Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ 6
1.1. Теоретические основы и значение управления сферой образования 6
1.2. Структура и организация сферы образования в Российской Федерации 27
ГЛАВА
2. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СФЕРЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА БРЯНСКА 41
2.1. Анализ динамики бюджетных расходов как элемента муниципального управления сферой образования г. Брянска 43
2.2. Особенности расчета потребности в бюджетных средствах и организационно-экономические условия привлечения внебюджетных средств образовательными учреждениями 55
ГЛАВА
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ УРОВНЯ РАЗВИТИЯ И УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ПРОЦЕССАМИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ 66
3.1. Принципы оценки и показатели эффективности развития образовательных учреждений 66
3.2. Система мониторинговых исследований в управлении развитием муниципальными образовательными учреждениями 74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 85
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 90
ПРИЛОЖЕНИЕ 99
Выдержка из текста
Актуальность темы обусловлена тем, что современный этап реформирования украинской экономики требует создания на всех уровнях принципиально новых эффективных систем управления развитием образования. Одной из составляющих путей реформирования управления образовательными мероприятиями является научное обоснование и отработка инновационных моделей управления.
Все большую актуальность приобретает проблема освоения основ стратегического управления субъектами хозяйствования, выбора обоснованных стратегических ориентиров и перспектив их развития в рыночных условиях. Особый вес приобретает реализация стратегического планирования деятельности дошкольного образовательного учреждения (далее — ДОУ), направленного на обеспечение его развития как субъекта рынка образовательных услуг, который функционирует сегодня в сложной конкурентной среде.
Содержанием новой парадигмы управления дошкольным образованием на современном этапе является ориентация на ребенка и его потребности, создание условий для обеспечения всестороннего развития личности каждого ребенка, ориентация педагогов на эффективную самоуправляемую индивидуальную и коллективную деятельность в различных педагогических системах. Для того, чтобы управленческий процесс на всех его уровнях был эффективным, каждый руководитель должен иметь четкое представление о законодательно-нормативные акты Российской Федерации, соблюдать их и обеспечивать выполнение. В процессе управления является необходимым условием модернизации и развития дошкольного образования.
Анализ последних исследований. Теория управления развитием дошкольного образования опирается на общую теорию социального управления, основы которого раскрыли Г. В. Афанасьев, П.И. Третьяков. В трудах Б.С. Гершунського, М.М. Дарманского, А.И. Зязюна, В.И. Маслова, В.В. Олейника, В.С. Пекельной освещены теоретические основы процесса управления образования. Вопросы соблюдения законодательно-нормативной базы дошкольного образования в процессе управления частично освещены в трудах Л.В. Артемовой, К.Л. Крутой, Л.Д. Покроевой и других. Вместе с тем в педагогической науке не раскрыто собственно специфику управления развитием дошкольных учебных заведений.
Целью исследования является разработка системы организационно-экономических мероприятий по совершенствованию управления в сфере образовательных услуг на муниципальном уровне, в условиях рыночной экономики.
Для достижения поставленной цели потребовалось решение следующих задач, определяющих логику диссертационного исследования и его структуру:
- изучить существующие теоретические подходы к управлению в сфере образовательных услуг;
- выявить основные тенденции развития и проблемы управления в сфере образовательных услуг в современных условиях;
- оценить социально-экономическое развитие сферы образовательных услуг г.
Брянска;
- проанализировать инвестиционные и инновационные процессы в сфере образовательных услуг.
- разработать модель управления в сфере образовательных услуг.
Объектом исследования являются образовательные учреждения и органы управления образованием на муниципальном уровне.
Предметом исследования является совокупность отношений, возникающих в процессе управления в сфере образовательных услуг.
Методологической основой данной работы стали такие методы как сравнительно-правовой, исторический, структурный, комплексный, формально-логический, аналитический, статистический и другие.
Структурно работа состоит из введения, трех глав, каждая из которых делится на под главы, заключения, списка использованных источников и литературы, приложения.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации М. ¡Проспект, 2000 48с.
2. Закон Российской Федерации «Об образовании» (в редакции Федерального закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании»» от 13.01.96 № 12-ФЗ).
3. Федеральный закон Российской Федерации от 10.04.2000 № 51-ФЗ «Об утверждении Федеральной программы развития образования».
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 №
75. «О национальной доктрине образования в Российской Федерации».
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.10.2000 №
79. «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности».
6. Постановление администрации Брянской области от 17.07.2006 №
44. «Об установлении единовременной материальной помощи работникам учреждений образования к новому 2006/07 учебному году».
7. Постановление администрации Брянской области от 10.08.2006 №
49. «Об утверждении списка победителей конкурса лучших педагогических работников общеобразовательных учреждений, достигших наивысших результатов в учебно-воспитательной деятельности, внесших значительный вклад в развитие системы образования в области и получивших общественное признание».
8. Постановление администрации Брянской области от 30.08.2006 №
53. «Об утверждении финансовых нормативов в системе образования, применяемых в целях межбюджетного регулирования».
9. Постановление администрации Брянской области «Об утверждении областной целевой программы «развития образования Брянской области на 2007-2010 гг.»» от 18.09.2006. № 567.
10. Приказ Министерства образования Российской Федерации «Об утверждении Концепции профильного обучения на старшей ступени общего образования» от 29.12.2001 № 1756-р.
11. Справочно-статистические материалы по системе российского образования. Материалы к докладу «Образовательная политика России на современном этапе». М.: Госсовет Российской Федерации. 2001. с. 1235.
12. Абанкина И., Пинский А. Подушевое финансирование: катализация развития или цементирование прошлого // Народное образование. 2006. № 7(1360).
13. Абрамешин А., Воронина Т., Молчанова О. Управление инновациями в сфере образования // Высшее образование в России. 2001. № 6.
14. Алферов Ю.С. Мониторинг развития образования в мире // Педагогика. 2002. № 7.
15. Антипова Т. О социальном проектировании образовательных систем // Высшее образование в России. 2000. № 3.
16. Ахлебина Т.В. Эффективность управленческой деятельности в образовании: сб. материалов межрегион, науч.-практ. конф. Калуга КОИПКРО 2003. 166 с.
17. Балыхин Г.А. Система образования в РФ: финансовое, организационное и нормативно-правовое обеспечение // Экономика образования. 2001. № 2.
18. Балыхин Г.А. Финансовое и нормативно-правовое обеспечение системы образования в России // Экономика образования. 2002. № 2.
19. Башкина Г.В. Финансовая поддержка муниципальных общеобразовательных учреждений // Справочник руководителя образовательного учреждения. 2003. № 1.
20. Безруких М. Готовность к обучению в школе. Современное состояние проблемы//Народное образование. 2006. № 7(1360).
21. Беккер Г.С. Человеческое поведение: экономический подход. Избранные труды по экономической теории. Пер. с анг./науч.ред.Р.И.Капелюшников. Москва ГУВШЭ. 2003. 672с.
22. Бердашкевич А., Булаев Н. Финансирование образования должно быть приоритетным // Официальные документы в образовании. 2005 № 31(207).
23. Бобылев С.Н. Развитие человеческого потенциала в России // Вестник Московского Университете. 2005. № 1.,
25. Богомолов О. Не пора ли прислушаться к голосу ученого? // Экономическая наука современной России. 2003. № 2.
26. Бондаренко Н., Ветров Ю. Образовательная стратегия: вопросы и проблемы // Высшее образование в России. 2001. № 3.
27.Вифлеемский А.Б. Проблемы экономики образования России //Народное образование 2004. № 6 (1339).
28. Вифлеемский А.Б. Рабочее время педагогических работников // БиНО: бюджетные учреждения. 2004. № 7.
29. Вифлеемский А.Б. Роль образовательного комплекса в постиндустриальном обществе // Вопросы экономики. 2002. № 8.
30. Вишневский М. Интегративность мировозренческих оснований образовательной деятельности // Вестник высшей школы. 2001 № 2.
31. Всемирный доклад по образованию 2000г. Право на образование: пути к образованию для всех в течение жизни. М.: Магистр-Пресс/Юнеско. 2000. с. 2059.
32. Гаграй В.Б. Повышение квалификации учителей на Западе: новые подходы // Педагогика. 2003. № 2.
33. Гохберг JIM., Ковалева Н.В. Рейтингование региональных систем образования //Вестник образования. 2006. № 1.
34. Глазьев С. Очередной «Клон» правительственных рыночных фундаменталистов (о «Программе социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу 2005-2008 годы») // Российский экономический журнал. 2006. № 2.
35. Гребнев JI.C. Современные информационные технологии в российском образовании: состояние и перспективы // Экономика образования. 2002. № 6.
36. Гринэзуей Д., Хаунес М. Оценка выгод для общества от системы высшего образования // Экономика образования 2002. № 3.
37. Громыко Ю.
1. лет спустя: национальная доктрина образования // Народное образование. 2000 № 2.
38. Гусев B.C., Соколицын A.C., Фигурин A.B., Федотов. Научно- методическое обоснование и разработка эффективных схем бюджетного финансирования учреждений польного среднего образования. СПб.: УЦПР. 2000. с. 359.
39. Докторович А.Б. Социально ориентированное развитие общества и человеческого потенциала: современное теории, методы системного исследования. Дис. д-ра экон. наук. 08.00.05, 08.00.13 Москва, 2004. 360с.
40. Евсеенко Е.И. Социальный аспект качества труда // Вестник Брянского государственного университета. 200.4 № 3.
41. Егоршин А.П. Перспективы развития образования в России в ХХ 1в. // Университетское управление: практика и анализ. 2000. № 4.
42. Животковская И.Г. Новый учебный год — старые проблемы // Экономика образования. 2003. № 5.
43. Зарецкая Е. Образование в контексте глобализации // Экономика образования. 2001. № 4.
44. Зенгин С., Курс Е., Маслова Р. Муниципальная образовательная система: развитие на основе межведомственной интеграции // Народное образование. 2001. № 9.
45. Зуев В.М. Социально-экономические и финансовые нормы и нормативы функционирования и развития учреждений среднего и высшего профессионального образования. М. НИИВО 2001 132с.
46. Информация о готовности системы образования Российской Федерации к новому 2005/2006 учебному году // Официальные документы в образовании. 2005. № 5(265).
47. Иншаков О.В. О модернизации сферы высшего образования В России // Экономическая наука современной России. 2005. № 1(28).
48. Ишина И.В. Внебюджетная деятельность учебных заведений в России: организационно-правовая база и основные направления // Экономика образования. 2001. № 4.
49. Ишина И.В. Экономическая база российского образования и межбюджетные отношения // Экономика образования .2002. № 6.
50. Кадомцева C.B. Развитие человеческого потенциала и социальная политика государства // Вестник Московского университета. 2004. № 3.
51. Кельчевская Н. Р. Оценка экономической устойчивости государственного вуза // Университетское управление: практика и анализ. 2002. № 4 (23).
52. Ковалева Н. Экономика образования России: итоги мониторинга//Народное образование № 10. 2005.
53. Ковалевская А. Зарубежный опыт реформ в образовании (Европа, США, Китай, Япония, страны СНГ) // Официальные документы в образовании 2002 № 2(137).
54. Кольчугина М. Образование и государство// МэиМО 2001 № 10.
55. Крутень Л. Школы управляются по-новому // Народное образование 2006 № 7(1360).
56. Лавров A.M. Бюджетная реформа 2001-2007 годов: от управления затратами к управлению результатами // Принципы управления общественными фмнансами на субнациональном уровне: Сборник докладов/ Под ред. А.М.Лаврова. М.: КомКнига, 2005 176с.
57. Лебедев О. Модернизация управления образованием // Народное образование 2004. № 6 (1339).
58. Левицкий М.Л., Шевченко Т.Н. Обновление менеджмента в образовательных учреждениях // Справочник руководителя образовательного учреждения 2003 № 1.
59. Лившиц В.Б. Актуальные вопросы финансирования общего образования в России // Экономика образования. 2001. № 1.
60. Львов Д.С. Что дальше? (Размышления о перспективных проблемах экономики и экономической науки) // Экономическая наука современной России. 2002. № 3.
61. Мамонова С.А. Благотворительность в сфере образования. // Учет в сфере образования. 2003. № 3.
62. Михайлова Н.В. Внебюджетная деятельность образовательных учреждений // Справочник руководителя образовательного учреждения 2004. № 1.
63. Некрасов А. Национальный проект «Образование»: проблемы начального этапа // Директор школы 2006. № 3(108).
64. Новиков А. Почему реформы образования неэффективны? // Народное образование. 2003. № 8.
65. Новиков A.M. Российское образование в новой эпохе: парадоксы наследия, векторы развития. М: Эгвес, 2000. 268с.
66. Образование в XXI веке: обучение для всех в течении всей жизни // Экономика образования. 2001. № 1.
67. О Программе социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу // Официальные документы в образовании 2006. № 5 (217).
68. Привезенцев В.А. Бюджетное финансирование сферы образования. // Официальные документы в образовании. 2005. № 36(212).
69. Роденкова Т.Н. Актуальные проблемы управления финансовыми потоками в российском образовании // Экономика образования 2003 № 3 С. 8
70. Роденкова Т.Н. О цивилизованном подходе к развитию образования // Экономика образования 2002. № 5.
71. Савельев А.Я. Высшее образование в Российской Федерации. М. НИИВО 2000. 156с.
72. Седельников А. Государственно-общественное управление образованием — объективное условие его модернизации // Народное образование 2006 № 7 (1360).
73. Сергеева М. Образовательный округ — модель управления в условиях малого города // Народное образование. 2003. № 8.
74. Синицкая Н.Я. Образование как фактор качества человеческого потенциала региона // Экономика образования 2004 № 1.
75. Системные вопросы развития отечественного образования // Официальные документы в образовании 2005 № 34(210).
.
76. Симоненко В.Д., Фомин Н.В. Совершенствование финансового механизма системы образования Вестник Брянского государственного университета. 2004. № 3.
77. Скорев М.М. Образование как институциональный фактор воспроизводства знания и человеческого капитала в условиях неоэкономики. Дис. д-ра экон. наук. 08.00.01. Ростов н/Д 2004. 429с
78. Смолин О.И. О регулировании экономических механизмов в сфере образования // Экономика образования. 2002. № 2.
79. Статистическая информация о состоянии образования в Российской Федерации // Официальные документы в образовании № 36(212) 2005.
80. Сухарев О.С. Социальная экономика: институты, инновации, экономическая политика. М.: «Экономическая литература», 2004. с.292
81. Сухарев О.С. Теоретические основы инвестиций в человека и инноваций (эволюционная парадигма): Монография, — М.: Центр эволюционной экономики ИЭ РАН — Брянск: Издателство Брянского государственного госуниверситета, 2004. с. 119.
82. Тастыбаева Н.У. Упраление развитием образовательной системы региона (На примере Южно-Казахстанской области Республики Казахстан) Дис. канд. экон. наук 08.00.05 Москва 2004. с. 153.
83. Ткач М. Организационная культура как технология управления образовательным учреждением // Народное образование 2006 № 7 (1360).
84. Троснецкая Т.Н. О мерах, направленных на реализацию государственной политики в сфере беспризорности несовершеннолетних // Официальные документы в образовании № 17(260) 2005.
85. Филатова JI. Профессиональные затруднения руководителей муниципальных органов управления образованием // Народное образование. — № 8.
86. Филлипов В.М. Образование для новой России // Высшее образование в России. 2000. № 1.
87. Филлипов В.М. О концепции модернизации российской системы образования на период до 2010 года // Экономика образования. 2002. № 1.
88. Фомин Н.В. Образование как важнейший фактор социально- экономического прогресса Вестник Брянского государственного университета № 3.
89. Фурсенко А. Модернизация образования на новом витке: цели и средства // Официальные документы в образовании 2004 № 19 (218).
90. Ходжсон Дж. Социально-экономические последствия прогресса знаний и нарастания сложности // Вопросы экономики. 2001 № 8.
91. Шевелуха B.C. На поприще ума нельзя нам отступать // Народное образование. 2003. № 8.
92. Шик А. Модернизация общественных финансов: уроки международного опыта для России. Принципы управления общественными фмнансами на субнациональном уровне: Сборник докладов/ Под ред. А.М. Лаврова. М.: КомКнига. 2005. 176с.
93. Щетинин В. Человеческий и вещественный капитал: общность и различие // Мировая экономика и международные отношения 2003 №
8. Щетинин В.П., Хроменков Н.А., Рябушкин Б.С. Экономика образования: Учебное пособие. Москва: Российское педагогическое агентство. 1998. с.323
94. Education in Japan. Present System and Tasks // Curriculum and Instruction. Tokyo, 2000. p.489.
95. Varghese N.V.V. Private higher education — sharing the responsibility // HEP newsletter.2002. V.19. 1. p. 950