Пример готовой дипломной работы по предмету: Экономическая теория
Содержание
Оглавление
Введение 3
1. Основные теоретические аспекты формирования и реализации государственной социально-экономической политики 10
1.1 Сущность и задачи социально-экономической политики 10
1.2 Роль государства в решении социально-экономических проблем 26
2. Проблемы в социальной сфере в Республике Дагестан 33
2.1 Основные социальные проблемы в Республике Дагестан 33
2.2 Особенности формирования социальной политики в Республике Дагестан 42
3. Перспективы развития социальной политики в Республике Дагестан 47
3.1 Направления реформирования социальной политики Республики Дагестан 47
3.2 Перспективы влияния властей Республики Дагестан на решение проблем социальной сферы 50
Заключение 56
Список использованных источников и литературы 59
Выдержка из текста
Введение
Социально-экономическая политика любого государства должна являться одним из приоритетов работы каждого правительства, так как поддержание достойного уровня жизни населения помогает стране повысить свою стабильность.
Эффективность социальной политики напрямую связана с уровнем развития производительных сил и производственных отношений в государстве. Политические факторы очень часто являются одними из определяющих причин ее эффективности, в том числе настроем государства как субъекта политики, которое непосредственно осуществляет социальные мероприятия.
В России сегодня осознаны ее ключевые проблемы, на основе которых поставлены правильные цели и задачи реализации социально-экономической политики. Однако сохраняется проблема достижения поставленных целей конкретными реформами и действиями.
Актуальность выбранной для исследования темы обуславливается двумя обстоятельствами.
Во-первых, Россия является федерацией, что определяет существование здесь двух уровней государственного управления – на федеральном уровне и региональном уровне. В качестве последнего в настоящее время рассматривается субъект Российской Федерации. Таким образом, в значительном своем объеме социальная сфера оказывается именно под управлением региональных органов власти и ограничивается границами территории того или иного субъекта Российской Федерации.
Во-вторых, каждый регион в России оказывается уникальным в совокупности социальных, экономических и культурных составляющих. Такая ситуация требует особого подхода к функционированию и развитию каждого региона, прежде всего, его социальной сферы. Последнее также связано с тем обстоятельством, что Россия – многонациональная держава и часть регионов выделяется именно по этому принципу.
На современном этапе региональная социальная политика России привлекает особое внимание отечественных исследователей, что обуславливается важностью формирования у нас целостного и независимого государства посредством повышения уровня и качества жизни населения всех субъектов РФ и эффективного политико-административного взаимодействия центра и регионов.
Принято считать, что социальная политика относится к прерогативе государства, так как именно оно гарантирует и приводит в жизнь положения общефедеральной линии в социальной сфере на всей территории страны. Однако центральные власти далеко не всегда имеют возможности оценить интересы местного населения и найти способы их удовлетворить. Именно поэтому каждый регион формирует свои приоритеты в социальной сфере с учетом собственной специфики и потребностей. Кроме того, развивается муниципальная социальная политика на уровне местного самоуправления, она является выразителем точки зрения местного сообщества.
Итак, традиционный подход к социальной политике демонстрирует, что в этой сфере также работает властная вертикаль, формируются свои субъекты политики (к ним относятся центр, регионы и местное самоуправление).
Однако несмотря на то, что указанные подходы превалируют в России, а вертикаль власти укрепляется, субъекты федерации все равно разнятся по уровню жизни (разрыв продолжает увеличиваться).
Важной причиной, которая тормозит формирование и развитие действительно эффективной социальной политики в нашей стране, является большой разрыв в региональном экономическом развитии. За время переходного периода в России только возросли региональные диспропорции, которые оказывают влияние на современную ситуацию в субъектах.
В России наблюдается значительное расхождение между уровнями развития регионов. Одним удалось достичь адекватного социального развития, другие значительно отстали.
В процессе формирования в нашей стране рыночных отношений на основе специальных экономических преобразований стало очевидно, что главной целью экономического роста выступает именно рост качества жизни населения страны. Ведь от этого зависит и состояние социальной сферы, эффективности ее работы в рамках всего государства и на уровне самих регионов.
В России социальное развитие было поставлено в качестве приоритета государственной политики, однако на практике трудности в социальной области только обострились. Особенно тяжелой остается ситуация в здравоохранении, образовании, сфере культуры и др. В большинстве субъектов сохраняются такие проблемы как низкий уровень жизни населения, низкий уровень заработной платы, ухудшение состояния социально-культурной инфраструктуры.
В итоге в России уже стало постоянным состояние, когда социальное напряжение достигло своего крайнего состояния, растет агрессивность поведения как некоторых членов общества, так и всего российского общества, падает уровень социальной защищенности и безопасности граждан РФ. Данная ситуация стала возможной из-за целого комплекса ошибок, которые были допущены в формировании социально-экономической политики управления страной. Чтобы сохранить социальную стабильность и нормализовать ситуацию нужно разработать и реализовать эффективные меры социальной политики, которые бы обеспечили достойные условия жизни для населения всех российских регионов.
Проблематика социальной политики на региональном уровне сегодня является особенно актуальной, так как современные общественно-экономические отношения изменяются и требуют того же от всех сфер функционирования общества. Решение проблем социальной сферы позволит повысить успешность социальных реформ в российском обществе, а также нормализовать общее социально-политическое положение в стране. Очень важно сбалансированно использовать природные, финансовые и человеческие ресурсы всех субъектов федерации. От эффективности решения региональных проблем социальной сферы также повыситься благосостояние населения всего государства.
Главными задачами социальной политики на региональном уровне на современном этапе являются:
• создать такие условия, которые бы обеспечивали повышение уровня доходов и жизни населения страны;
• повысить уровень занятости населения, развивать социальную активность граждан и их мобильность;
• обеспечить высокий уровень социальной защищенности граждан;
• сформировать эффективную инфраструктуру социальной сферы, которая бы помогала развивать человеческий потенциал;
• обеспечить безопасность населения как на общественном, так и личном уровне.
Чтобы решить указанные выше задачи необходимо совершенствовать всю систему управления регионов в социальной сфере, разрабатывать совершенно новые принципы социальной политики государства. В основе новой системы управления должен лежать системный подход, который позволит правильно оценивать уровень социального развития субъектов федерации. В свою очередь это обеспечит необходимую шкалу оценки уровня жизни населения. Станет возможным правильно ставить цели и задачи будущего развития.
Для Республики Дагестан вопросы государственной политики в социально-экономической сфере являются на данный момент очень актуальными.
Все это обуславливает важность решения сложившихся в России проблем в социальной сфере и определяет выбор темы настоящего исследования.
Степень разработанности проблемы. Социально-экономическая политика на региональном уровне являлась предметом для исследования целого ряда отечественных специалистов. Среди исследователей социально-экономического развития российских регионов можно особо выделить таике имена как А.А. Адамеску, Л.А. Батурина, А.Г. Гранберга, А.Б. Грачева, А.И. Добрынина, Е.В. Егорова, Е.И. Сороко, М.В. Степанова, С.С. Ткаченко, А.Т. Хрущева и ряд других.
Отдельно рассматривались вопросы развития инфраструктурных компонентов социальной политики регионов, которые нашли отражение в основном в трудах зарубежных авторов (Дж. Кларк, В Михальский, П. Розенштейн-Родан).
Методологией развития социальной сферы государства также занимались различные авторы — В.Э. Гордин, В.И. Кушлин, Б.А. Райзберг и др.
Проблемы социального развития государства на региональном уровне достаточно подробно рассмотрены в работах указанных ученых, однако сегодня остается ряд аспектов, требующих более детального анализа. В России поставлена цель сформировать экономику, поставленную на инновационные рельсы, поэтому существующие подходы в области социального развития также должны быть пересмотрены.
Объектом исследования является социально-экономические проблемы Республики Дагестан.
Предметом исследования выступают социально-экономические проблемы Республики Дагестан и их решение в рамках государственной социально-экономической политики данного региона.
Целью данного исследования является изучение социально-экономических проблем в Республике Дагестан.
Задачами исследования являются:
• показать сущность и задачи социально-экономической политики государства;
• определить роль государства в решении социально-экономических проблем;
• рассмотреть основные социальные проблемы в Республике Дагестан;
• выделить особенности формирования социально-экономической политики в Республике Дагестан;
• сформулировать направления реформирования социально-экономической политики Республики Дагестан;
• проанализировать перспективы влияния властей Республики Дагестан на решение проблем социально-экономической сферы, указать важность программно-целевого метода.
В качестве методов анализа использованы также и общенаучные методы, такие как индукция и дедукция, системный анализ, методы прогнозирования, способствующие более глубокому раскрытию исследования.
Практическая значимость исследования заключается в том, что в нем изучаются последние тенденции в развитии механизмов и инструментов решения социальных проблем регионов России на примере Республики Дагестан.
Основными источниками данной работы послужили такие документы как Стратегия национальной безопасности РФ и «Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу», Конституция Российской Федерации, Стратегия социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года, Республиканская целевая программа «Старшее поколение» на 2011-2013 гг. Также использовались научно-исследовательские материалы и ресурсы Интернет.
Структурно работа состоит из трех глав. В первой главе раскрываются основные теоретические подходы в социально-экономической политике государства. Во второй главе анализируются проблемы и угрозы в социально-экономической сфере Республики Дагестан, а также той политике, которую проводят власти на региональном уровне для борьбы с этими проблемами. В третьей главе выделяются перспективы развития социально-экономической политики в Республике Дагестан.
Список использованной литературы
Список использованных источников и литературы
Источники
1. Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 2009.
2. Федеральный закон Российской Федерации от
2. декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» // URL: http://www.rg.ru/2012/12/30/obrazovanie-dok.html
3. Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу // URL: http://www.budgetrf.ru/Publications/Programs/Government/Gref 2000/Gref 2000000.htm
4. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента РФ от
1. мая 2009 года № 537 // Официальный портал Совета Безопасности Российской Федерации // URL: http://www.scrf.gov.ru/documents/99.html
5. Стратегия социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года // URL: http://www.dginh.ru/menu/news/razvs.pdf
6. Стратегия-2020 // URL: http://2020strategy.ru
7. Постановление Правительства Республики Дагестан от 5 сентября 2007 года №
24. «О Порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки социальным работникам государственной системы социальных служб» // URL: http://www.garant.ru/hotlaw/dagistan/164766/
8. Постановление Правительства Республики Дагестан от 06.11.2007 года №
30. «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан» // URL: http://www.dagmintrud.ru/about.php?id=188
9. Ведомственная целевая программа Министерства труда и социального развития Республики Дагестан на 2012-2014 годы «Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных и полустационарных условиях» // URL: http://old.dagmintrud.ru/docs_file/503da 9dc 47e 7c.doc
10. Ведомственная целевая программа Министерства труда и социального развития Республики Дагестан на 2012-2014 годы «Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных и полустационарных условиях» // URL: http://old.dagmintrud.ru/docs_file/503da 9dc 47e 7c.doc
11. Программа по обеспечению дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Дагестан на 2012 год // URL: http://www.dagmintrud.ru
12. Республиканская программа «Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Республике Дагестан на 2012-2014 годы» // URL: http://www.dagmintrud.ru/upload/iblock/7cc/7cc 6b 56b 5d 4d 04d 697b 643827374c 1ed.rtf
Литература
13. Аверин А.Н. Социальная политика федеральных органов государственной власти. М.: РАГС, 2008.
14. Акаев А. О стратегии интегрированной модернизации экономики России до 2025 г. //Вопросы экономики. 2012. № 4. С. 97-116.
15. Акаев А.А. О стратегии инновационно-модернизационного развития российской экономики // Моделирование и прогнозирование глобального, регионального и национального развития. М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2011. С. 178-209.
16. Акаев А.А. Современный финансово-экономический кризис в свете теории инновационно-технологического развития экономики и управления инновационным процессом // Системный мониторинг: Глобальное и региональное развитие. М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2010. С. 230-258.
17. Акаев А.А. Технологическая модернизация промышленности и инновационное развитие – ключ к экономическому возрождению России в XXI веке // Инновации. 2010. № 11. 15-28.
18. Глазьев, С.Ю. Какая модернизация нужна России? // Экономист. – 2010. № 8. С. 3-17.
19. Глазьев С.Ю. Стратегия опережающего развития России в условиях глобального кризиса. М.: Экономика, 2010. 255 с.
20. Головчин М.А. Организационно-экономический механизм региональной образовательной политики в субъекте Российской Федерации: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Апатиты, 2012. 26 с.
21. Григорьев, И.В. Право социального обеспечения. М.: Юрайт, 2011. 202 с.
22. Дегтерева В. Тенденции и перспективы повышения уровня жизни населения региона в условиях сервисной экономики. СПб.: Астерион, 2010. 137 с.
23. Западнова Н.Л. Основные показатели и критерии развития социальной сферы региона. М.: Проспект, 2010. 247 с.
24. Иванов С.А. Научные основы структурной перестройки социально-экономической подсистемы кадрового обеспечения экономики региона: автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. СПб, 2009. 38 с.
25. Ильин, В.А. Социально-экономический потенциал модернизации российских территорий // Модернизация России: социально-гуманитарные измерения / под ред. акад. Н.Я. Петракова. М.: Нестор-История, 2011. С. 305-346.
26. Калашников К.Н. Организационно-экономические факторы управления региональной системой здравоохранения. Вологда: ИСЭРТ РАН, 2012. 153 с.
27. Кошелев Н.С. Социальное обслуживание и права населения : практическое пособие. М.: Омега-Л, 2010. 82 с.
28. Леонидова Г.В. Теория и практика формирования научно-образовательного пространства: монография. Вологда: ИСЭРТ РАН, 2010. 272 с.
29. Мишин В.М. Исследование систем управления. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.
30. Мыслякова Ю.Г. Особенности становления региональной социально ответственной институциональной политики // Экономика региона. 2011. № 1. C. 130-136.
31. Нигматулин Р.И. Кризис и модернизация России – тринадцать теорем. М: Новости, 2010. 47 с.
32. Полтерович В.М. Региональные институты модернизации // Экономическая наука современной России. 2011. № 4 (55).
С. 17-29.
33. Полтерович, В.М. Стратегии модернизации, институты и коалиции // Вопросы экономики. 2008. № 4. С. 2-24.
34. Полтерович В.М. Стратегия модернизации российской экономики: система интерактивного управления ростом // Журнал новой экономической ассоциации. 2010. № 7. С. 158-160.
35. Сафронова Н.Б. Менеджмент в социальной сфере. М.: Изд. дом МЭИ, 2009. 183 с.
36. Социальная политика. Под ред. Н.А. Волгина. М.: Экзамен, 2008.
37. Ускова Т.В. Теория и методология управления устойчивым социально-экономическим развитием региона. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. Вологда, 2010. 38 с.
38. Ускова Т.В. Управление устойчивым развитием региона. Вологда: ИСЭРТ РАН, 2009.
39. Фомичев А.Н. Исследование систем управления. М.: Дашков и К, 2013.
40. Холостова Е.И. Социальная политика. М.: ИНФРА-М, 2009. 512 с.
41. Янин О.Е. Вопросы управления социальной сферой региона на основе программно-целевых методов. М.: [б. и.], 2010. 34 с.
Ресурсы Интернет
42. Бессчетнова О.В. Социальная политика и социальная защита в России: сущность и перспективы развития // URL: http://www.lib.csu.ru/vch/094/150.pdf
43. Мищенко В.В. Государственное регулирование и планирование национальной экономики // URL: http://irbis.asu.ru/mmc/econ/u_gosreg/12.1.ru.shtml
44. Официальный сайт Министерства труда и социального развития Республики Дагестан // URL: http://www.dagmintrud.ru
45. Пенсионная реформа России // Официальный сайт Внешэкономбанка // URL: http://www.veb.ru/ru/agent/pension/review/
46. Перспективы развития пенсионной системы до 2030 г. // URL: http://pensionary.ru/pensionnaya-reforma/blog
47. Путин подписал закон об образовании // URL: http://lenta.ru/news/2012/12/30/edu
48. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан // URL: http://dagstat.gks.ru
49. Фан Т.Ф. История и этапы развития социальной защиты населения // Социальная политика и социология. 2005. № 2. С. 32-35.
50. Федеральная служба государственной статистики // URL: http://www.gks.ru
