ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………3
ГЛАВА 1. ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОЦИАЛЬНОЙ
И ПРАВОВОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ЛИЧНОСТИ ………………………………..8
1.1.Правовое регулирование социальной защиты
сотрудников правоохранительных органов ………………………………………..8
1.2.Понятие и особенности социальной защиты сотрудников
органов внутренних дел ……………………………………………………………17
1.3.Гарантии социальной защиты сотрудников органов внутренних дел
ГЛАВА 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ И ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ…………………28
2.1. Проблемы обеспечения социальной защищенности сотрудников
органов внутренних дел ……………………………………………………………28
2.2. Приоритетное направление социальной и правовой защиты
сотрудников органов внутренних дел …………………………………………….42
2.3. Меры по совершенствованию социальной и правовой
защищенности сотрудников органов внутренних дел ……………………………54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..59
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ……………64
Содержание
Выдержка из текста
Во- первых, на современном этапе развития, проблема социальной обеспеченности и социальной защиты сотрудников ОВД, а также пенсионеров является одной из острых и значимых.
Проблемы социальной защиты личности как никогда актуальны. Высокий уровень инфляции, низкая оплата труда значительной части населения — все это и ряд других проблем создают социальную напряженность в обществе. Практически все социальные проблемы в той или иной степени касаются и служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел. Многие проблемы, связанные с неудовлетворительной социальной защитой сотрудников органов внутренних дел, кроются в неэффективном административно-правовом регулировании их социальной защиты.
Проблемы социальной защиты личности как никогда актуальны. Высокий уровень инфляции, низкая оплата труда значительной части населения — все это и ряд других проблем создают социальную напряженность в обществе. Практически все социальные проблемы в той или иной степени касаются и служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел. Многие проблемы, связанные с неудовлетворительной социальной защитой сотрудников органов внутренних дел, кроются в неэффективном административно-правовом регулировании их социальной защиты.
Современное состояние системы социальной защиты сотрудников ОВД, ГПС МЧС, а также военнослужащих и их семей характеризуется, прежде всего, тем, что «сложилась противоречивая ситуация: законодательство о статусе военнослужащих России следует исполнять, однако в федеральном Отсюда возникает проблема неудовлетворенности у сотрудников пожарной службы уровнем денежного содержания, жилищными условиями, медицинским обслуживанием, компенсациями и предоставлением выходных дней, что зачастую приводит к досрочному увольнению молодых офицеров с пожарной службы, затруднениями в процессе привлечения
Социальная поддержка сотрудников ОВД и пенсионеров МВД- ветеранов и участников боевых действий
1.2 Источники правового регулирования сотрудников ОВД 172.1 Правовая природа возникновения трудовых отношений с сотрудниками ОВД 33 Правовое регулирование оплаты труда и социальное обеспечение сотрудников ОВД 95
В связи этим, важное значение приобретает проблема организационного внедрения изменений отраженных в новом законодательстве о социальной защите, эффективности действий и в первую очередь соблюдения закона.
В связи этим, важное значение приобретает проблема организационного внедрения изменений отраженных в новом законодательстве о социальной защите, эффективности действий и в первую очередь соблюдения закона.
Предмет данной дипломной работы – правовое положение сотрудников полиции, социальные гарантии сотрудников в органах внутренних дел, государственная служба и прохождение службы в органах внутренних дел и дисциплинарная ответственность.
По данным судебной статистики за 2015 год только к уголовной ответственности за преступления в отношении сотрудников правоохранительных органов было привлечено 16082 человека . При этом наблюдается не только количественная тенденция роста применения насилия в отношении сотрудников правоохранительных органов, но и повышается тяжесть последствий подобных деяний. За этот период на 18,9 % увеличилось число сотрудников, которым был причинен вред здоровью или смерть в результате противоправных действий. Все это свидетельствует о необходимости применения дополнительных мер для обеспечения безопасности сотрудников правоохранительных органов, членов их семей и иных лиц, а также сохранности их имущества.
Методологическую основу исследования составляет универсальныи диалектическии метод познания, требующий рассмотрения предмета исследования в его непрерывном развитии, изменениях и взаимосвязи с другими явлениями.
Продолжающийся процесс формирования отечественной системы социальной защиты обусловливает ее фрагментарность, отсутствие некоторых системных элементов и взаимосвязей.Стратегической, рассчитанной на перспективу целью деятельности социального государства, всей системы социальной защиты населения является реальное снижение процента бедности и улучшение качества жизни в тех группах населения, которые в силу своего физического состояния и по другим объективным причинам не могут самостоятельно решать проблемы личного или семейного жизнеобеспечения.Исходя из актуальности темы и степени ее разработанности в настоящем исследовании была поставлена следующая цель: осуществить анализ системы социальной защиты в Российской Федерации.
Сложность и противоречивость норм законодательства о пенсионном обеспечении граждан обусловлены недоработками законодателей ввиду спешки реформирования и оставляют возможность для их произвольного толкования правоприменительными органами. В этих условиях совершенствование закона как средства защиты прав граждан является одной из приоритетных задач правового государства.
Список источников информации
1. Конституция РФ// Российская газета.− 1993.− 25 декабря.− № 237.
2. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 №145-ФЗ (ред. от 08.05.2013) //СЗ РФ. − 1998. − №31. − Ст.3823.
3. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ( действующая редакция).
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 29.01.1996г. №14-ФЗ ( действующая редакция).
5. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» ( действующая редакция).
6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002г. № 138-ФЗ ( действующая редакция).
7. Федеральному закону от 19 июля 2011 г. «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации»
8. Федеральный закон от 8 декабря 2010 г. № 343-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // СЗ РФ. 2010. № 50. Ст. 6601.
9. Федеральный закон РФ от 07.02.11 № 3-ФЗ «О полиции» ( действующая редакция).
10. Федеральные законы от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»( действующая редакция).
11. Федеральные законы от 30 июня 2002 г. № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)».
12. Указ Президента РФ от 25 июля 2006 г. № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу».
13. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 911 «О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей».
14. Проект Федерального закона «О социальных гарантиях».
Судебная практика
15. «О применении судами законодательства, связанного с добровольным страхованием имущества граждан»: Постановление Пленума Верховного Суда от 16.08.04 г. № 14 // Бюллетень Верховного Суда РФ. − 2004. − №5.
16. «О практике рассмотрения судами дел связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 //Бюллетень Верховного Суда РФ. − 2012. − №3.
Специальная литература
17. Абызыва Е.Р. Правовой статус сотрудников органов внутренних дел (общетеоретические аспекты): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2006.
18. Алешина С.А. Правовые основы расходов на пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск в системе МВД России: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2007.
19. Анохина С.Ю. Социальная и правовая защищенность сотрудников органов внутренних дел: вопросы теории: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2006.
20. Антипьева Н.В. Социальное обеспечение военнослужащих: проблемы правового регулирования: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. СПб., 2009.
21. Бахрах Д.Н. Административное право России. М., 2000.
22. Демидов, А. Актуальные проблемы социальной защиты сотрудников органов внутренних дел в Российской Федерации // Право и жизнь. – 2007. – № 116 (11). – С. 118 – 119.
23. Казибекова Н.А. Теоретико-методологические основы формирования и развития услуг социальной защиты населения: Автореф. дис. … д-ра. эконом. наук. Махачкала, 2010.
24. Кикоть В.Я., Рыбин В.А. Правовая и социальная защита органов внутренних дел. М., 2009.
25. Касюлин, В.В., Кивич, Ю.В. Государственная служба в органах внутренних дел. – М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2003. – 412 с. 3.
26. Керимов Д.А. Социальное государства // Право и образование. 2007. № 3.
27. Колесник Н.В. Некоторые вопросы усиления социальной защищенности сотрудников милиции // Вестник МВД России. 1995. № 6.
28. Костыря Ю.С. Экономические аспекты управления системой социальной защиты сотрудников органов внутренних дел в современных условиях: Дис. … канд. эконом. наук. М., 2004.
29. Кочеткова Н.Д. Административно-правовое обеспечение социальной защиты сотрудников органов внутренних дел: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2006.
30. Кочеткова Н.Д. Современные проблемы социальной защиты сотрудников органов внутренних дел // Труды ВИПК МВД России. Актуальные проблемы кадрового обеспечения и управления персоналом ОВД: Материалы научно-практ. конф. – Домодедово: ВИПК МВД России, 2006.
31. Колесник, Н.В. Некоторые вопросы усиления социальной защищенности сотрудников милиции // Вестник МВД России. – 1995. – № 6. – С. 100 — 101.
32. Кочеткова Н.Д. Правовое обеспечение социальной защиты сотрудников органов внутренних дел // Наука и практика. Актуальные проблемы совершенствования деятельности органов внутренних дел в современной России: Материалы региональной научно-практ. конф. 28 октября 2004. – Орел: ОрЮИ МВД России, 2004. – № 7 (23).
33. Круппо С.М. Правовая и социальная защита сотрудников органов внутренних дел: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2000.
34. Курбатов В.И. Сто десять вопросов и ответов по теории и практике социальной работы. – М.: КНОРУС, 2010.
35. Максименко Н.Г. О социальных гарантиях, компенсациях и мерах социальной поддержки сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих органов внутренних дел // Вестник МВД России. 2005. № 1.
36. Миронова Т.К. Право социального обеспечения и современные тенденции правового регулирования отношений в сфере социальной защиты: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2008.
37. Мельников И.А. Социальная работа с членами семей погибших сотрудников и инвалидами вследствие военной травмы // Основы организации воспитательной работы с личным составом в органах внутренних дел. М., 2008.
38. Наймушин С.В. Пенсионное обеспечение работников правоохранительных органов: Правовые вопросы: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2002.
39. Нелюбина Е.В., Добрынин Н.М. Социальное государство и социальные права человека // Проблемы становления социального государства в России. Тюмень, 2008.
40. Новоселов В.И. Теоретические проблемы развития административно-правового положения граждан СССР в современных условиях: Дис. … д-ра юрид. наук. Саратов, 1979.
41. Павлова Е.В. Правовые и организационные вопросы обеспечения административной опеки: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2003.
42. Петрожицкий В.М. Организационно-правовые основы социальной и правовой защиты сотрудников милиции РСФСР: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1997.
43. Порощук С.Д. К вопросу социально-правовой защиты личности // Проблемы обеспечения прав человека в деятельности органов внутренних дел. М., 1994.
44. Проблемы правового регулирования социальной защиты государственных служащих // Чиновник. 2001. № 1.
45. Проблемы социальной защиты сотрудников правоохранительных органов и членов их семей // Эволюция административного устройства и управления в России: историческая ретроспектива и современность: Матер. Междунар. науч.-практ. конф. «Реформирование государственной службы в России: проблемы и пути их решения». Екатеринбург, 2001.
46. Родионова О.В. Социальная функция современного государства: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2007.
47. Социальная защита сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России // Вестник МВД России. 1996. № 6.
48. Состояние работы с кадрами органов внутренних дел Российской Федерации за 2010 год. — М.: ДКО МВД РФ, 2011.
49. Сулейманов, Н.Ш. Совершенствование системы социально-правовой защиты сотрудников органов внутренних дел // Экономический вестник МВД России. — 2008. — № 4. — С. 6 — 7.
50. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. М., 1997.
51. Уваров А.А. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина // Государство и право. 2005. № 7.
52. Чепурной А.Г. Конституционно-правовое регулирование государственной политики Российской Федерации в сфере социальной защиты инвалидов: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2006.
53. Чечот Д.М. Субъективное право и формы его защиты. Л., 1968.
54. Шинкарев А.И. Социальный контроль в системе обеспечения правопорядка органами внутренних дел: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2006.
55. Якунин В.И., Роик В.Д., Сулакшин С.С. Социальное измерение государственной экономической политики. М., 2007.
56. Официальный сайт ФЭД МВД России: http://www.mvd.ru/mvd/structure/u№it/fed.
список литературы