Комплексный анализ социально-экономического развития муниципальных образований и его стратегическое планирование

Актуальность исследования обусловлена десятилетиями применения узкоотраслевого аграрного подхода к развитию сельских поселений, что привело к их однобокому развитию, нерациональному размещению производительных сил и неразвитости социально-бытовой инфраструктуры. В современных условиях, когда стабильность национальной экономики во многом зависит от благосостояния сельской местности, возникает острая проблема разрыва между необходимостью устойчивого развития и неэффективностью существующих методов управления. Исторически сложившиеся проблемы, такие как неэффективность аграрной политики, ведомственная разобщенность и слабость местного самоуправления, усугубляют ситуацию. В этом контексте ключевую роль призваны сыграть органы местного самоуправления (МСУ), которые, обладая правовыми, экономическими и административными ресурсами, способны целенаправленно решать накопившиеся вопросы. Основным тезисом данной работы является утверждение, что стратегическое планирование выступает системообразующим инструментом для преодоления кризиса и обеспечения комплексного социально-экономического развития муниципальных образований. Объектом исследования являются процессы управления социально-экономическим развитием муниципалитетов, а предметом — методы и инструменты стратегического планирования, применяемые на муниципальном уровне. Цель работы — разработать и теоретически обосновать модель стратегического планирования как основу для устойчивого развития территорий. Для достижения этой цели поставлены следующие задачи: изучить теоретические основы управления, доказать роль стратегического планирования, проанализировать современные проблемы муниципалитетов, описать методический инструментарий анализа, представить процесс разработки и реализации стратегии, рассмотреть направления стимулирования роста и определить критерии оценки ее эффективности. Данная структура позволит последовательно раскрыть тему и доказать состоятельность предложенного подхода.

Глава 1. Теоретические основы управления социально-экономическим развитием муниципальных образований

Для построения эффективной системы управления необходимо определить ключевые понятия. Муниципальное образование — это территория, в пределах которой осуществляется местное самоуправление для решения вопросов местного значения. Социально-экономическое развитие представляет собой комплексный процесс позитивных изменений в экономике и социальной сфере, направленный на повышение уровня и качества жизни населения. Фундаментом этого процесса является местное самоуправление (МСУ) — форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая самостоятельное и под свою ответственность решение населением вопросов местного значения.

Именно органы МСУ играют решающую роль в адаптации федеральных и региональных программ развития к специфическим потребностям конкретных территорий. Для выполнения своих функций они располагают тремя основными видами ресурсов:

• Правовые ресурсы: нормативно-правовая база, позволяющая регулировать местные процессы в рамках законодательства.
• Экономические ресурсы: местный бюджет, муниципальная собственность и иные финансовые источники, формирующие материальную основу для развития.
• Административные ресурсы: организационные структуры и управленческий аппарат, непосредственно реализующий поставленные задачи.

Ключевым фактором, определяющим успех муниципального развития, является децентрализация власти. Этот процесс подразумевает передачу полномочий и ресурсов с вышестоящих уровней на местный, что повышает автономию, гибкость и, самое главное, ответственность органов МСУ перед населением. Наделение муниципалитетов реальными полномочиями позволяет им оперативно реагировать на вызовы и формировать уникальную траекторию развития, основанную на местных конкурентных преимуществах и потребностях граждан.

Глава 2. Стратегическое планирование как ключевой инструмент муниципального менеджмента

Стратегическое планирование является системным процессом управления, который позволяет муниципальному образованию перейти от режима «тушения пожаров» и реакции на сиюминутные проблемы к целенаправленному и осмысленному движению к желаемому будущему. Это не просто формальный документ, а действенный механизм, который упорядочивает деятельность администрации и мобилизует ресурсы для достижения долгосрочных целей, горизонт которых, как правило, составляет 10-15 лет, что коррелирует с национальными стратегиями развития.

Данный процесс включает в себя несколько взаимосвязанных этапов: комплексный анализ текущей ситуации, целеполагание, разработку плана действий, его реализацию и последующий контроль. В основе стратегического планирования лежат следующие ключевые компоненты:

1. Видение: Образ идеального будущего территории, который разделяется большинством жителей и служит главным ориентиром развития.
2. Миссия: Четко сформулированное предназначение муниципального образования, его уникальная роль и вклад в развитие региона и страны.
3. Стратегические цели: Крупные, долгосрочные ориентиры, которые конкретизируют видение и определяют главные направления движения (например, «повышение инвестиционной привлекательности» или «создание комфортной городской среды»).
4. Задачи: Конкретные, измеримые шаги и проекты, которые необходимо выполнить для достижения поставленных стратегических целей.

Стратегический подход позволяет превратить управление социально-экономическим развитием в целенаправленный процесс, обеспечивая согласованность действий всех участников и концентрацию ресурсов на наиболее приоритетных направлениях.

Глава 3. Анализ современных вызовов и проблем социально-экономического развития муниципалитетов

Современные муниципальные образования, особенно сельские, сталкиваются с комплексом взаимосвязанных проблем, которые требуют системного решения. Их можно сгруппировать в три основных блока.

Демографические проблемы. Ключевой вызов — это урбанизация и устойчивый отток населения, в первую очередь молодежи, из сельских районов и малых городов в более крупные агломерации. Это явление напрямую ведет к сокращению налоговой базы, старению населения и дефициту квалифицированных кадров, что запускает цепную реакцию упадка территории.

Экономические проблемы. Многие муниципалитеты страдают от хронического бюджетного дефицита и высокой зависимости от дотаций из вышестоящих бюджетов, что ограничивает их финансовую самостоятельность. Основными причинами являются сокращение налоговой базы из-за оттока населения и бизнеса, дефицит рабочих мест и, как следствие, низкий уровень доходов граждан. Это создает замкнутый круг, где отсутствие денег не позволяет создавать условия для развития экономики, а слабая экономика не генерирует достаточных доходов в бюджет.

Инфраструктурные проблемы. Третий блок связан с деградацией или недостаточным развитием ключевой инфраструктуры:

• Социальная сфера: Недостаток качественных образовательных и медицинских учреждений, учреждений культуры и спорта снижает привлекательность территории для жизни.
• Транспортная инфраструктура: Плохое состояние дорог и низкая транспортная доступность изолируют территорию, затрудняя экономические связи и мобильность населения.
• Цифровая инфраструктура: Отсутствие стабильного высокоскоростного доступа в интернет ограничивает возможности для развития современного бизнеса и получения цифровых услуг.

Без решения этих базовых инфраструктурных задач невозможно говорить ни о привлечении инвестиций, ни о повышении качества жизни.

Глава 4. Методический инструментарий проведения стратегического анализа территории

Первый и важнейший этап стратегического планирования — это глубокий и объективный анализ. Для его проведения используется набор проверенных методик, позволяющих всесторонне оценить текущее положение муниципального образования и спрогнозировать его развитие. Рассмотрим ключевые из них.

SWOT-анализ. Это фундаментальный метод для оценки внутренней и внешней среды. Он структурирует информацию по четырем направлениям:

• Strengths (Сильные стороны): Внутренние факторы, дающие преимущество (например, уникальные природные ресурсы, выгодное географическое положение).
• Weaknesses (Слабые стороны): Внутренние факторы, ограничивающие развитие (например, изношенная инфраструктура, дефицит кадров).
• Opportunities (Возможности): Внешние факторы, которые можно использовать для роста (например, новые государственные программы поддержки, рост спроса на продукцию).
• Threats (Угрозы): Внешние факторы, способные навредить (например, неблагоприятная экономическая конъюнктура, изменение законодательства).

PESTEL-анализ. Этот метод используется для оценки макросреды — глобальных факторов, влияющих на территорию. Анализируются политические (Political), экономические (Economic), социальные (Social), технологические (Technological), экологические (Environmental) и правовые (Legal) аспекты.

Сценарное планирование. Метод прогнозирования, который не пытается предсказать единственно верное будущее, а разрабатывает несколько вероятных сценариев его развития (например, оптимистичный, пессимистичный и реалистичный). Это позволяет подготовить гибкую стратегию, способную адаптироваться к разным условиям.

Анализ заинтересованных сторон (стейкхолдеров). Процесс выявления всех ключевых игроков, чьи интересы затрагивает стратегия (население, бизнес, органы власти, общественные организации), и анализа их ожиданий, влияния и потенциального вклада. Это необходимо для предотвращения конфликтов и обеспечения широкой поддержки стратегии.

Глава 5. Процесс разработки и реализации стратегии муниципального развития

Создание и воплощение в жизнь стратегии — это циклический процесс, требующий четкой организации и вовлечения всех ключевых участников. Он состоит из нескольких последовательных этапов.

Этап 1: Подготовка и организация. На этом шаге формируется рабочая группа из представителей администрации, депутатского корпуса, бизнеса и общественности. Определяются цели, сроки и ресурсы для разработки стратегии. Качество лидерства со стороны главы муниципального образования на этом этапе имеет решающее значение.

Этап 2: Стратегический анализ. Рабочая группа проводит комплексную диагностику территории с использованием инструментов, описанных в предыдущей главе (SWOT, PESTEL и др.). Собираются и анализируются статистические данные, проводятся опросы населения и экспертные интервью. Цель — получить объективную картину текущей ситуации.

Этап 3: Разработка стратегии. На основе данных анализа формулируются миссия, видение, стратегические цели и задачи. Разрабатывается план конкретных мероприятий и проектов с указанием ответственных, сроков и источников финансирования.

Этап 4: Общественное обсуждение и утверждение. Проект стратегии выносится на публичные слушания. Этот шаг обеспечивает прозрачность власти и позволяет учесть мнения и предложения жителей, повышая их доверие и вовлеченность. После внесения корректировок стратегия утверждается представительным органом местного самоуправления.

Этап 5: Реализация, мониторинг и коррекция. Утвержденная стратегия становится руководством к действию для администрации. Важнейшим элементом этого этапа является создание системы мониторинга — регулярного отслеживания ключевых показателей для оценки прогресса. Если реальность отклоняется от плана, в стратегию вносятся необходимые корректировки, что делает ее «живым» и актуальным документом.

Глава 6. Ключевые направления стимулирования устойчивого роста на муниципальном уровне

Стратегия социально-экономического развития должна быть наполнена конкретными мерами, направленными на создание точек роста. Можно выделить три ключевых направления, которые являются драйверами современной муниципальной экономики.

1. Создание благоприятного делового климата и привлечение инвестиций. Это комплексная задача, включающая снижение административных барьеров, предоставление налоговых льгот, развитие инфраструктуры и обеспечение прозрачности правил игры для бизнеса. Важным инструментом здесь является государственно-частное партнерство (ГЧП), позволяющее реализовывать крупные инфраструктурные проекты (например, строительство дорог, модернизацию ЖКХ) за счет объединения ресурсов государства и частного капитала.

2. Поддержка малого и среднего предпринимательства (МСП). Именно МСП является основой диверсификации местной экономики, создает новые рабочие места и делает территорию менее зависимой от одного-двух крупных предприятий. Успешные кейсы муниципального развития часто связаны с созданием бизнес-инкубаторов, предоставлением микрозаймов, организацией обучающих программ и помощью в продвижении местной продукции на новые рынки.

3. Развитие межмуниципального сотрудничества. Многие проблемы (например, утилизация отходов, развитие туристических маршрутов, создание общей транспортной системы) эффективнее и дешевле решать совместно с соседними территориями. Межмуниципальное сотрудничество позволяет объединять ресурсы, избегать дублирования функций и реализовывать проекты, которые были бы не под силу одному муниципалитету. Это особенно актуально для решения экологических и инфраструктурных задач.

Глава 7. Критерии и показатели оценки эффективности стратегии социально-экономического развития

Чтобы стратегия была не просто декларацией о намерениях, а работающим инструментом управления, необходима четкая система оценки ее эффективности. Эта система строится на ключевых показателях эффективности (КПЭ), которые позволяют объективно измерить прогресс в достижении поставленных целей. КПЭ целесообразно разделить на три взаимосвязанных блока.

Экономические показатели:

• Валовой региональный продукт (ВРП) на душу населения: Интегральный показатель, отражающий общий уровень экономической активности на территории.
• Объем инвестиций в основной капитал: Прямой индикатор инвестиционной привлекательности и делового климата.
• Среднемесячная заработная плата: Ключевой показатель уровня жизни и благосостояния населения.

Социальные показатели:

• Уровень безработицы: Отражает ситуацию на рынке труда и эффективность мер по созданию рабочих мест.
• Доступность социальных услуг: Показатели обеспеченности населения местами в детских садах, школах, объектами здравоохранения и культуры.
• Уровень преступности: Важный индикатор общественной безопасности и качества жизни.

Демографические показатели:

• Миграционный прирост/убыль населения: Главный индикатор привлекательности территории для жизни. Положительная динамика свидетельствует об успехе стратегии.
• Ожидаемая продолжительность жизни: Комплексный показатель, отражающий состояние здравоохранения, экологии и общего уровня благополучия.

Процедура мониторинга этих показателей должна быть регулярной (например, ежегодной). На основе полученных данных проводится анализ, выявляются отклонения от плановых значений и принимаются решения о коррекции стратегии и конкретных программных мероприятий.

В результате проведенного исследования можно сделать ряд обобщающих выводов. Многолетняя практика узкоотраслевого подхода к развитию сельских территорий доказала свою неэффективность, породив комплексные проблемы — от демографического спада до инфраструктурной деградации. Современные вызовы, стоящие перед муниципальными образованиями, носят системный характер, а значит, требуют столь же системного ответа. Таким ответом является системное стратегическое планирование, которое позволяет перейти от хаотичного реагирования на проблемы к целенаправленному управлению будущим территории. Анализ теоретических основ показал, что успех этого процесса невозможен без реальной децентрализации власти и укрепления местного самоуправления.

Мы доказали, что стратегическое планирование — это не формальность, а полный управленческий цикл, включающий глубокий анализ (с помощью инструментов SWOT, PESTEL), постановку четких целей, разработку конкретных мер, их реализацию и постоянный мониторинг на основе системы КПЭ. Ключевыми направлениями для экономического роста были определены улучшение инвестклимата, поддержка МСП и межмуниципальное сотрудничество. Практическая значимость данной работы заключается в том, что представленный в ней алгоритм и методический инструментарий могут служить основой для разработки и внедрения реальных стратегий социально-экономического развития муниципальных образований. Дальнейшие исследования могут быть направлены на изучение специфики стратегического планирования для разных типов муниципалитетов (моногородов, агломераций, приграничных территорий) и разработку отраслевых стратегий в рамках общей концепции развития.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации. // Консультант Плюс. [Электронный ресурс] — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 9.04.2017).
2. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ // Консультант Плюс. [Электронный ресурс] — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения: 9.04.2017).
3. Указ Президента РФ от 03.06.1996 № 803 «Об Основных положениях региональной политики в Российской Федерации». //Официальный сайт Президента России. [Электронный ресурс] — URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/9452 (дата обращения 25.04.2017).
4. Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года (утв. распоряжением Правительства РФ от 30 ноября 2010 г. № 2136-р). //Информационно-правовой портал Гарант. Ру. [Электронный ресурс] URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/2073544/ (дата обращения 21.04.2017).
5. Постановление Правительства РФ от 15.07.2013 № 598 (ред. от 29.04.2014) «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» //Консультант Плюс. [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149879/ (дата обращения 10.05.2017).
6. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года. // Консультант Плюс. [Электронный ресурс] — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_155646/ (дата обращения: 19.04.2017).
7. Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 года. // Консультант Плюс. [Электронный ресурс] — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_20361/ (дата обращения: 19.04.2017).
8. Байнова М. С., Медведева Н. В., Рязанцева Ю. С. Основы государственного и муниципального управления: учебное пособие. М.: Директ-Медиа, 2016. — 459 с.
9. Бородин И. В. Распределение функций муниципального управления между органами местного самоуправления. – М.: Лаборатория книги, 2011. — 99 с.
10. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление. Учебник. – М.: Гардарики, 2012. — 431 с.
11. Волчкова Л.Т. Планирование социально-экономического развития: теория, методология, организация: учебно-методическое пособие. — СПб.: Изд-во Санкт-петербургского университета, 2008. — 164 с.
12. Воронов Г. А. Муниципальное хозяйство и управление (проблемы теории и практики). – М.: Финансы и статистика. – 2008. – 237 с.
13. Всероссийская перепись населения 2010 года //Федеральная служба государственной статистики. Официальный сайт. [Электронный ресурс] — URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm (дата обращения 21.04.2017)
14. Выдрин, И. В. Муниципальное право России: учебник / И. В. Выдрин. – 4-е изд., перераб. – М.: ИНФРА-М, 2012. – 255 с.
15. Глава района подвел итоги 2016 года. //Информационный портал «BezFormata.Ru.». [Электронный ресурс] URL: http://ramenskoe.bezformata.ru/listnews/rajona-podvel-itogi-2016/55028592/ (дата обращения 27.04.2017).
16. Дормограй О.В. Методология определения уровня социально- экономического развития сельских муниципальных образований // АПК: экономика, управление. 2009. № 6. – С. 56-58.
17. Зотов В. Б. Система муниципального управления: Учебник для вузов. — СПб: Лидер, 2005 — 493 с.
18. Иванчина М. В. Реализация полномочий органов местного самоуправления в РФ. //Наука. Общество. Государство. 201. – Выпуск № 4. С. 1-8.
19. Ильинская Е.В. Инновационная деятельность на муниципальном уровне сельских территорий // Инновационная деятельность. 2013. № 1. С. 105-109
20. Кистанов В.В. Региональная экономика России: Учебник / В.В. Кистанов, Н.В. Копылов. — М.: Финансы и статистика, 2011. – 584 с.
21. Ковешников Е. М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. — М.: Издательство НОРМА, 2002. — 272 с.
22. Комплексная программа социально-экономического развития сельского поселения Заболотьевское Раменского муниципального района на 2015 — 2020 гг. // Портал открытых данных Московской области. [Электронный ресурс] URL: http://npa.data.mosreg.ru/document/a21f721b-2e65-49fd-be2b-e78acb83fd88 (дата обращения: 21.03.2017).
23. Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года (Утверждена распоряжением Правительства РФ от 30 ноября 2010 г. № 2136-р). //Информационно-правовой портал Гарант. Ру. [Электронный ресурс] URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/2073544/ (дата обращения 21.04.2017).
24. Козырев М. С., Катаева В. И., Аргунова Л. Г. Стратегическое управление развитием муниципального образования: учебное пособие. М.:Директ-Медиа, 2015. — 376 с.
25. Комплексная программа социально-экономического развития Раменского муниципального района на 2015-2019 гг. // Официальный информационный портал Раменского района. [Электронный ресурс] URL: http://ramenskoye.ru/?action=soceco&submenu=program (дата обращения: 21.03.2017).
26. Комплексная программа социально-экономического развития сельского поселения Заболотьевское Раменского муниципального района Московской области на 2015 – 2020 годы. // Портал открытых данных Московской области. Официальный сайт. [Электронный ресурс] URL: http://npa.data.mosreg.ru/document/a21f721b-2e65-49fd-be2b-e78acb83fd88 (дата обращения 10.05.2017).
27. Косинский П.Д., Чупрякова А.Г. Особенности устойчивого развития сельских поселений промышленного региона // Региональная экономика: теория и практика. 2013. — Выпуск № 23. – С. 39-45.
28. Кузнецова Л. А. Некоторые особенности муниципального управления в сельской местности // Вестник Челябинского государственного университета. – 2008. – Выпуск № 27. — С. 41-43.
29. Курсова О.А. Проблемы реализации компетенции органов местного самоуправления в сфере труда // Вопросы государственного и муниципального управления. 2012. № 1. С. 167–173.
30. Кутафин Е. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / Е. Кутафин, В. Фадеев — М.: Юрист, 2003. — 412 с.
31. Липатникова И.А. Теоретические основы программ социально-экономического развития муниципального образования // Современные научные исследования и инновации. 2013. № 11 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2013/11/29071 (дата обращения: 19.04.2017).
32. Лыскова Н.А. Экономические проблемы сельских поселений и пути их решения // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. URL: http://uecs.ru/uecs-28-282011/item/447-2011-05-26- (дата обращения 21.04.2017)
33. Ляхова Н.И. Модели экономического развития регионов [Текст]. //Региональная экономика. — 2010. — №9. – С. 79-92.
34. Малько А. В., Корсакова С. В. Муниципальное право России. Учебник. М.: Юрайт, 2015. – 416 с.
35. Муниципальное образование //Образовательный портал Все для студента-юриста. http://allstatepravo.ru/munizpravo/mmuniz2/910-municipalnie-obrazovania-.html
36. Муниципальное право: учебник для бакалавров. Отв. ред. В. И. Фадеев, О. Е. Кутафина. – М.: Проспект, 2014. — 336 с. URL: http://search.rsl.ru/en/record/01007825839 (дата обращения 21.04.2017)
37. Остапец О. Г. Муниципальное образование как правовой феномен // Инновационная наука. — 2015. — № 3., с. 225 -231.
38. О внесении изменений и дополнений в Решение Совета депутатов сельского поселения Заболотьевское «О бюджете сельского поселения Заболотьевское Раменского муниципального района Московской области на 2016 год». // Администрация сельского поселения Заболотьевское. Официальный сайт. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.заболотье.рф/documents/56.html (дата обращения 18.05.2017).
39. Отчет главы администрации сельского поселения Заболотьевское за 2016 год. //Родник. Общественно-политическая газета Раменского района. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://ramns.ru/2015/01/30/в-с-п-заболотьевское-прошел-ежегодный/ (дата обращения 7.05.2017).
40. Политика развития сельских территорий России: поселения XXI века / Артамонов А. Д. [и др.]. Тамбов, 2005. – 231 с.
41. Региональная экономика и управление: Учебник / Г.Г. Фетисов, В.П. Орешин. — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. — 416 с.
42. Рой О.М. Основы государственного и муниципального управления. – СПб.: Питер, 2012. – 448 с.
43. Рукин В.А. Особенности управления устойчивым развитием сельских территорий. // Вестник Тамбовского университета. — 2009. -Серия: Гуманитарные науки. – Выпуск № 5. – С. 326-334.
44. Савченко А.В. Проблемы местного самоуправления в сельских поселениях и некоторые пути их решения. //Информационно-аналитический журнал «Политическое образование». [Электронный ресурс]. URL: http://lawinrussia.ru/content/problemy-mestnogo-samoupravleniya-v-selskih-poseleniyah-i-nekotorye-puti-ih-resheniya (дата обращения: 19.04.2017).
45. Самоуправление: от теории к практике / Под ред. Ю.А. Тихомирова, Г.Х. Шахназарова. — М.: Юридическая литература, 1988. — С. 41.
46. Система муниципального управления / под ред. В.Б. Зотова. — 5-е изд., испр. и доп. — Ростов н/Д: Феникс, 2010. — 717 с.
47. Спортивные объе��ты сельского поселения Заболотьевское. // Информационный портал «BezFormata.Ru.». [Электронный ресурс] — URL: http://ramenskoe.bezformata.ru/listnews/selskogo-poseleniya-zabolotevskoe/29530756/ (дата обращения 27.04.2017).
48. Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года. //Информационно-правовой портал Гарант. Ру. [Электронный ресурс] — URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70761426/ (дата обращения 21.04.2017).
49. Устав сельского поселения Заболотьевское //Сайт администрации сельского поселения Заболотьевское. [Электронный ресурс] — URL: http://заболотье.рф/ (дата обращения 21.04.2017).
50. Шадрин Л. Я. Экономические методы муниципального управления. — М.: Лаборатория книги, 2011 — 127 с.
51. Шугрина, Е. С. Соотношение понятий «муниципальное образование», «административно-территориальная единица», «населенный пункт» / Е. С. Шугрина // Городское управление – 2013. – № 1. – С. 30–43.
52. Чернышов М. Организационно-правовые основы местного самоуправления и местные бюджеты: главы из учебно-метод. пособия / М. Чернышов // Муниципальная власть. – 2013. – № 1. – С. 70–82.
53. Чихладзе Л. Т. Исполнительно-распорядительные органы муниципальной власти в государствах-участниках СНГ // Вестник Московского университета им. С. Ю. Витте. — 2013 — № 1(2), с. 3-11.
54. Правительство Российской Федерации: (официальный сайт) — URL:http//government.ru.
55. Федеральная служба государственной статистики Российской Федерации: (официальный сайт) — URL:http//gks.ru
56. Правовой портал Консультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru/
57. Официальный сайт администрации Раменского муниципального района. URL: http://ramenskoye.ru/?action=adm /
58. Официальный сайт администрации сельского поселения Заболотьевское. URL: http://заболотье.рф/.