контакт. ИНФА, 1997 г.
6. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
7. Налоговый кодекс РФ часть 1 от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ и часть 2 от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ.
8. Гражданский кодекс РФ от 30 ноября 1994 г. №14-ФЗ.
9. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.04. 2003 г. № 19/03
10. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 января 2004 г. по делу № 11281/03.
11. Письмо МНС России от 27 мая 2004 г. № 09-0-10/2190@ О подаче заявления о переходе на УСН одновременно с документами на государственную регистрацию.
12. Письмо о 29 января 2004 г. № 21-09/06075 управления МНС РФ по г. Москве.
13. Постановлении от 09.02.00 по делу №Ф04328-20А27-2000 Феде-ральный Арбитражный Суд Западно-Сибирского округа подтвердил важный вывод о том, что УСН исключает уплату иных налогов, относящихся к системе «совокупности налогов».
14. Федеральный закон от 14 апреля 1995 г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ».
15. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» вступил в силу с 1 января 2006 г.
16. Классика договорных отношений рассмотрена в книге: М.И. Бра-гинский, В.В. Витрянский «Договорное право».
17. Книга «Практический комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» / Коряковцев В.Г. М., «Элит», 2005 г.
18. Более подробно см.: Практический комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» / Коряковцев В.Г. М., 2005 г.
19. «Товарищество собственников жилья как одна из форм управления многоквартирным домом» Коряковцев В.Г., М. 2006 г.
20. Комментарий к Жилищному кодексу РФ (постатейный) Борисов А.Б., М., «Обложка», 2005 г.
21. Комментарий к Жилищному кодексу РФ Тихомиров М.Ю., М., 2005 г.
22. Комментарий к Жилищному кодексу РФ Городов О.А., «Велби», 2005 г.